招投標信息
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招投標信息范文第1篇
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
計算機與信息網絡技術的飛速發展和廣泛運用，《電子招標投標辦法》、《電子招標投標系統技術規范》的公布實施，為電子化招投標的發展提供了技術與制度上的保障，傳統招投標模式向電子化招投標轉型逐步提速。所謂電子招標投標是指根據招標投標相關法律法規規章，以數據電文為主要載體，應用信息技術完成招標投標活動的過程。通過互聯網的實時性和便利性，電子招投標打破了地域和時空限制，節約了大量的時間和經濟成本；同時信息得以及時溝通，增強了招投標過程的透明度，加快了招投標活動的整體進程。較之傳統招投標，電子招投標有著在線操作、無紙運行、信息公開及全程監管等特征，在提高招投標透明度，節約社會資源和交易成本，利用技術手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標、限制排斥潛在投標人、減少腐敗、提高工作效率、促進市場公平競爭等突出問題方面有著較為獨特的優勢和明顯效果。
一、推行電子招投標和加快信息建設可減少傳統招投標各方因素對招投標活動的影響
（一）電子招投標系統通過項目網上報名、網上交納保證金、網上出售和下載標書，改變原來由招標機構組織、受理報名時：標書亂收費、項目信息公開度不高、異地報名不方便等問題。投標人信息在投標截止前處于高度保密狀態，通過網上報名，減少了投標人與機構、招標人的標前接觸機會，使意圖串標圍標者，難以掌握報名相關信息，防范串標圍標可能、減少賄賂、腐敗行為的發生機率。
（二）電子招投標系統可推動標準化招投標文件制度的實施，除特殊、復雜項目外將項目公告、招標要求、技術質量要求、合同條款、投標文件要求、評標辦法等等制成標準通用文本，固定條款，不允許招標機構隨意增減相關條款，避免招標人未招先定，設置傾向性條款為意向企業量體裁衣，進行虛假招標。投標人按既定招標文件的內容和格式要求提交商務、技術及工程量清單等內容的電子格式投標文件，避免投標文件混亂、不響應招標文件對應條款而失去投標資格；減少評標專家因每個項目招投標文件不一的審查評標工作量，提高評標效率；避免招標機構任意修改設置不明顯條款排除其他有效投標人等行為的發生。
（三）電子招投標系統可實現自動化專家抽取，語音通知、異地專家共享。根據評標需要從評標專家信息庫隨機抽取本地或異地專家，電子語音系統通知專家參與本地或遠程評標，通過CA認證、數字簽名、電子簽章等對評標專家進行身份檢測和認證，整個過程有助于專家名單的保密，解決本地部分專業專家不夠的問題，提高專家利用率；解決異地接送專家的人、財、時間浪費問題；也避免本地投標企業較熟悉本地專家，事先普遍打招呼的行為，影響了評標工作的公正。
（四）電子招投標系統的輔助清標和評標系統可幫助評標專家高效評標。系統對所有投標文件自動提取，解密，可對比招標文件與投標人提供的投標書的一致性，對發現不符合招標人要求的部分，自動加以標記，給出不符合性說明，可查找投標人標書中的偏差、計算錯誤以及投標報價不合理的事項，給評標專家的評判提供充分的分析資料。與傳統評標的在較短的時間內進行手工比對、計算、查閱、評分相比，清標、評標系統極大的降低了專家評標工作量，提高了評標效率，使人工疏忽和出錯率大大降低。
（五）推行電子招投標降低招投標成本，減少能源消耗。傳統招投標基于紙質文件為介質，不論是招標文件或是一式數份的投標文件或是評標文件，一個項目下來，如參加競爭的投標人數量多的話，光產生的紙質文件就是幾個立方米。推行電子招投標，可避免巨量紙張浪費，可幫助參與招投標各方節約大量的出行時間、交通通訊、會務開支，降低資源消耗和環境污染。
（六）推行電子招投標和加快信息建設有利于構建完整全面的資源信息庫，提高辦事效率。電子招投標系統在招投標過程中直接形成系統數據記錄和信息，確保了數據信息的準確可靠、及時。由于電子文檔比紙質文檔有著便于存檔、分析、查閱的特性，各類數據表單和各種統計報表為全方位、多角度加強招投標工作科學管理提供了依據。對開展各項管理工作，如投標人、中介和評標專家信息庫的建立和管理，誠信體系建設、電子招投標信息共享等提供必要的數據支撐，使各項管理工作更加規范化、制度化。對于各項工作開展的成效，都有基礎數據以供統計、分析、總結和檢驗。電子招投標系統提供的信息資源庫，不但滿足了招投標各方的日常業務所需，也為在線招投標活動地順利實施提供了重要的載體。
二、推行電子化招投標需要解決和重視的問題
盡管推行電子化招投標有各樣的優勢和良好的社會效應，也是招投標行業發展的必然趨勢，但在我國全面推行電子化招投標仍存在一些問題。
（一）電子招投標系統開發和建設程度差異較大，全國各地各自為政，缺少統一建設標準，互連互通共享困難。
近20年來，從傳統招投標發展到電子招投標，全國各地都有在進行電子招投的開發和建設，有的地區已建立比較全面的電子投投標及信息系統，應用時間長，并且積累了豐富的經驗，正在不斷的改善發展中；有的地區則處于剛剛起步階段，手工操作和電子系統結合著用；目前大多數電子招投標系統的運作平臺是各地已成立的招投標中心或公共資源交易中心，一般都各自委托軟件公司去開發系統或采購軟件投入使用。各地軟硬件設施開發建設、應用程度不同，系統構架也不同，身份識別系統不同、計價軟件不同，導致投標人在不同地域的投送標書的困難和各地招投標平臺之間共享信息，互聯的困難，沒有一個統一的建設標準和數據對接標準，這將成為今后建立一個互連互通共享信息和資源的電子招投標市場一個大難題。
