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合同管理與招投標范文第1篇

關鍵詞：招投標、合同、公正、規(guī)范

Abstract: This paper discusses issues related to the legal system of bidding and contract between the strokes, and the actual problems existing in current bidding work were analyzed, in order to better achieve the bidding work fair, justice and standardized operation.

Key words: bidding; contract; justice; specification

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A文章編號：

一、序言

近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解, 最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程, 是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式, 但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中, 由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚, 導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生, 極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。2000年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要作用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視。針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。

二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題

（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3 家，造成招標困難以至失敗。

（2）對評標定價監(jiān)督不力。自2003 年7 月1 日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”。值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。

（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。

（4）有的招標人存在這樣的看法: 合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。

三、加強注重招投標與合同管理

工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。

(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。

(3)強化政府管理職能。健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。

(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

(5)堅持利益原則，減少風險。當合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)利的限制性條款和對承包商保護性條款時,應全力爭取去修改完善它，這樣可以規(guī)避合同中的隱含風險,防止造成不必要的損失。現(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強勢地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風險。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權要求簽訂一個平等互惠的合同條款，可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅持“利益原則”，不僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。

(7)索賠是合同的主要條款,。對施工企業(yè)來說, 索賠工作做得好, 不僅可以維護自身利益, 甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益。 相反, 索賠管理工作做得不好, 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù), 沒有證據(jù)或證據(jù)不足, 索賠難以成功。所以, 要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證, 并對資料歸檔保存, 做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中, 招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù), 也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關, 施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理, 才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同, 承接到更多的施工任務, 才能在建筑市場占據(jù)主動, 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

四、結束語

在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。

參考文獻：

[1]謝洪學.建設工程造價管理基礎知識( 第2版) [M].中國計劃出版社,2007.

合同管理與招投標范文第2篇

招標文件一般是由招標機構編制的，而工程合同主要由發(fā)包人編制，編制人員的專業(yè)結構不同也會造成招標文件中的合同條款和工程合同管理上的脫節(jié)。在承包合同實施過程中，一方面由于監(jiān)理工程師未提前參與到工程招標工作中，故不熟悉工程招標文件和工程合同，在執(zhí)行合同的初期不能很快地進入監(jiān)理角色，只能邊上崗邊學習；另一方面，由于編制工程招標文件的招標機構人員不參與后期的合同管理，只負責工程招標文件的編制，因為專業(yè)不同，有些人員未必有豐富的工程施工經(jīng)驗，那么必然使工程招標文件的編制水平受限，如果工程合同不準確、不全面，拘泥于書面形式，必然會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。工程合同是施工管理的依據(jù)，工程合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，或者較理論化，都會給工程合同變更和工程索賠帶來很大的隱患。許多工程在完工之后，工程實際合同已經(jīng)與原來招標文件合同大相徑庭，違背了招標人在招標時的初衷，也損害了招標人的利益。

二、應對常見問題的一些建議

1.完善配套法律法規(guī)。目前我國在招投標方面有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等，在合同方面有《中華人民共和國合同法》，這些法律法規(guī)相對來說已經(jīng)比較完善，但由于合同種類繁多，一部法律根本不可能做到面面俱到，所以相關管理部門應該在現(xiàn)有法規(guī)的基礎上，結合地方特點和招投標市場現(xiàn)狀，制定出因地制宜的地方管理規(guī)章，就工程合同本身量體裁衣，將其每一個細節(jié)都盡可能地納入到量化管理中。在具體的工程合同履約階段，由合同管理部門會同工程管理等部門，根據(jù)施工進展或單位工程、節(jié)點工期，定期或不定期地對項目進行評審，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證全面履行工程合同。同時，引入監(jiān)督制度，保證管理細則的實施力度和有效性。最后，也要提倡職業(yè)道德的建設，加強承包人與發(fā)包人的職業(yè)操守，建立誠信檔案，對“優(yōu)”獎、對“劣”懲，推動誠信市場地健康發(fā)展。

