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*年，我局緊緊圍繞縣第十二次黨代會和縣十四屆人大一次會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“完善提升城市功能，著力加快推進新型城市化”、“加快社會主義新農村建設，著力促進城鄉統籌發展”的要求，著力抓好全局性、示范性、基礎性工作，扎實推進“百日行動”，全縣建設事業取得了新的成績，為全縣經濟和社會的全面進步做出了積極的貢獻。

一、上半年工作總結

（一）規范規劃管理。我們以完善規劃體系為重點，加強城鄉規劃管理和監督工作。一是加快規劃體系的完善。制定了*年規劃編制工作計劃，繼續完善《*縣總體規劃（城鄉一體化規劃）》、《*縣城城南分區控制性詳細規劃》、《*城市地下管線工程綜合規劃》和《*城市道路和公共停車場規劃》。二是加大規劃管理的力度。城市規劃管理委員會召開了四次會議；同時繼續嚴格實行對批準項目和一些敏感項目方案公示制度，在建設局網站的基礎上初步建立了“城鄉規劃”網頁平臺；加強規劃審批，共核發建設項目選址意見14件、用地規劃許可證23件、工程規劃許可證55件、規劃竣工驗收20件、查處違章建筑80件；繼續有序地開展了施工圖審查工作,召集縣內的三家施工圖審查單位進行座談，統一了審查價格，統一了審查時間，統一了審查范圍，進一步規范了我縣施工圖審查市場；繼續開展居住建筑和公共建筑節能設計，并對省節能示范工程進行了檢查和指導；繼續開展“陽光規劃”工作，針對規劃執行中存在的問題，聯合縣監察局成立了規劃效能監察工作領導小組，加大了實施力度，認真開展規劃效能監察工作。

（二）穩步推進重點工程建設。*年1-6月份，完成城市重點工程項目投資4500萬元。

1、行政中心。

(1)A樓已完成地上三層建設，目前正在建設四層，B、C樓于今年2月5日開始打樁，目前已完成樁基工程，正在進行土方開挖。

(2)設備招投標。中央空調主機設備、建筑智能化布線已經完成招標、電梯、鋼結構施工招標工作正在有序推進。

(3)室內裝飾設計。目前設計單位中國美術學院風景建筑設計研究院已對大樓室內裝飾設計作了深化，深化后的方案經現場管理辦公室討論后并作了修改，現修改方案已經完成。

2、拆遷安置小區建設

(1)城南片拆遷安置小區。今年5月17日，完成了小區代建單位招投標工作，5月19日施工單位進場，已完成施工圍墻等臨時設施施工。累計完成投資3700萬元。

(2)城西加州拆遷安置小區。到目前為止，已完成地質勘測、立項批復、施工圖設計、圖紙審查等工作，正在進行代建單位招投標工作。

(3)豐橋拆遷安置小區。到目前為止，已完成選擇方案設計、方案會審等工作，修改方案已報規劃委員會批準，正在擴初設計工作，進行勘察工作。

3、城南污水處理工程

為解決縣城城南片污水排放影響下游河道及下渚湖水質問題，前期對城南片污水走向及存在的問題進行了排查疏理，并提出二套整改方案，目前已經過初步會審，下一步邀請市政專家論證，并委托專業設計單位設計。

（三）城市管理工作日趨規范

1、市政管理注重實效。上半年，市政工程建設投入180萬，完成莫干新村雨污水排放系統改造工程。開發區光明街工程已完工，工程量445萬。城西雨污水總管工程已完成頂管工程，已投入資金1000余萬元。（總概算1500萬）。市政公司分別取得湖州市農村飲水安全工程和筏頭鄉自來水廠管網建設工程兩項工程標。加強巡查、督查，加大市政監察管理力度，查處違章65件次，承辦完成縣長熱線及各類相關投訴55起，發放排水許可證66張。對城區道路、人行道板、雨污水井蓋破損情況開展調查，并進行了整改和修復。1—6月維修人行道板1658平方米，疏通雨污水管網55000米，調換各類破損井蓋440套，重點加強了各雨污水泵站的維護，為縣城抵御汛期暴雨做好準備。為解決縣城城南片污水排放影響下游河道及下渚湖水質問題，前期對城南片污水走向及存在的問題進行了排查疏理，并提出二套整改方案，目前已經過初步會審，下一步邀請市政專家論證，并委托專業設計單位設計。

2、市容市貌明顯改善。不斷提高清掃保潔質量，確保城區垃圾日產日清，對主要街道定期循環沖洗；加大了有償服務的工作力度，對莫干、三合、雷甸、筏頭等周邊鄉鎮和行政村、企事業單位實施有償服務，提高環衛服務效率。針對09省道、城鄉結合部、入城口、三不管地段進行集中清理和清運，清除衛生死角。

