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同志們：

剛才，志武同志對去年的環保工作進行了總結，并對全年的環保工作做出具體安排布置，我都同意，下面，就如何抓好今年的環保工作，我代表縣政府再講三點意見：

一、認清形勢，振奮精神，增強做好環保工作的緊迫感和責任感

當前安縣環保工作的現狀

1、就是我們的兩條河流保護；

2、安縣的企業都是一些高能耗、高污染企業的傳統企業和化工企業；

既有廢渣、廢水的污染，也有廢氣的污染

全縣結構性污染非常突出，化工、造紙、建材所占污染負荷較大，主要污染物排放總量雖然得到基本控制，但絕對量仍然很大，我們的干河子那一片，甚至個別地方和企業有擅自停運環保設施、暗管排污、超標排放等環境違法行為。未經環評、未經審批擅自建設項目的行為仍然成在。

3、市委提出的打造綿安養殖帶；

本身我們的養殖場還在治理中，現在又提出養殖帶。

4、水土流失嚴重，生態環境保護形式嚴峻；

礦山等資源型企業多，

5、鄉鎮垃圾和污水處理困難大；

6、農村環境保護意識淡薄。

形式非常嚴峻，壓力非常大

*年，我們環保系統的全體干部，應該說做了非常艱辛和細致的工作，鄉鎮領導也非常重視，企業對環保的認識也有了很大提高，在貫徹落實國家環境保護政策上，在執法力度上，甚至在資金投入，環境保護工作取得了顯著成績，全縣環境質量明顯改善。

一是去年全縣共投入污染治理資金4000萬元，其中，爭取國家、省、市專項污染治理資金563萬元，引資工作名列全市第一。安縣委政府也給予高度肯定，獎勵了工作經費；

二是按照省、市環保局的統一布置，要求治理的污染源企業，認識非常到位，積極配合，安排資金，進行項目治理。完成了啟明星磷化工公司廢水綜合治理、7家水泥行業粉塵治理和2家畜禽養殖業規范化整治工作。不僅改善了環境質量，還騰出了一定的環境容量以便其它產業的發展。

三是生態環境保護工作得到進一步加強，圓滿完成了省級生態示范區建設規劃修訂工作和農村小康環保行動計劃編寫工作。

四是加快城市污水處理廠建設，目前設備安裝已全部完成并投入試運行。

五是圍繞打造“溫泉之都”精品旅游，開展旅游沿線和重要交通干道兩側“黑煙囪”整治，創造了良好的視覺外環境。

二、突出重點，狠抓落實，促進全縣環保工作再上新臺階

要緊緊圍繞經濟建設這個中心,以科學發展觀為指導,堅持以人為本,大力實施可持續發展戰略，堅持污染治理與生態保護并重的方針，以污染物總量削減和建制鄉鎮飲用水源保護工作為重點，緊緊抓住調整產業結構、限期治理污染源企業、加強生態建設與保護、堅持依法行政、健全工作機制、認真組織實施“農村小康環保行動計劃”,改善環境質量,保障生態環境安全,促進經濟社會與環境的協調發展。

（一）突出飲用水源保護與防治重點，確保人民群眾喝上干凈的水。

首先要全力抓好秀水河、干河子流域綜合治理和茶坪河、安昌河的保護，這不僅僅是安縣人民吃水問題，關系到*、*人民群眾生產生活用水。

另外環保部門和衛生防疫部門相互聯合，在相關鄉鎮的共同配合下，對縣城飲用水源和集鎮集中式飲用水源進行摸底調查、檢測，劃定了飲用水源保護區，切實加以保護。對*年全縣23個集中式飲用水源點抽檢中發現的有4個集中式飲用水源點大腸肝菌超標，1個總磷超標。環保部門要加強管理，要和相關部門和鄉鎮制定保護措施，要以高度的政治責任感，確保人民群眾生產生活用水安全。

（二）積極開展污染物總量控制，大幅度降低污染負荷。

啟明星磷化工、銀河建化兩家大企業的環保設施的利用

*路、*路沿線煙塵整治。對秀水、踏水、*分水等地小紙廠、以及正大養殖廠進行專項整治。

*年省市環保部門為我縣下達了以二氧化硫、氨氮、化學需氧量三個污染因子為主的總量控制指標，省上還沒有下達，主要是省市都還沒有開環保工作會。總量控制指標的高與低，與全縣經濟發展密切相關，按照國家建設項目的管理要求，對沒有總量指標的區域或流域，不能再建有污染的工業企業。比如河清那一帶，總量平衡，無法再建設。

現在，我們只有加大污染治理的力度，減少污染排放，騰出一定的環境容量，才能為其它產業留出發展的空間。

按照市委、市政府對環保工作的安排部署，我縣進一步理清了工作思路，縣委、縣政府決定把環保工作放在可持續發展的大背景下，通過結構調整和限期治理逐步解決環境問題，實現經濟與環保雙贏。具體要求從五個方面做好污染物總量削減環節：

