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【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 控制部 矩陣式管理
【中圖分類號(hào)】 TU712.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123(2012)02-013-02
1 工程項(xiàng)目控制管理組織形式
工程項(xiàng)目控制管理組織形式為:矩陣式管理或直線式管理。一般而言:對(duì)于工程復(fù)雜、分布范圍較廣的項(xiàng)目采用矩陣式管理,即控制部依據(jù)控制業(yè)務(wù)職責(zé),對(duì)本項(xiàng)目各單項(xiàng)工程項(xiàng)目組委派合同、費(fèi)用、進(jìn)度控制經(jīng)理參與其控制管理;控制部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合同、費(fèi)用、進(jìn)度進(jìn)行矩陣式管理。
而對(duì)于工程技術(shù)新、界面復(fù)雜度高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大的項(xiàng)目采用直線式管理,合同、費(fèi)用、進(jìn)度人員被組建到項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)中去,在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)接受項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。下面以矩陣式管理的組織形式為例具體講述工程項(xiàng)目管理。
2 控制部管理范圍與崗位職責(zé)
在項(xiàng)目管理部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立和維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度、投資和合同管理體系,組織開展項(xiàng)目進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。
主要職責(zé)如下:①組織制定項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同控制目標(biāo),編制項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同控制管理規(guī)定。②負(fù)責(zé)策劃項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu),編制招標(biāo)方案,組織工程招標(biāo)工作。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理部合同歸口管理;負(fù)責(zé)起草工程類合同文本,組織合同談判,辦理合同評(píng)審和簽訂手續(xù);負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)等業(yè)務(wù)管理。④監(jiān)督檢查工程類合同執(zhí)行,負(fù)責(zé)合同變更管理工作。⑤參加現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更的評(píng)審工作,及時(shí)商簽補(bǔ)充協(xié)議等事宜。⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程合同款支付管理,按權(quán)限辦理支付審批手續(xù)。⑦組織編制項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃,批準(zhǔn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等相關(guān)部門編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。⑧負(fù)責(zé)編制年度投資計(jì)劃和月度工程投資資金計(jì)劃,填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。⑨負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)度重大偏差進(jìn)行評(píng)估,提出糾偏措施建議。⑩編制項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,及時(shí)項(xiàng)目月度報(bào)告。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目概預(yù)算管理工作,辦理概算調(diào)整報(bào)批手續(xù);分解落實(shí)項(xiàng)目投資控制指標(biāo),組織投資控制考核工作。 負(fù)責(zé)工程結(jié)算管理工作,審批工程結(jié)算和材料預(yù)算核銷,配合項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作。 委派單項(xiàng)工程控制經(jīng)理參加單項(xiàng)工程項(xiàng)目組的項(xiàng)目管理工作,督促指導(dǎo)單項(xiàng)工程項(xiàng)目組嚴(yán)格履行合同、有效開展項(xiàng)目控制工作。
3 控制部崗位、角色分配及職責(zé)
依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目工程規(guī)模的大小及單項(xiàng)工程的個(gè)數(shù),控制部可設(shè)立經(jīng)理1名、合同經(jīng)理1名、合同工程師2~4名、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師1名;進(jìn)度經(jīng)理1名、進(jìn)度測(cè)量師1~2名;費(fèi)用經(jīng)理1名、費(fèi)用工程師2~4名;文檔信息管理員1名。