（二）電子招投標系統的發展和信息建設不對稱
一個功能齊全的電子招投標系統應包括：項目信息庫、投標人信息庫、中介機構信息庫、評標專家信息庫以及招投標各方主體的誠信信息等等。例如，一個建設工程項目從項目招標開始，牽涉到的諸如招標人信息及有無按時支付工程款有否讓企業墊資建設等不良行為信息；招投標中介機構的企業信息及獎罰考評情況；評標時所需的投標人企業基本信息、資質及業績、獎罰信息及不良行為、以及從業人員如建造師和技術人員承接業務情況等信息記錄；評標專家信息等等。這些相關的信息是電子招投標、評標依據的信息來源，但是信息建設，尤其是誠信系統的信息建設，全國各地差異更大，有的地區是有限性的開展，有的地區干脆沒有開展。造成所謂的電子招投標只是一個記錄項目信息、開標記錄、中標結果的記錄器，信息建設跟不上，發揮不了電子招投標的強大功能，形成不了真正的電子招投標系統。
（三）電子化招投標安全問題。
電子化招投標方式與招投標過程的數據安全密切相關，招投標文件的下載和上傳、招投標過程中數據，招標人、投標人、評標人等信息數據都依托互聯網進行傳送、保存。而互聯網容易受到惡意程序、病毒甚至黑客的攻擊，如果招投標數據失密、信息被盜、被改寫或刪除，都會給電子招投標業務帶來嚴重的危害，影響電子招投標工作的可靠性、真實性、完整性、有效性及不可抵賴性。
（四）電子招投標相關管理制度與監督跟不上。
目前大部分行政監督部門尚未具備有效監督電子招標投標的網絡監督接口、和與之相應的監督方式，對于推行和監督電子招標投標缺乏必要的技術準備。各地各自開發使用的電子招投標在設計時法律依據是否充分，出現問題是怎么解決；能否有效堵住“后門”的非法行為；招投標主體身份識別與簽名、信息的保密安全、資料存檔等的鑒定認證；電子評標專家的行為管理依據；從開發到使用各個環節，都需要配套的管理制度的保障，確保出現問題時解決的辦法和依據。
三、相關建議
電子招標投標系統根據功能的不同，分為交易平臺、公共服務平臺和行政監督平臺。交易平臺是以數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。公共服務平臺是滿易平臺之間信息交換、資源共享需要，并為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息服務的信息平臺。行政監督平臺是行政監督部門和監察機關在線監督電子招標投標活動的信息平臺。無論采用什么建設運營模式，最根本的是各類電子招標投標項目執行系統和專業服務平臺必須按照統一技術標準，通過公共服務平臺實現互聯互通。
（一）依托有形建筑市場開展電子化招投標和信息建設。
依托目前全國各地已有的有形市場、已成立的招投標或公共資源交易中心為交易公共服務平臺，提供電子化招投標所需辦公場所，以省為單位進行配套軟硬件的開發與使用，由平臺做為具體的操作負責人組織實施電子招投標具體事務、建設和運營，以實現信息庫資源、專家資源等共享為目標、統一規劃、統一標準、統一建設，為今后各地招投標系統的對接及信息、資源共享與管理做好準備。
（二）搭建由各監管部門信息錄入與對接、覆蓋面寬廣的信息建設框架。
實現電子招投標系統的強大功能離不開招投標各方主體誠信信息，除電子招投標過程中形成的信息外，企業資質、人員資格、合同備案、履行合同情況、項目質量、安全、進度完成、獲獎情況、不良行為記錄等離不開各方行業管理部門，將這些信息通過監管部門端口反饋到電子招投標系統，是實現電子招投標系統強大功能的基礎。由縣市為基礎，搭建覆蓋勘察、設計、施工、監理、建設、造價、企業、人員、行政執法各方聯動的統一標準的信息系統，及時錄入更新相關信息。系統設定鎖定企業、人員信息，對不滿足條件的、有不良行為的招投標主體，不管是投標人或中介或是評標專家，系統都給予提示并拒絕，從源頭上防止企業、人員弄虛作假、掛靠的問題。
（三）加強標后監督管理，建立信用評價系統。
加強對投標人中標后的標后監督管理，保證其依照招標文件、投標文件和合同的約定進行履約，定出標后的監督制度與方法，對中標企業承接的項目進行管理，對投標承諾、合同的履行情況予以監督和管理，對管理內容進行編制、登記、錄入系統，由監督執法人員檢查項目，如果有與系統情況不一致的違規行為和受處罰情況的，應及時錄入信息系統。
（四）推行清單計價招標、電子評標。
一個完善、切實可行的招標評標辦法，才能最大發揮電子評標系統的強大功效，減少人為因素干擾。清單計價招標能夠有效的而降低評標專家的工作量，從而使工作效率和工作水平有效提高，使較為復雜的評標變得較為容易，實行電子評標時，能夠防止評標專家在計算過程中出現過失，保證評標報告等內容清晰并不易出錯，而且為實行網上評標奠定了良好的基礎。同時，加強網上質疑工作流程，通過質疑程序以有利于保證招標嚴謹性，有利于招標項目面向社會監督，有效暴露違規行為和暗箱操作的主體。
（五）電子化招投標系統應匹配嚴格的安全保密措施。
