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尊敬的檢查組各位領導：

歡迎你們百忙之中蒞臨我縣檢查指導產品質量和食品安全工作，在此，我謹代表縣人民政府對你們的到來表示忠心的感謝！下面，我就我縣產品質量和食品安全專項整治工作開展情況匯報如下。

自今年8月以來,我縣產品質量和食品安全工作在地委、行署的正確領導和上級業務部門的指導下，認真貫徹國家、省、地產品質量和食品安全工作會議精神，以確保消費安全，解決我縣產品質量和食品安全存在的突出問題為目標，堅持打擊與整治、扶優與治劣、治標與治本相結合的原則，緊緊圍繞“九個工作任務、13個100%、20個量化工作目標”，對重點產品、重點單位、重點區域開展集中整治，強化產品質量和食品安全監管，建立健全了覆蓋全社會的產品質量監管網絡，使重點區域、重點單位、重點食品得到了有效治理，產品質量和食品安全專項整治取得了階段性成果。

一、產品質量和食品安全專項整治工作開展情況

近期來，我縣始終把產品質量和食品安全工作作為重中之重來抓，在抓好城區產品質量和食品安全監管的同時，加強對農村產品、食品市場的監管，切實開展產品質量和食品安全專項整治行動，全面落實產品質量和食品安全長效監管機制，確保了全縣產品質量和食品安全形勢的穩定。

（一）加強領導，統一思想，提高認識。針對我縣產品質量和食品安全方面存在的問題，按照省、地的統一部署，繼地區產品質量和食品安全會議之后，9月10日，縣人民政府及時召開了全縣產品質量和食品安全專項整治動員大會，貫徹落實了國務院、省、地“產品質量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神以及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等一系列重要規定，以*府辦發[20*]137號、*府辦發[20*]138號文件安排部署了我縣的產品質量和食品安全專項整治工作，制定了切合我縣實際的《產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》，成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，其它相關部門為成員的產品質量和食品安全專項整治工作領導小組，確定了工作任務和目標，明確了各部門職責。9月中旬，縣人民政府還組織召開了重大動物疫病防控電視電話會議。11月8日，召開了全縣專項整治督促檢查工作會議，并于11月14日至19日，組成專項整治督查組，對全縣27個鄉鎮、7個職能部門的專項整治工作開展情況進行了一次全面的督促檢查。各鄉鎮、各部門也相繼成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的整治工作領導小組，明確了產品質量和食品安全專職協管員，充分發揮政府的主導職能，各部門加強協作，達成共識，形成合力，強力推進產品質量和食品安全監管，形成了“政府重視質量、部門監管質量、企業提升質量、社會關注質量”的良好格局，切實增強了各級各部門做好產品質量和食品安全專項整治工作的責任感和緊迫感，牢固樹立了“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的責任意識。

（二）切實加大經費投入，加強基礎設施建設，夯實基層基礎工作。為了確保專項整治工作順利開展，取得實效，8月份以來，縣財政共劃撥專款28.3萬元用于專項整治工作，部門自籌14.5萬元用于畜牧檢疫、農產品市場檢測、食品安全和藥品市場監管、定點屠宰專項資金等。同時，各鄉鎮也在縣財政撥出專款的基礎上,自行籌集20萬元資金用于開展專項整治工作。如:質監局投入3.5萬元，工商局投入4.8萬元，縣衛生局劃撥1萬元專項經費給縣衛生監督管理所，衛生監督管理所又自籌1萬元等等。