2.加強招標過程管理。

2.1招標過程中管理。首先，要求先行確定監(jiān)理單位，這樣在擬定工程招標文件時，可以由監(jiān)理單位和發(fā)包單位的工程管理人員配合前期招標人員共同審查建設工程施工招標文件，在施工管理等方面的條款上嚴格把關，將后續(xù)施工中會引起糾紛、含糊不清的地方一次待清楚。其次，重視工程現(xiàn)場踏勘工作。充分了解工地現(xiàn)場情況，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于工程合同的編制，減少工程施工階段的變更，使工程合同更具有真實性和可靠性。

2.2招標后期管理。招標后期管理主要是建立合同履約檢查和考核制度。提高合同履約率是建設工程招標投標后期跟蹤管理工作的主要內容，也是提高招標投標工作水平、鞏固招標投標成果的要求。合同履約是否順利，在很大程度上也映射出了招標投標工作的成功與否。定期或不定期的合同履約檢查或抽查，既是對建設工程招投標活動的一種評估，也為下次招投標活動提供了必要的借鑒依據(jù)。通過對施工合同履約的檢查和監(jiān)督，建立工程招標投標后期的跟蹤管理檔案，將每次檢查情況填表，整理、評價、分級并分析，作為今后招標投標中評標的參考資料，以此對投標單位引人市場競爭機制，使其樹立以履約率高低求信譽，以信譽高低求發(fā)展的意識，使信譽高的施工企業(yè)多中標、中好標，最終推動工程招投標工作的良性發(fā)展，逐步提高工程招投標工作水平。

3.培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才。工程合同管理是一項專業(yè)性很強的工作，建設工程合同涉及內容多，專業(yè)性強，要求工程合同管理人員具有一定的工程專業(yè)技術知識、相關法律知識和工程造價管理知識，對工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約，因此，合同管理人員應加強工程合同管理方面的法律法規(guī)和相關專業(yè)知識的學習，強化法律意識，參與施工招標的合同條款設置，使工程合同管理與招投標工作緊密結合。

三、結語

合同管理與招投標范文第3篇

1教學內容

以學生能力為主導，是任何一門課程建設的基本原則。另外，工程類課程，不能只借助于理論教學來實現(xiàn)培養(yǎng)學生的目的，應與實踐教學雙管齊下，保證教學質量。因此，該課程的教學內容建設，可從理論和實踐兩方面進行：（一）理論教學根據(jù)目前市場上相關教材，結合筆者近年來授課經(jīng)驗，理論教學內容應注重全面性和時代性，具體可分為以下6個部分：（1）招投標市場概述。該部分包含建筑市場的主體和客體、承發(fā)包的模式、招投標市場等相關內容，主要是讓學生對建筑市場、承發(fā)包以及目前的招投標市場情況有初步的了解。（2）建設工程招標。該部分應包括工程招標的條件和程序、招標文件的編制、資格預審文件的編制、建設工程招標標底和招標控制價的編制。（3）建設工程投標。該部分應包含以下3部分內容：工程投標的含義及程序、投標文件的編制、投標決策與投標報價技巧。區(qū)別于招標部分，學生應重點掌握投標技巧，初步具備編制標書的能力。（4）開標評標定標。作為招投標活動的一個重要環(huán)節(jié)，該部分內容涉及到的法律條文較多，學生通過該章節(jié)，應對招投標法有較全面的了解，以便在今后的招投標活動中遵紀守法，保證建筑活動的順利進行。（5）建設工程合同。該部分應注重合同類型的多樣性，保證勘察設計合同、施工合同、監(jiān)理合同等都有所涉及。另外，根據(jù)學校性質及專業(yè)特點，可對其中一類合同進行重點講解，凸顯專業(yè)特色。（6）FIDIC合同條件簡介。基于我國逐漸與世界接軌，未來必然會有更多的國際工程，因此，了解國際通用的FIDIC合同條件內容，掌握國際最新動態(tài)，是保持一門課程與時俱進的必要途徑。（二）實踐教學內容該課程的理論和實踐結合緊密，因此，對于實踐內容，也必須重視。該課程的實踐教學內容可從以下3個方面開展：（1）編制招標、投標文件。可根據(jù)所學內容，安排學生以小組為單位，編制實際工程項目的招、投標文件。（2）招投標過程模擬。學生扮演不同的角色：招標方和投標方，組織開標、評標、定標等相關活動，由老師進行最終點評，使學生對招標投標法有更深入的理解，在培養(yǎng)學生團隊協(xié)作能力的同時，幫助其樹立相關法律意識。（3）合同管理及施工索賠。進行模擬法庭，由學生扮演建設方、施工方、法官等，由法官根據(jù)合同法，對不同的工程糾紛進行判決，由此提高學生的索賠意識。