電子化招投標方式與招投標過程的數據安全密切相關，需要對服務器和客戶端的站點安全、數據傳輸的互聯網安全、各角色的身份真實性、加解密體系等一系列安全問題充分考慮，在構建電子招投標系統框架的時候，就需引進安全機制。一是站點安全：電子招投標系統通過服務器站點提供招標文件下載、上傳投標文件、招標公告和中標結果。站點是信息交流的中轉站，應加強硬件、防火墻的建設確保其安全，避免假冒站點將用戶的資料騙走，對招投標的正常活動進行干擾。二是身份認證：身份認證主要是為了更好地解決招投標過程中用戶身份的真實性問題，主要目的是確認信息發送者及接收者身份、信息的完整性和真實性，招投標各方主體及與招投標活動有關監管部門都應辦理CA加密鎖，通過身份的有效認證，系統能夠依據用戶身份對訪問權限予以控制，避免信息泄露和非授權用戶執行非法操作。三是系統應能提供嚴密的權限控制體系、數據加密、詳細的日志信息記錄、標準的CA認證接口等安全措施，進一步提升系統的安全等級，可監督性，最大限度地保障網上電子招標業務的順利開展。
結語
目前招投標信息化已經進入從局部到整體、從個別地區先行到全國參與推行的全面信息化時代，實施電子招投標對于社會資源的結構和招投標成本的降低十分有利，招投標效率如果提高了，就能使長時間影響招投標行業的陳舊的信息、信息重復利用率低、成本高等一系列問題有效解決，營造健康的招投標行業環境，促進整個建招投標行業的健康高速發展。
參考文獻：
招投標信息范文第2篇
【關鍵詞】信息系統；招投標資格；審查系統
0.前言
目前，有些招標人面對海量的投標單位資料束手無策；評審專家的工作強度大大增加；投標單位僅為資格審查就要四處奔波，大中型施工企業幾乎每天都要做幾份投標資料、資格審查資料四處遞交，人工成本、打印制作成本、差旅成本不斷上升；招標監管機構無法實施有效的標后監督，對同一企業的業績認定在不同地區存在很大的偏差，甚至存在項目經理違反《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》的規定，同一個項目經理同時進行著幾個施工現場的管理工作；企業資料的輕易外借給圍串標現象的產生鋪墊了溫床。許許多多的問題迫使我們必須思考一種新的工作方式來適應新形勢的需要。
1.信息系統的概念
所謂MIS（信息系統―Management Information System）系統 ，是一個由人、計算機及其他設備等組成的能進行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護和使用的系統。
它是一門新興的科學，其主要任務是最大限度的利用現代計算機及網絡通訊技術加強企業的信息管理，通過對企業擁有的人力、物力、財力、設備、技術等資源的調查了解，建立正確的數據，加工處理并編制成各種信息資料及時提供給管理人員，以便進行正確的決策，不斷提高企業的管理水平和經濟效益。信息化的管理不僅僅是讓政府或企業從繁瑣的紙張辦公進入無紙化辦公，并且通過孤島信息的整合、便捷的信息交流、快捷的文件共享、流程化的辦公，讓政府或企業在管理和執行力方面得到提升。
2.建立《紅河州建設工程施工招標投標資格審查網絡管理系統》的目的和意義
為規范我州房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標活動，促進資格審查活動的公開、公平和公正，從源頭上解決圍標、串標、掛靠投標、設置障礙排斥潛在投標人等行為的發生，同時又能有效節約社會資源和降低招標投標社會成本，切實提高招標投標工作效率，紅河州住房和城鄉建設局組織開發了《紅河州建設工程施工招標投標資格審查網絡管理系統》（以下簡稱“系統”），利用計算機網絡信息化管理平臺，實施對招標投標及招標項目標后跟蹤的網絡信息化管理。
推行基于互聯網應用的資格審查管理系統，在宏觀層面，有利于增加過程的公正性和透明度、有利于提高效率降低成本、有利于完善市場信用體系、有利于建設服務型、陽光型政府。在操作層面，《紅河州資格審查管理系統》并非全新的研究型項目，而是一個在可靠、成熟系統上的技術改造項目，有大量的可行經驗可借鑒。
3.系統構架
3.1系統構成
系統按不同的業務和功能分為以下幾個大的模塊：
工程備案：主要對招標機構提交的招標工程進行備案管理。
資格審查：為施工單位申請加入合格投標人名錄資格審查提交申請文件及申請資料，審查后通過的加入合格投標人名錄，不合格的返回申請。
投標報名：由合格投標人登錄平臺后對已經招標公告進行在線報名，報名后由招標辦對報名情況進行審查，生成報名情況。
綜合查詢：用于對工程信息、合格投標人、項目經理、專職安全員、專職質檢員的查詢。
用戶管理：對系統管理員、評審委員會員成員、招標人、交易中心等帳號權限的投置管理。
系統管理：對系統基本信息及常規設置。
在系統中所有模塊都有權限控制，甚至有些功能點也有權限控制，若當前用戶沒有相應的權限，則看不到相應的菜單。
3.2工作方式
由計算機對相關的資格審查文件中關鍵數據進行要素化管理，將申請人填報的數據用數據庫進行存儲，具體證明材料用電子文檔管理并建立相應的索引。系統通過把申請人所填寫的數據與具體審查標準對比，自動找出申請數據前后矛盾和不符合要求之處，提示審核人員進行進一步查證，并自動生成每一輪資格審查結果，大大節省了評審人員工作量，能夠有效地提高資格審查工作效率及公正性，縮短評審工作周期，提高監督管理部門及施工企業的工作效率。
該系統的一個工作亮點是，將中標企業的擬派項目經理鎖定，不能再次投標，直至工程竣工后才予以解鎖。這一舉措得到了質監部門的大力配合，從根本上解決了投標單位用一個項目經理多次投標的問題。
