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關鍵詞:公安;智能交通;管理系統;發展
1智能交通管理系統的發展歷程
智能交通系統(ITS)指的是在交通運輸體系中采用先進的數據通信傳輸技術、計算機處理技術、計算機處理技術以及電子控制技術等進而使得整個交通運輸管理體系能夠實現人、車、路的和諧統一和緊密配合,形成一個全方位、高效能的綜合性運輸管理系統。60年代后期美國開始進行智能交通管理系統的研究,80年代中葉該系統在全球范圍內得以研究和開發。為了進一步推動智能交通管理系統的發展,美國、歐洲以及日本等國家相繼成立了全國性的智能交易管理系統發展協調組織,并取得了顯著成果。智能交通管理系統的應用使得我國的交通運輸業進入了信息時代,并為交通運輸業的發展指明了方向。現階段,我國的交通問題日益嚴峻,為了有效解決這一問題進行智能交通管理系統的發展研究具有十分重要的意義。
2我國公安智能交通管理系統的發展思考
2.1夯實智能交通管理系統的發展基礎。
公安智能交通管理是一個復雜的系統工程,人、車、路以及環境因素都會對智能交通系統產生一定的影響。為了促進公安智能交通管理系統的全面發展需要進一步完善這些影響因素。可以從以下幾個方面入手:第一,應不斷加大培訓力度,不斷進行培訓內容的完善和充實,不斷加大考試力度并進行分類管理等措施來提升駕駛人的技術水平和綜合素質;第二,通過建立常態化的交通安全宣傳機制來提升國民的交通安全意識;第三,加大對低速車輛的控制力度、逐步淘汰農用車不斷進行車輛構成的優化,通過提升車輛的安全系數來降低道路交通安全事故的發生;第四,不斷提升車輛的檢測質量,通過建立健全道路工程技術標準來提高道路的安全性等。通過建立健全交通安全責任制,不斷進行法律法規的完善等措施來保障道路安全。
2.2深化公安交通管理信息系統建設內涵
為了促進公安智能交通管理系統的長效發展應不斷深化公安交通管理信息系統的建設,不斷加強各個子系統之間的信息互聯互通以及監管共享機制。通過不斷挖掘公安交通管理信息資源的價值來制定統計分析機制,進而為各級政府的決策提供數據基礎。其次,通過建立交通部門、海關部門以及保險等部門之間的雙向交互平臺,有助于實現資源的共享。通過電視、廣播、互聯網等媒體來搭建交通信息平臺使得信息的獲取更加及時、資源更加豐富,進而為交通參與者的日程安排提供便利。
2.3提升道路交通的控制與誘導能力
為了更好地監測道路交通狀況可以在城市與繞城道路之間的連接段、主干道路的路口、路段以及城市快速路等位置設置交通流的信息采集點,進而更加及時的發現交通緊急事件。通過建立公安智能交通信息處理平臺來匯總和分析所采集到的信息,進而更好地判斷出路段以及各個路口的擁堵情況和暢通情況,為交通緊急事件的處理提供便利,在第一時間來作出反應。通過建立交通誘導標志規劃逐步形成區域路網的交通信息互聯誘導系統。
2.4強化道路交通事故的管控能力
為了有效提高道路交通事故的科學管控能力,應制定嚴格的事故現場緊急吃了規范,通過建立健全急救員制度、開辟緊急綠色通道等途徑來降低道路交通事故所造成的傷亡。并在此基礎上建立交通事故成員綜合分析模型并進行交通事故的模擬,不斷提高交通事故的分析研判的質量。
2.5建立長效的制度保障機制
為進一步保障公安智能交通管理系統的長遠發展應建立長效的制度保障機制,通過制定年度計劃、中長期規劃等來明確公安部門的任務與職責。并針對公安智能交通管理系統的具體實施情況提出相對應的指導意見和技術標準,不斷規范化公安智能交通管理系統的工作,通過強有力的制度保障、人員保障以及經費保障來推動公安智能交通管理系統的可持續發展。
