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交通局長在爭創(chuàng)“四好機(jī)關(guān)”活動動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣府決定從現(xiàn)在起至明年四月集中時間在縣直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“四好機(jī)關(guān)”活動。這次活動是深入學(xué)習(xí)貫徹實踐“三個代表”重要思想及十六大五中全會精神的實際行動，是全面實現(xiàn)縣委、縣府構(gòu)建生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)支撐、人文政治“三大戰(zhàn)略”休系和經(jīng)濟(jì)總量五年翻番的重大舉措，是“雙爭”（爭當(dāng)好公仆、爭創(chuàng)新業(yè)績）暨“優(yōu)環(huán)境、造氛圍、促發(fā)展”活動的深化。我們要從政治的高度充分認(rèn)識創(chuàng)建“四好機(jī)關(guān)”活動的重大意義。這次活動的目標(biāo)是：把“三個代表”重要思想，黨的十六大五中全會精神和縣委、縣府的決策布置落實到經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個方面，落實到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的各項工作中去，落實到解決群眾在生產(chǎn)和生活中遇到的實際困難中去，促進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)的有效結(jié)合，治療機(jī)關(guān)干群思想意識“七大病癥”，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，實現(xiàn)黨員干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作創(chuàng)新，提高工作水平，為我縣經(jīng)濟(jì)五年翻番和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想組織保證。這次會議是我局開展創(chuàng)建“四好機(jī)關(guān)”活動的一次總動員、總部署，下面我講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識開展創(chuàng)建“四好機(jī)關(guān)”活動的重要意義。

2004年以來，經(jīng)過開展“雙爭”暨“優(yōu)環(huán)境、造氛圍、促發(fā)展”和民主評議行風(fēng)活動，我局廣大干部職工整體素質(zhì)得到較大的提高，交通事業(yè)得到全面推進(jìn)，但交通建設(shè)仍相對滯后，一定程度上制約了xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開展這次活動主要目的就是要組織全縣廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨十六大五中全會精神和同志在西柏坡視察時的講話和“2005年全縣工作會議”精神，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位、黨員干部由主動性工作向創(chuàng)造性工作轉(zhuǎn)變，積極推動xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通各項事業(yè)的進(jìn)步。我們必須清醒地看到，我們的機(jī)關(guān)存在諸多“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，具體表現(xiàn)在：有的學(xué)習(xí)不多，鉆研不深，不求理解只求了解，在所難免地滋生對上級規(guī)定、指示的誤解；有的政治缺乏敏銳性和鑒別力，工作缺乏主動性，效率低下；有的滿足于敷衍應(yīng)付，用會議貫徹會議，文件落實文件，不求有功但求無過；有的套條套框，束手束腳，因循守舊，不敢向前跨越一步，自滿自足；有的作風(fēng)飄浮，專注于搞形式主義，“不怕下頭不滿意，只怕上頭不注意”勞民傷財，以上種種，有些已經(jīng)存在我們的個別干部職工中，甚至有些已普遍存在，對此，我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作水平，全力投身到“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動中去，實踐黨的宗旨，推進(jìn)交通基礎(chǔ)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

二、明確活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1、開展“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的著眼點(diǎn)是深化學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，以及交通相關(guān)的法律法規(guī)，勤學(xué)苦練，提高理論素養(yǎng)、文化水平和道德修養(yǎng)，堅持人民利益高于一切，把全心全意為人民服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全部的精力用于真心實意、任勞任怨地為長汀發(fā)展服務(wù)上。

2、開展“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的核心是優(yōu)化服務(wù)。我們是經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門，要根據(jù)十五屆六中全會決定精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，以好的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)，帶動民風(fēng)，形成健康向上的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，撲下身子端正態(tài)度克服官老爺思想和衙門意識，熱情接待每一個來辦事的群眾，公開、公平、公正，全心全意做好服務(wù)工作，凝聚黨心、民心，眾志成城推進(jìn)長汀的改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

