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20*年，鎮人民政府在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入學習貫徹十七大精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局，主動應對宏觀調控，以務實為先、以創新為魂、以團結為貴、求高效為民，較好地完成了鎮*屆人大一次會議確定的目標任務，實現了“*”規劃的良好開局。

（一）經濟發展態勢強勁。

*年度，全鎮實現地區生產總值18.25億元，比上年增長18%；財政收入1.35億元，增長30%；全社會固定資產投資達6.92億元；工企業總產值86.75億元，增長22.73%；農業總產值3.89億元，增長13.48％；農民人均純收入13875元，增長10.72％。

1．工業經濟又好又快發展。全年完成工業總產值59.16億元，同比增長22.57%；完成規模工業銷售產值51.16億元，同比增長24.8%；完成利潤總額2.55億元，同比增長13.85%；新增規模以上企業12家。招商引資成績喜人，獲得全區二等獎。全年完成合同外資5000萬美元，完成區考核720萬美元的694.44%；到位外資843.02萬美元，完成區考核420萬美元的200.72%；完成合同內資1.95億元，完成區考核1.02億元的191.18%；到位內資1.53億元，完成區考核5200萬元的294.13%。以品牌、科技等為核心內容的企業創新氛圍日漸濃厚。全年完成技改投入達到4.5億元，6個項目被列為市、區級重點項目。浙江藍天鶴舞控股有限公司的“鶴舞”成為中國馳名商標，杭州炬日家具工業有限公司參與行業國家標準的制定，三元電子的金屬化布項目被列為國家科技部中小企業創新基金項目，三元控股集團、杭州愛華文具有限公司等4家企業分別成功創建省、市級技術中心和省科技型中小企業、區高新技術企業。全年申請專利35件，2只產品獲省級工業新產品。要素制約有效緩解。全年累計盤活存量土地120畝，完成區考核目標的206.89%，同比增長了315.79％。累計完成標準廠房建設6.6萬平方米，完成區考核目標的173.63%，同比增長329.14%。

2．農業基礎地位不斷鞏固。蔬菜瓜果、花卉苗木、水產養殖、家禽畜牧等四大主導產業得到進一步鞏固，產值達3.11億元，占全鎮農業總產值80%以上。農業企業和專業合作組織隊伍進一步壯大，*年新增3家農業企業和1家專業合作社，使我鎮農業企業和專業合作社分別達到10家和3家。農產品品牌和安全建設有新突破，“景陽觀”榮獲杭州市著名商標稱號，新注冊農業商標3只，使農業注冊商標達到13只；有2家農產品加工企業通過了QS認證，1家開展了HACCP認證工作；新申報創建省級無公害基地2個，省級無公害農產品5只。土地規模經營穩步推進，圍墾土地全部實行規模經營，內地土地加快流轉，全鎮土地規模經營面積達1.2萬畝，占全鎮土地面積的33%。營銷隊伍作用進一步顯現，通過培育扶持，全鎮從事農產品營銷的農村經紀人達60余人，全年返銷各類農副產品15余萬噸，產值達2億多元，有效促進了農產品流通，增加了農民收入。

3．三產服務業穩步推進。*年，我們抓住城鎮開發建設的有利時機，深化第三產業運作機制，積極引導三產服務業發展壯大和質量提升，全年實現三產增加值1.5億元。一大批知名品牌的專賣店在我鎮落戶，酒店餐飲、房地產、綜合超市等項目正在逐步引入。積極構建消費安全體系建設，規范經營秩序，有效推進了農村“放心示范商店”工程，形成農村“放心示范商店”18家，實現了全覆蓋。

（二）城鄉建設有序推進。

以規劃為先導、以投入為重點、以建設為關鍵、以管理為保障，堅持鎮村聯動，多管齊下，有序推進，城鎮框架逐漸拉大，新農村建設有序推進，鎮村面貌不斷改觀。

1．集鎮開發改造全面啟動。以文化路、鎮中路為中心的集鎮建設框架已逐步拉開，投資400余萬元的市場擴建和社區辦公樓建設主體工程已經結頂。首期20畝土地成功拍賣，成交總價2716萬元。商住房產建設將進入實質性階段，其余30多畝三產儲備用地開發正在有序推進中。

