前言：本站為你精心整理了領導在城鄉規劃管理大會上的發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、統一思想，提高認識，充分認識搞好鄉村規劃、建設和管理工作的重要性

當前，我縣在推進新農村建設中做了大量工作，取得了一定成績。但還存在許多不容忽視的問題：不少鄉（鎮）村建設秩序混亂、居民住房你圈我占毫無章法可言，導致巷道窄狹，通行困難；鄰里之間因為占地、排水、采光等引發了矛盾糾紛，甚至形成惡性刑事案件；特別是重要公路邊部分鄉（鎮）村房屋進入道路建筑紅線控制區進行建設，既影響村容村貌，又直接危及居民住戶的安全。因此，強化管理、加強監督，全面開展鄉（鎮）村規劃、建設、管理工作迫在眉睫。城建、土地部門以及各鄉鎮和村委，都要立即行動起來，以《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《沁縣鄉（鎮）村規劃建設管理辦法》等法律法規為依據，以鄉（鎮）村總體規劃為尺度，逐步使我縣鄉村規劃、建設、管理工作步入制度化、科學化、規范化的管理軌道，使得鄉村經濟的大發展，村容村貌大變樣。

二、規劃先行，建管并重，開創鄉村規劃建設管理工作的新局面

首先，要搞好鄉村規劃。當前，縣《城鄉一體化實施意見》已經出臺，有5鎮、3鄉和104個村的建設總體規劃通過了資質部門評審，鄉村規劃基本有章可循。各鄉（鎮）村有建設規劃的，一定要嚴格按照規劃進行建設；暫時沒有建設規劃的，要迅速依據《縣城鄉一體化實施意見》的要求，確立本鄉（鎮）村規劃建框架設和思路。

其次，要規范審批。國土、城建是開展鄉（鎮）村規劃、建設、管理工作的兩支重要隊伍，兩個單位密切配合，并肩作戰。所有建設項目都要先規劃后建設，各項目建設單位要先向當地村民委員會提出申請，經村民委員會同意后報鄉鎮規劃建設管理所審查，鄉鎮規劃建設管理所審查通過后，報縣城建局核發《鄉村建設規劃許可證》。屬新征用地的，核發《建設項目選址意見書》；建設單位（戶）在取得《建設項目選址意見書》后，土地管理部門方可根據相關規定辦理農用地轉用手續，城建局接到轉用地手續后，再按照有關規定核發《鄉村建設規劃許可證》，方可開工建設。

第三，要強化管理。城鄉建設部門要著重抓好對各鄉（鎮）政府駐地村以及沿國道、省道、鄉道兩側建設的管理。投資100萬元以下工程，由各鄉（鎮）按相關規定組織議標；投資100萬元以上的工程，在取得《鄉村建設規劃許可證》后，按法定程序到長治市建設工程交易中心公開招投標；鄉鎮區域內從事公共建筑、開發性住房、生產經營性建房的建設工程以及村民自建四層（含四層）以上住宅，均須辦理質量安全監督注冊手續。

第四，要嚴厲打擊。對未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證建設的單位和個人，要責令停止建設，限期整改。當事人不停止建設或者逾期不改正，由縣政府責成有關司法部門予以嚴厲打擊。

三、加強領導、多管齊下，確保鄉村規劃建設管理工作落到實處

一要加強組織領導。各鄉鎮在條件成熟的情況下，要成立鄉（鎮）規劃建設管理所，并配備一名專職鄉鎮管理員。村委也要相應成立由村委主任任組長的規劃建設領導組。各建設單位、農戶建設項目，依據新出臺的新農村規劃，進行集中決策、集中審批。

二要造濃宣傳氛圍。各鄉鎮、村委要配合城建局搞好相關法律、法規的宣傳；要利用電視臺、沁州新聞等平臺，使城鄉規劃入腦入心，為我縣城鄉規劃管理提供堅實的群眾基礎。三要加強業務學習。廣大基層干部認真學習好相關法律、法規，掌握好在我縣廣大農村修房、蓋房，開發辦企業、搞建設一整套規劃建設管理的審批辦法和程序。