（三）突出重點，廣泛開展產品質量和食品安全專項整治行動

農產品質量安全整治。一是狠抓農資市場清理整頓，規范農資市場秩序。共檢查種子市場35場次，檢查種子經營戶135戶，沒收未經審查的玉米種子155公斤；檢查農藥市場31場次，檢查鄉鎮27個，檢查經營戶285戶，檢查農藥品種375個（其中合格品種348個，合格率93%），沒收高毒高殘留農藥甲胺磷、甲敵粉36公斤；檢查清理肥料市場33場次，檢查肥料經營戶52戶；發放病蟲情報檢索8期；開展植物產地檢疫4次，簽發產地檢疫合格證書3份，簽發調運檢疫證書125份，基本杜絕了銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥，切實維護了全縣農資秩序。二是規范農業投入品市場監管。指導生產者安全使用投入品，嚴格執行休眠期、安全間隔期等規定，嚴禁使用明令淘汰的農業投入品。共抽查農藥產品標簽158個，其中合格125個，合格率79.11%。三是搞好農作物病蟲防治宣傳工作。除縣城以外，到26個鄉鎮進行舉辦了病蟲防治巡回宣傳，印發宣傳資料1萬余份。在許家壩、塘頭、張家寨、大壩場等鄉鎮舉辦了病蟲防治現場會，供應高效低毒對口農藥65噸。四是搞好農產品市場抽檢工作。在每十天進行一次對農貿市場蔬菜、水果的監測的同時，加強了對無公害蔬菜、無公害優質水稻的生產過程的全方位監控。目前，*縣農產品質量安全監督檢測站的建設項目正等待地區編委審批。五是加大立案查處力度。在專項整治活動中共立案查處9起，其中：簡易程序4起，一般程序5起，處罰金額2800元，挽回經濟損失22485元。同時，還積極加強工作信息的收集和反饋工作，始終堅持每周五上午向地局和縣整治辦報送工作進展情況。

生產加工食品質量安全整治。縣質監局作為整治領導小組辦公室，一是認真履行辦公室的職能，積極做好溝通、協調、牽頭等工作，切實推動全縣產品質量和食品安全專項整治工作順利開展，確保專項整治工作取得實效。二是按照職能分工，積極開展好生產加工環節的專項整治工作。9月份以來，圍繞“三個重點、三個100%、20個工作目標”，精心組織，周密部署，采取“進鄉鎮、入戶、入企”的方式，深入27個鄉鎮開展了食品生產加工企業（小作坊）開展調查摸底、建檔工作。對全縣366家食品生產企業（小作坊）的生產加工環節進行了專項整治。巡查企業69家，與允許存在的61家小作坊全部簽定了食品質量安全承諾書。目前，我縣14類工業產品生產企業4家，建檔率100%。

食品生產加工企業12家，獲證率100%。三是扎實推進產品質量源頭管理，嚴把產品出廠質量關。目前，我縣共有8家食品企業獲得了生產許可證，有1家新建企業通過了食品生產許可證現場審查，另有4家企業正在對生產環境、設備、化驗設施進行改造，積極準備申報資料。對城區食品生產加工作坊進行了抽樣檢驗，對檢驗不合格的作坊下達了整改通知書，進行了停產停業整頓。在對小作坊的巡查中，在大壩場鎮查獲1起用酒精和水勾兌白酒銷售案，對現場查獲的勾兌白酒用的13桶（2375斤）酒精進行沒收處理。四是加強對小作坊的日常監管。嚴格按照省質監局關于小作坊分類監管以及食品小作坊基本質量安全衛生條件規定，監督各小作坊進行生產條件改造，要求各小作坊必須達到從事食品生產加工的最低底限要求，凡達不到基本條件又拒不進行條件改造的，依法予以取締。對3家達不到申辦食品生產許可證的桶裝飲用水生產企業，已依法予以關閉。

流通領域食品質量安全整治。一是嚴格食品經營主體市場準入。開展了對縣城超市、鄉鎮（社區、街道）食雜店的摸排工作，徹底摸清了全縣食品經費戶底數，加強了對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，加強了對縣城市場、超市進貨索證索票制度和鄉鎮、街道、社區食雜店食品進貨臺賬制度執行情況的檢查，督促縣城6個超市100%建立并完善了索證索票機制，全縣食品經營者100%建立了自律制度，鄉鎮（社區、街道）小食雜店100%實行了進貨臺帳，取締了無照經營戶43戶，徹底解決了鄉鎮政府所在地及縣城小食雜店、小攤點無照經營問題。共檢查各類經營戶3216戶次，查獲劣質飲料、藥品、奶粉、白酒、陳醋、方便面、過期變質啤酒、各類小食品、冒牌摩托車機油2755瓶（包），價值1.37萬元；超市下柜不合格商品價值達1.98萬元。二是集中開展農產品、食品、豬肉、重點產品質量和藥品醫療廣告專項整治行動。對無照經營、超范圍經營，制售假冒偽劣產品（食品）、病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害不合格食品以及印制假包裝、假商標、假標識等違法行為進行了嚴打擊。