2師資隊伍建設

為保證該課程的教學效果，可考慮成立課程組。課程組職能：標準化教學內容，保障教學質量；研討教學方法，開發(fā)教學案例；對教學資源進行綜合管理，避免重復勞動，同時集思廣益，取眾人之所長。課程組活動：（1）定期召開研討會。學期初，課程組成員就本課程的教學內容和課時安排進行研討，根據(jù)教學大綱明確教學工作的統(tǒng)一進度和要求；學期中，對教學工作中的問題進行共同的討論、研究和解決；學期末，對本學期整體情況進行總結，并形成完整的教學資料，包括教學日歷，教案，講義等。（2）聽課。課程組組長深入本組其他任課教師的課堂聽課，并客觀記錄下問題，在研討會上進行問題分析并提出解決方案。也可不定期舉行示范課或公開課，學習老教師的講課方法和吸收經(jīng)驗。（3）集體備課。各教師認真鉆研教材、教法，根據(jù)教學內容，寫出教學簡案，由課程組組長組織，課程組成員交流各自的教學簡案，講解設計意圖，達成共識，并根據(jù)不同班級水平、學生差異、自身風格完成教學預案，做到共性和個性相結合，施教后對教學預案進行反思，總結得失，并完成教學后記。

3教學方法

合同管理與招投標范文第4篇

關鍵詞：新形勢；工程招投標；合同管理

伴隨著社會的不斷改革和市場經(jīng)濟的持續(xù)沖擊，我國工程建設項目領域也在政府的管理和引導之下，逐漸向著規(guī)范化、有序化和經(jīng)濟性的方向發(fā)展，招投標目前已經(jīng)成為工程建設的基本項目。工程的招標、投標是工程方與承包方在選擇對方時的一種有效措施，同時也與最終簽訂的合同以及合同的管理有著密切的關聯(lián)性。對此，研究新形勢下工程招投標與合同管理具備顯著意義。

1當前工程招標與投標現(xiàn)狀

(1)招標、投標人員對工作的不重視或不了解招標、投標是工程承包企業(yè)相互競爭以及工程與承包企業(yè)雙方相互選擇的主要方式，是對競爭活動公開、公正競爭有著非常重要的作用。但是，許多招標、投標人員，對于該工作的重視度并不高，在實際的操作過程中，違規(guī)的招標、投標行為很容易發(fā)生，導致招標、投標本身的競爭性存在缺陷，從而出現(xiàn)惡性競爭、暗箱操作的情況。例如，在招標過程中，招標人員通過自身便利，將某一個企業(yè)的投標信息出售給其他企業(yè)，從而促使其他企業(yè)具備更高的競爭優(yōu)勢，刻意修改自己的競標書，并從中獲取相應的經(jīng)濟利益。對此，這樣的招標形式，不僅對于企業(yè)而言沒有明顯的幫助，而且還無法體現(xiàn)公開競爭、擇優(yōu)錄取的作用。(2)招標、投標過程規(guī)范性不足自從2003年我國政府對招標、投標工作改革之后，許多地方針對惡性競爭或各種不法行為，對工程招標、投標給予了適當?shù)南迌r，要求招標企業(yè)公布招標控制價，并部分招標信息。但是，在實際的操作過程中，因為監(jiān)管力度的不足，許多地方和企業(yè)仍然存在著不嚴格按照招標控制價的規(guī)定執(zhí)行招標、投標，借助監(jiān)管部門的不嚴格監(jiān)管，導致串通對方，通過一些職務便利完成招標、投標行為，不僅違背了招標、投標的公平競爭、透明競爭原則，還有可能導致中標方不具備相應能力的情況出現(xiàn)，促使最終工程施工情況無法滿足預期效果。

