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同志們:
在集團(tuán)公司黨政、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的大力支持下,經(jīng)過(guò)全礦上下的共同努力和紀(jì)檢人員的辛勤工作,我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成績(jī),特別是在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、查辦違規(guī)違紀(jì)案件、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開(kāi)展效能監(jiān)察等方面取得了新的進(jìn)展。剛才,廣才書(shū)記所作的報(bào)告我完全贊成,特別是過(guò)去一年廣大紀(jì)檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現(xiàn)了廣大紀(jì)檢干部立黨為公、忠于職守、苦干實(shí)干的良好品質(zhì)。在此,我代表礦黨政向全礦紀(jì)檢干部表示衷心的感謝!
在當(dāng)前礦井加大改革力度、加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐、為集團(tuán)公司提前實(shí)現(xiàn)五年百億目標(biāo)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的新形勢(shì)下召開(kāi)這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,意義非常重大,對(duì)于保證我礦順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、改革穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。下面,我就如何做好20*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要從創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。
中央對(duì)反腐倡廉工作高度重視,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),在全國(guó)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。集團(tuán)公司黨委皇新海書(shū)記又鄭重提出了要建立本質(zhì)廉潔型企業(yè)的要求。一個(gè)企業(yè),如果黨風(fēng)廉政工作方面出了問(wèn)題,受影響的不僅僅是某一個(gè)人的事,而是要影響到對(duì)這個(gè)企業(yè)的整體評(píng)價(jià)。近年來(lái)我礦不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處了一批以權(quán)謀私、利用各種手段侵占企業(yè)和職工利益的案件,有力維護(hù)了企業(yè)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。但是也要清醒看到隨著企業(yè)改革的不斷深入,在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配的各個(gè)環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還沒(méi)有得到完全遏制,個(gè)別干部及管錢(qián)管物人員利用職權(quán)和工作的便利侵占集體、職工利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風(fēng)的問(wèn)題接連出現(xiàn),個(gè)別職能部門(mén)重要崗位人員利用手中的權(quán)利到基層單位報(bào)銷(xiāo)打的費(fèi)、餐費(fèi)、甚至是洗浴費(fèi),有的單位違反工資分配政策,套取、截留克扣工人工資獎(jiǎng)金。這些現(xiàn)象在職工中影響很壞,有的雖屬個(gè)案,但嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象和職工利益,干擾了企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。造成了企業(yè)資產(chǎn)流失、干群關(guān)系緊張、職工隊(duì)伍不穩(wěn)。黨員干部能否遵守紀(jì)律、廉潔從政,直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到黨的執(zhí)政能力,關(guān)系到黨的改革開(kāi)放事業(yè)成敗,關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)絕不是一般性要求,作為一級(jí)企業(yè)黨組織,我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),本著對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)干部、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從加強(qiáng)、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)定不移地抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證。
二、要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
從黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是出現(xiàn)問(wèn)題、產(chǎn)生腐敗的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治,重在治本。
黨風(fēng)廉政教育要突出思想道德教育和紀(jì)律教育。古人說(shuō),“德教為先”,“修身為本”。對(duì)黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松,越是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,越是在傳媒發(fā)達(dá)、各種思想文化相互激蕩的今天,思想道德教育越顯更為重要。要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。認(rèn)真細(xì)致地貫徹落實(shí)礦黨委關(guān)于*年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想教育,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司編發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊(cè)》,著力解決立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí);加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。要?jiǎng)?chuàng)新教育方法,綜合利用傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的手段,積極宣傳倡導(dǎo)“廉潔是業(yè)績(jī)、廉潔也出生產(chǎn)力的理念”,培育領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓反腐倡廉就是失職,不認(rèn)真抓就是瀆職,抓不好就是不稱(chēng)職”的理念;培育“老老實(shí)實(shí)做人、清清白白做事”的生活理念;弘揚(yáng)“廉潔為榮、誠(chéng)信是美”的價(jià)值理念。通過(guò)系統(tǒng)教育,使黨風(fēng)廉政理念入腦、入耳、入心。
要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。首先必須保證制度的科學(xué)合理、切實(shí)可行。我們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)的過(guò)程中,特別是對(duì)一些涉及收入分配、經(jīng)濟(jì)考核等敏感問(wèn)題的制度,要按照精細(xì)化管理的要求,做到科學(xué)、合理、嚴(yán)格、嚴(yán)密,避免漏洞。制度實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修訂完善,及時(shí)糾偏堵漏。再好的制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,也會(huì)形同虛設(shè)。我們一定要在提高執(zhí)行力、狠抓落實(shí)上下功夫,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)厲查處違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,努力使各項(xiàng)制度成為黨員干部的行為準(zhǔn)則。
