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為進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，以綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，圍繞五區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)一體、綠色崛起的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造全市商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、休閑娛樂四大中心以及中原地區(qū)購物的首選地、北方的義烏和太行國際商貿(mào)城。堅(jiān)持招商引資與盤活內(nèi)資相結(jié)合，招商引資與招才引智相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化改善投資環(huán)境，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十二五再造兩個(gè)新城區(qū)”的奮斗目標(biāo)。

二、招商引資

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。區(qū)委、區(qū)政府成立全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長由區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)委專職副書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委宣傳部部長和區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，成員為區(qū)直相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）也要成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組，由行政一把手任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長（副主任）任副組長，組成人員不少于3-5人，并要確保機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)到位，促進(jìn)招商引資工作高效運(yùn)行。區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、項(xiàng)目推進(jìn)小組、對(duì)外宣傳交流小組、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境小組、考核督查小組。辦公室設(shè)在招商局，負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的對(duì)接并為招商項(xiàng)目的引進(jìn)提供全程服務(wù)；負(fù)責(zé)組織全區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)參加各類招商引資洽談會(huì)、展會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)；負(fù)責(zé)招商引資統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目庫的建立和管理；負(fù)責(zé)招商網(wǎng)站的建設(shè)和管理。項(xiàng)目推進(jìn)小組設(shè)在區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好招商引資項(xiàng)目的規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理工作；負(fù)責(zé)根據(jù)國家及省市外商投資的產(chǎn)業(yè)政策以及市區(qū)規(guī)劃對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)指導(dǎo)招商引資項(xiàng)目單位編寫項(xiàng)目建議書；負(fù)責(zé)建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)制度，進(jìn)行全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)外宣傳交流小組設(shè)在區(qū)委宣傳部，負(fù)責(zé)擴(kuò)大對(duì)外宣傳，努力提高我區(qū)的影響力和知名度。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境小組設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，規(guī)范收費(fèi)管理；建立并落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立投訴工作組織網(wǎng)絡(luò)，暢通投訴渠道，切實(shí)提高行政效能。考核督查小組設(shè)在區(qū)政府督查室，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目從引進(jìn)、推進(jìn)到落地的全程跟蹤考核督查工作。

（二）招商引資重點(diǎn)。針對(duì)我區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的區(qū)位優(yōu)勢和土地資源緊缺現(xiàn)狀，招商引資工作要逐步由招商到選商的轉(zhuǎn)變，所有招商項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，堅(jiān)決杜絕高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”項(xiàng)目的引進(jìn)，我區(qū)招商引資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是圍繞“一體兩翼”和六大產(chǎn)業(yè)招商。即：以第三產(chǎn)業(yè)為主體，以新型工業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為兩翼，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)、新型工業(yè)、文化旅游、以城中村改造為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。招商引資的重點(diǎn)對(duì)象是國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、大型上市公司、中央企業(yè)等國際國內(nèi)知名品牌。按照工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、市域城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，圍繞新型工業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、科技軟件園、商貿(mào)物流園、裝備制造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，開展園區(qū)招商，引進(jìn)一批科技含量高、循環(huán)低碳的項(xiàng)目入駐園區(qū)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高產(chǎn)品附加值。招商引資的重點(diǎn)區(qū)域是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢比較明顯的長三角。珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，以及其它與我區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的省份或地區(qū)。

（三）建立完善招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。由區(qū)招商局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)委、國土資源分局、科技局、住建局、商務(wù)局、旅游文物局、城改辦以及各鎮(zhèn)（辦）等有關(guān)單位配合，科學(xué)分析研究和把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、投資需求和市場趨向，認(rèn)真搞好項(xiàng)目搜集、篩選、設(shè)計(jì)、論證和整理工作，及時(shí)更新充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫，利用招商會(huì)展及網(wǎng)站平臺(tái)，及時(shí)向外宣傳、和推介。