控制部經(jīng)理:負(fù)責(zé)全面工作。
合同經(jīng)理:負(fù)責(zé)合同工作的日常管理、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程潛在投標(biāo)人資格預(yù)審和合格投標(biāo)人名單的建立及維護(hù)、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作及招標(biāo)計(jì)劃的編制、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的合同談判和合同簽約、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程合同管理體系、負(fù)責(zé)評(píng)估重大合同變更事宜、負(fù)責(zé)考評(píng)各單項(xiàng)工程合同的執(zhí)行和提出解決問(wèn)題的措施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目組控制經(jīng)理合同事務(wù)的指導(dǎo)。
合同工程師:參加潛在投標(biāo)人資格預(yù)審,建立和維護(hù)合格投標(biāo)人名單、熟悉設(shè)計(jì)文件,編寫招標(biāo)文件,辦理招標(biāo)相關(guān)事宜、參加合同談判,完善合同文本,辦理合同簽約事宜、建立合同臺(tái)賬,監(jiān)督檢查合同執(zhí)行,定期評(píng)估合同履約、定期檢查工程進(jìn)度款支付、協(xié)助辦理合同變更和辦理合同索賠審核、協(xié)助辦理合同價(jià)款的扣減手續(xù),公正、準(zhǔn)確、及時(shí)處理合同事宜、督促合同履約和關(guān)閉。
風(fēng)險(xiǎn)管理工程師:負(fù)責(zé)組織編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,制定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬、定期開展工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,完成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和提出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
進(jìn)度經(jīng)理:負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的進(jìn)度計(jì)劃的日常管理;負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制體系、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程總體統(tǒng)籌計(jì)劃的編制和里程碑的確定;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程WBS的分級(jí);負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程月報(bào)/周報(bào)的編制、負(fù)責(zé)考評(píng)各單項(xiàng)工程進(jìn)度的執(zhí)行和提出解決問(wèn)題的措施。
計(jì)劃/統(tǒng)計(jì):參加項(xiàng)目工程項(xiàng)目WBS結(jié)構(gòu)分級(jí)的確認(rèn)、參加編制項(xiàng)目工程總體統(tǒng)籌計(jì)劃和確定工程項(xiàng)目里程碑、編制項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、指導(dǎo)/審查單項(xiàng)工程控制經(jīng)理編制二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、定期審查單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、編制工程項(xiàng)目月報(bào)和周報(bào)、組織工程項(xiàng)目進(jìn)度念頭分析和提出糾偏措施建議。
費(fèi)用經(jīng)理:負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資控制,組織編制項(xiàng)目投資控制計(jì)劃;建立項(xiàng)目預(yù)算管理體系,組織項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)審;組織編制項(xiàng)目變更有關(guān)費(fèi)用估算;組織項(xiàng)目工程結(jié)算;復(fù)核工程進(jìn)度款報(bào)告、工程預(yù)算、承包人的支付申請(qǐng);復(fù)核工程結(jié)算,配合工程審計(jì)、融資和稅務(wù)工作。
3.1 費(fèi)用工程師:
3.1.1 概算管理:① 負(fù)責(zé)組織概預(yù)算審核;②負(fù)責(zé)項(xiàng)目概算管理,按照項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)分解項(xiàng)目概算;建立項(xiàng)目概算執(zhí)行情況臺(tái)帳;③分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目概算執(zhí)行偏差趨勢(shì);辦理項(xiàng)目概算調(diào)整手續(xù)。
3.1.2 土建安裝估算師:①負(fù)責(zé)承包商報(bào)價(jià)審核;②建立項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息庫(kù);③編制項(xiàng)目變更估算;④審核工程結(jié)算。