2新形勢下工程招投標與合同管理

為了更好的實現(xiàn)規(guī)范化工程招標與投標，根據(jù)合同進行科學、有效的管理，工程招標、投標的雙方參與者都必須強化法律意識，增加法律教育。(1)對招標、投標工作者開展相關培訓招標、投標工作者大多數(shù)都是工程招標、投保工作的實際操作人，有計劃性、目的性的強化工作人員的職業(yè)素養(yǎng)以及法律意識，可以更好的實現(xiàn)規(guī)范性、合法性和公平性的招標、投標工作。企業(yè)與單位可以組織相關的工作人員，參與到招標、投標的學習、培訓活動中，可以在市場當中定期選擇經(jīng)驗豐富的工作人員或相關行業(yè)、領域的專家，到企業(yè)當中來為員工進行培訓，促使員工能夠充分的理解和掌握投標文件、招標文件的使用意義以及具體使用規(guī)范等，例如書寫的規(guī)范性和格式的規(guī)范性，降低因為對招標、投標行為的不熟悉或缺少法律意識而出現(xiàn)招標、投標失誤。(2)嚴格遵守招標、投標相關標準工程的招標方與投標方都應當熟練掌握和自覺遵守我國的招標、投標法案以及相關行業(yè)的法律法規(guī)等，在實際的招標、投標過程中，嚴格控制自身行為。此外，企業(yè)可以借助建立監(jiān)管人員或部門的方式，對招標、投標過程中所出現(xiàn)的不規(guī)范行為給予及時、嚴厲的處罰，對于不規(guī)范和違反法律的行為，必須給予制止，以法律法規(guī)為根本真正規(guī)范招標、投標行為。(3)強化管理以及監(jiān)督力量在市場經(jīng)濟不斷沖擊的環(huán)境之下，一方面，政府相應行政管理部門應當以監(jiān)督者、仲裁者的身份嚴格執(zhí)行監(jiān)督與管理的職能，并借助大力宣傳招標、投標工作公平、透明的原則，強化社會主義法律建設以及相關法律法規(guī)，積極監(jiān)督法律法規(guī)在實際招標、投標行為中的實行情況。另一方面，企業(yè)需要正確認識到對招標、投標行為以及合同的管理，在條件允許的情況下，可以建立額外的管理人員或部門，對相應的行為進行自我管理，從而促使管理更加有效。

3結語

綜上所述，工程招標、投標是目前我國工程領域中最為常用和普遍的工程企業(yè)、承包企業(yè)之間相互選擇的承包方式，同時和最終的合同簽訂以及合同的管理有著直接決定性關聯(lián)，所以在招標、投標的過程中，工程的方與承包方都必須根據(jù)相關的法律法規(guī)、根據(jù)具體法律程序進行招標和投標。除此之外，在合同履行過程中，雙方都必須嚴格根據(jù)合同的內容進行活動，強化合同的管理效果，從而真正促使建筑市場具備公平、公正、公開的特點。

參考文獻：

[1]張一航.新形勢下工程招投標與合同管理分析[J].四川水泥,2015,02:68.