3、開展“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵是標(biāo)本兼治，既要治標(biāo)，更要治本，從源頭抓起，把完善制度、健全機(jī)制作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要工作來抓，建立健全思想教育機(jī)制、制度規(guī)范機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查案懲處機(jī)制、責(zé)任機(jī)制等種種機(jī)制，從而逐步建立起一整套對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)切實管用的辦法和機(jī)制。

4、開展“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容是實現(xiàn)創(chuàng)新。要堅決克服因循守舊的照本宣科意識，打破條條框框的約束，在不違反原則的范圍內(nèi)靈活變通，創(chuàng)造性的開展工作，在方式、方法、效率等方面大膽探索，集思廣益，立足根本，以求實效。

5、開展“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。就是要求本部門職工團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重拼搏，為實現(xiàn)xx交通事業(yè)的新一輪發(fā)展而奮斗，就是要求每一位同志都認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，立足今天，立足崗位，埋頭苦干，扎實工作，確保我局各項目標(biāo)和階段任務(wù)的實現(xiàn)，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，為實現(xiàn)xx建設(shè)全面小康社會多做貢獻(xiàn)。

三、明確活動的條件和要求

（一）學(xué)習(xí)好

（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策。當(dāng)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大五中全會精神、總書記在西柏坡學(xué)習(xí)視察時的講話；《公路法》、《道路運(yùn)輸管理條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等交通法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識；縣委九屆九次全會精神以及“2005年全縣工作會議”精神。

（2）學(xué)習(xí)要求：各部門股室要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)時間，除局每月20日干部職工學(xué)習(xí)外，各自要組織2—3次學(xué)習(xí)。要有制度保證、學(xué)習(xí)記錄、檢查記錄和激勵措施。注意克服工學(xué)矛盾，年內(nèi)每人都要有3次以上的心得體會，黨員干部、副股以上人員不少于5次。通過學(xué)習(xí)要使廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、文化素質(zhì)、道德水平有較大提高。

（二）效率好

（1）提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重改進(jìn)工作方法，每人每月至少下基層5天布置、檢查工作落實，對于交通行業(yè)內(nèi)的各項典型經(jīng)驗及時予以推廣。大事講原則，小事講風(fēng)格。加強(qiáng)集體研究，牢固樹立全局觀念，用盡可能經(jīng)濟(jì)、合理、迅速、有效的手段，使黨和政府的方針、政策和縣委、縣府的決策部署得到貫徹落實。保證修路資金用在刀刃上、運(yùn)輸行業(yè)管理嚴(yán)格公正等各項交通事業(yè)有重點(diǎn)地全面發(fā)展，堅決克服官僚主義、形式主義、一言堂現(xiàn)象。

（2）干部職工的綜合素質(zhì)較高。通過學(xué)習(xí)使干部職工恪盡職守，依法辦事，重視科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，建立行政責(zé)任制和考核獎懲制、干部職工責(zé)權(quán)明確，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，隊伍蓬勃發(fā)展。

（3）建立健全高效的工作機(jī)制。運(yùn)政管理：申請道路運(yùn)輸開、停業(yè)經(jīng)營和辦理新增運(yùn)、營運(yùn)線路和維修企業(yè)定級等審批手續(xù)，在申請之日起15天內(nèi)予以答復(fù)或辦理；規(guī)費(fèi)征收方面：申請繳交車輛購置附加稅、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等手續(xù)齊全的15分鐘予以辦證繳費(fèi)，屬新車型暫無繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，3天內(nèi)答復(fù)。辦理車輛報停業(yè)務(wù)在10分鐘內(nèi)予以辦妥。路政管理方面：申請辦理在公路兩測控制線內(nèi)建筑、開店、搭蓋、堆放物品等手續(xù)的，在申請之日起15天內(nèi)予以答復(fù)和辦理，對破壞公路路產(chǎn)、路權(quán)的違法行為，3天內(nèi)作出行政處罰。公路建設(shè)方面：在公路建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，工程技術(shù)人員7天內(nèi)到場，根據(jù)計劃保質(zhì)保量按時完成建設(shè)任務(wù)，對所轄養(yǎng)護(hù)路段出現(xiàn)的溜塌方現(xiàn)象造成交通堵塞或斷路，保證一般路段當(dāng)天通車，特殊情況的以盡快速度搶通。在部令法規(guī)范圍內(nèi)，簡化交通行業(yè)辦事程序，提高效率，做到急事急辦、特事特辦盡可能給予前來辦事群眾便利，杜絕互相扯皮、推諉、拖拉、踢皮球現(xiàn)象。