3公安智能交通管理系統的實現
為了有效促進公安智能交通管理系統的發展,應建立綜合性的智能交通管理平臺,通過設置登錄模塊、車輛查詢模塊、車流量分析模塊、日志管理模塊、違章處理模塊、系統管理模塊、數據維護幾大模塊,進而為客戶提供一個清晰便捷的操作界面,為當地的基層交通管理部門以及交通警察的工作提供便利。
3.1用戶登錄模塊
用戶登錄模塊是公安智能交通綜合管控平臺的重要組成部門,對于公安智能交通管理系統的安全性和可靠性具有至關重要的影響。用戶登錄模塊通過設置密碼并限制密碼的輸入次數來有效保障公安智能交通管理系統的安全。在系統登錄界面,用戶在規定的次數內輸入正確的用戶名和密碼就可以進入安智能交通管理系統。用戶的權限根據系統功能的界面以及系統菜單的不同而不同。
3.2車輛查詢模塊
交通警察可以通過車輛查詢模塊來處理交通事故也可以在該模塊查找事故發生的原因,通過車輛查詢模塊交通警察可以查詢相關駕駛人及機動車輛的相關信息,交通警察可以在該模塊事故現場的照片及錄像進而及時定位事故責任人并明確事故發生的原因,有效縮減交通警察調查事故原因的時間。除此之外,通過車輛查詢模塊交通警察還可以根據駕駛人、車牌號以及違法類型等條件進行違規車輛的信息查詢,并且可以導出違法記錄的數據等。
3.3車流量分析模塊
車流量分析模塊可以對數據庫中所記錄的車輛信息進行分類和過濾進而總結車流量的規律。在進行該模塊的設計時主要是通過select語句將具有車輛標記的相關信息篩選出來并在界面上進行顯示。在操作界面可以根據車輛類型、道路名稱以及時間等多個維度來進行過濾分析。
3.4日志管理模塊實現
服務器管理人員通過日志管理模塊能夠更加便利的操控和管理綜合管控平臺,開發人員通過該平臺能夠更及時的定位系統定位并進行問題分析。公安智能交通管理系統的日志管理模塊包括日志、錯誤日志、調試日志、用戶登錄信息日志、記錄日志以及錯誤日志等。管理員可以通過該模塊進行公安智能交通管理系統的管理及維護。開發人員通過該系統解決系統問題,進而確保公安智能交通管理系統的正常運行。
3.5違法處理模塊
違法處理模塊主要是通過采用網絡技術將電子警察系統所發現的違章信息通過網絡傳輸給服務器,之后服務器再對這些數據進行解析進而獲取違規證據、車牌號以及違規記錄等信息并將處理后的信息存入數據庫中,進而方便交通警察以及駕駛人來查找相關信息。
3.6系統管理模塊
系統管理模塊是公安智能交通管理系統的核心模塊,該模塊包括數據庫管理、人員權限管理以及登錄日志查詢等功能。其中,人員權限管理會對車輛駕駛人以及交通警察的權限進行分配。除此之外,管理員還可以通過該模塊來備案和保存新來交通警察用戶,刪除離職交通警察的用戶權限,增加和修改不同部門交通警察的權限等。車輛駕駛人只能登錄駕駛人信息平臺。管理員還可以通過該模塊來完成駕駛人的申請備案變更、用戶申請備案以及駕駛人申請處理等功能。
3.7數據維護模塊
公安部門可以通過數據庫維護模塊來及時歸檔和備份比較重要的資料。公安交通部門在日常管理過程中會形成許多重要的會議記錄和文獻等資料,通過該模塊可以及時的進行歸檔和備份進而確保這些資料的安全,并且有助于公安部門在后期進行交通事件的統計工作。
4結語
對于大中型城市而言交通問題對于交通警察及廣大市民始終是一大難題。隨著城市化進程的不斷加快以及車輛擁有量的不斷增加,使得城市的交通規劃建設無法滿足需求。隨著信息技術的發展公安智能交通管理已經成為交通事業未來的發展方向。
參考文獻:
[1]董菁琳.讓城市交通管理“聰明”起來[N].上海法治報,2018-02-14(A02).