[2]盛菲.淺析新形勢下工程招投標與合同管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015,07:424.

[3]吳瑩.關于新形勢下工程招投標與合同管理的研究思考[J].江西建材,2015,18:245.

合同管理與招投標范文第5篇

關鍵詞：工程招投標；合同管理；實踐性教學

Abstract: The course of Project Bidding And Contract Management is one of the core curriculum for project management professional, with the basis and impact of a wide range of characteristics. Strong practicality of the course, the ability of students to apply theoretical knowledge to solve practical problems require a relatively high. However, traditional teaching methods is difficult to stimulate students' enthusiasm and initiative. Therefore, in the teaching process, teachers can not be scripted, we must take a flexible teaching methods to strengthen practice teaching.Keywords: project bidding; contract management; practical teaching

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

《工程招投標與合同管理》課程是工程管理專業(yè)的核心課程之一。同時也是土地資源管理、土木工程和建筑學等相關專業(yè)的選修課程，具有基礎性和影響面廣的特點。該課程同國家政策法規(guī)緊密相關,要求教師對教學內容一定要及時更新,與時俱進。該課程的實踐性強,對學生應用理論知識解決不同實際問題的能力要求比較高。然而,傳統(tǒng)的教學方式是教師講,學生聽；教師寫,學生抄；教師出題考試,學生死記硬背的呆板教學方式。這種教學方式難以激發(fā)學生的學習積極性和主動性,也難以培養(yǎng)學生分析問題、解決問題和實際操作的能力。因此,在教學過程中,要求教師不能照本宣科,一定要采取靈活多樣的教學方法加強實踐教學。

一、讓學生充分認識到該課程的重要性

學生是學習活動的主體，只有學生明確了本課程在所學專業(yè)中的地位和作用，才能對本課程產(chǎn)生濃厚的學習興趣，才會主動地進行思考、鉆研。為此在講授本門課一開始我就對學生明確指出：工程的發(fā)包承包是在建筑市場上通過招投標完成的經(jīng)濟活動,《工程招投標與合同管理》課程揭示了建筑市場的一般規(guī)律,指出了市場主體應遵循的原則和建設工程招投標與合同管理的方法，工程招投標與合同管理是工程管理人員必須掌握的專業(yè)知識。通過該課程學習，可以使學生能夠依據(jù)相關的法律、法規(guī)和相關的建設工程資料，完成某些特定工程的施工招投標文件的編制、施工合同文件擬訂等工作；具備參與或組織工程施工招投標、參加合同談判和進行施工索賠的能力；形成一定的人際交往能力和組織管理能力，為學生職業(yè)能力養(yǎng)成創(chuàng)造條件，為學生從事相應的崗位工作奠定良好的基礎。

二、采用靈活多樣的教學方法

任何一門科學知識講授都具有雙重任務，即傳授知識的方法和傳授掌握知識的方法。其中傳授掌握知識的方法更為重要。筆者認為抓住重點，突破難點是使學生掌握獲得知識方法的關鍵。在教學中筆者采用了以下三種教學方法。

（一）“問答式”教學法

“問答式” 這種授課方法對調動學生聽課的主動性，促進學生在課堂上積極思考，提高授課效果有很大作用。在課堂上，動員學生就教師講課的內容主動提問題，如在某處未聽懂或與教師的觀點有異議時，要求學生必須及時、主動發(fā)問，只有這樣教師才能隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時解決。學生掌握知識的全過程是實踐、理論、再實踐循環(huán)提高的過程。在課堂上教師的重要任務之一是調動學生積極思考，根據(jù)學生提出的問題，有針對性地深入講授，在課堂上教師是為學生服務的，當學生不習慣，不愿當主人的時候教師應采取手段即用“問答式”課堂教學，把學生推上主人的位置，并幫助他們當好這個主人。

