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□作者:三峽大學經濟與管理學院張小艷陳志鼎
內容摘要:國際貿易學說具有鮮明的階級性,服務于國家利益。一國應根據自身的經濟發展狀況運用經濟理論,制定適合國情的國際經濟政策。尤其作為經濟落后的發展中國家,在世界經濟秩序中處于不利地為,更應該借鑒先進國家的歷史經驗。
關鍵詞:自由貿易保護貿易國際分工利益分配
隨著我國對外開放力度的加大,國內有部分人誤認以為一國的自由貿易程度越大,對一國的經濟發展越有利。甚至有許多人認為發展中國家貧窮的根源在于對外開放度和經濟自由化程度不高。但也有學者認為自由化程度過快對我國經濟發展不利。這便涉及到作為發展中國家一員的中國究竟應該采取什么樣的國際貿易政策和理論來服務于國家利益,加快國家經濟增長的步伐,盡早成為世界經濟強國中的中堅力量。
在西方經濟學中,自由貿易與保護貿易之爭由來以久,并且始終不曾停止過,正如薩繆爾森所言“謬誤的理論之所以壞,不是由于在理論上一定講不通,而是由于將其原則付諸實踐必會導致惡劣的結果?!币虼?,采取符合我國國情的經濟理論,對我國未來的發展極為重要。下面我們就對外貿易的基本理論和政策進行粗略的分析。
國際貿易學說具有鮮明的階級性
經濟學說具有明顯的階級性。經濟學直接關聯著各種社會利益集團的切身經濟利益問題。經濟理論的構造和取舍,價值與是非的判斷,不管經濟學家是不是自覺地意識到,他們都極其強烈地受到各種即得利益的牽制。因此,經濟理論是為一特定階級服務的。重商主義者是海外貿易商的擁護者;重農主義者衛護地主的利益;亞當•斯密和大衛•李嘉圖則相信資本家(他們賺取利潤,為的是進行再投資,擴大其生產);馬克思把他們的論點倒轉過來為工人辯護。馬歇爾則充當的是食利者的戰士。而現代英美學派的經濟理論,如凱恩斯主義,卻完全是為國際銀行家和大壟斷商人服務的理論。
經濟學說,通常把階級利益假托為國家利益。西方經濟學說,從其誕生時期起,就具有鮮明的為國家經濟政策服務的特征,具有鮮明的實用性。經濟學說通常都是以人民利益代表者的姿態出現,同愛國主義混合在一起,把階級利益假托為國家利益。所以,一般幸福的口號往往暗含有國家利益的主張。由于理論是在劃分階級的社會里建立起來的,所以,口號表示了對一特定階級的同情,并在增進國家財富的掩護下鼓吹有利于那一階級的政策。
國際貿易學說,作為經濟學說的一個重要分支,毫無疑問,也具有鮮明的階級性。19世紀以來,在世界經濟和國際貿易中關于經濟意識形態以及經濟政策的言論,實際上往往反映了民族利益和跨國資本利益的尖銳爭奪。
19世紀的英、美、德、法等國關于保護主義制度與自由主義制度的爭論便是其中的一個典型案例。因此,一個國家,無論占統治的是保護關稅制度還是自由貿易制度,或者是以這兩者的原則為基礎的混合制度,完全取決于該國所處的歷史條件和經濟發展階段。其考慮問題的出發點都出自國家及其統治階級的利益。
國際貿易學說主要理論的產生背景
國際貿易學說的發展基本上分為兩大主線即自由貿易理論和保護貿易理論。