2、綠化建設富有成效。加強了日常養護管理，特別是在春節和“兩會”“五一”城區環境百日大整治活動期間對城區各大街道綠化隔離帶及兩個公園綠化帶內的雜草垃圾進行全面清理；對河濱公園接電箱和護欄進行維修；對城區所有綠地苗木進行施肥、施藥，確保綠化正常生長；并對兩個公園、入城口等地段草坪和缺損的隔離帶進行了更新和補種，補種苗木數量達118000株，補種草皮1100m2。全面完成了縣城區行道樹的修剪工程；隨著縣城不斷擴大，綠化養護面積不斷增加，今年綠化處養護面積已達74萬平方米。為解決春暉公園水體循環問題，實施了春暉公園配水工程，土建現已完工，進入設備安裝階段，預計7月中旬進入試運行。完成莫干新村綠化改造工程，改造綠化面積1800m2，總投資11.6萬元。2月中旬實施城東片新建道路綠化種植，總面積60598m2，總造價495萬元，目前已完成總工程量的90%。

（四）城鄉統籌進一步得到發展

1、城鄉供水一體化扎實推進

（1）浙江西湖朝日啤酒項目供水工程及新市水廠改造工程。新市朝日啤酒項目供水工程輸水管道總長2400米，工程預算為430萬元，1月下旬開始建設，工程于5月下旬完成建設，5月26日通過管道試壓測試，5月28日已開始供水。

（2）乾元10萬噸/日水廠工程。項目2006年6月開始籌建，已完成合資公司注冊、前期資金到位、工程設計等一系列準備工作。目前，配合武康至新市引水工程，原水管道（對河口水庫至武康段）正加緊施工，力爭在七月*是前完成。確保對河口至新市管道全線通水。

2、“十村示范、百村整治”工作按計劃進行。進一步完善鎮村二級規劃，編制了鐘管鎮二期工業園區詳細規劃，面積約1平方公里，完成了今年8個創建省級示范村的創建規劃和二個集鎮整治規劃。對全縣還未編制村莊總體規劃的13個行政村實施了規劃編制，預計到年底全部完成。對新市、鐘管鎮幾十個行政村的村莊總體規劃進行了規劃審批。配合縣土地利用總體規劃調整，參與了大綱的審查。召開了*年“十村示范、百村整治”工程動員會、示范村創建現場會和創建推進會，并對8個創建示范村的村級班子領導進行了創建工作培訓。到目前為止，鐘管鎮東壩斗村等7個示范村創建工作已全面啟動。三合鄉二都集鎮和武康鎮三橋集鎮整治已開始全面啟動。150個村莊環境整治已經落實，目前70%的整治點已經動工，全縣村莊環境建設長效管理，以獎代補政策方案已經出臺。

3、城鄉垃圾處理一體化取得了進展。目前鄉鎮在建垃圾中轉站6座，確定計劃3座；村級垃圾收集房建設各鄉鎮已基本落實。同時部分鄉鎮對長效管理以獎代補政策進行了進一步完善，抓好政策和資金的落實。部分鄉鎮通過召開座談會和動員會形式進一步落實長效管理和垃圾集中收集工作。縣級長效管理以獎代補政策方案已完成,正在廣泛征求意見。

（五）行業管理和建筑市場秩序工作成績顯著

1、建筑業管理成效明顯。今年1至6月份共核發建筑工程施工許可證71件，工程總造價4.4億元，建筑面積67.91萬平方米。1至4月份，共監督管理我縣建設工程招標投標活動38個項目，工程造價合計51101.2萬元，其中：公開招標項目19個，邀請招標項目19個，工程項目的招標率達到100％。同時對具備直接發包條件的50個工程項目進行了審定，工程造價合計12668萬元。

工程質量與安全生產工作。召開了全縣建筑施工企業安全生產工作會議，結合“安全生產月”活動，舉辦了安全生產知識培訓班，對今年曾被停工整改的工地的16家企業的55人進行了安全生產知識培訓，積極營造“安全生產月”活動氛圍。認真開展建筑施工安全生產專項整治工作。重點整治高處墜落事故的預防、坍塌事故的預防、大型機械事故的預防、現場文明施工狀況。

2、房地產市場持續健康發展。上半年全縣新開發商品房19.53萬平方米，施工面積90.7萬平方米,竣工面積10.3萬平方米，完成房地產投資5.2億元，同比減少5.4%（含成本及價格因素的影響）。全縣上半年核發商品房預售許可證13件，核定預售面積17.96萬平方米，同比上升65.5%。其中住宅面積14.55萬平方米，同比上升44%,商品房預售984套（間）；全縣商品房備案登記365套（間），成交面積11.34萬平方米，成交金額達到4.38億元。

在保證直管公房正常維修養護的基礎上，重視和加強了對危舊直管公房的大修理和翻、改、拆建工作。共修繕各類房屋327戶（次）,修理房屋的建筑面積為9613.38平方米且每次修理后都對所修戶主進行回訪，確保房屋維修質量。

制定了*年度廉租住房實施方案，同時在全縣范圍內開展了最低收入家庭住房情況調查，調查了住房狀況、生活設施及是否享受廉租房政策等多項內容，為實施今年廉租住房擴面200戶家庭提供準確地依據。