9月20日—10月7日開展了一次全縣范圍內的以集貿市場、超市、農村食品經營、校園周邊食品經營為重點的專項執法檢查。共監測各類經營戶102戶，其中肉及肉制品經營戶37戶，米粉經營戶8戶，其它食品經營戶57戶，搗毀制售假窩點3個。三是按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，堅持先證后照，依法登記注冊。按照“誰登記、誰規范、誰負責”“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，由縣工商局牽頭，對涉及食品等重要產品的生產經營主體資格進行了清理，對思唐鎮河東村張某在未經相關部門許可，也未辦理任何手續就在其住處非法生產劣質食用醋的行為進行了及時查處。四是對縣城的食品批發市場、集貿市場、商場、超市和鄉鎮（街道、社區）的食品經營店鋪進行了大排查，把檢查范圍由縣城擴大到農村，把品種由食品擴大到危害消費安全的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、燃氣灶具等。五是加大了對市場開辦企業、柜臺出租企業的檢查力度。重點對入場銷售者的經營資格、經營環境、經營條件以及銷售者對安全管理制度的執行情況、經營產品是否合法等方面進行了檢查。六是嚴格監督銷售者實施產品召回和退市制度。專項行動期間，共出動執法人員106人次，出動執法車輛41臺次，安全檢測車12臺次，查扣過期變質罐頭41瓶、飲料5瓶、餅干141包、方便面82包、奶粉5包、月餅5公斤、劣質醬油50公斤、劣質醋52公斤、糖果7公斤、其它小吃51包（盒）、胡豆醬11瓶、劣質青島純生啤酒200箱（12瓶/箱），立案調查2件。

餐飲消費安全整治。一是加強對食用油的管理。落實進貨驗收人員的責任，監督各餐飲經營單位按規定100%建立了索證和進貨臺帳制度，嚴防廢棄食用油脂流入餐飲經營單位，杜絕了使用廢棄食用油脂加工食品的行為。二是加強了對食品原料和調味品的管理。指導各餐飲經營單位100%建立健全了食品原料購索證和驗收臺帳制度，并落實了專人管理，做到了不采購和使用來源不明、食品標簽不符合要求以及《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品，不用工業鹽加工食品，同時，還要求各餐飲企業把食品添加劑的使用量、使用范圍及操作規程等到衛生部門備了案，做好出入庫和使用的記錄。三是認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》。督促各餐飲經營單位嚴格按照《衛生規范》的要求，完善經營場所、設施、設備的衛生條件，加強對餐飲加工關鍵環節的質量控制和管理，確保各項食品衛生管理制度落實到位。四是把農村作為重點地區，把學校、建筑工地食堂作為重點環節，切實加強對農村地區餐飲經營單位的巡回監督檢查，清除不符合衛生許可條件的餐飲經營單位，整頓和規范“農家樂”等旅游餐飲單位，保證旅游者的飲食安全。會同教育、建設部門，進一步加大了對學校、建筑工地食堂的監管力度，加強了食堂的預防性衛生監督。共檢查學校食堂（幼兒園）63個，下達監督意見書并處罰2家；建筑工地食堂2個，責令整改2個，監督覆蓋率達到100%。五是積極推行量化分級和重點監督項目公示制度。