3.3系統構架特點
一個完整的MIS應包括：輔助決策系統（DSS）、工業控制系統（CCS）、辦公自動化系統（OA）以及數據庫、模型庫、方法庫、知識庫和與上級機關及外界交換信息的接口。
傳統的MIS系統的核心是CS（Client/Server――客戶端/服務器）架構，而基于Internet的MIS系統的核心是BS（Browser/Server――瀏覽器/服務器）架構。BS架構比起CS架構有著很大的優越性，傳統的MIS系統依賴于專門的操作環境，這意味著操作者的活動空間受到極大限制；而BS架構則不需要專門的操作環境，在任何地方，只要能上網，就能夠操作MIS系統，這其中的優劣差別是不言而喻的。
該系統采用B/S（瀏覽器/服務器）模式，在瀏覽器地址欄輸入網址或服務器IP地址即可以登錄系統進行操作，具有以下特點。
（1）操作性及實用性：以站內需求為導向，以方便使用為原則，使用良好的人機操作界面，加強用戶操作體驗感；同時融入先進的管理經驗，構造一套先進的信息管理系統。并且將在統一的界面下提供各種實用功能，盡可能降低使用前的培訓投入和使用中的維護投入。充分考慮工作人員和企業人員使用計算機的水平，盡可能的簡化操作步驟，作到方便、快捷。
（2）先進性：總體方案中采用先進的計算機技術、數據通訊技術、網絡技術、Internet技術和安全加密認證技術；在系統中，不僅要保證其功能與性能的先進性，同時要體現監督管理部門業務管理的科學性和先進性。
（3）數據共享性： 對以單個工程的信息進行高效采集、如紅河州建設工程交易中心招標及資格審查公告，其工程招標信息數據與資格審查管理系統中的工程數據共享，減少各部門之間對信息處理的重復勞動。
（4）可擴展、可維護性：采用先進、開放的體系結構，采用結構化和程序模塊化設計，充分考慮系統的升級、兼容、處理能力、數據庫、二次開發等方面的可擴展性和靈活性。以保證在今后可能出現管理模式變化的情況下，系統比較簡單地予以修改、調整就能適應。
（5）安全性、保密性：系統建設符合國家安全及保密部門的要求，利用管理系統、數據庫平臺和應用系統的安全機制設置，拒絕非法用戶進入系統和合法用戶的越權操作，避免系統遭到破壞，防止系統數據竊取和篡改，同時安裝防火墻防止病毒的入侵。
（6）可靠性：本系統能實現全天可靠運行，重要數據能自動定期備份，具有足夠的可靠性冗余、后援存儲能力和容錯能力。
（7）經濟性：根據企業的發展趨勢，設備選型一方面要考慮安全、可靠、先進，同時，要考慮經濟實用，要易于擴展升級、易于管理維護、易于用戶掌握和學習使用。
4.解決的問題及取得的效益
4.1解決的問題
系統的實施有效的解決了資格審查環節中出現的諸多問題，縱向管理方面，有效地降低資審文件制作成本，提高資審工作效率，規范業務流程，降低企業和監管的風險，肅清了市場環境；橫向管理方面，實現了信息共享，為建筑業管理的許多環節中提供了信息支持，更為紀檢監察部門的工作提供了信息平臺。
系統實現了資審過程的電子化管理和運作，是資審理念和信息技術完美結合。對招投標事業的發展起了巨大的推動作用。電子資審不僅是資審工作的重要工具，更是今后資審發展的必然趨勢，是以技術手段提升資審價值，并為招標人、投標人和政府管理部門創造更加和諧關系的必由之路。
4.2社會效益和經濟效益
4.2.1經濟效益
（1）降低企業成本。
此系統的建立，為施工企業投標資格集中年審一次，年審后建立合格投標人名錄，進入名錄的投標人，一年內不再重復做資格審查文件，可省去大量的人力、物力和時間。企業可同時完成網上投標報名和購買招標文件，實現半遠程招標。
（2）提高監管效率。
監督管理部門通過使用系統，建立完善的企業及工程信息數據庫。確定招標項目投標人時，由系統自動識別并量化生成投標人排序，即避免了人為的因素，又縮短資審周期。
（3）促進環保。
由于采用管理系統，實現了半遠程招標，資審環節無紙化監管，投標人無須往返指定地點等優勢，可省去用紙、用電、用水、用煤、用油等相關資源的耗費，大大節約社會共同資源和減少對環境的污染。
4.2.2社會效益
對監管機構而言，可實現過程全痕跡化管理，信息在線實時查詢，實時收集統計數據，供政府決策參考；對招標人而言，可大幅度縮短招標周期，通過投標人信息庫，實現網上供應商尋源；對招標機構而言，可促進流程規范化，減少人為因素，提升服務水平，減少業務成本及業務風險。
5.結束語
信息系統不僅是一個技術系統，而且是一個社會系統，信息系統是社會系統的抽象表達，社會系統的各個實體之間通過信息發生相互作用，而把這些實體抽象成為信息系統里的節點，將不可見的信息具體化，進行分類、檢索和儲存，提高信息的質量，就可以提高實體之間交流和相互作用的效率。任何一個實際有效的信息系統都是一個社會系統的映像，信息系統的運作可以提高社會系統的運作效率，它實際上也是社會系統的一部分，是社會系統高度發達的產物。
《紅河州建設工程施工招標投標資格審查網絡管理系統》以招投標法律法規為準繩，以招投標業務流程為基礎，以互聯網信息技術為支撐，以網上同步協同操作為形式，將參與其中的招標人、中介機構、投標人、評標專家、交易中心以及監管部門統一到完整的、共享的、安全的、高效的系統上。以其特有的低成本、高效率、透明化的特征正在引領我州招投標事業的發展，以此為基礎的網絡招標將在不遠的將來成為現實。
【參考文獻】
[1]王巖昆.招投標市場信息系統的應用[J].建筑市場與招標投標，2009（05）.