*年上半年，我縣共歸集住房公積金7400萬元，完成計劃的52.86%，累計歸集5.54億元。同時，向409戶職工家庭發放貸款8871萬元個人住房抵押貸款。公積金擴大面新增人數1554人，擴面單位118個，正常繳存人數21845人，已完成擴面任務的64.75%。

（六）構筑新的融資平臺，拓寬融資渠道

1、做大做強城市建設融資平臺建設。上半年，我們進行了專題調研，形成了調研報告，目前注冊資金五億元的城投公司正在組建中。

2、繼續爭取金融機構的貸款支持。加強與工金融機構溝確，保對到期的銀行貸款進行周轉。繼續加強與深發行、杭州工商信托、興業、民生等杭州金融機構的溝通，力爭取得新的貸款授信。并力爭通過包裝新的貸款項目爭取新的授信額度。

3、積極探索拓寬融資渠道的新舉措。在國家嚴控城建類貸款的形勢下，我們通過整合資源等方式，包裝新項目獲得銀行貸款支持，六月*日浙江工商銀行五億元的貸款已經批準。

（七）狠抓作風建設，切實加強了隊伍素質

今年建設局班子成員有了較大的調整，班子成員能做到正確看待分工，全局觀念強。注重平時的接觸和交流，大家有事同商量，遇事同解決，配合默契。同時，基本完成了局中層干部聘任工作。

加強作風建設。召開了城建工作、作風建設、綜治信訪、廉政建設、就業再就業、百日行動、創建工作等會議，組織全體職工認真學習了作風建設活動的有關精神，并專題部署了具體實施意見。針對干部職工作風方面存在的問題，堅持學習與本職工作相結合、堅持查找問題與邊整邊改相結合、堅持建章立制與嚴格執行相結合，樹立了良好的工作作風、生活作風和思想作風。

加強廉政建設。明確了分管領導對下屬企事業單位正副職的廉潔自律具有領導責任，并結合建設系統工作實際和預防重點，明確分解本系統要抓的34項專項工作。形成了黨政一把手負總責，分管領導齊抓共管的責任制和防范體系建設。

針對項目推進年，加強窗口服務，提效增速。根據優質服務的要求，建設窗口出臺了“一次性告之制度”和行政許可標準文書的初步使用，繼續推進項目制、重點項目服務跟蹤制、上門服務制、預約制等。

通過今年上半年的努力工作，我縣建設系統全體干部職工奮發圖強，與時俱進，使建設事業保持良好的發展態勢，取得了可喜的成績。但也存在一些問題及不足：一是城市化進程的加快，建設事業發展面臨的任務重，壓力大；二是國家宏觀調控政策帶來了新的影響，建設資金短缺；三是機關作風、行風建設有待于進一步強化。以上存在的困難和不足，需在今后的工作中抓好整改落實，盡快予以解決。

二、當前面臨的形勢和任務

今年是縣里新一屆領導班子的起步年、開局年，是縣第十二次黨代會的部署年、落實年，擺在我們面前的工作要求更高、發展困難更大、任務也更為艱巨，迫切需要大家進一步認清形勢、把握趨勢，振奮精神，一鼓作氣，確保全年各項目標任務的完成。分析下半年的形勢任務，主要呈現出四個趨勢。

（一）國家宏觀調控政策進一步趨緊，要素制約將更加顯現，給城市建設帶來前所未有的壓力。今年國家嚴把“兩閘一門檻”，繼續加強和改善宏觀調控，特別是土地制約將越來越剛性，資金供應將進一步趨緊，給重點工程的貸款融資以及土地審批帶來更大的難度。

（二）群眾需求的不斷提高，對建設工作成效提出了更高的要求，給我們下一步工作開展帶來更大的壓力。今年，縣委、縣政府對新農村建設提出了更高的要求，作為村鎮規劃建設工作的具體實施部門，我們工作的好壞和快慢將直接關系到新農村建設的進度和質量，因此，要求我們從更高的要求做好村鎮規劃和建設工作。隨著加快構建社會主義和諧社會目標的提出，民生問題已成為黨和政府高度關注、重點解決的全局性問題。需要我們以更好的服務態度和服務水平，將百姓心聲切實落實在工作中，為城市建設爭取更有利的社會環境。

（三）發展中各種矛盾問題的日益尖銳、社會不穩定因素的日益增多，建設行業在維護社會和諧穩定方面面臨著更大的壓力。諸如房屋拆遷、拖欠工程款、拖欠民工工資等問題，更好地發揮在城市安全運行和應急處置中的保障作用，都將成為建設事業發展的難點和人民群眾關注的熱點。當前建設工作的主要矛盾和問題已由經濟領域向社會領域轉變，建設行業已從傳統服務于人民群眾的生活生產，向服務于生活、生產、生態和生命轉換，在維護社會和諧穩定方面，我們的確是責任重大、壓力巨大。