2．基礎設施建設進展順利。總投資3700余萬元，總長4.5公里的愛華路已全面建成通車。投入資金400余萬元完成了8座橋梁改造和5500米河道砌石。投資300余萬元，新建聯村聯網公路7.1公里。投入資金500多萬元加大工業區塊電力、自來水等配套設施建設。

3．村鎮建設管理日趨規范。*年共審批農民建房163戶，驗收152戶，主房驗收合格率由06年的84％上升到97％。通過規范化管理，使得超大面積、超高樓層建房的現象得到有效遏制。加大違章建筑、違法用地查處力度，全年共發現違章搭建210戶，涉及面積6410平方米，全部得到整改拆除。我鎮被評為土地管理優秀鄉鎮。

4．新農村建設扎實推進。“千企結百村”工作成效明顯，17個行政村與鎮內企業結對，協議資金1045萬元，實到結對資金969.68萬元，資金到位率達92.8%，結對項目工程完工率達70%。新前等2個村結對資金超過100萬元，超過50萬元的村有7個。村級創建扎實開展，梅東村被評為*“十大和美之地”，德北、鎮中等4個村通過區級整治村驗收，梅東、永樂分別創建為市、區級生態村。村級集體資產和財務管理得到加強，幸福、新前、紅界等7個村共減少債務270余萬元。村級股份制改革穩步推進，梅東村成為我鎮首個股份制改革村。土地承包進一步規范，通過公開招投標，承包到期的2439畝圍墾發包價格由平均每畝225元增加到1158元，村級集體經濟不斷壯大。

（三）民生工程有效實施

以惠民為導向，以和諧為目標，重抓實事工程，人民生活品質進一步提升。

1．環境整治力度不斷加大。鎮企共投入5000余萬元，初步實現了污水統一納管和廢氣收集處理，編制完成了《*區*鎮排污工程專項規劃（20*—2020）》，集鎮生活污水管網正在建設中。通過整治與企業創新，我鎮的單位工業增加值能耗比上年下降6%，單位工業增加值電耗比上年下降2.5%，COD排放總量削減了401.8噸，二氧化硫排放總量削減了191.39噸，均達到了區政府下達的考核要求。在06年成功創建省級衛生鎮的基礎上，*年深入開展“最清潔城鄉”工程，建立健全了環衛保潔、日常督查、領導督辦、舉報通報、考核激勵、“最清潔村莊”評比等六項機制，強化宣傳引導、明確責任要求。目前“戶投—村收—鎮運—區處理”的環衛作業模式在全鎮全面實施，新梅、裕民等村多次被評為“最清潔村莊”。鎮垃圾中轉站自5月1日運行以來，已向區填埋場集中運送垃圾7000多噸。在區“最清潔城鄉”考評中，我鎮位居前列。投資150余萬元的一期生態墓地已經建成，二期正在建設中，目前已有2142穴遷入生態墓地。

2．教育、文化、衛生事業快速發展。教育資源得到優化配置，教學質量明顯提升，成功創建杭州市學前教育達標鄉鎮。*初中、*一小通過了浙江省農村示范學校驗收。教育硬件設施投入不斷加大，新增30套多媒體教學設備，實現了班班有多媒體；投入31萬元，落實了成校教學陣地。精神文明建設扎實推進，團結村、林森建筑等9個單位創建為區級文明單位，鎮中、先鋒等3個村創建為區文化村。衛生事業穩步提升。投資1000余萬元的傳關醫院遷建工程已完成招投標工作，目前正在施工建設之中。曙光、老埠頭、永樂等3個村創建為杭州市級衛生村，幸福村、衛東橋社區、炬日家具等7個單位創建為區級衛生先進單位。新型農村合作醫療政策宣傳到位，*年總報銷金額近450萬元。08年農醫保收費任務全面完成，參保率達97%以上。不斷創新計生工作管理機制，加大監督力度，夯實基層基礎，強化孕前管理服務和孕環情監測，實行流動人口“一證式”和“一站式”綜合管理服務，全鎮村級計生網絡聯網率達95%以上，新梅村成功創建為“杭州市婚育新風示范村”。