招投標信息范文第3篇
關鍵詞：信息化技術；建設工程；招投標管理；分析；現階段
1.信息技術在建設工程招投標管理領域中得到應用的時候應當遵循的原則
1.1招標信息是應當呈現出來一種網絡化分布的態勢
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作，在信息發行工作進行的過程中，一定是需要選擇專業性比較強的網站展開工作的，并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的，發行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內容之外，在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎之上，一般情況之下網絡化措施在實際施行的過程中是不會受到時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術在工程招投標管理領域中的應用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關工作人員充分的重視。
1.2應當在招投標領域當中施行信息化管理措施
開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉變的。當開展開標會議的時候，是應當和將書面形式的招標文件轉化為數字化的文件的，再交由專人來將會議之上的內容記錄下來，在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會議內容及時的呈現在人們的眼前，在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現良性競爭這樣一個目標。在開標會議結束之后，確定會議沒有任何有疑問的地方，就應當將與會內容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的，在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來將評標專家抽取出來，將工程項目的實際情況作為依據，施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中，針對被選中的專家是應當在對語音通話系統加以一定程度的應用的基礎上去通知的，與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的，再交由現場簽字之后，相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉變的。專家評標工作進行的過程中，是需要將干擾設備啟動開來的，在此基礎之上自然也就可以將對外界聯系的信號屏蔽掉，從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了，在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問題出現的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后，專家就應當離開工作室了，最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關工作進行的過程中，需要經過行政審批流程處理的文件的數量是非常多的，因此是需要在對專業化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉變的過程中應當注意到的問題就是聯合處理。
2.信息化技術在招投標管理領域中發揮出來的作用
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務，信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性內容的，在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務機制構建出來的基礎之上，再在和已經構建起來的交易系統進行一定程度的相互融合，在此基礎之上自然是可以構建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的，將項目投標流程作為實際例子，再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后，而后再對招標名額進行申請，在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構建起來信息化平臺之后，一個層面之上是可以將人為失誤引發的招投標問題出現的幾率控制在既定范圍之內；另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公，施行相關的操作的難度較為低下，當面對的是較為重要的招投標活動的時候，大多數地區的招投標平臺也是構建起來了和與之相關的信用系統以及評標語音操作系統的，在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標結果問題出現的幾率控制在既定的范圍之內。
3.結束語
以往我國建筑行業的市場在實際運行的過程中，有些情況之下會出現混亂這種問題，相關的部門在實際工作的過程中基本上不會協調溝通，各個行政機構基本上實際工作的過程中都是獨立信息，甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
作者:王曉丹
參考文獻
[1]孫建臻.工程招投標交易信息化管理策略及應用實踐探究[J].科技經濟導刊，2016，(12):175.
招投標信息范文第4篇
關鍵詞：招標企業；信息化建設；問題；措施
Abstract: Along with our country government to vigorously promote the informatization construction, bidding business implementation of network operation has become represent the general trend of bidding agency business, improve market competitiveness and service level requirement. In the Internet can realize open invite public bidding, invite public bidding operation, realized from the file, open sealed tenders, bid, invitation to bid and other aspects of the full Internet operation. How in the fierce market competition to stay ahead, seize the market opportunity, become the bidding agency business decision makers before the important subject.
