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公共衛生管理條例范文第1篇

    管理人員相關知信行現狀

    管理人員對改善室內空氣質量知識的知曉情況在改善室內空氣質量的有效方法相關調查中,知道應加強自然通風,可以改善室內空氣質量的人員較高,達到84.21%;但是知道加強空調等機械通風,可以改善室內空氣質量的僅占到38.60%;知道打掃衛生時要保持地面濕潤,可以改善室內空氣質量的知曉率最低,僅占8.77%。對于保持房間空氣濕潤、加強空調等機械通風、打掃衛生時要保持地面濕潤,可以改善室內空氣質量的知曉率不足50%。相關衛生知識知曉狀況影響因素分析對于調查結果進行分析,年齡因素與相關衛生知識的得分高低之間有關系。31~40歲年齡組段和20~30歲年齡組段的得高分的人數較>40歲年齡組多。性別、文化程度、所學專業等因素于改善室內空氣質量知識得分的高低沒有關系。對衛生管理工作態度的調查情況經過問卷調查,有77.19%的人非常熱愛自己從事的管理工作。82.46%的被調查者認為加強培訓管理和考核是提高本單位衛生管理質量最有效的方法。84.21%的被調查者認為衛生行政監督等監督機構,能夠有效地改善本單位的衛生狀況以及其他狀況。63.16%的人認為每半年以內應該有1~2次的衛生監督指導。87.72%的被調查者認為本單位領導很重視衛生工作,會定期巡查,但只有80.70%的單位會因管理得當而進行獎勵。對衛生管理工作行為的調查情況調查問卷顯示,有89.47%的人會主動思考工作中的問題提出,并提出系統的解決方案。在解決管理制度上的問題時,有84.21%的高級管理人員會主動提出解決方案,待老板同意后實施,只有5.26%的人會自己獨立處理。遇到緊急情況時,有82.46%的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,只有1.75%會自己獨立處理。關于了解衛生管理行為相關知識途徑行為的調查顯示:通過“老板交代”途徑了解規范衛生管理行為相關知識的比例僅5.26%,一方面可能是老板不重視相關衛生工作,也可能是老板不了解相關的工作,所以不能予以規范性的指導。通過自己定期學習相關的知識來了解規范衛生管理行為相關知識的占14.04%,通過相關行政部門培訓了解規范衛生管理行為相關知識的比例最高為80.70%,說明當前情況下,加強相關行政部門的培訓是了解規范衛生管理行為相關知識的最有效途徑。

    討論

    本次調查改善室內空氣質量衛生知識的知曉率為82.64%,明顯高于《珠海市食品行業管理人員衛生知識、行為調查》報道的食品行業管理人員衛生知識知曉率60.21%[1]。對于改善室內空氣質量有效方法的衛生知識知曉率的調查,公共場所管理人員都具備一定的相關知識,但是掌握的知識并不全面。比如,打掃衛生時要保持地面濕潤僅占8.77%、知道加強空調等機械通風可以改善空氣質量的僅占38.60%。這樣提示我們,還要加強干預,進一步完善管理相對人員的衛生知識。在本次調查中,相關衛生知識知曉率并不是隨著年齡的增長而增高,31~40歲年齡組段的高分率較其他年齡組高?？赡苁且驗檫@個年齡組的人不僅積累了一定的工作經驗,也具備較強的學習能力,所以對于改善室內空氣質量有效方法相關知識以及其他衛生知識更加能夠不斷學習、全面掌握。性別、文化程度、所學專業、工作年限、現從事工作類別5個因素均不是相關衛生知識高分率的影響因素?？赡苁且驗檎{查的樣本量偏小,也可能因為賓館、酒店的衛生管理工作并不受性別、文化程度以及嚴格的專業性限制,隨著工作時間的增長,工作經驗的累積和不斷地學習,都可以使管理人員充分了解相關衛生知識,從而達到更好地管理賓館、餐廳的效果。這樣更加提示我們,對管理相關人員加強后續的衛生知識培訓、不斷強化、更新衛生知識是非常必要的。對于了解規范的衛生管理行為相關知識的途徑,有75.44%的人認為,可以從相關行政部門的培訓來獲得,且82.46%的被調查者認為,加強培訓管理和考核是提高本單位衛生管理質量最有效的方法,與《泰州市超市食品從業人員食品安全知信行調查》得出的52.4%的人認為衛生部門開展的衛生知識培訓是獲取相關衛生知識的主要途徑的結論相似[2]。使公共場所從業人員的衛生知識認知程度和衛生行為合格率提高,必須加強從業人員的衛生知識培訓以及衛生行為的監測[3]。對于衛生管理制度上的缺陷和需要緊急處理衛生管理遇到的問題時,大部分的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,僅有少數會自己獨立處理,制訂相關制度或解決遇到的衛生問題。說明高級管理人員在處理問題時的自主權限和自主處理的積極性都不高,往往衛生行政監督相關指導意見都是直接傳達給高管而不是老板本人,這樣就導致在執行過程中會有一定的滯后性,有時甚至得不到很好的貫徹實施。掌握了一定的衛生知識不一定就能形成相應的衛生行為[4]。我們既要有針對性地抓好從業人員的衛生知識培訓,提高他們衛生知識水平,更要從政策、環境、社會支持等方面促使良好衛生行為的形成。