（三）服務(wù)好

（1）要求：全體干部職工能牢記黨的宗旨，樹立公仆意識，著裝整齊，掛牌上崗（窗口部門著制服），儀表端正，用語規(guī)范，動作迅速，熱情對待前來辦事的群眾，公平認(rèn)真，實現(xiàn)對上級負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。

（2）根據(jù)交通行業(yè)業(yè)務(wù)重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，由各部門股室對已上墻的服務(wù)承諾及各項制度予以補(bǔ)充完善，服務(wù)事項、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限等要簡潔明了，切實可行，有諾必踐。

（3）具體內(nèi)容：運(yùn)管部門做到服務(wù)到家，上門宣傳規(guī)費(fèi)征收對象、標(biāo)準(zhǔn)及滯納金收取方式，設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)、咨詢臺、飲水機(jī)，為群眾辦事提供便利。收費(fèi)站要在征費(fèi)一線設(shè)置藥箱、簡單修車工具、開水及定期走訪車戶，宣傳征費(fèi)政策；工程站要成立義務(wù)測量隊，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公路提供測量技術(shù)支持；各窗口股室要設(shè)置辦事流程圖，及椅子、筆、墨、紙張等日常用品，從細(xì)微處體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新好

（1）創(chuàng)新意識較強(qiáng)。要努力保持與時俱進(jìn)的精神，不自滿，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。立足行業(yè)實際和工作特點(diǎn)、充分發(fā)揮主觀能動性、在工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政處罰等方面推陳出新，創(chuàng)新工作方法，每個股室要有1個以上創(chuàng)新項目。

（2）思維方式較好。廣大黨員干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維，立足行業(yè)實際，勇于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，改革束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除影響發(fā)展的體制弊端，運(yùn)輸行業(yè)管理、工程建設(shè)等方面在原則允許范圍內(nèi)盡可能打破條條框框，靈活機(jī)動。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動班子的進(jìn)行。

1、加強(qiáng)活動的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。近日，我們已成立了“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了活動實施方案，落實了工作責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)督促班子成員及本單位干部職工，各分管領(lǐng)導(dǎo)督促分管部門的干部職工各股站隊所長督促本股站隊所認(rèn)真開展活動，并定期對本單位活動開展情況進(jìn)行自我檢查，確保活動不流于形式，不走過場。

2、嚴(yán)格把關(guān)，確保活動質(zhì)量。為保證學(xué)習(xí)教育成效，要求集中學(xué)習(xí)有一定的時間保證，原則上每周2—3次學(xué)習(xí)時間和每月20日的固定學(xué)習(xí)必須予以落實，并做好筆記，組織的討論要有提細(xì)和發(fā)言記錄、制定的整改措施要完整，深到，有具體的內(nèi)容。

3、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)當(dāng)前工作。要把“四好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動與當(dāng)前工作情況回顧及一下步工作打算結(jié)合起來與交通各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。要通過回顧和反省四個月以來工作中存在的困難和問題，增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感和主人翁意識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動全年工作目標(biāo)的完成。

同志們，這次開展創(chuàng)建“四好機(jī)關(guān)”活動，對于轉(zhuǎn)變我們交通干部職工和機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高“一個班子，兩支隊伍”的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作成效，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣府的安排部署，全面做好各項事業(yè)工作，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不懈努力！