3．平安*創建卓有成效。*年度，全鎮刑事立案258起，同比下降0.77%。共排查調處各類糾紛548起，調處成功546起,成功率99.6%。鎮司法所被評為全區唯一的杭州市“四有五無”先進單位。加大信訪調處力度，一年來未發生群體性越級上訪事件。綜合治理運作機制進一步健全，基層基礎建設進一步夯實，安全防范工作進一步加強，全年沒有發生大的安全生產責任事故，鎮安全生產、綜合治理和信訪工作均被評為區級先進。鎮村兩級宗教管理網絡進一步健全，全年未發生宗教不穩定事件和非通常性大聚會。

4．勞動和社會保障體系建設進一步加強。深入開展勞動用工監督、檢查，積極開展工資清欠行動，成功調解勞資糾紛83起。完成再就業77人，完成考核目標的350％。督促企業新增人員依法參保，參加養老保險人員達6606人，參加工傷保險人員達4698人。全年共發放低保金108萬元，發放各類救助、補助金達180余萬元。

（四）政府自身建設得到加強

1、民主法制建設進一步深化。認真執行鎮*屆人大一次會議的各項決議，依法自覺接受代表監督，認真辦理和落實代表的議案、建議和意見。*年我鎮的24個議案（建議）全部辦理或答復完畢，做到條條有著落，件件有人辦，代表滿意率達到100%。各項實事工程得到有效落實，依法行政水平不斷提升，政務公開得到全面落實。

2、制度建設進一步完善。以制度建設為著力點，堅持制度管人、規范行事，干部管理進一步加強。*年修訂和完善了機關各項管理制度、村級“一把手”工程建設九項制度、領導干部聯系重點項目制度和鎮村公共資源與工程項目招投標管理制度等一系列的制度，促進了各項工作的開展。僅招投標管理一項制度的實施，使9個公共資源發包增加收入130萬元，增加率為22.99%；39個工程項目節省資金616萬元，節減率達22.78%。

3、服務能力進一步增強。以“作風建設年”和“樹創”活動為抓手，務實作風進一步弘揚。完善調整了聯村、聯廠和重點項目聯系等制度，各部門服務發展、服務基層的理念進一步得到強化和落實。

20*年是*經濟又好又快發展的一年，通過調整產業結構，轉變發展方式，確保了總量穩步提升與質量逐步提高；20*年是*環境質量逐步改善的一年，我們積極配合東片印染染化行業集中整治工作，不斷加強農村生態環境建設，逐步使*的天更藍、水更清，人民群眾更加安康；20*年是*民生條件進一步改善的一年，我們加大民生保障投入，加快各類社會事業發展，不斷提高人民群眾生活品質。

各位代表、同志們，20*年我們經受住了各種新問題、新情況的考驗，*的經濟和社會各項事業得到了穩步發展，成績來之不易，這得益于區委、區政府的正確領導，得益于*廣大干部群眾的共同努力。在這里，我謹代表鎮人民政府，向所有支持、關心*發展的各級領導、社會各界朋友，向為*經濟建設和社會發展作出積極貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展中還存在著不少困難和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足：例如工業經濟結構調整的力度與效果還不夠理想，規模企業總量偏少，梯隊建設不盡合理的情況依然存在；村級集體經濟可持續發展還缺乏有效的手段和辦法；節能減排、生態建設的任務還比較重等。

但是，我們應該清楚地看到，*正處于兩平臺（臨江、江東）的連接區、一空港（國際機場）的輻射區和兩組團（瓜瀝、義蓬）的交結點、兩通道（九橋、錢江通道）的受益帶，機遇前所未有，對于*的未來我們充滿信心。08年我們將在區委、區政府的領導下，在區有關部門的指導幫助下，在主動融合、接受輻射、錯位規劃、發揮優勢上做足做好文章，大力弘揚*“勤、誠”精神，推動我鎮經濟社會各項事業全面進步。