3.1.3 土建安裝復(fù)核:①負(fù)責(zé)承包商報(bào)價(jià)復(fù)價(jià);②復(fù)核工程結(jié)算;③復(fù)核工程進(jìn)度款;④建立項(xiàng)目費(fèi)用臺(tái)賬。
3.1.4 材料預(yù)算管理:①負(fù)責(zé)材料預(yù)算的管理工作,復(fù)核供貨范圍、資產(chǎn)號(hào)、審核程序等內(nèi)容,建立維護(hù)材料預(yù)算臺(tái)帳;②負(fù)責(zé)材料領(lǐng)用管理工作,根據(jù)預(yù)算內(nèi)容在領(lǐng)料單上簽字并加蓋;③負(fù)責(zé)材料費(fèi)用核算,參與施工部和監(jiān)理公司組織的材料核銷工作。
3.2 文檔信息管理:①負(fù)責(zé)控制部會(huì)議會(huì)務(wù)管理及會(huì)議紀(jì)要;②負(fù)責(zé)控制部文件資料的處理歸檔工作;負(fù)責(zé)定期輸入內(nèi)部發(fā)文文件內(nèi)容供控制部及各有關(guān)部門查閱;③負(fù)責(zé)控制部合同、招投標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度、費(fèi)用控制等工作的臺(tái)賬管理;定期收集需要立卷、歸檔的文件資料,辦理各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作;④負(fù)責(zé)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門文件,并進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)發(fā)催辦、退件工作;辦理控制部發(fā)文、登記、傳閱、催辦、歸檔及文件銷毀工作。
4 控制部?jī)?nèi)、外系統(tǒng)工作程序圖
4.1 進(jìn)度計(jì)劃控制程序圖
【關(guān)鍵詞】流程再造;管理機(jī)構(gòu);目標(biāo)分析;流程步驟;控制點(diǎn)分析
在油田開發(fā)后期,隨著開采、開發(fā)難度日益加大,投入產(chǎn)出矛盾日益突出,成本控制難度進(jìn)一步加大,這些日益增多的問(wèn)題和矛盾為油田提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提出了新挑戰(zhàn)和新要求,為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,油田企業(yè)必須全方位地加大成本控制力度,作為占油氣生產(chǎn)總成本20%左右的人工成本越來(lái)越成為制約油田企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的一大難題。因此,油田企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化,就必須對(duì)人工成本進(jìn)行科學(xué)、有效的管理,確保經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的前提下,尋求人工成本投入最佳的途徑,提高人工成本投入產(chǎn)出效率。
為實(shí)現(xiàn)人工成本的有效控制,并將人工成本管好、用好,發(fā)揮人工成本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的激勵(lì)、約束和保障作用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面對(duì)現(xiàn)行的人工成本業(yè)務(wù)流程實(shí)施再造,以扭轉(zhuǎn)人工成本管理無(wú)序的局面。
一、建立人工成本管理機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)人工成本管理,實(shí)施有效的人工成本控制,更好地與集團(tuán)公司對(duì)接,保證人工成本指標(biāo)在預(yù)算內(nèi)運(yùn)行,油田企業(yè)成立了人工成本管理項(xiàng)目組。人工成本管理項(xiàng)目組主要負(fù)責(zé)人工成本管理辦法的制定,人工成本預(yù)算(計(jì)劃)的編制,核定下達(dá)人工成本計(jì)劃,定期進(jìn)行人工成本分析,監(jiān)督、檢查各單位人工成本計(jì)劃執(zhí)行情況等工作,同時(shí),為避免對(duì)人工成本管理工作有條不紊,還需要明確各職能部門分工、職責(zé)和工作流程。
二、進(jìn)行業(yè)務(wù)目標(biāo)分析
業(yè)務(wù)目標(biāo)分析,主要包括經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分析,財(cái)務(wù)目標(biāo)分析,合規(guī)目標(biāo)分析。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分析主要分析企業(yè)是否根據(jù)上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),制定合理控制人工成本和提高人工成本使用效率的措施,企業(yè)的員工結(jié)構(gòu)、數(shù)量是否與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),企業(yè)是否建立有效的激勵(lì)機(jī)制,以及因激勵(lì)和約束機(jī)制不健全,人工成本使用效率低下,影響員工積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)目標(biāo)分析主要是分析財(cái)務(wù)部門對(duì)人工成本核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)人工成本概念、范圍理解是否有誤,以及未按規(guī)定核算導(dǎo)致信息失真,可能造成人工成本失控等風(fēng)險(xiǎn);合規(guī)目標(biāo)分析主要分析工資、福利、保險(xiǎn)等是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及中石化、油田的規(guī)章制度,勞動(dòng)報(bào)酬的支付是否建立在勞動(dòng)合同的基本之上,勞動(dòng)合同是否符合《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,以及違反工資、保險(xiǎn)、福利等法律、法規(guī)受到處罰和違反合同約定,引起勞動(dòng)爭(zhēng)議及法律訴訟導(dǎo)致賠償、遭受處罰等增大企業(yè)人工成本、影響企業(yè)聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)。
