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根據市委對這次民主生活會的要求,進一步學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》和中央、省、市領導的講話,對自己黨性黨風等方面的問題進行了對照檢查,找出了自己在思想、工作和作風方面存在的突出問題,認真剖析了思想根源,明確了整改的方向,制定了整改的措施。現將有關情況匯報如下:
一、黨性黨風方面存在的主要問題
(一)在學習方面,主要存在“三個不夠”。一是重視學習不夠。存在以干代學的問題,不能堅持自覺地、經常性地學習,往往忙于事務而忽視學習。二是善于學習不夠。學習與運用結合的不緊,無論是對理論的實踐運用,還是對實踐的理論思考,都存在差距。三是組織學習不夠。原創:身為政府首長,對如何抓好政府黨組“一班人”的學習以及如何指導好政府部門的學習,缺乏深入探討,往往滿足于一般號召,滿足于安排計劃,在講求實效上研究不夠。
(二)在工作作風方面,主要存在“低”、“松”、“浮”三個問題。所謂低,就是工作要求低。滿足于完成任務,健康發展,工作缺乏大思路、大氣魄。所謂松,就是工作抓的不死。主要表現在一般號召多、具體組織少,宏觀部署多、微觀指導少,提出要求多、督查落實少,沒有很好地解決決策執行過程中的“中梗阻”現象。所謂浮,就是工作不深入。浮在上面多,忙于事務多,深入基層少,接觸群眾少,對新形勢下農村工作特點和規律的研究,對縣域經濟工作特點和規律的研究,對科學發展、可持續發展的特點和規律的研究,都很不夠,致使缺乏牽一發而動全身的大舉措,具有突破性的工作亮點少。
(三)在執行紀律方面,存在著遵規不嚴的問題。一是紀律觀念有所淡化。當上級政策與地方利益相矛盾時,有時存有抵觸思想,貫徹執行的主動性不強。二是原則意識有所淡化。對內部一些違背原則的苗頭,有時教育不嚴,批評不夠,制止不力,有些不良傾向沒有消滅在萌芽狀態。三是組織觀念有所淡化。在貫徹民主集中制原則上,作為常委一員,依賴心較重,積極參謀不夠;作為政府首長,既有民主不夠的問題,也有集中不夠的問題。對一些比較重要的問題,有時事前充分聽取各方面意見不夠,致使有些決策不周到、不科學;有時往往過分依靠分工領導同志去解決,沒有及時提出來民主集中研究,增加了問題解決的難度。
(四)在廉潔勤政方面,存在著自律和監管不夠的問題。在廉潔自律上,執行規定不夠嚴格;在履行廉政職責上,對上級有關廉政制度規定監管落實不夠有力,致使政府部門個別人出現了比較嚴重的腐敗現象。
二、產生問題的原因
之所以存在上述問題,從主觀上找原因,主要有以下幾點:
1、對理論學習的認識存有偏差。一是心存自滿思想。滿足于自己已經多次系統地學習過馬列主義的著作,掌握了一定的基本理論、基本原理,再加上自己日積月累掌握的一些基本觀點,干好工作就夠用了。二是存在實用主義思想。認為要真正學深學透馬克思主義、思想、鄧小平理論,那是高級領導干部和理論工作者的事。我們這一級領導干部主要是執行上級指示,完成任務,再說馬克思主義理論在上級的指示精神里就有,只要吃透上情、摸清下情、學好業務,就能干好工作。以致于抓業務學習多、抓理論學習少,抓零碎的講話指示學習多、抓系統學習少,對馬克思主義的立場、觀點和方法學習掌握的不到位,往往是憑經驗和按一般規律辦事。之所以存在上述不良思想,主要是對新時期加強黨的執政能力建設缺乏全局和長遠思考,缺乏緊迫性和責任感。這是產生問題的根本原因。
2、對黨性修養的重視程度不夠到位。一是對照檢查不夠經常。不能夠經常性地運用馬列主義、思想,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想對照檢查自己的言行,改造主觀世界的自覺性不高,往往是憑對黨的樸素感情來要求自己。二是開展批評不夠有力。對開展批評與自我批評認識上有偏差,以致于對批評與自我批評的武器使用不到位。有時行動上有顧慮,遇到不良言行不敢批評,總認為大家能湊到一起共事不容易,如果事事都較起真來,必然要傷感情、傷和氣,影響團結;有時運用上欠靈活,對一些同志批評過火,甚至有時錯誤地批評了一些同志,影響了感情,也影響了工作。三是與同志們思想溝通比較少。對下面的同志,壓任務的時間多,思想溝通的時間少;在班子成員之間,工作講的多,談心交心少,以致于工作中一些偏差不能及時得到發現和糾正。以上問題的存在,主要是因為自己世界觀、人生觀、價值觀改造的還不夠徹底。