公共衛生管理條例范文第2篇

一、提高認識，健全組織

“安全衛生無小事”、“衛生就是形象”這是多年來我校領導班子成員的一致認識。我們認為，良好的衛生狀況是保證師生工作、生活和學習的重要條件，也是提高師生自身修養的重要因素。飲食衛生是師生健康的保證，環境衛生則代表著個人素質、單位面貌。正是基于這樣的認識，學校始終把衛生工作作為學校工作要務，由校長親自負責衛生工作，并建立了相應的領導小組和組織機構，制定了衛生事件的應急預案和衛生防疫工作應急預案。學校對衛生工作做到了年初有計劃、年終總結，實行衛生責任制，學校與有關部門，班主任簽定責任狀，并將考評結果列為評先評模的重要內容，學校建立健全一系列衛生管理制度，或編入《學校教育管理手冊》，或掛在有關部門墻上。

二、加大投入，改善條件

幾年來，學校在加大基礎設施建設規模的同時，在資金十分緊張的條件下，仍然把衛生工作列入重點考慮因素，并逐步加大投入，學校將衛生經費納入核定的年度教育經費預算，20xx年投入45萬元，20xx年又投入30萬元，不斷改善學校衛生條件，投資綠化，進一步改善學校環境，添置衛生設備，教室窗明幾凈，寬敞明亮，黑板無裂縫，無反光，無眩光，課桌椅符合衛生標準。

學校有550平方米師生浴池和飲用水供應處，可滿足師生用水需要，辦公室、教研室配有飲水機，保證教師飲水衛生；投資17萬元建醫務室，配有3名專業醫務人員，藥品及醫療器械齊全，滿足師生打針輸液等一般疾病和小型創傷的救治；新建教學樓內有標準比較高的衛生間和飲水間；學校圖書館購買衛生方面的圖書及健康雜志300余冊，可滿足師生不同層次的健康知識需求；學校投資30萬元對校園環境進行整治，實施拆墻透綠，綠化美化等工程，使整個校園達到潔、齊、凈、美的良好效果；20xx年學校投資500萬元建成5035平方米的學生餐廳，設備良好，設施合格，為確保師生飲食安全做好了物質條件的保證。

三、組織活動，預防疾病

學校始終堅持“三操一課”（早操、課間操、眼保健操，課外活動）制度，注重學生身體素質的提高與眼睛保健。同時，每學期對學生進行一次體檢，并對體檢結果進行分析，建立學生健康檔案，針對存在問題及時采取措施。學校不斷加強對學生的健康教育，通過櫥窗、《校園生活報》、廣播和分發小冊子等多種形式向學生和家長宣傳健康衛生保健知識，非典期間還曾請縣醫院醫生為學生做預防非典的專題報告，加強對流行性疾病的預防。定期對教室衛生進行全面清掃，并噴灑消毒液，學生的健康防病意識不斷增強，人人養成良好的衛生習慣。學校無傳染病流行，無藥物中毒和重大意外傷害、突發公共衛生事件發生。