（二）案例教學法

案例教學法是很多課程都采用的教學方法，以讓學生相互討論與交流，可鍛煉學生的口才，增強學生的溝通能力和語言表達能力，提高學生的學習積極性和學習效果，培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維和分析、解決問題的能力。案例教學以老師為主導、學生為主體。在案例討論中，知識、思想、經(jīng)驗在師生之間雙向流動，并在學生之間互相交流。本課程旨在通過建設工程招投標、合同管理、索賠管理等相關內容的學習過程，培養(yǎng)學生編制招投標文件、參與招投標過程、擬定合同條文、合同履行管理以及施工索賠處理等單項或綜合技能，形成“招投標與合同管理”的專業(yè)核心能力，并促進學生方法能力、社會能力的養(yǎng)成。因此，除講授書本知識外，要補充很多工程招投標及合同索賠的案例以加強學生對相關知識的理解和實踐能力的培養(yǎng)。在相關職業(yè)資格考試中也有涉及招投標及索賠的內容和案例分析，可見這種方法的重要性，因此可以在課堂上補充相關案例讓學生加強練習并進一步掌握教學內容，提高學習能力。例如講到“招標投標法規(guī)”一章時，為了使學生全面掌握招標投標相關法律，明確招標、投標以及評標中的法律規(guī)定和招標投標中的法律責任，可以通過“案例教學法”進行來領悟招標文件禁止的內容和招標人的保密義務、招標文件的澄清和修改、投標的禁止性規(guī)定、開標時投標文件無效的幾種情況等法律規(guī)范條件下的招標投標活動。

（三）總結提高式

講重點，在每章結束后，筆者都及時幫助學生進行總結，通過總結使學生抓住每章的重點，加深對重點內容的理解，使學生對每章內容融會貫通，加深理解。

三、加強基本技能的訓練

在《工程招投標與合同管理》課教學中，為了將學生所學知識與企業(yè)的實際工作結合起來，筆者在這門課的教學中，增設了技能訓練——建設工程施工招投標模擬練習。整體思路是：真題真做。教師為招標單位方，學生分成不同的幾組作為企業(yè)投標方。練習依據(jù)為：（1）建設工程施工招標文件范本（2）菲迪克（FIDIC）條款（3）擬招標工程施工組織設計（4）擬招標工程預算書。(1)和（2）是本課程講過的內容。（3）和（4）采用《施工組織》和《建筑工程定額與計價》兩門課程大作業(yè)的數(shù)據(jù)資料。招標方確定招標方式、招標公告或投標邀請書、進行資格預審、發(fā)放招標文件的工作。為使同學們得到全面的練習，我們采用公開招標方式和資格預審。資格預審包括以下內容：（1）投標企業(yè)的基本情況（2）施工機械設備情況（3）從事該類工程的經(jīng)驗(4)企業(yè)財務情況（5）總體適合性。以上各項內容均由教師編印出表格，發(fā)給學生。投標方完成申報資格預審資料、編制投標文件并將技術標和商務標送達指定地點。這部分內容由指導教師按照示范文本中的具體要求、格式，打印出表格，發(fā)給學生，要求學生認真編寫。最后指導教師根據(jù)投標方的文件是否響應招標文件的要求，先對投標人資格和投標文件有效性進行評審，根據(jù)每組投標報價，進行評標，確定中標者。

總之，通過上述教學實踐，使我們知道為了培養(yǎng)有理論、會動手、具有適應市場需求能力的合格中專畢業(yè)生，必須抓好實踐性教學環(huán)節(jié)，要最大限度地調動學生的積極性。如果老師課堂上講的是高深的理論，學生記的是深奧的規(guī)律，如此從書本到教師到學生循環(huán)，遇到實際問題束手無策，那注定是教學的失敗。

參考文獻：

[1] 邱岳丹．《工程招投標與合同管理》教學與實踐淺析[J]．金卡工程，2010（5）