隨著城市經濟的快速發展和城市交通多元化進程加快,私人汽車不斷膨脹,出租車大量增加。機動車的快速增長給城市道路交通和停車帶來巨大壓力,造成交通擁擠、交通事故頻發,交通環境惡化。盡管相關部門投入大量資金對城市道路及其配套設施進行改造和擴建,在某種程度上緩解了交通的壓力。但實踐表明不斷的拓寬路面用來適應交通發展需要并不是長久之計。交管部門已認識到在城市建成區難以通過大幅度擴大道路提高通行能力的現實條件下,運用ITS解決城市交通問題不失為一個有效手段。
系統設計
系統建設目標從交通管理工作的整體出發,建成以一套基于網絡的、實時性的、可視化的交通管理地理信息系統,綜合集成現有的流量檢測、電視監控、交通控制信號、122接處警、事故分析、警車GPS系統,可以對警力分布、交通標志、停車場位置等數據進行集中管理,實現圖形化信息的編輯、查詢、統計、分析功能,為各級交通指揮人員提供交通決策信息,實現交通地理數據的共享,也為交通地理數據的更新提供一個平臺。開發方式選取目前GIS系統開發與實現一般采取以下三種方式:1)獨立開發:指不依賴任何GIS工具軟件,獨立進行應用系統的開發。2)單純的二次開發:指完全借助于GIS工具軟件提供的開發語言進行應用系統的開發。3)集成二次開發:指利用GIS工具軟件實現GIS基本功能,以通用編程軟件尤其是面向對象的可視化開發工具為開發平臺,進行兩者的集成二次開發。下面通過圖表對三種開發方式進行比較,如表1。通過比較,我們選用集成二次開發的方式進行系統的開發,盡管前期購買GIS工具軟件和可視化編程軟件投入較大,但對整個開發而言還是值得的。系統結構城市交通管理地理信息系統是基于交通地圖(電子地圖)建立的交通道路、設施、信號等及其相關指標建立的多媒體信息系統,主要是為交通指揮、交通規劃、交通建設、交通疏導管理的組織與指揮等提供直觀的準確的信息,為指揮者決策提供科學的依據,是交通信號控制、電視監控、交通誘導等系統的集成平臺。根據系統的建設目標及對用戶需求的分析,將整個系統分為5大功能子系統,系統管理、系統維護、圖形操作、查詢統計、決策支持。系統功能組成圖如圖1。具體我們可以將系統劃分為四大部分(前端采集、信息通訊、決策支撐、系統輸出),各部分互為聯系、相互作用。圖2給出了系統構建的框架。
系統實現
數據組織與管理交通信息是地理信息系統的核心資源,也是交通地理信息系統分析的基礎。如何合理的組織與管理交通信息是交通地理信息系統建設的一個關鍵問題。交通信息種類繁多,如:道路網信息、交通管制信息、警力分布信息、路口及信號燈分布信息、電視監控分布信息、誘導屏分布信息、電子警察分布信息、公交線路信息、緊急救援部門分布信息、大型交通流集散場地分布信息等;且信息來源廣泛,獲取手段豐富,如:交通控制系統、電視監控系統、誘導系統等等;此外由于交通本身所具有的動態性、復雜性使得交通數據管理與其他GIS應用有很大的差異。本系統通過引入基于特征的城市交通網絡非平面數據模型。把道路等作為有特征的對象;引入了車道的概念,以車道作為道路組成的基本單位;引入高程z,使對道路的描述不再是平面的,很好的解決了基于專題地理分層的空間數據模型和基于平面強化的空間數據模型存在的不足。同時采用線性量測系統,引入動態分段的概念,對交通特征和交通事件進行描述。在數據存儲上將空間數據和屬性數據分開,通過關鍵字段建立兩者之間的關聯,從而為系統管理提供更大的靈活性,更好的發揮兩者各自的特點。系統安全系統安全是GIS建設中的一個核心問題,一般由物理安全、邏輯安全和安全管理三個方面組成。物理安全主要涉及關鍵硬件設備的安全和信息儲存地點的安全等內容;邏輯安全主要指訪問控制和數據完整性方面的問題;而安全管理則包括人員安全管理政策和組織安全管理制度等問題。從邏輯安全角度來說,系統從兩方面入手,保證系統安全可靠運行。首先從數據輸入來看,系統采用嚴格的數據檢查機制,保證輸入數據的正確性和完整性;其次從系統訪問來看,系統將用戶權限細分為功能訪問權限和數據訪問權限,就是說特定的權限只能訪問特定的功能和操作特定的數據。系統集成城市交通管理地理信息系統是以系統工程原理為基礎,以GIS為支撐,以監控系統為驅動的信息集成平臺。這種集成不是簡單的連接或數據交換,而是在經過統一規劃設計,分析原單元系統的作用和相互關系并進行優化重組后實現的。系統利用GIS技術將電視監控、交通控制信號、122接處警、警車GPS定位等的實時動態信息、警力分布、交通標志等數據采集起來,進行綜合分析處理后,為交管部門快速有效的提供輔助決策并可通過信息的方式,向公眾提供全方位的交通信息服務。