全縣量化分級已達246戶，占應量化數的92%，力爭到12月底實現量化分級覆蓋率達100%。在巖關、二中一帶和城區學校食堂實施了食品衛生監督重點項目檢查結果公示制度。六是加大對投訴舉報案件的調查、處理力度。共接到案件4起，調查處理4起，調查處理率為100%。七是建立食品衛生監督協查機制。與農業、工商、質監、食品藥品監督管理等部門配合，聯合開展了對調味品市場、罐頭市場、糧油市場、速凍市場和火腿市場、飲料和酒類市場及乳制品市場的專項整治。共出動執法人員586人次，車輛86臺次，檢查食品經營單位942家，查處無證經營戶37家，搗毀制假窩點2個，查處制售假劣食品案件14起，貨值2.3萬元，行政處罰1.2萬元，有效凈化了我縣食品市場。

藥品質量安全整治。我縣共有藥品經營企業152家，其中藥品批發企業一家，藥品零售連鎖企業4家。專項整治期間，檢查組一方面對轄區內的藥品經營、使用單位進行了一次大清理，對10家超范圍經營企業，下達了限期整改指令。共檢查藥品經營使用單位308個，沒收失效藥品、醫療器械151個品種，標值1萬元，GSP跟蹤檢查52個經營企業。另一方面，對無證無照從事藥品經營的行為堅決予以了取締，規范了藥品市場的經營主體資格；對經營使用過期失效藥品、醫療器械的單位，嚴格按照法律程序作出了相應處罰，對GSP跟蹤檢查不合格的企業責令限期整改。三是會同工商部門，對醫療廣告市場進行了清理，杜絕了藥品經營企業、醫療機構違規使用違禁藥品和假劣藥品的現象以及用公眾人物、專家名義證明療效作廣告的行為，進一步規范了我縣藥品、醫療器械、藥品廣告市場。

動物性食品質量安全整治。一是加強了對生豬定點屠宰管理，嚴格產地檢疫和屠宰檢疫。加大了對屠宰市場的監管力度，對城區的兩個牲畜定點屠宰場（一個肉聯加工廠和一個禽類定點屠宰場），分別派駐了專職動物檢驗員對其屠宰場加工的各個環節進行全程監控，對進場待宰的動物和出廠銷售的動物產品嚴格按照操作進行檢疫，嚴厲打擊私屠亂宰、制售病害肉、注水肉等不法行為。特別是在對家禽（如：雞、鴨等）的定點屠宰監管工作上，我縣在全省也是處在前列的。從而實現了縣城區域內所有市場、超市、集體食堂、餐館單位所銷售和使用肉類產品100%來自定點屠宰企業；對鄉鎮上市經營的肉類產品進行了嚴格的檢疫和定點屠宰，上市檢疫率達到了100%，定點屠宰率達到了97%。做到了不放一頭病畜、禽進屠宰場，不讓一兩不合格的產品流向市場。二是加強了全縣的動物產地檢疫工作，完善了各鄉鎮產地檢疫報檢點的設施建設和人員配置。利用27個鄉鎮的100個產地檢疫報檢點對我縣的動物疫情進行監測和檢疫，從源頭上加強監管，準確掌握疫情動態，把有害的、不健康的食品消滅在源頭，保證了進入流通環節的動物健康標準。8月以來，共檢疫大、中家畜14.8292萬頭，家禽128.1331萬頭，檢疫豬肉9975案，牛肉246案，禽類肉制品88.2623萬只。三是加強對進口肉類、水果市場的清理工作，杜絕了非法進口肉類、水果的違法行為。四是加強了對節日期間上市肉類食品的檢查。節假日期間，組織人員對城區的屠宰場、肉品市場以及獸藥飼料市場進行監督檢查，嚴厲打擊“黑道肉”等銷售偽劣畜牧投入品的行為。共無害化處理病豬肉127頭，焚燒染疫禽103只，投放消毒藥品2160公斤，消毒場地70場次30萬余平方米。沒收、銷毀過期獸藥1327包（瓶、支），過期失效添加劑861包，過期濃縮飼料32包320斤，過期乳豬顆粒飼料10包400斤，總價值人民幣1.5萬元。檢查食品生產企業1180戶，食品經營業戶1260戶，端掉食品生產加工黑窩點1個，有力地打擊了違法經營者的囂張氣焰，保護了廣大養殖戶的根本利益。