四、加強教育，增長知識

隨著社會生活的加快，人才競爭的激烈，外部社會不良文化的影響和沖擊，加上中學生自身特點使他們存在著各種不同程度的心理障礙。重視中學生良好心理素質的培養，開感智慧，已成為學校實施素質教育的重要內容。學校心理健康教育從97年步入正軌，成立了心理咨詢辦公室，建立了學生心理健康檔案。20xx年從省師范大教育科學學院心理系招聘了一名專職教師，由原來的兼職教師輪流值班咨詢發展到專職教師全天候服務。學校本著完善自我、主動出擊、全面啟動的原則，咨詢教師一方面強調自我進修，提高咨詢水平，一方面主動找年級主任、班主任了解情況，通過與學生座談、查詢考試成績等方式及時掌握線索。為全面了解每位同學的心理健康狀況，咨詢教師利用微機軟件對每位同學進行了心理測試。對于“情況一般或較差”的分別尋找原因，咨詢談心。為了全面啟動，咨詢辦公室除自行舉辦一些心理講座外，還分別請唐山師院心理教育系周瑛教授、唐山一中路金聲老師，對不同年級的班主任和學生做專題心理咨詢講座。并開辟了《校園生活報》“心理咨詢臺”專欄；學校櫥窗“青春熱線”專欄；板報“心理健康專欄”；校園之聲“心理疏導”專欄，為心理咨詢工作創造了良好的氛圍。努力創造了人人懂得心理健康教育，人人參與心理健康教育，同學們踴躍參加心理健康教育的局面。心理健康教育的開展，收到了良好效果。兩年來，咨詢辦公室接待學生已達100多人，收到咨詢信件37封；跟蹤調查表明，受咨詢的學生已情緒穩定，學習用功，同學關系和諧，健康向上，學習成績穩中有升，基本上擺脫了以前困境。其中有19名同學已經考入大學深造。此外，心理咨詢室每年一次調查學生思想動態，寫出有價值的咨詢報告供學校領導參閱決策，它已成為學校領導重要的咨詢機構，建立了我校行政、督導、咨詢三位一體的工作格局。20xx年學校被確定為“河北省心理健康教育實驗學校”。

五、整潔校園，美化環境

學校建立了《教研室衛生檢查辦法》、《教室、宿舍樓衛生評比標準》等一系列衛生評比的標準與檢查措施，教研室衛生由學校工會每周檢查一次，評比結果與學期末的評先掛鉤，教室、宿舍和清潔區衛生由政教處專人負責檢查，與學校開展的《文明班量化評比》相聯系，占相當的比重。同時，學校衛生工作與加強學生自主教育相結合，如自行車的擺放，廁所的清掃，餐廳值日等等均由值周班的同學來承擔，教室清潔區的衛生評比也由值周同學完成，這樣既起到監督檢查的作用，又達到了自我教育的目的，學生的衛生意識

的得到加強。同時，學校十分注重校園文化建設，力求全面體現校園文化的真善美，并以此促進學生全面素質的提高，學校逐步形成了體現啟智、育德、審美功效的人文景觀，樓梯、樓道、線桿及專用教室的名人肖像及名言哲語、風景圖畫、啟迪學生的智慧，陶冶學生的情操，各種校牌、標語時刻警示和約束著師生的言行，與此同時，學校政教處、團委會每學期都要組織一次教室、宿舍文化評比活動，形成了亮麗的多彩的校園文化景觀。各班將墻壁粉刷一新，物品擺放井然有序；打出警策人心的班訓；掛上了催人奮進的格言；對開關拉線做了點綴；對“三表”鏡框進行了裝飾；黑板報布置的靈動飛揚；小專欄裝扮的鮮活多姿；講臺上淡雅的鮮花讓老師感到欣慰，教室里和諧的氛圍令同學們感到溫馨。櫥窗文化設計也體現出主題鮮明、形式新穎、布局勻稱、色調和諧、整體美觀的特點。

六、強化管理，確保安全

校園食堂飯菜、小賣部經營的食品衛生直接關系到學生的生命健康，因此，學校嚴把食品、原材料采購關，堅持到有衛生許可證的經營單位采購食品、原材料，特別是食堂容易出現問題的油、肉實行了統購制度，由食堂管理人員控制和把關。食堂、小賣部購買的食品、原材料，按照國家有關規定向經營單位索證，所購物品必須符合衛生規定，并填寫采購登記表；倉庫有專職保管員，嚴格食品出入庫登記制度，倉庫及冷藏設備清潔，通風良好，分類放置，分庫存放。食品加工聲所設施完備，符合衛生要求。食堂及小賣部雇傭的工人一律持雙證（健康檢查證、崗位培訓合格證）上崗，并嚴格按照有關規定保持個人衛生。學生餐廳衛生由專人清掃，全天保持整潔。

七、克服不足，再上臺階

公共衛生管理條例范文第3篇

21世紀激烈的競爭格局在中國的調味品市場充分展現。2001年，中國調味品評出20強，再加上各地區域的60－70家強勢品牌，全國市場上競爭的調味品品牌不下百家，但是，能在調味品市場中成為中國市場份額領頭羊的全國性品牌就屈指可數，比如，醬油市場以“海天”為首、味精領域中“蓮花”稱老大、雞精品牌中唯“太太樂”馬首是瞻、醋中“恒順”和“水塔”平分秋色、調味醬行業“老干媽”傲視群雄，等等。整體市場缺乏有競爭力的全國性品牌。