三、進(jìn)行業(yè)務(wù)流程步驟與控制點(diǎn)分析
在對(duì)業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)人工成本的有效控制,還必須對(duì)本單位人工成本內(nèi)部控制情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,理清控制點(diǎn)和責(zé)任部門,并對(duì)人工成本業(yè)務(wù)流程的步驟和控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析,明白人工成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)在什么地方,以做到有的放矢。人工成本業(yè)務(wù)流程步驟包括:
1、用工計(jì)劃制定與下達(dá)。用工計(jì)劃是實(shí)施人工成本管理的基礎(chǔ)和依據(jù),根據(jù)法律、法規(guī)和油田發(fā)展戰(zhàn)略,油田制定人力資源總體規(guī)劃及年度用工計(jì)劃。各單位根據(jù)油田的人力資源總體規(guī)劃和年度用工計(jì)劃,制定本單位的用工管理辦法及用工指標(biāo)具體分解方案,并組織實(shí)施。在用工計(jì)劃制定與下達(dá)業(yè)務(wù)流程中主要包括用工計(jì)劃編制、用工計(jì)劃分解、用工控制三個(gè)環(huán)節(jié)。
2、薪酬福利政策的制定和落實(shí)。薪酬福利政策的優(yōu)劣是吸納員工、留住員工、減少勞資糾紛、提高員工工作積極性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。好的薪酬福利政策能增強(qiáng)員工的歸宿感和對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同和支持。因此,制定和落實(shí)好薪酬福利制度對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在薪酬福利政策的制定和落實(shí)業(yè)務(wù)流程中主要包括建立完善分配制度、制定薪酬支付辦法、制定社會(huì)保險(xiǎn)、住房等福利制度四個(gè)環(huán)節(jié)。
3、實(shí)施人工成本管理。人工成本管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,圍繞勞動(dòng)者所發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行界定、核算、支付、調(diào)整等一系列管理行為。對(duì)油田來(lái)說(shuō),人工成本管理基本原則是:細(xì)化人工成本統(tǒng)計(jì)范圍和口徑,規(guī)范相關(guān)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),完善統(tǒng)計(jì)分析制度,增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;按照分級(jí)管理、分類調(diào)控的原則,明確人工成本管理部門和職責(zé),建立分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制;不斷強(qiáng)化人工成本預(yù)算管理,健全年度預(yù)算、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)控預(yù)警、年度考核的管理制度,增強(qiáng)各單位人工成本調(diào)控的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在實(shí)施人工成本管理業(yè)務(wù)流程中主要包括勞動(dòng)合同管理、考勤管理、編制人工成本預(yù)算、工資發(fā)放與核算、進(jìn)度控制、統(tǒng)計(jì)上報(bào)六個(gè)環(huán)節(jié)。
4、人工成本分析與考核。人工成本分析是按照企業(yè)規(guī)定的人工成本統(tǒng)計(jì)范圍和口徑,準(zhǔn)確、完整地統(tǒng)計(jì)、填報(bào)人工成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并采用特定的指標(biāo)對(duì)企業(yè)的人工成本運(yùn)行狀況進(jìn)行定量和定性的對(duì)比分析,反饋監(jiān)管信息,為企業(yè)進(jìn)行人工成本控制提供決策依據(jù)的過(guò)程。各單位年度人工成本總額及其工資總額、勞務(wù)費(fèi)總額等構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)分別控制在油田下達(dá)的控制數(shù)以內(nèi)。人工成本分析的基本原則是時(shí)效性、針對(duì)性、真實(shí)性;人工成本考核,是對(duì)各單位人工成本管理工作一個(gè)評(píng)價(jià),主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括人工成本總量指標(biāo)、人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)、人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)、人工成本水平指標(biāo)、人工成本水平指數(shù)等,人工成本考核不是為獎(jiǎng)勵(lì)而考核,考核目的在于促進(jìn)各單位人工管理水平,提高人均人工成本水平,提高人工成本投入產(chǎn)出效率。在這個(gè)環(huán)節(jié)需要建立完善的管理控制要件主要包括人工成本分析報(bào)告、人工成本統(tǒng)計(jì)表。