（四）加大宣傳力度，營造良好的產品質量和食品安全氛圍，全面提升全民產品質量和食品安全意識。

我縣通過有線電視、縣政府網站、*信息交流等新聞媒體以及利用宣傳車、專欄、書寫宣傳標語、開展安全咨詢活動、進超市、入企業、到農家等多種形式廣泛宣傳產品質量和食品安全有關知識，大力宣傳專項整治的重要意義。利用新聞媒體，對制售假冒偽劣產品行為及時進行曝光，深刻揭露假冒偽劣的社會危害，宣傳守法經營的優秀企業、質量過硬的優質產品和優良品牌及產品質量知識，以提高群眾識別假冒偽劣產品的能力，提高全民質量法制觀念和道德觀念。同時，各部門還完善了舉報投訴制度，公布了舉報電話，發動和正確引導廣大群眾積極參與舉報，形成了生產、銷售、使用安全產品和“假冒偽劣人人喊打”的良好社會氛圍。質監部門在“質量月”活動期間，利用趕場天設置咨詢臺，接受群眾的咨詢、投訴。畜牧部門開展了“送放心農資下鄉、進村”宣傳活動，召開了重大動物疫病防控會議、秋季動物疫病預防動員培訓會及動物檢疫員培訓會等。9月下旬以來，共出動宣傳車輛68臺次，在縣有線電視臺播放相關信息50多條，制作產品質量和食品安全方面的法律、法規宣傳冊25000多冊，受教育群眾達20萬余人。

二、存在的問題

一是我縣產品質量和食品安全基礎薄弱，一些深層次的矛盾和問題丞待解決，治本任務還相當艱巨。我縣目前還沒有專業的食品檢驗機構，設施、設備落后，監管手段相對滯后。

二是鄉鎮食品安全監管和執法存在薄弱環節。我縣農村普遍采用作坊式的生產形式，大都實行分散經營和季節生產，生產經營者守法意識不強，相當一部分無衛生許可證和營業執照，且從業人員的素質普遍偏低，生產條件差，加工水平低，質量難以保證。c

三是部門聯合執法機制還有待完善，專業技術人員匱乏，執法力量嚴重不足，有的監管環節之間銜接不夠，制約了我縣產品質量和食品安全工作的開展。

三、下步工作打算

一是按照國家、省、地要求繼續搞好產品質量和食品安全監管工作，整體推進“名牌”戰略、“質量興縣”戰略，不斷提高我縣產品市場競爭力，促進地方經濟又好又快發展。

二是建立督查長效機制，組織開展多部門的聯合檢查。通過多單位多層次聯合檢查，及時解決和處理監管過程中遇到的困難和問題。

三是加大對鄉鎮工作的指導力度，把產品質量和食品安全監管工作變成鄉鎮的自覺行動，把村組、街道廣泛發動起來，讓廣大人民群眾關心、參與此項工作。通過群眾的關心、監督和參與，逐步形成人人關心產品質量和食品安全，維護產品質量和食品安全的良好氛圍。

四是加強各部門之間的協調配合，加強信息溝通，共同分析、處理、解決問題，提高工作效率。

五是加強輿論宣傳。對產品質量和食品安全監管工作的開展情況要加大宣傳力度，進一步提高公眾對產品質量和食品安全監管工作的知曉率。

各位領導，當前以食品為重點的產品質量安全形勢仍較為嚴峻，不容許我們出現絲毫的松懈，我們將按照國家、省、地要求，充分認識產品質量、食品安全監管工作的長期性、艱巨性、復雜性和迫切性，積極探索，務實創新，全策全力做好我縣產品質量和食品安全監管工作，確保我縣人民群眾身體健康、生命安全和地方經濟又好又快發展。