現今，調味品行業正處于一個浮躁的消費時代，各地的一些區域品牌把所有的精力集中在促銷和低價，并與上述全國性品牌競爭，但，未能阻礙這些全國性品牌在中國不斷上升的市場份額。不可否認，在目前不規則的市場情況下，一些不規則的競爭影響品牌的發展。然而隨著市場環境的日趨成熟，消費者的趨于理性，以及品牌的認可度逐步上升，調味品市場逐漸向成熟的市場過渡。在成熟的市場中，面臨著理性的消費者，廠商僅通過廣告的轟炸和低價競爭很難改變他們消費觀念。在曾經浮躁的消費時代過后，市場和消費者在盼望著理性的訴求和再性的營銷策略。如何從中實行理性的營銷策略，從而實現在調味品行業的穩步發展，這正是市場未來前進根本之路。

上海太太樂調味食品有限公司（以下簡稱“太太樂”）看到了這一點，基于市場的深入研究，不僅采取相應的策略較好的處理廣告和低價競爭的單純的市場手段，而且采取了順應市場的理性的營銷手段。通過分析上海太太樂公司營銷策略——售點營銷策略之關系生動化（Lively Relationship）管理，我們不難理解太太樂如何能成為占據全國42％雞精市場份額的調味品領導品牌。

市場競爭歸根結底可以看作是渠道的爭奪，而渠道的爭奪往往在每一個售點，尤其是含金量高的售點，就像戰場上的高地一樣重要，一個重要的售點是小區域或是影響最大的而且銷量也占有極為重要的地位的細分渠道，每一個售點的攻堅戰預示著各個公司整體戰略在具體戰役中的實施。而公司將區域中的售點連成公司產品銷售網就會發揮出強勁的戰斗力，不僅可以與競爭對手抗衡，而且是產品系列化和品牌健康發展的平臺。

所謂關系營銷，即企業與批發商、零售商、餐飲店、消費者建立和保持長久發展又兼顧顧客和其他合作者利益的關系網絡。事實上，企業、批發商、零售商、餐飲店、消費者均是這張網的節點，彼此之間緊密協作、共同發展。

太太樂的關系生動化主要是指品牌和產品的展現給客戶（經銷商）的消費者的CI形象。通過日常營銷，太太樂的業務人員與客戶建立起營銷關系網，市場部由此與客戶產生聯系，進而促進與消費者之間的交流，最終，形成一個獨特的生動化關系網。

一個企業為了獲得更多的利潤，它必須要得到社會的認可，所以它要樹立CI。作為一個銷售代表要把工作做得更優秀，也同樣要樹立自己的CI。以顧客感知為界，銷售業務代表在前方做售點銷售和生動化工作，市場部在后方提供有關的宣傳及廣告支持，且與業務代表積極配合在前方共同合作，做好為售點和消費者提供優質服務，讓售點能把更多的精力和資金投入到太太樂產品上，達到提升銷量的最終目的。因此，售點關系生動化管理主要分為業務人員與售點關系生動化管理和品牌管理部、市場管理部與售點的關系生動化管理

一、業務人員與售點的關系生動化管理

公司產品流向終端是通過業務代表推廣，其與客戶的客情溝通直接影響產品在渠道中的生動化效果。故太太樂公司認為業務代表樹立自己在客戶中的CI形象，在終端實施關系生動化，是公司形象的直接代表。太太樂對于加強業務人員在售點實施關系生動化管理采取的策略如下：

1、為業務代表進行服務定位。

以公司的服務客戶標準為準則，以積極、靈活的方式與零售客戶溝通。很多銷售代表都是以產品的賣到客戶為終結。在這種情況下，老板得到的僅僅是產品或產品帶來的好處，而且，有很大一部分銷售代表不能實現其所許下的承諾，這導致客戶對公司很不滿意，削弱公司的形象。所以確定公司的服務定位：做誠實、守信、能帶給客戶“快樂”的銷售代表，并以這種服務理念來貫穿工作行為的始終。

2、建立業務代表品牌服務理念。

太太樂公司不斷的對業務代表進行品牌經營的思想灌輸，無論是個人儀表、加強拜訪頻率的周期和固定期和固定化、優秀的生動化工作，以及售后服務的跟進，從各個方面加強業務代表在售點的品牌形象。由于太太樂現在面臨的市場體系并不十分健全，所以業務代表一進公司，公司就在三方面對他們進行培訓：1)注重業務代表的儀表和談吐，使客戶感到太太樂是可信的。2)訓練業務代表用各種方法向客戶強調信譽的重要性，并且購買公司的產品可以獲得百分之百的信譽保證。3)培訓業務代表向客戶灌輸品牌經營的思想。