工程部經(jīng)理崗位職責(zé)
1、在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)工程部全體員工執(zhí)行有關(guān)工程能源管理方面的規(guī)定和制度,努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2、建立健全工程設(shè)備的運(yùn)行和操作程序,確保設(shè)備的正常運(yùn)行,為賓客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的工作環(huán)境。
3、根據(jù)酒店系統(tǒng)不同季節(jié)的運(yùn)行要求,擬訂和修改工程部運(yùn)行預(yù)算,并嚴(yán)格控制工程運(yùn)行和維修費(fèi)用。
4、根據(jù)酒店要求,建立、制訂全面的維能滿意進(jìn)行。
5、分析項(xiàng)目報(bào)價(jià)單,組織討論并做出決定,對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行檢查,評(píng)估和驗(yàn)收,并使日常維修工作滿意進(jìn)行。
6、經(jīng)常抽查酒店各系統(tǒng),水、電、煤氣、熱水的能源消耗,保證能源消耗指示不超過(guò)最大限度,并向人力資源部提出獎(jiǎng)懲建議。
7、緊密跟蹤控制能源,制定消耗記錄統(tǒng)計(jì),提供節(jié)能措施。
8、負(fù)責(zé)工程部各工程師(主管)、領(lǐng)班的績(jī)效評(píng)估;和人力資源部一起為工程部選擇、面試新員工。
9、負(fù)責(zé)建立工程部各部門崗位職責(zé)。
10、負(fù)責(zé)建立、健全部門培訓(xùn)計(jì)劃,保證工程部員工掌握必備的技術(shù)和技能。
工程部經(jīng)理崗位職責(zé)(機(jī)械機(jī)器設(shè)備)
1.主管公司工程和工程部管理工作,協(xié)調(diào)工程部與其他部門的工作聯(lián)系。
2.領(lǐng)導(dǎo)和組織進(jìn)行工程部的各項(xiàng)日常工作,對(duì)工程部的工作績(jī)效負(fù)責(zé)。
3.負(fù)責(zé)建立健全工程部組織結(jié)構(gòu)、工作體系和業(yè)務(wù)流程。
4.領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)以及新工程、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣,及時(shí)組織解決生產(chǎn)中的重大工程問(wèn)題。
5.組織進(jìn)行工程資料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和操作規(guī)范的編制與修訂,并對(duì)所產(chǎn)生的工程文件進(jìn)行批準(zhǔn)。
工程部經(jīng)理崗位職責(zé)(燃?xì)夤?
1.協(xié)助公司總經(jīng)理參與日常經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)會(huì)議等,監(jiān)督、執(zhí)行董事會(huì)和集團(tuán)對(duì)工程管理工作的相關(guān)要求和制度體系,日常事務(wù)向公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),涉及重大事項(xiàng)可同時(shí)向總經(jīng)理和董事會(huì)及集團(tuán)匯報(bào)。
2.主持與工程相關(guān)的各項(xiàng)工作,對(duì)分管工作涉及的組織結(jié)構(gòu)提出方案或建議,對(duì)分管人員任用提出自己的意見(jiàn)建議。
3.根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和任務(wù)統(tǒng)籌分管部門工作安排,制訂工作計(jì)劃,組織技術(shù)力量解決工程技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)管理問(wèn)題,建立技術(shù)管理制度,就重大技術(shù)事項(xiàng)向公司領(lǐng)導(dǎo)或董事會(huì)提出決策建議。
4.貫徹執(zhí)行董事會(huì)對(duì)有關(guān)工程建設(shè)方面下達(dá)的規(guī)章制度,組織制定分管部門的各類管理制度。
5.根據(jù)公司的整體目標(biāo)計(jì)劃,分解分管部門的階段工作任務(wù),并監(jiān)督執(zhí)行考核。
6.負(fù)責(zé)本部門員工的職業(yè)道德教育和安全教育,培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗、技術(shù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍,確保員工有良好的工作氛圍,及時(shí)為員工排憂解難,確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定,提高員工成本意識(shí)和管理效能。