（四）創(chuàng)新招商引資方式。一是建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)機(jī)制，由招商局、對(duì)臺(tái)辦、僑聯(lián)、對(duì)外合作聯(lián)誼會(huì)、工商聯(lián)等單位牽頭，與各自對(duì)應(yīng)的省內(nèi)外機(jī)構(gòu)及友好區(qū)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息，開展招商引資活動(dòng)；二是組成招商小分隊(duì)，主動(dòng)走出去，有針對(duì)性地上門招商；三是利用大型招商洽談會(huì)，積極推介我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和招商項(xiàng)目；四是利用招商網(wǎng)站快捷及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目、推介和對(duì)外招商；五是發(fā)揮以商招商、以情招商的帶動(dòng)效應(yīng)；六是發(fā)揮組團(tuán)招商的集聚效應(yīng)。通過創(chuàng)新招商方式，努力提高招商質(zhì)量，力爭引進(jìn)一大批高、精、大項(xiàng)目落戶我區(qū)。

（五）招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)惠政策

固定資產(chǎn)投資額達(dá)2億元以上．且經(jīng)營面積達(dá)3萬平方米及以上的項(xiàng)目，享受本優(yōu)惠政策。

①土地方面：按當(dāng)?shù)赝愅恋氐淖畹统鲎寖r(jià)格，通過招、拍、掛公開出讓方式取得。固定資產(chǎn)投資在10億元以上且經(jīng)營面積達(dá)5萬平米以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照一事一議的原則，優(yōu)先給予安排土地。

②稅收方面：按前3年該企業(yè)繳納土地使用稅后，區(qū)財(cái)政每年留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于再發(fā)展，當(dāng)年兌現(xiàn)。其中固定資產(chǎn)投資額2億元以上3億元以下的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)20%；固定資產(chǎn)投資額3億元以上5億元以下的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)30%；固定資產(chǎn)投資額5億元以上10億元以下的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)50%;固定資產(chǎn)投資額在10億元以上的投資項(xiàng)目，采取一事一議的方式給予更加優(yōu)惠的政策。

③收費(fèi)方面：企業(yè)自登記注冊(cè)之日起到投產(chǎn)之日止，免收區(qū)級(jí)所有行政性、事業(yè)性收費(fèi)（法律規(guī)定不可減免的除外）；屬市級(jí)收取的費(fèi)用，由區(qū)對(duì)口部門協(xié)調(diào)，免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)；屬省級(jí)收取的費(fèi)用，由市、區(qū)對(duì)口部門協(xié)調(diào)，按收費(fèi)最低限額收取。

新型工業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)惠政策

固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的新型工業(yè)類項(xiàng)目，享受本優(yōu)惠政策。

①土地方面：按當(dāng)?shù)赝愅恋氐淖畹统鲎寖r(jià)格，通過招、拍、掛公開出讓方式取得。固定資嚴(yán)投資5億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照一事一議的原則，優(yōu)先安排土地。

②稅收方面：按前3年該企業(yè)繳納土地使用稅后，區(qū)財(cái)政每年留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于再發(fā)展，當(dāng)年兌現(xiàn)。其中固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上1億元以下的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)20%；固定資產(chǎn)投資額1億元以上3億元以下的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)30%;固定資產(chǎn)投資額3億元以上5億元以下的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)50%;固定資產(chǎn)投資額5億元以上的項(xiàng)目，采取一事一議的方式給予更加優(yōu)惠的政策。

③收費(fèi)方面：企業(yè)自登記注冊(cè)之日起到投產(chǎn)之日止，免收區(qū)級(jí)所有行政性、事業(yè)性收費(fèi)（法律規(guī)定不可減免的除外）；屬市級(jí)收取的費(fèi)用，由區(qū)對(duì)口部門協(xié)調(diào)，免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)；屬省級(jí)收取的費(fèi)用，由市、區(qū)對(duì)口部門協(xié)調(diào)，按收費(fèi)最低限額收取。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)惠政策