區域控制和誘導系統與GIS集成交通信號控制系統是城市交通指揮中心建設的核心,它采用西班牙的MOT系統,由中心控制主機、區域控制器、路口設備三級構成,對漢口中心城區129個路口進行計算機聯網協調控制,可對控制范圍內的交通參數進行采集、分析和顯示,同時對控制路口的周期、綠信比、相位差進行優化,實現子區域的協調控制或綠波控制。交通誘導系統是智能運輸系統ITS研究的一個重要方面,它的目的是通過引導車輛選擇正確的路徑,從而緩解交通擁擠,使道路網的交通流量均勻,最大限度地提高道路網的通行能力。區域控制系統獲取路網交通流量數據,將堵塞信息發送給誘導系統,誘導系統將信息對外。GIS則可以獲取誘導屏上的動態顯示信息和路網交通流量信息,為交通決策提供輔助。圖3為三者的集成框架。CCTV和區域控制與GIS集成交通視頻監控系統是了解全市交通狀況和治安狀況的窗口,是公安交通指揮系統不可缺少的子系統,視頻監控系統是智能交通系統的一個重要組成部分。通過將三者集成,我們可以在GIS地圖中確定任意CCTV攝像機的位置,同時可以通過這些選中設備觀看它們的視頻圖像;同時區域控制系統可以將擁堵警報發送到視頻矩陣并將攝像機自動定位指向擁堵位置,在選中的監視器中進行顯示。集成原理如圖4。
交通管理地理信息系統應用——武漢市交通管理監控地理信息系統
武漢市交通管理地理信息系統是交通信號控制、電視監控、交通誘導等系統的集成平臺。通過交通管理地理信息系統實現了各系統信息資源的整合和共享,同時為各系統提供了顯示、控制和查詢的專用圖層。系統還包含了城市交通管理所需的各種基礎信息,并提供了這些信息的查詢、分析、顯示、輸出等功能。系統主界面武漢市交通管理地理信息系統按照由低到高的原則將用戶權限分為四種:普通用戶,數據管理員,系統維護員,系統管理員。高級用戶兼有低級用戶的功能,同一級別用戶由于管理員分配不同功能上也可能存在差異,管理員具有系統所有功能,且只有一個。圖5顯示的是普通用戶權限下的操作主界面。圖6是數據管理員權限下的操作界面。系統輸出研究交通事故多發地點(黑點、黑段),對于加強交通管理、預防交通事故的發生,具有十分重要的意義。圖7給出了交通事故黑點的操作界面。城市交通的信息化管理的目的是為了服務于廣大市民,因此交通地理信息系統的功能不僅是為政府和管理者提供信息決策支持和管理規劃,同時也應該具有為廣大市民提供交通信息、出行指導的功能。乘公共交通系統工具出行的市民可以通過交通地理信息系統了解如何乘車才能最快或最經濟地到達目的地;自己駕車的市民在出行前知道當時的路面交通狀況如何,從而選擇一條節省時間的最佳路線。圖8顯示了如何通過獲取兩點間的最短路徑。
關鍵詞:交通管理;信息化建設;現狀
隨著我國經濟的高速發展,交通運輸管理和服務水平不高的問題日益突顯。為此,急需將信息技術融入到我國的交通建設與運輸管理的全過程中來,因此,必須加強交通管理的信息化建設,為公眾提供更多的信息服務,以全面提升整個交通行業的管理水平。
一、加強交通管理信息化建設的意義
交通是人類所有活動的紐帶,對城市及區域經濟發展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。近年來,隨著人口的持續增長、國民經濟的高速發展以及不斷推進的城市化進程,道路交通量急劇增長,全國范圍內的大中城市及沿海地區公路網基本都出現了嚴重的交通阻塞現象。
通常來講,解決交通擁擠的辦法是降低道路交通負荷,使道路通行能力適應交通流的要求。降低交通負荷可以通過以下途徑實現。一是交通建設,提高交通網絡容量,以達到降低交通負荷的目的。通過道路建設解決交通問題往往是人們首選的措施,但是,道路交通建設投資巨大,建設周期也很長。而且當道路網絡基本完善后,新建道路能產生的網絡運輸效益就已經非常低了;二是控制交通需求的管理,通過控制、限制、禁止某些交通方式的出行,減少出行量,以達到降低道路交通負荷的目的。三是交通系統管理,通過一系列的交通組織、交通設施控制交通流量,使交通流量在時間和空間上的分布都趨于均勻,這可有效地避開交通阻塞時刻及阻塞地段,提高網絡運輸效率。
與建設道路相比,運用現代化的管理技術、管理手段充分發揮道路網絡的潛在功能,全面提高運輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見效快,更具有現實意義。現代化管理的技術核心是信息化建設,即道路交通綜合信息的管理與應用。
二、我國交通信息化建設現狀