3、售點積極開發。

業務代表積極開發各渠道網點，并協助客戶下線網點開發，通過售點的生動化工作促進銷量，從而加強品牌宣傳，聯系客情。孫子曰：“食敵一鐘，當吾二十鐘；擊稈一石，當吾二十石?！彼栽跇I務代表的努力之下拓展市場，鞏固、維護、開發售點，實施關系生動化，不斷加強太太樂在網點的品牌和產品影響力。

4、滿足售點重點客戶的需求。

針對零售終端。在零售渠道開展工作時非常注意客戶的需求，利用其需求輔助公司的資源配合達到產品在該渠道中品牌的影響力和銷量的增長（見表1的客戶需求和表2的談判的互惠需求的滿足）。

二、品牌管理部、市場管理部與售點的關系生動化管理

除了業務代表在售點的關系生動化的管理，太太樂的品牌管理部和市場管理部這兩個輔助業務部也需要加強售點的客情關系生動化管理，從要面對消費者的角度進行售點品牌宣傳、促銷、擴大太太樂在公眾中的影響。同時，通過在做市場推廣中的銷量的提升，提高了客戶的積極性，加強了太太樂與客戶的關系。讓太太樂公司的營銷網絡更加結實、可靠且越編越大。太太樂的品牌管理部和市場管理部的售點關系生動化管理策略主要如下：

1、強化店頭關系。

太太樂的品牌管理部和市場管理部結合售點種種必要，舉行支持活動，以爭取售點負責人好感（超市、餐飲等），促進產品銷售，樹立品牌地位，爭取良好的陳列位和產品推廣。如太太樂在各地平價連鎖店開展“買太太樂，送vcd”促銷活動，不但使產品銷量增加，客情關系鞏固，而且獲得較好商品陳列位，同時，得到客戶對此類活動相當的支持。

2、商品陳列生動化。

業務部與太太樂的品牌管理部和市場管理部共同合作，做好陳列生動化工作，搶占有利位置，使自己的商品能在賣場脫穎而出，引起消費者注意，提高銷量?，F在，太太樂成立了理貨員隊伍，目的就是讓商場和超市的生動化工作做得更優秀，超過競爭對手。而在餐飲渠道投放水位牌上面注明本店“只使用太太樂雞精”，即告知消費者的產品使用的信息和品牌宣傳，而且該酒店的競爭對手會注意此信息，成為市場抄作的熱點。

3、注意提高品牌渠道地位。

市場競爭激烈，須投入更多，使太太樂在渠道中顯得耀眼奪目，誘導消費者購買，并成為消費者心中的最愛。以基本的售點廣告和促銷活動等不斷提升人們對品牌的認知度和購買欲望，銷量增加，客情關系支持，列加有利產品和品牌的推廣。比如，在餐飲渠道需要注意到廚師的對產品與菜式配合的要求，區別不同類型廚師的需求，如此才能有效的服務（如圖1）。

公共衛生管理條例范文第4篇

【關鍵詞】 公共場所；衛生管理；問題

公共場所是人們進行購物、娛樂、生存交往活動中最為重要的場所，這里人群集中，人員復雜，如果衛生監管出現漏洞，則會對人類健康造成很大影響。自2011年起，我國實施了新的《公共場所衛生管理條例實施細則》，完善了舊版《條例》中的一些缺陷，公共場所的衛生狀況也得到了大幅提升，但社會在發展，人民對公共場所的衛生情況的要求也更高，新法規在具體立法范圍的滯后和執法力度無法平衡等方面仍存在不少問題。

1 公共場所衛生管理存在的問題

1.1 相關法規存在滯后性 《細則》只規定了7大類28種公共場所，沒有對公共場所給予明確的定義。大型建材超市、地鐵、網吧、足浴、健身房、婚紗影樓等新興行業具有公共場所的特點，卻未被納入公共場所衛生監督范圍，造成無法可依的監管空白，監管局限性仍然存在。若不能依法對這些場所進行定期衛生檢查，這些公共場所則會成為監督監測的隱患。大型公共場所一些行業，容易與其他法規的實施出現交叉管理?，F行《條例》中對公共場所經營單位的職責、義務及衛生管理等要求不夠，不利于經營單位自律經營和誠信體系的形成；對衛生行政部門及衛生執法人員的職責和義務規定不夠明確，不利于公共場所衛生監督工作和公正執法。以上這些都會影響衛生管理的有效性。

