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各管理區(qū)，鎮(zhèn)人民政府、辦事處，*原種場(chǎng)，市政府有關(guān)部門：

為加強(qiáng)市域內(nèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作，保證橋梁安全運(yùn)行，根據(jù)《省交通廳關(guān)于印發(fā)湖北省公路橋梁加固改造實(shí)施意見的通知》（*交計(jì)[20*]271號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則，全面加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作，切實(shí)保障橋梁安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

建立健全市域內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，將所有橋梁納入安全監(jiān)管范疇；20*年完成全市所有橋梁的普查和危橋的鑒定工作，制定危橋加固改造實(shí)施計(jì)劃；用5年時(shí)間完成市域內(nèi)危橋的加固改造工作。

三、職責(zé)分工

市域內(nèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化屬地管理，保障安全暢通”的原則。

市交通部門是縣道以上（含縣道，下同）公路橋梁和鄉(xiāng)道跨鎮(zhèn)（含區(qū)、場(chǎng)、處，下同）橋梁的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)全市所有公路橋梁的普查、鑒定和危橋加固改造計(jì)劃的制定以及縣道以上公路危橋和鄉(xiāng)道跨鎮(zhèn)危橋加固改造的組織實(shí)施工作。

市水利部門是市管河渠上以閘（涵）代橋的橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)全市所有以閘（涵）代橋橋梁的普查、鑒定以及危橋加固改造計(jì)劃的制定和實(shí)施工作。

市城建部門是城市建成區(qū)內(nèi)除交通和水利部門所管橋梁以外的城市橋梁的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)此類橋梁的普查、鑒定以及危橋加固改造計(jì)劃的制定和實(shí)施工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)江漢油田所屬城市橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和加固改造工作。

各地是轄區(qū)內(nèi)除鄉(xiāng)道跨鎮(zhèn)橋梁以外的鄉(xiāng)村公路橋梁、鎮(zhèn)管河渠上以閘（涵）代橋的橋梁以及集鎮(zhèn)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)此類橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造的組織實(shí)施工作。

四、工作內(nèi)容及要求

（一）全面普查掌握橋梁現(xiàn)狀。

市交通、水利、城建部門和各地分別負(fù)責(zé)所管橋梁的普查工作。20*年底完成各自所管橋梁的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并對(duì)橋梁進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，全面掌握橋梁技術(shù)狀況，實(shí)行“一橋一檔”，建立全市橋梁數(shù)據(jù)庫和規(guī)范化的管理系統(tǒng)。

（二）制定危橋加固改造工作實(shí)施方案。

市交通、水利、城建部門要在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，按“先急后緩”的原則，對(duì)技術(shù)狀況為“四類”以上的危橋制定加固改造工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市政府審批后，交由各責(zé)任單位認(rèn)真組織實(shí)施，確保5年內(nèi)完成危橋加固改造工作。

（三）加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)和危橋加固改造管理。

各責(zé)任單位要全面加強(qiáng)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，確保市域內(nèi)橋梁的完好、安全、暢通。

1.前期管理工作。凡需要進(jìn)行加固改造的橋梁，各責(zé)任單位必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)和加固改造設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位，遵循科學(xué)、合理、安全、節(jié)約的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行審批。

2.招投標(biāo)管理。橋梁的檢測(cè)及危橋加固改造的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)制度，并遵循上級(jí)有關(guān)部門的相關(guān)辦法和制度。特大型以上橋梁必須單獨(dú)招標(biāo)，其它項(xiàng)目可以合并招標(biāo)。

3.計(jì)劃目標(biāo)管理。危橋加固改造必須嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)年的計(jì)劃項(xiàng)目必須當(dāng)年完成，不準(zhǔn)擅自改變計(jì)劃項(xiàng)目；設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批復(fù)的危橋改造項(xiàng)目，不得隨意開工；批復(fù)的危橋改造工程，其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改造方案、施工程序及設(shè)計(jì)概算均不得隨意變更，如需要變更須報(bào)原設(shè)計(jì)批復(fù)單位批準(zhǔn)。

4.各責(zé)任單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理；建立危橋加固改造工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，各責(zé)任單位負(fù)管理責(zé)任。

5.各責(zé)任單位要制定危橋突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通恢復(fù)、事故調(diào)查的工作職責(zé)和程序,確保一旦發(fā)生事故，安全保障措施能及時(shí)到位，盡快恢復(fù)交通，最大限度減少損失。

（四）多方籌集危橋加固改造資金。

為確保資金來源，根據(jù)批準(zhǔn)的危橋加固改造工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃，市政府分年度安排橋梁養(yǎng)護(hù)和加固改造專項(xiàng)資金，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，主要用于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造補(bǔ)助。各責(zé)任單位要廣開渠道，積極籌措危橋加固改造資金。基本原則如下：

1.水利和城建部門所管橋梁的危橋加固改造資金分別由水利和城建部門負(fù)責(zé)籌措解決。

2.公路橋梁的危橋加固改造資金由市交通部門爭(zhēng)取省交通廳補(bǔ)助政策，對(duì)國省道危橋改造項(xiàng)目按工程直接費(fèi)用及設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助；縣道中橋和鄉(xiāng)道大橋以上危橋加固改造，對(duì)拆除重建類項(xiàng)目按概算的50%，加固改造類按概算的50%且不超過1萬元/延米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；其它危橋改造，對(duì)拆除重建類項(xiàng)目按0.8萬元/延米，加固改造類項(xiàng)目按概算的50%且不超過0.5萬元/延米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

縣道以上公路橋梁的危橋加固改造，除省交通廳補(bǔ)助資金外，其地方配套資金由市財(cái)政專項(xiàng)資金解決；鄉(xiāng)村道路橋梁的危橋加固改造，除省交通廳補(bǔ)助資金外，其地方配套資金的80%由市財(cái)政專項(xiàng)資金解決，其余由責(zé)任單位自籌解決。

3.橋梁養(yǎng)護(hù)和加固改造專項(xiàng)資金的籌措使用按照“財(cái)政專戶管理、統(tǒng)籌安排使用、部門監(jiān)督檢查”的機(jī)制運(yùn)行。由市財(cái)政專戶統(tǒng)一管理，根據(jù)年初計(jì)劃，按程序?qū)徟螅S項(xiàng)目按進(jìn)度撥款，實(shí)行專款專用，專項(xiàng)核算，接受市財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督檢查。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全市橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固工作順利進(jìn)行，各有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，大力支持。各責(zé)任單位要組建工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極籌措資金，確保橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作如期完成。

市政府每年將組織相關(guān)部門對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固工作薄弱、安全隱患突出的單位，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。