7.就本部門以及公司的技術(shù)力量配置、技術(shù)管理,挑選和配備公司各個(gè)技術(shù)崗位人員,培養(yǎng)、鞏固技術(shù)骨干隊(duì)伍,切實(shí)保障動(dòng)力設(shè)備的安全運(yùn)行以及房屋各方面設(shè)施的正常使用。盡最大的努力確保工程質(zhì)量,以最低的費(fèi)用開支保持公司投資和費(fèi)用處于控制范圍內(nèi)。
關(guān)鍵詞:工程維修;處理;流程
1、流程概況
工程維修是指指項(xiàng)目交付后保修期內(nèi)所有工程質(zhì)量瑕疵的修繕行為,由工程管理部門負(fù)責(zé)維修流程。異地項(xiàng)目由項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé),主要是根據(jù)工程管理部的調(diào)度安排,組織工程維修的實(shí)施,并參與驗(yàn)收確認(rèn)維修完成;本地項(xiàng)目由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)投訴接待、工程維修協(xié)調(diào)、工程維修跟蹤及落實(shí)關(guān)閉;物業(yè)公司主要是協(xié)助工程維修處理工作,并參與驗(yàn)收確認(rèn)維修完成,同時(shí)負(fù)責(zé)接受業(yè)主投訴至物業(yè)公司的投訴,并積極協(xié)調(diào)解決,屬于開發(fā)公司責(zé)任且無(wú)法解決的事項(xiàng)轉(zhuǎn)給工程管理部。
工程維修是為了規(guī)范項(xiàng)目入住后工程維修、配套設(shè)施完善和改造等事務(wù)的處理流程,以確保快速、高效地處理工程維修事務(wù),提高客戶滿意度,適用于公司所有項(xiàng)目的維修管理工作。因此筆者建議建設(shè)單位應(yīng)成立客戶服務(wù)部,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌管理工程維修的相關(guān)事宜。
2、維修種類
工程維修一般分為以下三種情況:房屋建筑工程在公司與原施工單位簽訂的保修協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由原施工單位履行保修義務(wù)予以修復(fù);房屋建筑工程在公司與原施工單位約定的保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,原施工單位沒(méi)有按照要求或拒絕履行保修義務(wù)(注意保留證據(jù)),由工程管理部另行組織維修單位予以修復(fù),相關(guān)費(fèi)用由原保修單位承擔(dān);房屋建筑工程在公司與原施工單位約定的保修期限外出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由物業(yè)公司維修負(fù)責(zé)人另行組織維修單位予以修復(fù),相關(guān)費(fèi)用視實(shí)際情況確認(rèn)責(zé)任主體。
工程維修的項(xiàng)目與期限以《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》(建設(shè)部80號(hào)令)和《住宅質(zhì)量保證書》為準(zhǔn):“在一定期限內(nèi)對(duì)于房屋的部分部位部件提供無(wú)償保修的項(xiàng)目”、“ 對(duì)房屋部分部位部件提供無(wú)償保修的期限”。而針對(duì)房屋建筑工程移交給物業(yè)公司后的公共配套設(shè)施完善和改造等相關(guān)工程(主要指公共配套設(shè)施設(shè)計(jì)不符合相關(guān)規(guī)范、存在安全隱患、或引發(fā)客戶投訴等需要進(jìn)行的工程改造)則由工程管理部通知項(xiàng)目部或項(xiàng)目公司工程部實(shí)施,公司承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
3、處理程序
工程維修的處理原則與要求。工程維修的統(tǒng)一歸口管理部門為工程管理部,包括投訴接待、維修問(wèn)題確認(rèn)、工程維修協(xié)調(diào)、工程維修跟蹤及落實(shí)關(guān)閉等。工程維修的實(shí)施部門在項(xiàng)目部撤場(chǎng)前由項(xiàng)目部或項(xiàng)目公司工程部指定的項(xiàng)目維修負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),在項(xiàng)目部撤場(chǎng)后由物業(yè)公司負(fù)責(zé)。保修期內(nèi)的工程維修由原施工單位負(fù)責(zé)處理,業(yè)主不支付維修費(fèi)用;保修期外的事項(xiàng)應(yīng)由工程管理部協(xié)調(diào)物業(yè)公司判斷是否屬于業(yè)主責(zé)任且由業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用、并與業(yè)主協(xié)商確認(rèn)。
項(xiàng)目部撤場(chǎng)前工程維修的處理流程。項(xiàng)目部或項(xiàng)目公司工程部在項(xiàng)目入伙前指派項(xiàng)目維修負(fù)責(zé)人。工程管理部接受客戶工程維修申請(qǐng)或有關(guān)投訴后,在接到申請(qǐng)或投訴后在4小時(shí)內(nèi)反饋給項(xiàng)目維修負(fù)責(zé)人,并告知客戶已啟動(dòng)處理程序,同時(shí)填寫并發(fā)出《工程維修工作單》確定維修方案、維修時(shí)限后轉(zhuǎn)至相關(guān)施工單位處理。項(xiàng)目維修負(fù)責(zé)人收到《工程維修工作單》后,需及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷責(zé)任單位。 項(xiàng)目維修負(fù)責(zé)人協(xié)同施工單位維修人員入戶檢查現(xiàn)場(chǎng)情況,并與客戶核實(shí)、洽商維修責(zé)任、費(fèi)用及完成時(shí)間,直至達(dá)成一致意見(jiàn),原則上應(yīng)與客戶書面確認(rèn)并簽署《工程維修工作單》;如當(dāng)場(chǎng)無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn),項(xiàng)目保修負(fù)責(zé)人需及時(shí)知會(huì)工程管理部,并共同與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商直至達(dá)成一致意見(jiàn)。達(dá)成一致意見(jiàn)后,由保修負(fù)責(zé)人聯(lián)系相關(guān)施工單位進(jìn)行工程維修,屬于投訴類事項(xiàng)由工程管理部按照《客戶投訴處理流程》進(jìn)行處理。施工單位完成工程維修后,由施工單位、項(xiàng)目部或項(xiàng)目公司工程部、物業(yè)公司或業(yè)主共同驗(yàn)收簽字確認(rèn),維修負(fù)責(zé)人應(yīng)將《工程維修工作單》反饋給工程管理部。