1.2 處罰不具體，力度不夠 根據新舊法規規定，對公共場所經營單位的違法行為可實施的行政處罰種類只有警告、罰款、停業整頓、吊銷衛生許可證等4 種，無詳細的罰款幅度。在監督檢查工作中，發現公共場所設施不健全，如旅店無消毒桶、無消毒柜、或拖鞋數量不足等，卻不能根據《條例》及《實施細則》給予行政處罰?！稐l例》和《細則》規定有些違法情況可以處以2 萬元的罰款，但對許多常見的違法行為罰款金額明顯偏低，與目前的經濟發展水平不相適應，如對未取得“衛生許可證” 擅自經營的，處200-800 元罰款，這對一些大型公共場所如星級賓館等處罰力度太弱，起不到教育和懲戒作用，不能有效地遏制違法行為，造成執法威懾力偏低，不利于公共場所衛生狀況的改善和發展。

1.3 預防性衛生監督法規和標準不完善 預付性衛生監督是衛生監督工作的重要組成部分，在規范從業行為、預防違法行為的發生、保障人民群眾健康方面發揮了非常重要的作用。但在實際工作中存在許多建設項目設計布局不合理、衛生設施不配套、大部分新改、擴建的公共場所的衛生執法監督權并未得到認可和落實等問題。我國各類公共場所在選址、設計時主動申請衛生部門進行衛生審查的為數極少，多數是在待竣工并正式營業后，這時所建公共場所不符合衛生要求也難以改造。行政干預衛生管理現象也很突出。各地政府部門、領導干部等干預正常的衛生監督工作，預防性衛生監督覆蓋率偏低。因此政府重視不夠、各職能部門配合不力、預防性衛生監督工作法規和衛生標準不完善、業主的衛生法律意識淡薄，都直接影響了預防性衛生監督工作，如不及時解決這類問題會給以后的經常性衛生監督帶來隱患。

1.4 公共場所衛生監督的不足 首先，監督手段落后。由于經費有限、基層衛生監測機構的儀器設備陳舊不齊、人力和物力短缺，對健康危險因素的全面監測與評價很缺乏，影響了衛生監測進度和質量。其次，衛生監督員數量不足與素質偏低。公共場所監測現場點多面廣，人員少，一天監測的場所有限，經常性和預防性衛生監督的任務十分繁重，難以實現公共場所監測技術規范要求的頻次。監督員的素質普遍偏低，在繁重的監督任務中更缺少時間來提高專業知識和整體素質。同時，部分監督員的操作技能不熟練、專業法律知識不足，一定程度上影響了衛生監督監測效果。隨著我國各類法律法規的完善，公共衛生執法監督人員的專業技能和素質卻不是很高，這也成為了影響公共場所衛生監督不足的重要原因。

2 對以上問題的幾點建議

2.1 完善法律法規，查缺補漏 為適應當前社會發展的需要，相關部門應盡快完善健全公共場所法律法規，統一執法主體，理順執法體系，明確職責，避免出現多頭管理和交叉執法的現象，以使公共場所衛生監督工作有法可依，有章可循，保證公共場所衛生監督工作的順利進行。使《公共場所衛生管理實施細則》更符合當前工作實際和公共場所衛生現狀，擴大應監督監測的場所范圍，將新出現的公共場所納入監管范圍，以行業類別、經營方式、人群聚集程度為規范對象，補充和修改衛生指標，同時修改罰則，加大行政處罰力度，提升罰款額度。在此基礎上，將公共場所監督管理盡早納入人大立法議程，通過基本法的形式加以確認，提高法律的嚴肅性和威懾力，提供法律的執行力。

2.2 嚴格執行預防性監督工作 制定嚴格的預防性衛生監督審批程序及相應處罰措施和處罰條款，使過去可操作性不強的含糊其辭的內容進行修訂，保障公共場所預防性衛生監督工作健康、有序發展。衛生監督機構更應嚴格執行其職責，把預防性監督工作作為城建前置審批的必要條件，未取得《建設項目許可證》的一律不予許可，確保衛生設施投入，消除公共場所安全隱患。

2.3 提高監督、監測人員素質，加強衛生監督建設 加強對衛生監督、監測人員自身素質和業務能力的培養；建立合格的、順應時代的、具有較高法律素養和誠信可靠的監督、監測隊伍，使公共場所衛生監管工作科學化、規范化。提高公眾衛生意識與法制觀念，利用電視、廣播、報紙等多種宣傳工具加大公共場所衛生知識的宣傳和普及，充分發揮新聞媒體和社會公眾對公共場所衛生的監督作用。加大資金投入力度，進一步改善衛生監督、監測條件，政府與相關部門做好協調工作保證衛生監督監測工作順利的進行。