固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，享受本優(yōu)惠政策。

積極鼓勵(lì)并大力扶持投資者興建具有特色的、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目。將按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策：優(yōu)先給予供地，按規(guī)定減收和免收相關(guān)稅費(fèi)，在優(yōu)先享受國家和省、市相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，將對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)采取財(cái)政貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助等扶持播施。

公共基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)惠政策

固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的學(xué)校、敬老院、醫(yī)院等與人民群眾生活息息相關(guān)的公益性事業(yè)類項(xiàng)目享受本優(yōu)惠政策。

①土地方面：固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上5000萬元以下的項(xiàng)目，區(qū)政府積極幫助投資者取得土地手續(xù)；固定資產(chǎn)投資額5000萬以上2億元以下的項(xiàng)目，按當(dāng)?shù)赝愅恋氐淖畹统鲎寖r(jià)格，通過公開出讓方式取得。固定資產(chǎn)投資3億元以上的重點(diǎn)公益事業(yè)類項(xiàng)目，按照一事一議原則，優(yōu)先安排土地，并給予相應(yīng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

②稅收方面：按前3年該企業(yè)繳納土地使用稅后，區(qū)財(cái)政每年留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于再發(fā)展。

③收費(fèi)方面：企業(yè)自登記注冊(cè)之日起到投產(chǎn)之日止，免繳區(qū)級(jí)所有行政性、事業(yè)性收費(fèi)（法律規(guī)定不可減免的除外）；屬市級(jí)收取的費(fèi)用，由區(qū)對(duì)口部門協(xié)調(diào)，免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)；屬省級(jí)收取的費(fèi)用，由市區(qū)對(duì)口部門協(xié)調(diào)，按收費(fèi)最低限額收取。

其它優(yōu)惠政策

（1）對(duì)外來企業(yè)區(qū)直相關(guān)部門和鎮(zhèn)（辦）要積極搞好服務(wù)和前期洽談、對(duì)接，項(xiàng)目牽頭單位要提供幫辦、全方位、黎姆式服務(wù)，幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批以及工商、

稅務(wù)、規(guī)劃、土地手續(xù)等事宜，項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)辦、村居委要積極協(xié)助投資企業(yè)做好“三通一平”等工作。

（2）享受本優(yōu)惠政策的外來投資者，憑有效證件優(yōu)先解決就醫(yī)和子女上學(xué)等方面的問題。

（3）對(duì)在我區(qū)工作期間的海外留學(xué)人才，用人單位給予博士或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員，每月1000元人民幣的生活津貼；對(duì)來我區(qū)定居并長期工作的急需高層次人才，本人購置商品房的，用人單位可以一次性給予兩院院士不少于15萬元人民幣安家補(bǔ)助費(fèi)，博士不少于6萬元人民幣安家補(bǔ)助費(fèi)。

（4）設(shè)立區(qū)級(jí)招商引資項(xiàng)目專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)資金超過5000萬元人民幣（外幣折合）的單位和中介入（不包括我區(qū)行政、事業(yè)單位及其公職人員），待項(xiàng)目在城區(qū)落戶投產(chǎn)驗(yàn)收后，按實(shí)際完成投資的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)60%，區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)40%。引進(jìn)無償捐贈(zèng)資金的，給予實(shí)際到位資金的5%獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由受益單位支付。以上獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為50萬元。對(duì)引資額超過10億元項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一事一議。招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金的確認(rèn)工作，由區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室登記備案，提交領(lǐng)導(dǎo)組研究確認(rèn)后，予以兌現(xiàn)。

三、項(xiàng)目推進(jìn)

