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工程項目審計工作經驗總結

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工程項目審計工作經驗總結范文第1篇

關鍵詞:工程造價;建筑工程;結算審核;問題對策

中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A

引言:

工程竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容完成全部承包的工程,工程經有關部門驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設方進行的最終的工程價款結算,經過審查核定后的“工程結算造價”不僅是施工企業向建設單位進行工程價款收取的依據,更是建設單位編制竣工決算和財務部門核定新增固定資產價值的依據。通過完善的工程造價結算的工作流程,我們才能及時準確的發現工程造價中存在的問題,進而發現的問題,避免對建設工程項目造成經濟利益損失。

1工程造價結算審核的常用方法

1)全面審核法:最常用,最準確的結算審核方法,就是造價人員按照竣工圖的內容,結合招標文件,施工方投標文件和有關工程量計算的規定和雙方簽訂的合同(協議)、當地執行的預算定額以及全國統一清單計價規范,施工中產生的經濟洽商文件,會議記錄施工記錄等,全面地對結算中的工程量、單價以及取費計算進行全面審核。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。逐項審核工程量增減和材料價格,新增變更分項工程的綜合單價等等相關經濟資料,這種審核方法優勢特征顯而易見,有助于嚴密、細致地搞好造價審計工作,審計中的紕漏和技術盲點在很大層面上能有所減輕。審核結果能最大限度的準確;缺點是:工作量大,審核時間長,存在重復勞動。但為了嚴格控制工程造價,常常采用全面審核方法。

2)關鍵部分抽樣審計方法:這種造價審計方法堅持“抓重點、抓關鍵”的審核原則,把造價金額高、工程工序繁雜或者工程量相對大的工程作為審計的重點,兼顧隱蔽性較強的工程,同時針對最終確定的工程量與最初的設計方案中存在較大差異的部分以及工程量大、容易出現問題的部分重點進行審查。除此之外,還要明確采用新工藝、新技術、新設備作為審計的關鍵內容,以確認審核甲方和乙方協商增加項目的經濟報價。在造價實踐中,一律從“由主到次”、有條不紊地完成審核任務。與全面審核法相比,本方法工作量相對減少,耗時耗人力較少;其缺點是:可能忽略很多細節,準確度相對而言不如全面審核

3)比較審計法:這種方法是用早已審計完畢的工程(近兩三年內施工的建設工程項目)造價與擬審計相似工程開展比照審計的辦法。兩個建設工程的設計功能相近,建筑面積可以不相同,因為兩個工程分項、分部工程量與建筑面積的比值相類似,在工程量審核確認完畢的基礎上,分類比較相同部位或類型的建筑造價指標,如果指標基本接近,說明將審計新建工程項目的造價是比較準確的;假若擬審計工程項目的造價指標有顯著地偏差,則必須第一時間找到根源,并及時進行詳細審查,以判定其造價準確與否,是否存在弄虛作假行為。如若發現無法完成對比的分項工程要進行圖紙計算;根據現場施工的條件不同以及地質結構不一致時,則不同部分必須一一計算,季節和施工時間不同會造成施工組織措施和材料價格有差別,審核時要把這些因素考慮進去。

2工程造價結算中常見的問題及對策

1)虛報工程量:工程量是工程造價結算的重要的組成部分,但是在很多的工程中工程量的審核都存在著相似的問題,例如,綜合單價中已包括的工作內容,結算時又重新列項另計工程量。還有報結算時只計算設計變更、簽證增加項目費用,刻意忽略某些合同中包括的工程量,但是實際上并未施工,結算應該扣除而不扣除。為了解決好這一問題,審計人員應該能夠客觀公正的對工程量進行審核,嚴格遵守國家頒布的工程量計量規則,對存在爭議的地方要進行會同施工方的二次測量,對隱蔽工程應前期做好計量與拍照取證的資料收集,以保證最終工程量審核結果能夠被雙方都認可。

2)現場簽證管理混亂存在重復或表述不清:現場簽證管理混亂會導致結算重復計取工程量,工程中出現變更時,如果不及時辦理變更手續,先施工,到編制結算時,再補填變更單,很容易造成簽證表述不清或不齊全,增加的工程量和工程項目實際不符,引起雙方爭議。為避免上述情況的出現,工程施工階段審核人員應經常深入施工現場,了解工程施工的大致過程和主要方法,和施工方造價人員保持經常溝通,有變更上報時,能及時將變更內容與施工現場竣工實際相對比,進而保證審查工程變更項目及數量的真實性和合理性。

3)綜合單價不合理:合同中一般明確約定了綜合單價調整和物價波動引起的單價調整的范圍和辦法,在結算書中,施工單位僅對綜合單價和材料價格需調增的項目調增工程結算價,為了能夠使自身獲得更高的利益,很多的承包方在對報結算時,對于大家概念容易模糊的子目,重復套用。審計人員要生的一雙火眼金睛,對于定額含什么工作內容,不含什么工作內容,概念要清楚。

4)材料認價要合理確定:材料費用占整個工程造價的比例一般在60% ~ 70%,材料價格的計算、調整是否按照合同約定的條款進行,這是材料價格審核的關鍵。對于甲供材料,必須按實結算主材用量。如果是由施工方購買主材,如果投標時是按暫估價計入投標清單,施工階段材料進場使用前,施工方需要就材料價格得到建設方認可并做材料價格認價簽證。其他材料價格由于會隨著時間的變化產生波動,施工合同中對這部分材料價格調整,約定一般以施工工期為準,執行以參考省、市信息指導價為主,市場詢價為輔的原則。嚴格按合同約定的物價波動引起的單價調整的范圍和辦法正確核實材料價格。

5)審核簽證單時要辨別簽證單簽證的費用是否和組織措施費及技術措施費中的相關費用相重復:建設單位造價人員審核變更洽商時,要自細核對洽商內容,防止在洽商中混入一些本來已經包括在項目措施費中的內容,例如垃圾清運、施工現場清掃費與組織措施費的文明施工費相重復計入,或者施工現場的二次搬運簽證單與組織措施費中的二次搬運費重復計入。

3工程竣工結算審核完成后的工作

結算審核完成后,審核人員應認真整理審核資料,出具審核表,記錄審核過程中出現的問題及采取的措施,總結工作經驗,以便日后查閱和借鑒。

4結語

工程造價結算對于工程的運行及工程評估有著重要的作用,造價管理部門出臺許多相應強制性文件,以對工程結算工作加以指導。但是還不可能解決全部的問題,新發生的焦點問題也會引起有關部門的重視,總的來說相關規范和制度會越來越完整。工程結算的審核是一項復雜而且細致的工作,需要審核人員具有較高的專業知識、對規范和定額的正確理解,快速精確計算工程量的能力和一定的工程管理經驗,只有不斷提高審核人員的專業素養,才能保證進工程造價結算工作更好的進行,更好的促進中國工程建設事業的蓬勃健康發展。

參考文獻

[1]劉海亮;胡愛麗;;工程造價預結算審核探析[J];山西建筑;2007年17期

[2]鄭洪春;;竣工結算糾紛及索賠問題的探討[J];才智;2011年16期

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