一是今年要重點抓好造紙、化工、建材等排污量大，污染較重行業的結構調整、限期治理、技術改造和清潔生產工作。年內完成啟明星磷化工公司4萬噸甲酸尾氣綜合利用項目，縣紙廠完成堿回收工程土建基礎設施建設。

二是對去年已完成治理任務的7家水泥企業，要加大巡查管理力度，確保環保設施設備正常運行，實現穩定達標排放。

三是對歷年來已關停的小化工、小造紙及落后工藝設備開展專項檢查，防止出現反彈。

四是對全縣規模化畜禽養殖業加強規范化整治，對以秀水為主的各地小造紙加強監督管理，完善治理設施，減輕對環境造成的影響。

五是加強建設項目管理，嚴格執行“環境影響評價”和“三同時”制度，防止新污染源產生。

（三）、以發展循環經濟為切入點，大力開展工業節能降耗

大力發展循環經濟，搞好資源綜合利用工作。引導企業加入循環經濟圈，推動我縣工業循環經濟工作；抓好環境和資源綜合利用國債項目，積極爭取國家和省上資金支持，重點抓好啟明星磷化工、銀河建化集團等的節能、環保、資源綜合利用項目的實施；開展資源綜合利用企業認征，在有條件的企業積極推廣ISO14000體系認證和清潔生產試點工作。鼓勵企業利用“三廢”，引導企業創建節約型企業。

認真抓好工業節能降耗，積極推行清潔生產工作同時，我們要實行節能降耗目標責任考核制，計劃經濟局、統計局和環保局要互相配合，做好對全縣57戶重點規模企業能耗基礎資料的收集、統計、分析和管理；指導工業企業發展十大重點節能工程，實施一批節能項目，努力完成節能降耗5%的目標任務。沒有達到規模企業的，我們要參照規模企業進行檢查考核，只是要求沒有規模企業那么高。

（四）大力發展生態經濟,加強污染防治，抓好生態建設與保護，繼續開展創建文明生態村、環境優美鎮、生態小區和綠色社區活動。

首先要解決農村集鎮環境污染問題。完成2個小集鎮生活垃圾和污染水處理示范工程,完成雎水鎮東林村人畜飲水水源保護工作。

然后認真組織實施“農村小康環保行動計劃”。加強村莊規劃和人居環境治理,引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈社混雜等問題,搞好農村污水、垃圾治理,改善農村環境衛生,加快推進社會主義新農村建設,不斷改善農村居民生產生活環境。

三、加強對環保工作的領導，形成齊抓共管的工作局面

1、全面加強能力建設，努力提高環保隊伍素質和管理水平。加強環境保護能力建設，是適應我縣環境保護任務不斷加重，事業不斷發展的迫切需要，是全面提高環境管理水平和嚴格執法監督的基本保證。要加快環境監測現代化建設，完善“污染源監控應急指揮系統”，為總量控制提供技術支持。尤其要抓緊環境應急與事故調查工作，提高環境污染事故處理應急反應能力，做到召之即來，來即能戰，戰則能勝。使我縣的環保隊伍能夠不斷適應新形勢的需要，切實做到既為政府分憂，又為百姓解難，既讓黨委、政府放心，又讓人民群眾滿意。

2、*年政府把環保局調整為政府序列內一級局，增強了環保部門依法行政的職能，進一步加大了環境監管力度。環境監察、環境監測基礎能力建設大幅度提高，為做好全縣環保工作奠定了堅實的基礎。同時要進一步完善環境檢測和檢查大隊機構建設，使我縣環境保護工作有人做事。

3、各鄉鎮要進一步加強對環境保護工作的領導。

環境保護是一項基本國策，是政府的一項重要職能，各鄉鎮黨委、政府要充分認識加強環保工作的重要性和緊迫性，提高保護環境的自覺性，牢固樹立抓環保就是講政治，抓環保就是抓發展的思想，切實把環保工作擺到同經濟發展同樣重要的位置，下決心，下功夫，抓出實實在在的成效。對環保工作要堅持黨政“一把手”親自抓，負總責，做到責任到位、措施到位、投入到位。各鄉鎮黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程，及時研究和解決環保工作存在的問題和困難，特別要把那些群眾反映強烈、直接危害群眾身體健康、長期得不到解決的突出問題解決好。環境保護是一項社會系統工程，不單單是環保部門一家的事，需要各鄉鎮、各部門、各方面密切配合，齊抓共管，各鄉鎮、企業和相關部門要切實承擔起應有的責任，配合環保部門共同把全縣的環保工作做好。環保部門要不負重托，不辱使命，認真履行統一監督管理職責，主動協調有關部門完成好各項環保任務。

同志們，環境保護是強國富民安天下的大事，功在當代，利在千秋，讓我們以“*”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，開拓進取，努力開創我縣環保工作新局面