Key words: tender agent enterprise; informatization construction; problems; measures
中圖分類號： 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2012）12-0020-02
1信息化建設助推招標企業發展
對于廣大招標企業而言，建立完善、安全、便捷、高效、可行的信息化系統將充分體現本企業的招標業績，有助于管理機關審批相關資質時準確、有效地校驗機構的業務水平，是對資質審定的重要參考依據。
在知識經濟時代，招標企業的競爭更傾向于對知識、信息資源的爭奪，建立一個能夠提供高效獲取知識與信息的電子平臺及與其相配套的企業信息化管理的運作機制是企業在招標行業立足的基礎。離開現代信息技術的支撐，缺乏信息意識，招標企業將難以提高自身竟爭力。通過完善的信息化系統，招標企業可以在信息、信息交流、管理方面為招標人建立一個與投標商、制造商有效溝通的渠道，讓投標廠商能在信息洪流中迅速找到參與機會。招標工作涉及招標文件、來往信函、中標通知、合同、基礎材料等各種檔案，對這些檔案進行統一數據庫管理，可以方便對信息的管理、檢索和查閱，有利于節省企業經營成本。
利用信息化系統對企業進行管理，可以提升服務質量、提高工作效率。完善的信息化建設可以為投標廠商提供全面的優質服務，提高運營效率，實現數據共享，減少重復投資，為增強服務質量、提高效率提供有力的支持。招標企業的管理部門在招標的整個過程中基本上可以實現網上辦公。
2招標企業信息化建設面臨的問題
2.1管理層面的問題
企業最高領導決策層在企業信息化建設過程中起著至關重要的作用，他們的決策對企業信息化建設有決定性影響。在企業信息化建設過程中，經常會發生信息化工作與經營爭搶資源的問題，甚至有些部門的正常工作會受到信息化工作的沖擊。因此，正確處理信息化建設與日常經營之間的矛盾，協調好長遠目標和當前急需是每個招標企業領導者必須解決的問題。此外，信息技術的投資效益評估和風險問題、信息化對企業現行管理模式和方法的沖擊問題都值得招標企業管理層深人思考。
2.2技術層面的問題
企業信息化相關部門和人員在企業決策者、企業經營部門、信息化實施技術隊伍、軟硬件供應廠商之間起著樞紐的作用。在企業信息建設過程中，技術層面最關注的問題是企業缺乏有效的信息系統設計實施方法、企業需求與開發實施脫節、企業需求與商用軟件不一致問題、信息孤島與系統集成問題等。其中，企業需求與開發實施脫節是最常遇到的技術問題，其結果造成了信息系統開發實施單位(技術支持隊伍)認為系統建設好了，而用戶則認為信息系統還沒有完成，或者說用戶認為開發實施單位提供的信息系統不能夠滿足他們的需求。
2.3操作層面的問題
操作層面的業務部門、業務人員和信息系統管理人員在信息系統的支持下完成企業的業務運作，他們是企業信息系統的直接使用者，對信息系統在使用上是否方便有最直接感受。在操作層面經常遇到的問題包括:信息系統建設與系統運行的關系;打基礎與提升水平的關系;管理制度問題;信息化人才隊伍等。
3招標企業信息化建設的內容
在企業信息化建設中，管理是基礎，各種各樣的自動化、系統、網絡等建設都是圍繞著管理而展開的。離開管理談企業信息化，勢必造成企業擁有的計算機只簡單地用于打字，建立的網絡無信息共享，開發的軟件不能滿足管理需求。
企業信息化從應用范圍看，可分為企業信息化的后端辦公系統和前端辦公系統。其中，前端辦公系統是以CRM(客戶關系管理)為核心的信息資源管理系統;后端辦公系統是以企業運作機制為核心的信息管理系統。這2個系統相互制約，前端系統依賴于后端系統而存在，后端系統由于前端系統的存在而更有價值。因此，對于招標企業而言，企業信息的主要內容包括以下幾點。
3.1辦公自動化系統
隨著信息技術的發展和企業管理不斷規范，企事業單位對管理信息系統的依賴程度越來越高，通過信息系統提高辦事效率，加強管理。辦公自動化是基于數據庫、電子郵件、遠程通信及Internet技術來實現單位內部業務信息流轉、信息交流和信息共享，快速有效地接收各種上級機關文件、所屬機關的上報信息，組織、協調辦公自動化系統內的各種信息，使用戶能夠方便、快捷地獲取其所需信息的一種信息系統。辦公自動化有六大功能:電子郵件、考核體系、復合文檔型的數據處理、工作流應用、協同工作和移動辦公、安全性控制。
目前辦公自動化系統廣泛應用于招標企業，成為企業日常工作不可缺少的工具，為企業提供高效的辦公管理平臺。
3.2企業資源計劃系統
企業資源計劃系統集信息技術與先進的管理思想于一身，成為現代企業的運行模式，反映時代對企業合理調配資源，最大化地創造社會財富的要求，成為企業在信息時代生存、發展的基石。通常，招標企業資源計劃包含業務控制、流程管理和財務管理幾大功能模塊，各模塊互相融合，共同為企業的管理與決策服務。
招投標信息范文第5篇
【關鍵詞】招投標；商業賄賂；信用體系；誠信檔案；考核
Application of reputation system in biding and inviting bidding
Xu Hai-li
(Tai-an City construction engineering exchange centerTai-anShandong271000)
【Abstract】Making use of engineering invitation to bid to bid the corpus the party concerned reputation system, the establishment unifies of the mechanism of the trustworthiness prize and punishment, construct trustworthiness to bid, review with invitation to bid excellent review a prize and take charge of everyday etc. put together and become a trustworthiness to receive benefit, fail in promise damaged environment of the market competition. Also to the party concerned is in the engineering invitation to bid activity of investigate the exploitation of contents, trustworthiness file and reputation system's etc. carried on treatise respectively.