自由貿易理論的代表人物為亞當•斯密及其弟子大衛•李嘉圖。他們理論的提出正值英國從工場手工業到機器大工業過渡的時期,代表英國產業資產階級的利益。其中,李嘉圖的“比較成本說”是在亞當•斯密絕對成本差異基礎上發展起來的。亞當•斯密認為國際分工應按由于地域、自然條件不同而形成的商品成本絕對差異而分工,即一個國家輸出的商品一定是生產上具有絕對優勢、生產成本絕對低于其他國的商品。李嘉圖繼承并發展了這一觀點,認為每個國家不一定生產各種商品,而應集中力量生產那些利益較大或不利較小的商品,然后通過對外貿易交換。在資本和勞動力不變的情況下,生產總量將增加。如此形成的國際分工對貿易各國都有利。因此,自由貿易理論反對民族工業主義,反對國家對經濟實行干預政策。為了保證勞動力、資金、資源等要素能在世界市場中根據供求關系自由流動,斯密和李嘉圖倡導排除國界、也無民族國家意識的泛世界主義。事實上,這一理論在鼓吹“泛世界主義”的表象之下,其最大利益卻是有利于工業發達國家,有利于當時工業技術獨占世界市場的英國資本主義。其真正目的是保障英國在世界市場中的工業霸權地位。
保護貿易理論的代表人物是德國的弗雷德里希•李斯特。李斯特深刻地揭示了國際專業分工論的民族自私本質,他最初也提倡經濟自由主義。自1825年出使美國以后,受到美國財長a•漢密爾頓的影響,并親眼見到美國實施保護貿易政策的成效,乃轉而提倡貿易保護主義。1841年,他在《政治經濟學的國民體系》一書中系統提出了他的保護幼稚工業的學說,當時德國是一個落后的農業國,工業發展遠遠落后于英國和法國。當時的英國已經完成了從工場手工業向機器大工業的過渡,法國的工業也有很大的發展,它們竭力提倡在國際市場上開展自由競爭,以大量廉價的商品沖擊德國的市場。怎樣擺脫外國自由競爭的威脅,促進德國大工業的發展,成為德國資產階級的迫切要求,李斯特的這部著作就是適應德國資產階級的這一需要而出版的。李斯特理論體系的中心是對于生產力的研究。斯密和李嘉圖的國際分工學說認為在別的國家中生產費用較低的商品,毋庸在本國生產,因為花錢向別的國家購買更為合算和有利。但李斯特認為:“財富的生產力比之財富本身,不曉得要重要到多少倍。”向別的國家購買廉價的商品表面上看起來是要合算一些,但是這樣做的結果,德國工業的生產力就不能獲得發展,德國將處于落后和從屬于外國的地位。而采取保護關稅的政策,起初會使工業品的價格提高,經過一定時期,生產力提高了,商品生產費用就會跌落下來,商品價格甚至會跌落到國外進口商品的價格以下。因此,“保護關稅如果會使價值有所犧牲的話,它卻使生產力有了增長,足以抵償損失而有余”。保護關稅制度對于當時的德國資產階級是必要的,它使德國大工業獲得了巨大的發展。
自由貿易理論是先進資本主義國家掠奪的手段
在世界市場上,總是經濟強國特別要主張自由貿易、自由市場體制,這是為了粉碎工業落后國的防御能力,犧牲后進國的利益。而落后國卻必須借助國家干預的力量,才能保護本國的幼稚工業和民族市場。否則,就會發生有利于強國以經濟手段為掩護的,對落后國的經濟掠奪。正如李斯特所指出的:“英國有一個秘不告人的準則,認為一個國家用工業品交換農產品,這樣的貿易,才能達到國家富強?!币悦绹鵀槔?,19世紀的美國是一個工業不發達國,政府采納的是李斯特的保護幼稚工業論以抵卸英國工業入侵;但是隨著時間的推移,20世紀的美國在世界市場確定了自己的霸權地位,李斯特的理論被隱匿起來。因此,自由貿易理論只是工業強國摧毀落后的潛在工業對手的經濟理論工具。