3 總 結

隨著公共場所的不斷量化和多元化，不只需要相應的衛生管理法律法規應得到更好的完善和健全，還需要從業人員增加法律意識、提高法制觀念，堅決遵守國家法律規定來進行公共場所的營業和獲得，更要求執法監督人員能夠提高自身專業技能、做到依法履行自己職責，嚴格規范和處罰違法行為。只有這樣，人民群眾的身心健康才能得到保障，公共場所衛生監督工作的才能順利開展并向更深更廣的方向發展。

參考文獻

公共衛生管理條例范文第5篇

【關鍵詞】傳染病預防 公共衛生管理 干預定位

國家在傳染病預防中的公共衛生管理有兩個要求：一是要求公共衛生管理能夠對大規模的疫情以及控制聚集性的疫情進行及時有效的防控。二是要求強化對傳染病患者的及時救治。由于近年來傳染病造成的現實影響越來越明顯，加強傳染病預防的公共衛生管理的干預成為新的公共衛生管理發展要求。本文就公共衛生管理對于傳染病預防的重要性以及新時期公共衛生管理在傳染病預防中的定位與干預方法提出一點淺薄的意見。

一、公共衛生管理在傳染病預防中的重要性

隨著城市化進程的快速推進以及城市設施的不斷完善，城市人口數量逐年快速增長，人口大量的聚集與大規模流動，為傳染病的傳播創造條件，對于公共衛生管理也帶來了更多的挑戰。公共衛生管理是指對傳染病進行監督預防，以及疫情爆發時及時做好傳染病的治療工作。公共衛生管理也包括對藥品、食品以及公共環境的衛生監督管理。雖然日常生活中大眾對于公共衛生管理的了解不多，但其為大眾的健康做出巨大的貢獻。只有不斷的加強公共衛生管理力度才能更好的抵御越來越頻繁的傳染病危機。

二、傳染病中公共衛生管理現狀

（一）傳染病發展現狀

隨著近年來城市化水平的不斷提高城市人口快速增長導致傳染病形勢越發嚴峻。更具近年來相關報告顯示，公共管理領域傳染病發病人數為總發病人數的15.8%。主要集中在青少年群體。公共場合以及人口密集區域是傳染病的多發易發地區。現階段的傳染病種類主要以麻疹、腮腺炎、水痘、流行性感冒、食物中毒、感染性腹瀉等最為常見，雖然有一定的季節性特征。但預測難度較大，并且隨著人口的增多以及人口對于抗病能力的不同，使得傳染病在爆發時有著很多的特征，診斷與治療難度較高，一旦處理不當會引發十分嚴重的后果。

（二）公共衛生管理設施不完善

公共衛生管理需要相關設施輔助進行，但相關設施的不完善造成患病者無法在第一時間得到及時有效的治療，影響對傳染病擴散的有效控制。在很多基層衛生領域，衛生條件是十分有限，醫生缺乏相關專業素養，醫護人員配備不足，無法做到對大規模疫情的管控與防治。有時，醫生對一些癥狀缺乏足夠的重視導致疫情發展失去控制進而帶來非常嚴重的損失。盡管如此，隨著社會的快速發展，公共衛生管理領域也得到更多的發展，相關從業人員也在逐年遞增，通過合理的協調能夠在傳染病預防中發揮更大的作用。

（三）公共衛生領域相關法律法規不完善

由于傳染病在近年來的發展導致對傳染病的管理更加復雜與困難，當前的公共衛生管理領域的法律法規已經不足以支持公共衛生在新時期對傳染病預防工作的開展。相關法律法規的不健全使得傳染病工作的開展缺少相關標準以及有效指揮，影響到傳染病的實際預防效果。《中華人民共和國傳染病防治法》和《公共衛生管理條例》是當前公共衛生領域就傳染病防治主要指導，但相關法律內容越來越難以適應復雜的傳染病控制要求。另外，現有法律過度重視理論內容，對于實際的指導較為缺乏也使得法律力量越來越難以滿足發展需要。

三、新時期傳染病預防中的公共衛生定位

新時期對公共衛生管理有著新的定義，新時期下公共衛生管理成為現代醫療體系中必不可少的衛生管理體系對于預防醫學有著指導作用。主要提供保健、管理、衛生、預防等工作，其職能分配為，對相關事宜制定相關對策、建立組織醫療團隊并提供良好的公共醫療服務等。在傳染病的預防中公共醫療管理定位主要表現為：

（一）對傳染源開展公共衛生管理

對傳染病的爆發源頭進行及時控制是控制傳染病進一步擴展的關鍵。近年來相關數據顯示，傳染病首先出現于村莊，進而通過牲畜或者人擴散到城市之中。所以公共衛生管理就要定位在村鎮中，加強對村鎮中的易發病場所的監控，定期對家畜衛生進行檢疫，加強對禽流感等疾病的預防，另外加強人流密集區域的衛生工作，防治在敏感地區爆發疫情危機。