項(xiàng)目部撤場(chǎng)后工程維修的處理流程。項(xiàng)目部撤場(chǎng)后,物業(yè)公司代為履行項(xiàng)目部或項(xiàng)目公司工程部的工程維修職責(zé),并指定工程維修負(fù)責(zé)人。工程管理部接受客戶工程維修申請(qǐng)或有關(guān)投訴后,在接到申請(qǐng)或投訴后在4小時(shí)內(nèi)反饋給物業(yè)公司工程維修負(fù)責(zé)人,并告知客戶已啟動(dòng)處理程序,同時(shí)填寫《報(bào)修記錄單》并向工程維修負(fù)責(zé)人發(fā)出《工程維修工作單》。物業(yè)公司工程維修負(fù)責(zé)人收到《工程維修工作單》后,需及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷責(zé)任單位,確定維修方案、維修時(shí)限后轉(zhuǎn)至相關(guān)施工單位處理。物業(yè)公司工程維修負(fù)責(zé)人協(xié)同施工單位維修人員入戶檢查現(xiàn)場(chǎng)情況,并與客戶核實(shí)、洽商維修責(zé)任、費(fèi)用責(zé)任及完成時(shí)間,直至達(dá)成一致意見(jiàn),原則上應(yīng)與客戶書面確認(rèn)并簽署《工程維修工作單》;如當(dāng)場(chǎng)無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn),物業(yè)公司工程維修負(fù)責(zé)人需及時(shí)知會(huì)工程管理部,并共同與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商直至達(dá)成一致意見(jiàn)。達(dá)成一致意見(jiàn)后,由物業(yè)公司工程維修負(fù)責(zé)人聯(lián)系相關(guān)施工單位進(jìn)行工程維修,屬于投訴類事項(xiàng)工程管理部按照《客戶投訴處理流程》進(jìn)行處理。施工單位完成工程維修后,由施工單位、物業(yè)公司與業(yè)主共同驗(yàn)收簽字確認(rèn);物業(yè)公司工程維修負(fù)責(zé)人應(yīng)將《工程維修工作單》反饋給工程管理部。
4、特殊處理
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理又叫做財(cái)務(wù)精益化管理,“精”就意味著將所有工作做到盡善盡美,精益求精,“益”強(qiáng)調(diào)的是利益的最大化。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是對(duì)財(cái)務(wù)工作的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)崗位都要建立一套相應(yīng)的工作規(guī)范和流程,并將財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)的各個(gè)部門,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理全面化,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能。在管理形式上財(cái)務(wù)精細(xì)化管理具備以下特點(diǎn):
(一)管理系統(tǒng)化
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)的是配合,注重的是精細(xì)化管理的系統(tǒng)化,可以說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)化管理。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必須將企業(yè)的投資、籌資、成本等方面的管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,并通過(guò)財(cái)務(wù)部門和其他部門的通力合作,將增加收入和控制成本有效的結(jié)合。
(二)管理流程化
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化是一項(xiàng)流程導(dǎo)向較強(qiáng)的管理,是典型的由流程導(dǎo)向代替職能導(dǎo)向的管理,它有明確的專業(yè)化分工要求,強(qiáng)調(diào)的是分工合作。
(三)管理人文化
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理最終是要依靠人來(lái)完成的,因此財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)監(jiān)督人的機(jī)制,是一項(xiàng)人文化管理。
(四)管理制度化
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需要相應(yīng)的制度來(lái)保證其順利進(jìn)行,這樣才能將崗位職責(zé)具體化,各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。