現代的美國經濟高度依賴世界市場,因此它需要自由貿易和自由市場體制,以使廣大的第三世界成為其經濟附庸國,為其供應廉價的天然氣、石油、木材等原材料;同時又使這些國家成為其高附加值產品的銷售市場,以賺取價格剪刀差。發達國所主張的所謂發揮國際專業化生產的優勢,對于主要依賴輸出處于下位的農礦產品和初級產品的非發達國,恰恰是經濟劣勢。因為工業產品和高技術產品具有較高附加值,而以初級產品與工業產品交換,由于存在巨額剪刀差,實際上是一種不等價的交換。以我國彩電業為例,21寸以上彩色顯像管屬高技術、高附加值的核心產品,國內彩管廠無此生產能力,因此必須依賴進口。表面上,我國是一個彩電生產大國,然究其實質中國的彩電業不過是一個加工組裝行業而已。發達國只需生產高附加值的核心部件便已源源不斷從中國輸出利潤。類似電子、飛機、汽車等重要機電部門,中國與發達國的技術位差仍很大。
保護貿易理論是先進資本主義國家遏制競爭的手段
事實上對于發達國家而言,保護貿易理論是對自由貿易理論的修正和完善。正如有學者所指出:“盡管經濟學理論中長期存在自由貿易和保護貿易理論之爭,但自由貿易理論那怕在觀念上也沒有走向絕對自由,并不排斥必要的保護?!卑l達國家依據自由貿易理論反對不發達國家搞自己的民族工業,理由是浪費世界資源。但更深刻的原因卻是工業化在全球發展,會形成對老工業國的競爭和威脅。而當發達國家真正面臨這種威脅時,貿易保護主義又開始抬頭。正如前所述,西方經濟學,從其誕生時期起,就具有鮮明的為國家經濟政策服務的特征,具有鮮明的實用性。一方面,發達國強求發展國開放其市場;另一方面,卻逐漸抬高自己的市場準入門檻。近30多年來,發展中國家搞工業化,局部地區已經有追上發達國家的趨勢。有的在制造業的出口上取得成功,成為發達國家有競爭力的對手。然而發達國家為保持本身富裕,國內高福利高就業率和產業的高開工率,就必須設法遏制一切非發達國家、準發達國家的工業貿易競爭。聯合國一份研究報告指出:“許多發達國家有一種趨勢,為保護國內就業采取的保護措施,是以損害從別國的進口為手段的。其進口限制,特別針對發展中國家制造業的產品滲入發達國家市場后,已經取得一定成功的那些領域。由于發達國家失業問題嚴重和生產能力過剩,對發展中國家的工業品的抵制運動,正在大大加強?!睘榱耸鼓戏絿姨幱趶膶?、依附于北方國家的確定地位,發達國在限制進口的同時,限制共先進技術的出口,阻止第三世界國家掌握先進技術。我國前幾年曾有引進外資、以市場換技術一說,但根據調查分析,外資帶來的技術和設備大多數只是適應我國市場需求的二流技術和設備,在國際市場上并沒有什么競爭力?;蛘?,外資雖然有先進技術,但控制嚴格,并沒有根據法律和企業合同規定轉讓。二汽合資生產的神龍汽車,連簡單的零部件圖紙都不給我國技術人員看。我國因為缺乏完備的法律、政策法規,并沒有達到“以市場換技術”的利用外資目的。
無論自由貿易理論還是保護貿易理論對我國市場經濟改革都具有較大的現實意義。對于我國國內市場,可以依據各地區不同的要素稟賦,建立地域性的垂直分工體系。但是利益的差異必須由國家通過稅收、金融和財政給予宏觀調節。初級產品區域的利益應當得到國家宏觀政策的保護和照顧。同時,必須堅決反對地區保護主義,以保證國內市場勞動力、資金、技術等要素的自由流動。而面對國際市場,我國應當作為一個統一的市場體系參與國際分工,既要借鑒李斯特理論對我國重要產業進行必要的保護,以使其迅速成長,參與國際市場公平競爭;又要認識到這種保護不可過分,也不應該是長期的,因為長期過度保護只能是保護落后。
參考文獻:
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