（一）建立項(xiàng)目引進(jìn)全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。區(qū)直各職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，公開辦事內(nèi)容，簡化辦事程序，推行“一站式’’服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)制。項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（辦），為項(xiàng)目的責(zé)任單位，鎮(zhèn)、辦主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目推進(jìn)工作的第一責(zé)任人。為確保項(xiàng)目引進(jìn)的全程服務(wù)質(zhì)量和效果，區(qū)監(jiān)察局在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)窗口，負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目投資者的舉報(bào)和投訴事宜，收集、整理項(xiàng)目投資人在行政許可方面的相關(guān)問題，向主管部門作出報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行查處落實(shí)和辦理。推動(dòng)行政許可的進(jìn)一步規(guī)范、高效和聯(lián)合審批工作開展。切實(shí)做到以招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)為己任，優(yōu)服務(wù)、不干擾、勤幫忙、不添亂，多行方便、不設(shè)障礙，真正讓投資者體驗(yàn)到投資安全、辦事便利、環(huán)境寬松、心情舒暢，確保外地的大項(xiàng)目能引進(jìn)來，本地的好項(xiàng)目能留得住。

（二）實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)責(zé)任制度。原則上投資額在10億元人民幣以上的項(xiàng)目由區(qū)長擔(dān)任總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人；10億元以下的項(xiàng)目由分管項(xiàng)目副區(qū)長擔(dān)任總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人。總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)及落實(shí)。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均要明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，相關(guān)區(qū)直部門和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（辦）為項(xiàng)目牽頭單位和責(zé)任單位。按照“誰承辦、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤服務(wù)”的原則，組織專門工作班子，明確項(xiàng)目推進(jìn)的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，定時(shí)間、定責(zé)任，定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地、早日投產(chǎn)。項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議研究決定的主要事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要。參會(huì)單位要按照各自職能，限期落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)，并按要求及時(shí)向項(xiàng)目總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、考核督查小組和區(qū)招商局書面反饋情況。

（三）建立招商引資項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤督查機(jī)制。將各類招商引資活動(dòng)中簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入督查范圍，堅(jiān)持“三制”、“三率”（即進(jìn)度考核制、跟蹤責(zé)任制、定期通報(bào)制，合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率）考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由考核督查小組組織對(duì)日常工作情況、項(xiàng)目前期籌備情況、項(xiàng)目落地情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況、資金到位及項(xiàng)目開工、投產(chǎn)達(dá)效情況等工作進(jìn)行督查。督查情況和排名情況及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)全區(qū)招商引資及項(xiàng)目推進(jìn)情況組織巡回觀摩并進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，根據(jù)督查和排名情況，分別給予獎(jiǎng)懲。

四、考核獎(jiǎng)懲

（一）考核對(duì)象

所有列入年度招商引資目標(biāo)范圍的備鎮(zhèn)（辦）及相關(guān)單位。

（二）考核內(nèi)容

1、招商項(xiàng)目儲(chǔ)備情況（包括項(xiàng)目收集、篩選、設(shè)計(jì)、整理、上報(bào)、淪證、對(duì)接、前期洽談）。

2、在區(qū)里統(tǒng)一組織的大型招商引資洽談會(huì)上的簽約項(xiàng)目情況（包括正式簽約的項(xiàng)目數(shù)量和擬引資金額以及是否國際國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)和知名品牌）。

3、項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度情況（包括手續(xù)辦理進(jìn)度和效果）。

4、項(xiàng)目引進(jìn)資金到位及統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況。

（三）考核管理

l、考核機(jī)構(gòu)。由考核督查小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)工作的全程跟蹤考核。

2、考核方式。堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，基礎(chǔ)工作考核與項(xiàng)目推進(jìn)考核相結(jié)合，逐月統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送考核與簽約項(xiàng)目履約率考核相結(jié)合。實(shí)行“逐周匯報(bào)，逐月通報(bào)，半年獎(jiǎng)懲，年底考核”的工作機(jī)制。

3、考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定，按照考核結(jié)果，確定獎(jiǎng)懲類別。考核督查小組要對(duì)進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督辦，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終，區(qū)委、區(qū)

政府對(duì)各責(zé)任單位招商引資推進(jìn)情況進(jìn)行績效考核，嚴(yán)格實(shí)行“三掛鉤”：與經(jīng)費(fèi)扶持掛鉤、與年終評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。與干部使用掛鉤。對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推進(jìn)不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求的予以通報(bào)批評(píng)和行政問責(zé)。