【Key words】Biding and inviting bidding；Business bribe；Reputation system；Trustworthiness file；Investigate
1. 引言
信用是市場的基石,建立和完善建筑市場信用體系是健全信用體系的重要組成部分，是整頓和規范建筑市場秩序的治本舉措，也是建筑業改革和發展的重要保證。
為糾正工程建設中商業賄賂和不正當交易行為,建設部專門出臺了《關于加強房屋建筑與市政基礎設施工程施工招標投標監督管理的若干意見》、《建設部治理建設系統商業賄賂實施方案》等有關文件，明確了建設領域可能發生商業賄賂的關鍵環節，強化了對工程建設項目各環節的監督。加強招投標監督，嚴厲打擊“陪標”行為，防止和糾正規避招標、泄漏標底或專家名單、相互串通搞“明招暗定”、簽訂陰陽合同'等虛假招標，認真治理轉包、資質掛靠、違法分包、偽造證書等行為，嚴肅查處工程建設中的商業賄賂行為以及領導干部干預和插手工程招標投標等行為，促進招投標活動的公開、公平、公正，維護建筑市場秩序。加強法律監督，不斷完善工程建設市場廉潔準入制度和違法企業及從業人員清出機制。本文對誠信體系的建立和應用做如下闡述：
2. 信用體系的基本原則
加強對建筑市場信用體系的建設，研究制定從業人員和企業的行為準則、職業規范和信用評價標準；推行反商業賄賂承諾制；嚴格遵循公平競爭規則；建立查處商業賄賂案件的協作機制；制定相應的信用管理辦法和失信懲戒辦法；充分利用交易中心資源，為建筑市場信用體系建設和市場監管提供信息網絡平臺服務；由政府啟動、市場運作、權威、信息共享。即充分發揮政府和市場的作用，調動社會各方的積極性，按照守法經營、誠實守信、失信必懲、保障有力的原則，營造良好的建筑市場誠信環境，共同推進建筑市場信用體系建設。
3. 信用體系的建立
3.1信用體系的作用對象。
在工程招標投標中的不規范行為，大都是招標單位、投標單位、中介機構、評標專家的不規范運作引起的。大體有如下幾種：
(1） 領導干部利用職務收受賄賂、干預工程承發包。
(2） 招標方利用發包權收受投標人的賄賂，虛假招標，明招暗定，泄露標底，或收取好處后強行指定承包方；規避公開招標；設置關卡，量身定做，行業壟斷，地區封鎖；化整為零，肢解發包；控制評標，暗箱操作。
(3） 投標方通過賄賂其他企業相互陪標、惡意串標、圍標；或向發包方、評標委員會成員、發包方委托的招標機構直接行賄，謀取中標；掛靠資質，虛假應標；施工企業將承包的工程倒手轉包，從中收受賄賂。
(4） 機構違規操作；設置障礙排斥其他投標人和潛在投標人；設置不合理的評標標準；與個別投標人串通編制標底。
(5） 評標專家違規評標；接受好處，評標后透露評標細節；不公正評標等。
要規范建筑市場的招投標活動，就要從工程建設招投標主體當事人（招標單位、投標單位、中介機構、評標專家）行為規范入手，使建筑市場主體行為標準更符合建筑市場監管的需要，信用體系建設和運行做到有法可依。控制住投標當事人行為，建立起有力的誠信激勵和失信懲戒機制，在明確的監督管理環境下，工程招投標活動的公開、公平、公正才能得到實現。
3.2對招投標主體的考核。
根據建筑市場監管的需要，以對市場主體的守法誠信評價為重點，及以守法為基礎，暢通公眾監督渠道，并根據違法違規行為的行政處罰記錄，對市場主體進行誠信評價、考核。
3.2.1招標單位的考核內容
(1） 有無收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則的行為。
(2） 有無拖欠工程款和農民工資情況。
(3） 確定工程項目是否具備招標條件：主要看工程項目初步設計、概算是否批準，資金來源是否落實，設計圖紙和技術資料是否齊全。
(4） 在工程建設招標投標活動中招標人的行為是否符合法律規定，法人授權關系明確有效，有無規避招標、假招標行為。
(5） 招標人評委評標中有無違規行為。
(6） 是否按招標文件要求簽訂合同，并能嚴格依法履行合同。
3.2．2投標單位的考核內容
(1) 有無給予回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義行賄，違反職業道德和市場規則的行為。
(2） 有無拖欠工程款和農民工資的遺留問題。
(3） 以前有無轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為。
(4） 投標人在每次工程投標活動中的表現是否按法律要求合理競爭，有無違法竟標行為。
(5） 投標人的合同條款約定的責任完成情況、履約表現、誠信狀況，對分包單位的合同價款支付情況。
(6） 工程項目施工管理情況，有無影響公眾利益，不文明施工問題，安全施工情況，有無質量安全問題。
3.2．3中介機構的考核內容
(1） 在工程建設招標投標活動中遵紀守法情況。
(2） 工程建設招標投標活動組織情況。
(3） 在工程建設招標投標工作的信譽情況。
3.2．4評標專家的考核內容：
(1） 評標專家有無違法行為。
(2） 評標專家在招標投標活動評標過程中的行為表現。
3．3招投標主體的誠信檔案內容。
做好與紀檢、監察及其他有關部門的協調工作，強化對國有投資招標投標監督管理；加強有形市場的建設，拓展服務范圍，建立誠信檔案，對各市場主體的信用誠信情況信息互通、互認、互用；以實現對工程建設項目招投標各主體行為的監管。
3.3．1招標單位的誠信檔案
(1） 記錄有無違法規避招標，劃整為零、肢解發包，應招標而不招標，應公開招標而不公開招標，不按法定程序組織招標的行為。