（二）對傳染途徑開展公共衛生管理

傳染病常見的傳染途徑為水、空氣、食物等。實現對傳染源的控制時也同時加強對相關可能傳染途徑的控制，防治新傳染源頭產生。將公共衛生管理定位在傳染途徑中，加強傳染途徑的控制力度，配合相關部門進行傳染病防治物資的發放，做好相關區域內的消毒工作，實現對傳染病傳播途徑的有效控制，防治傳染病進一步擴大或形成新的傳染源頭。

（三）在易感人群中開展公共衛生管理

易感人群是傳染病的主要受害者也是傳染病的主要傳播者，將公共衛生管理定位在易感人群中，加強對易感人群的就職以及傳染病控制能夠很好的對傳染病進行防治。在傳染病易發季節提前對易感人群做好相P的宣傳教育，使其掌握一定的預防與應急手段，了解疾病的相關知識。另外在疫情易發季節，開展體檢活動，對相關人群進行體檢篩查，并確定其健康狀況。一旦發生感染跡象及時進行隔離防治疾病的進一步蔓延。

以上是新時期在公共衛生管理中在傳染病預防中的定位，明確定位能夠就公共衛生管理在傳染病預防中更好的發揮其功能，更加準確的進行事態的控制。除了明確定位，合理進行傳染病預防中公共衛生管理的干預有著十分重要的意義。

四、公共衛生在傳染病預防中的干預措施

（一）完善傳染病預防與控制體系

上文提到，現階段隨著城市化進程的不斷推進以及城市人口的增多，現有的傳染病的預防控制手段漸漸不能滿足現實需要。并且隨著社會的發展，公共衛生管理力量得以增強，所以，進一步完善傳染病的預防與控制體系對于現實發展有著十分重要的意義。完善預防與控制體系需要得到多方面的協調，在政府方面，加強引導增強宏觀調控力度，使得當有疫情發生時，各單位能夠及時按照相關指導進行疫情控制。對于有關公共衛生管理部門，要加大對地方合理工作的完善，包括疫情預防工作、疫情爆發時應急措施、疫情的后續控制與備案等等方面的工作。使得出現疫情時，相關公共衛生管理部門能夠按照科學的方法進行操作，促進疫情防治工作的順利進行。對于易感人群，應該提高傳染病的防控意識，主動加強對傳染病知識的了解，健全自身的傳染病預防措施。當自身出現一些癥狀時，要努力避免自身對周圍人產生影響，例如在咳嗽時可以用紙巾手帕遮擋口鼻，防治產生細菌的傳播。在爆發疫情時，公民要嚴于律自做到不進行謠言的傳播，不進行惡意的宣傳，發現相關癥狀及時向有關部門反映或主動接受治療。盡可能的避免由于自身原因造成疾病的大范圍傳播。對于媒體，日常中要加強對傳染病的的宣傳提高公民意識，呼吁人們養成良好的生活習慣，遠離染疫動物。相關部門也要在網絡中創建平臺，在日常以及疫情爆發時進行宣傳以及調控管理，進而使得傳染病疫情得到有效的防控。

（二）完善法律法規

國家要針對現狀進行相關法律法規的完善，法律法規是對公共衛生管理的有效支持，相關法律的完善能夠進一步完善公共衛生管理的各項標準并為公共衛生管理的相關開展進行明確的指導。所以，有必要就《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病預防法》等法律進行細化，不僅要進一步完善相關理論指導，更要就法律中實際的指導措施進行完善，以保證相關法律條例能夠得到正確執行。定期針對相關法律法規內容進行演練，嚴格規范藥物、器材、設施等等。

（三）建設完善公共衛生監測系統

對于傳染病來說最重要的就是對其的預防與治療。所以要建設完善的公共衛生監測系統，首先賈青對傳染病有關信息的收集統計，進而建設公共衛生信息平臺以及建立完善的信息和反饋制度，保證疾病信息的真實，透明。建立全國范圍內的疫情信息控制體系，實現全地區信息掌控。完善的公共衛生監測體系能夠保證相關疾病的控制的有效，有助于傳染病防控工作的順利推進。

五、結語

隨著城市化進程以及社會經濟的發展，我國公共衛生管理工作獲得進一步發展，針對傳染病的預防與管理也能夠投入更多的精力，在未來的發展中進一步明確定位并完善相關的干預措施能夠保證傳染病預防工作收獲更多的成果。

參考文獻：

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