二、電網(wǎng)基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的問(wèn)題
(一)工程概算方式粗放,缺乏精細(xì)化管理
由于受到工程短、投資任務(wù)繁重的影響,我國(guó)大多數(shù)的電網(wǎng)基建工程是按照工程概算進(jìn)行包干,這樣工程的財(cái)務(wù)人員就可以按照合同和監(jiān)理部門、工程部門核定的進(jìn)度表進(jìn)行撥款。但是由于工程概算中的精細(xì)化程度較低,導(dǎo)致了工程實(shí)際施工與工程概算的設(shè)計(jì)存在著一定的偏差。同時(shí),電網(wǎng)基建工程概算細(xì)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和流程不夠完善,就會(huì)導(dǎo)致在概算外或者超概算的情況下,工程部門和財(cái)務(wù)部門之間發(fā)生爭(zhēng)議,影響電網(wǎng)基建工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)權(quán)、責(zé)、利關(guān)系不明確,缺乏財(cái)務(wù)部門的參與
目前我國(guó)大多數(shù)的電網(wǎng)基建企業(yè)中并沒(méi)有形成完善的工程崗位職責(zé)和流程制度,各個(gè)部門之間也缺乏很好的溝通,導(dǎo)致了電網(wǎng)基建工作中脫節(jié)和重復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。正是由于沒(méi)有明確崗位職責(zé),加上電網(wǎng)基建企業(yè)仍然保持著技術(shù)論的觀念,影響了財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重視程度,財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理缺乏動(dòng)力,不能對(duì)電網(wǎng)基建工程的成本費(fèi)用進(jìn)行全程的控制。
(三)基建工程資金管理水平不高
目前我國(guó)大多數(shù)的電網(wǎng)基建工程企業(yè)在資金籌集、使用和回收的水平是較低的,并沒(méi)有建立起精細(xì)化的資金預(yù)算管理體制,一方面表現(xiàn)為資金與物資管理、合同管理、工程形象管理等方面嚴(yán)重脫節(jié),影響到了基建工程的效益;另一方面電網(wǎng)基建工程中存在著大量資金閑置的問(wèn)題,不利于資金集約化管理,降低了資源優(yōu)化配置的水平。
三、加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的策略
為了加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程的資源配置,確保電力工程資金的科學(xué)合理利用,電網(wǎng)基建工程部門就要積極的采用一定的策略加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,其中主要可以采用以下策略:
(一)提高工程概算精細(xì)化程度
電網(wǎng)基建工程概算是一項(xiàng)不斷調(diào)整、重要復(fù)雜、多重反饋、不斷優(yōu)化的工作,因此工程部門要和財(cái)務(wù)部門協(xié)作,根據(jù)合同的條款、進(jìn)度、以前年度的支出情況來(lái)做好工程的概算工作,提高工程概算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,為日后監(jiān)控、分析、考核基建工程的成本費(fèi)用打好基礎(chǔ)。同時(shí)電網(wǎng)基建工程單位也要不斷完善工程概算細(xì)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)和流程,確定該由哪個(gè)層級(jí)來(lái)控制和審核,保證電網(wǎng)基建工程的順利開展。
(二)不斷健全基建財(cái)務(wù)制度體系
健全的基建財(cái)務(wù)制度體系有利于提高電網(wǎng)基建工程財(cái)務(wù)管理精細(xì)化水平,首先要明確各部門的崗位職責(zé)和工作流程,對(duì)各細(xì)項(xiàng)的控制標(biāo)準(zhǔn)予以明確,調(diào)動(dòng)各個(gè)部門參與財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的積極性,提高財(cái)務(wù)部門的參與程度;其次要建立起各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,例如工程資金的撥付制度、工程竣工決算制度、工程投運(yùn)移交制度等,制度的制定要涵蓋整個(gè)基建工程的全過(guò)程,細(xì)化財(cái)務(wù)工作的流程。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理
一方面要科學(xué)的編制年度基建工程資金預(yù)算,保證籌集資金的合理性,要將物資管理、合同管理、工程形象管理等資料進(jìn)行集成,更好的實(shí)現(xiàn)基建工程資金的集中撥付,為了保證工程基金的按時(shí)到位,要按照工程概算和預(yù)算管理進(jìn)行控制投資,建立起資金往來(lái)定期的核對(duì)機(jī)制。
另一方面要對(duì)資金的撥付進(jìn)行嚴(yán)格的控制,按照合同的規(guī)定進(jìn)行撥付工程款,當(dāng)涉及到拆遷補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)候,要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定來(lái)支付。
同時(shí)還要注意的是當(dāng)工程變更與工程概算發(fā)生差額的時(shí)候,工程部門要在工程完工后將差額的資金上繳,不能自由的支配。