(2） 記錄其在報名、資格預審和開標、評標、定標中有無排斥潛在投標人等違法行為。
(3） 記錄其評委在工程建設招標投標活動中打分情況是否公正。
(4） 記錄招標人合同履約情況，有無拖欠工程款問題。
3.3．2投標單位的誠信檔案
(1） 記錄投標人在資格預審和開標、評標中的誠信表現，投標人有無弄虛作假的行為，如提供不實的業績證明文件和信譽證明資料，隱瞞違反法規被處罰的不良檔案等行為。
(2） 記錄有無拖欠工程款、拖欠材料費、拖欠農民工工資問題。
(3） 記錄在合同履行中的誠信表現、工期、質量、服務和合同條款的完成情況，與項目各當事人之間的協調情況。
(4） 記錄工程項目施工過程中現場管理情況，文明、安全施工情況。
(5） 記錄有無借用他人資質證照或轉借自己資質，進行工程建設招標投標活動的違規行為。
(6） 記錄有無參與非法轉包行為。
3.3．3中介機構的誠信檔案
(1） 記錄其工作的質量、水平、招標文件、工程量清單、工程標底、招標書面報告的編制質量。
(2） 記錄其開標、評標程序中的組織表現情況，責任心和結果，是否造成投標單位投訴。
(3） 記錄有無參與制造假招標，給業主單位出謀劃策進行假招標行為。
(4） 記錄是否嚴格按照資質管理規定進行招標業務，有無超越資質承接工程項目業務的違規行為。
(5） 記錄有無借用他人資質證件進行業務，有無將營業執照和資質借予他人進行業務的行為。
3．4評標專家的誠信檔案
(1） 記錄其在評標過程中評標質量、評標水平，提出合理化建議情況。
(2） 記錄其評標是否盡責盡心，是否公正、評標結論科學合理，有無失職行為。
(3） 記錄其在評標過程中依法應回避而未回避，造成評標不公正行為。
(4） 記錄評標專家不遵守評標紀律，如擅離職守，泄漏評標情況等違規行為。
4. 誠信體系的利用
誠信懲戒機制是誠信體系的重要組成部分，是對守信者進行保護，對失信者進行懲罰，對商業賄賂行為發揮社會監督和約束的制度保證。通過信譽檔案可對各投標主體當事人進行誠信評價，并依法查處建筑市場違法違規商業賄賂案件。發揮有形市場的網絡資源優勢，利用公安、檢察、工商、審計和紀檢監察等系統舉報投訴網絡的作用，暢通發現商業賄賂案件線索的渠道。建立統一的信用信息系統后，在工程招標投標活動中加入誠信評審內容：對建筑市場各方主體在執行法定建設程序、招投標交易、合同簽定履行、經營活動中違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為，提出應達到的最基本的誠信要求，向社會公開相關誠信考核信息。建立失信懲戒機制，依法對建筑市場失信行為進行懲處，建立準入和清出機制，并將相關信息在交易中心的誠信信息平臺上向全社會。通過各管理環節對誠信的評價，真正觸及到工程建設招標投標活動各主體當事人的切身利益要害，采用一次性不通過，不良行為和守信行為記錄進信譽檔案，在工程招標投標活動中受到制約，促使各主體當事人注重信譽檔案和誠信評定等級的考核，對自身行為進行自律，真正達到各主體當事人行為自覺約束的目的。
4.1招標人
(1） 建設工程項目投資管理部門在立項和投資管理時，對招標人信譽檔案進行考證，通過評價誠信表現，約束招標人的行為，達到誠信體系與工程項目管理的結合。
(2） 工程項目開發企業資質管理部門在核發資質時，對招標人信譽檔案進行考證，通過評價誠信表現，確定年審的通過與否。達到誠信體系與工程項目開發單位資質管理的結合。
(3） 立項審批部門及時評價招標人的誠信情況，如采用評選企業信譽等級單位方法，對招標人的信譽行為進行評價，向社會公布評選結果，并通過社會新聞媒體進行宣傳。達到誠信體系與社會輿論的結合。
4.2投標人
(1） 在投標人資質審核中，對投標人信譽檔案進行考證，將投標人的誠信表現，結合到資質管理中，達到誠信體系與資質管理的結合。
(2） 投標人行業協會對投標人信譽檔案進行考證，由協會組織評定投標人的誠信等級，向社會公布評選結果，并通過新聞媒體進行宣傳，達到誠信體系與社會輿論的結合。
(4） 在工程建設招標投標活動的資格預審時，通過專家評委評審投標人信譽檔案等投標人資格要素，確定投標人是否通過資格審查。在評標辦法中加入投標人誠信情況的評審內容，對誠信好的投標人給予一定的加分，對誠信不好的投標人給予一定的減分，達到誠信體系與 工程建設招標投標活動的結合。
4.3中介組織
(1） 在中介組織資質核審中，對其信譽檔案進行考證，將其誠信表現，結合到資質管理，對誠信不好的不予通過審核或降級。
(2） 中介組織行業協會對中介組織信譽檔案進行考證，由協會組織評定中介組織誠信等級，向社會公布評選結果，并通過新聞媒體進行宣傳。
(3） 在工程建設招標投標活動中對中介組織信譽檔案進行考證，對其誠信表現進行管理，對信譽不好的，采取控制其招標數量的方法進行約束。
4.4專家評委
(1） 在專家評委資質驗證中，對專家評委信譽檔案進行考證， 將專家評委的誠信表現，結合到資質管理中，對誠信不好的不予通過審核。
(2） 由專家評委管理部門委員會對專家評委信譽檔案進行考證，組織評定專家評委的誠信等級。向社會公布評選結果，并通過新聞媒體進行宣傳。
(3） 在工程建設招標投標活動中對誠信好的專家評委增加評標次數，對誠信不好的專家評委控制其評標被選次數。
5. 結論
利用有形市場的信息網絡，各管理環節對招投標當事人進行誠信評價，建立情況互通、線索移送、案件協查和信息共享機制，形成治理商業賄賂案件的合力，真正觸及到各當事人的切身利益。促使各當事人注重信譽檔案和誠信評定等級的考核，對自身行為進行自律，真正達到各主體當事人行為自覺約束的目的。使工程建設招標投標活動的公開、公平、公正和誠實信用得到實現。