3、對宗旨意識樹立的不夠牢固。為群眾服務、為基層服務是我們領導干部的天職,履行好這一天職,貴在堅持不懈,重在狠抓落實。回顧自己在這方面,盡管做了大量的工作,但做的還很不夠。既有堅持不夠一貫的問題,也有落實不夠到位的問題。尤其是對下崗職工、農民脫貧致富問題解決得不夠有力,仍然有一些“就業難”、“生活難”、“上學難”、“醫療難”、“住房難”的問題沒有從根本上得到解決。上述問題的存在,表面上看是工作問題、發展問題,但關鍵是自己主觀努力不夠的問題,在推動政府整體性工作的時候存在片面性,往往過于注重經濟指標,對科學發展、和諧發展理解不深、把握不準,在怎樣代表群眾利益、為群眾排憂解難上不能夠做到持之以恒、設身處地。
4、對廉政建設考慮的不夠全面。一是認識上有偏差。對于上級關于廉政建設的有關規定,盲目地認為自己已經做得不錯了,存在滿足、攀比思想,甚至錯誤地認為搞市場經濟往往很難保證廉潔,存在信心不足的情緒。二是工作上不夠全面。近年來,盡管圍繞加強對權力的制約、資金的監管和從政行為的規范,在規范審批行為、集中行政處罰權、推進政務公開方面建立了一系列的制度,收到了明顯成效,但從整體上看工作還很不到位,尤其是對新形勢下腐蝕與反腐蝕的斗爭特點和嚴重性缺乏深入研究,對不正之風的預防和抵制缺乏一套完整有力的措施,往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳,致使一些不正之風得不到有效制止。這說明,自己在正確對待和使用手中權力上還缺乏高度負責的態度。
三、今后努力的方向
針對個人存在的問題和不足,決心以這次先進性教育為契機,嚴格按照“三個代表”的要求武裝自己的思想,指導自己的行動。在以后的工作學習生活中,努力做到以下幾點:
1、切實加強學習,全面提高能力。一是端正學習態度,樹立良好的學風,把學習作為自身內在的追求,堅持不倦;二是突出抓好政治理論、政策、經濟、法律知識的學習,不斷更新知識,拓展知識面,努力跟上高速發展和變化的時代步伐;三是切實改進學習方法。把理論學習與自己的思想工作實際緊密結合,在改造客觀世界的同時,不斷地改造主觀世界。
2、切實盡職奉獻,全力創新局面。潛心研究探討市場經濟條件下縣域經濟科學發展的特點和規律,圍繞做好“突破遠郊縣、平陰要率先”的文章,積極在體制、機制和政策創新上求突破,在狠抓落實上下功夫,原創:不斷研究和探索新的思路和辦法,著力打造工作亮點和新的經濟增長點,努力實現平陰經濟和社會事業的超常規、跨越式發展。
3、切實垂煉黨性,提升個人修養。自覺遵守黨內組織原則,積極參加雙重組織生活,認真嚴肅地開展批評和自我批評。對照《黨章》和“三個代表”要求,經常性地系統地反思自己的言行,從而不斷增強黨性,正確履行職責。按照民主集中制原則嚴格規范自己的言行,正確處理個人與組織、民主與集中、集體領導與分工負責的關系,正確處理自身利益與黨的利益的關系、正確處理商品交換原則與黨性原則的關系,強化自律意識,做遵紀守法的模范和表率。
4、切實加強政府建設,提高行政效能。一是加強對政務活動的調度檢查,做到科學有力地推進落實;二是加強對各項制度的制定和實施,做到以制度管人管事,增強工作的連續性、公平性和實效性;三是加強責任目標管理,弘揚干事、提速、高效、責任的工作氛圍;四是加強黨風廉政建設責任制的落實,筑牢全體政府工作人員防腐拒變的思想防線,強化制度約束,做到既干事,又干凈,努力推進陽光政府、服務政府、法治政府和責任政府建設。
由于自己的思想認識水平有限,以上分析可能有不足和偏僻之處,懇請組織和同志們批評指正。