監(jiān)督制約是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。權(quán)力失去了監(jiān)督必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,監(jiān)督不力往往是領(lǐng)導(dǎo)干部滋生僥幸心理,助長(zhǎng)私欲膨脹,走向違法違紀(jì)的開(kāi)始;所有腐敗案件在一定程度上都暴露出監(jiān)督缺失和監(jiān)督不力的問(wèn)題。我們各級(jí)干部,特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)格監(jiān)督就是對(duì)干部的最大關(guān)愛(ài),是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持的制度。要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),在黨內(nèi)不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委五次全會(huì)及省紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)要求”。要增強(qiáng)執(zhí)行礦規(guī)礦紀(jì)的剛性,特別是集團(tuán)公司和礦關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“十一條不準(zhǔn)”。要結(jié)合我礦實(shí)際,制訂更細(xì)化、更易于操作的監(jiān)督制度,做到有章可循。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,出現(xiàn)重大問(wèn)題的班子成員要負(fù)連帶責(zé)任。要充分用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,班子成員之間要做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洌l(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要切實(shí)提高兩級(jí)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,把重點(diǎn)放在檢查整改措施落實(shí)情況、查找存在的問(wèn)題、制訂整改措施等方面,避免把民主生活會(huì)開(kāi)成總結(jié)會(huì)、擺功會(huì)、表?yè)P(yáng)會(huì)、解釋會(huì),真正發(fā)揮民主生活會(huì)的應(yīng)有作用。在搞好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),高度重視群眾監(jiān)督。要定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì),讓職工群眾來(lái)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)。工會(huì)、紀(jì)委要把企務(wù)公開(kāi)和區(qū)科務(wù)公開(kāi)作為接受職工群眾監(jiān)督的一項(xiàng)主要渠道,進(jìn)一步規(guī)范化、明確化,嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行好。
三、要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,以良好的黨風(fēng)帶好礦風(fēng)。
抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的關(guān)心和愛(ài)護(hù),更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我們礦的實(shí)際情況看,總體上說(shuō),廣大黨員干部的思想境界比較高,法紀(jì)觀念比較強(qiáng),能夠嚴(yán)格要求自己,在職工群眾中的形象比較好,認(rèn)可度比較高,有較強(qiáng)的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。但我們也要清醒地看到,在少數(shù)黨員干部身上確實(shí)存在著要求不嚴(yán)、自律不夠的現(xiàn)象。一是政治意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)的積極性不高,一提學(xué)習(xí)就打不起精神,總能找到托詞,理論上不夠清醒,方向上不夠明確,甚至鬧出一些政治笑話。二是進(jìn)取精神不強(qiáng)。思想上固步自封、停滯不前,工作上不求有功,但求無(wú)過(guò),對(duì)內(nèi)不思“爭(zhēng)先進(jìn)位”,對(duì)外不想艱苦創(chuàng)業(yè)。三是作風(fēng)比較漂浮。對(duì)工作中存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),熟視無(wú)睹;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能雷厲風(fēng)行、一追到底;干管理的嚴(yán)不起來(lái)、細(xì)不起來(lái),不想管、不愿管、不敢管,怕得罪人。四是規(guī)則意識(shí)較差。定下來(lái)的制度,明令禁止的事情,碰不得的“高壓線”,總有個(gè)別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。在分配方案上變著法子做點(diǎn)文章,自己多拿一點(diǎn);繞著彎子去克扣截留,亂支亂花。五是不注意自身形象。少數(shù)人挖空心思去騙取套取獎(jiǎng)金,吃拿卡要,私欲膨脹,無(wú)節(jié)無(wú)制。可想而知,這些干部在職工中是什么樣的形象?“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”這些干部在職工中還有何威信?雖然,這些是個(gè)別現(xiàn)象,但是要引起我們的高度重視,要下決心徹底整治,切實(shí)做到慎初、慎微、慎獨(dú),自警、自重、自律。通過(guò)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,正黨風(fēng)、清政風(fēng)、帶礦風(fēng),推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的征途上一路前行。
四、強(qiáng)化勤政廉政管理,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)良性發(fā)展的重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不論是行政領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo),在抓廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)問(wèn)題上責(zé)任都是一樣的,要管好自己的人,管好自己的事,要有廉政的敏感性,既要明確職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),也要明確所轄范圍內(nèi)的廉政重點(diǎn)工作。在布置安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),要有廉政重點(diǎn)。哪個(gè)部門(mén),哪個(gè)單位長(zhǎng)期對(duì)廉政建設(shè)不管不問(wèn),看不到問(wèn)題就是失察;看到的不管不問(wèn)是就失職。廉政建設(shè)的要求同樣也適用于管理方面要求。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管范圍內(nèi)因制度不健全、教育不得力、監(jiān)督不到位而出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件的,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究,要讓其承擔(dān)責(zé)任。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故,副省長(zhǎng)被停職,各級(jí)干部被采取組織措施,就是典型的管理失職案例。所以要求我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部要有守土有責(zé)意識(shí),切實(shí)負(fù)起勤政、廉政責(zé)任,抓安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的工作,保證在所轄范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
五、要加大案件查處力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者形成強(qiáng)大震懾。
要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查辦案件的重要意義,充分認(rèn)識(shí)只有抓好查案件,廉潔自律才有號(hào)召力,企業(yè)黨風(fēng)廉政教育才有說(shuō)服力,監(jiān)察才有震懾力。近兩年,我們始終堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必究,嚴(yán)肅處理了多名違規(guī)違紀(jì)的黨員干部,得到了職工的信任。當(dāng)前,要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題,加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理干部以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益的違紀(jì)違法行為的處理力度,嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等吃拿卡要腐敗行為,嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)濫吃濫喝、截留克扣工人工資獎(jiǎng)金、私設(shè)小金庫(kù)行為。絕不讓腐敗分子侵害企業(yè)、職工利益,絕不讓腐敗分子破壞黨的形象和黨員干部隊(duì)伍的形象,絕不允許因少數(shù)人出現(xiàn)問(wèn)題而破壞全礦上下為之付出了努力才取得的大好局面。同時(shí),要旗幟鮮明地為勇于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰壯膽,實(shí)事求是地為一些被誣告的干部澄清是非,做到支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的工作,事關(guān)黨的形象,事關(guān)創(chuàng)業(yè)的大局,事關(guān)職工的利益,事關(guān)干部的前途,需要廣大黨員干部特別是紀(jì)檢干部做出長(zhǎng)期不懈的艱苦努力,需要廣大職工的理解和支持。全礦各級(jí)組織、全體黨員干部要胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)抓細(xì)管的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為提前兩年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“雙百億”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
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