我國從上世紀80年代末開始公路管理信息化工作。對建立全國公路數據庫的可行性進行了調研,同時開展了相應的研究和開發。20世紀90年代中期,我國自行研發的路面管理系統、橋梁管理系統逐步推廣應用,為道路管理決策科學化和信息化工作提供了有力支持。同時,隨著我國高速公路的迅速發展,部分省份逐步開發完成了高速公路交通監控系統,并實現了聯網收費、電子不停車收費。目前,全國初步實現了公路基礎數據資源的計算機管理,部分省份還初步建立了公路數據庫,并實現了公路屬性數據與地理信息系統的交互查詢,建立了不同比例的電子地圖,基本滿足了日常道路管理與養護工作的數據需求,為可視化、現代化、科學化的道路管理工作提供了支持平臺。
信息化成為現代公路管理的重要工具。這體現在以下幾點:
首先,公路管理信息化實現了以管理公路信息資源為工具,解決所管養公路基礎數據的信息化管理問題。這樣,公路管理部門能夠準確、詳細的掌握最基本的公路的信息。同時,這些信息應能同步在電子地圖上進行顯示,從而構建可視化的電子公路,使宏觀決策、行業管理等工作更方便、快捷。
其次,公路管理信息化實現了及時向公眾提供信息的服務。通過信息化建設,向社會公眾提供人性化的出行信息,如公路基本情況、堵塞、斷交、封閉、施工等信息。這項工作是新形勢對公路管理部門的要求,更是體現全行業服務理念,樹立行業社會形象的重要措施。
第三,公路管理信息化提高了決策水平和工作效率。公路管理工作的許多決策都是以海量數據為基礎。如公路養護計劃管理、超限運輸路線安排等,應結合公路技術狀況、公路病害、交通量、公路基本情況等綜合因素。以往都是根據經驗和上報情況為主進行決策,加強公路管理信息化建設后,工作效率和決策科學化水平均有大幅提高的余地。因此,應開發與日常業務緊密相關的管理信息系統,全面提高公路管理信息的現代化水平。
三、加快推進交通管理信息化建設的措施
1、信息化管理的規劃必須立足高起點
高起點的規劃,是實施交通管理信息化高質量建設的基礎。交通息化建設必須堅持“統籌規劃、協調發展”的原則,做好統籌規劃。通過各個分系統聯網,加強數據采集、交換和更新,建立公路基礎信息庫、運輸企業庫、船舶庫、車輛庫、從業人員庫等大型基礎信息資源庫,形成信息集中再反饋的互聯互通機制。建設過程中,要充分考慮統籌、集約、便民等因素,以整合、升級為主,改造、新建為輔,并注重與國家和相關行業的規劃相銜接,為各類資源的綜合利用奠定基礎。規劃既要體現綜合性、權威性和計劃性,明確交通信息化建設的方向、目標、基本原則和建設重點,實施統一的建設標準與規范,又要明確各階段的建設目標,保證信息化建設的有序、持續發展。
2、統一規范標準,不斷完善信息應用系統
首先,要以規范運管業務為基礎推進軟硬件建設。在機構調整的基礎上整合業務需求,以優化組織機構為前提,優化業務設置,使各項工作流程適應計算機處理的要求,進一步規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作,并不斷提高軟硬件建設的針對性,加快軟硬件更新升級,以不斷適應運管行業發展的需要。其次,要提高整個系統的標準化建設水平。以完善的代碼標準、數據標準、接口標準為基礎,以嚴格的項目管理體制為保證,按照統一組織管理的原則,統一數據采集的口徑,規范業務流程,實現數據一致、信息共享、綜合利用的目的,提高數據信息共享度和有效使用率,實現數據及軟件平臺的標準化。
3、信息化建設中要注意保障信息、數據的安全
在建設信息網絡系統時,應同步建立安全保密體系,堅持內網外網分離,利用數據備份與恢復、身份認證、實時檢測與監控、訪問控制、病毒防護等手段確保信息網絡的安全,并通過定期培訓、教育等方式強化工作人員的安全保密和安全防護意識,杜絕安全隱患,保證公路信息網絡運行安全和信息安全。
4、加強交通管理信息化建設過程的管理
交通管理信息化建設需要各級交通管理機構的積極參與,只有將部門的信息化納入目標考核體系,才能調動積極性,增強緊迫感,信息化建設才能順利進行。隨著信息網絡的普及,各級交通管理機構信息資源的采集、加工、管理、信息系統維護都需要專門人員負責,這就有必要建立信息主管制度。
5、建設一支高素質的隊伍
信息化建設人才是關鍵。在推動交通信息化建設的同時,要更加重視行業信息化人員隊伍的素質建設,要廣納賢才,加強信息化人才的引進和培養。研究制定信息化人才培養的政策和措施,努力在信息化建設中培養和鍛煉人才,逐步建立一支既熟悉交通業務、又掌握信息技術的,適應交通信息化發展的復合型人才隊伍。完善人才培養、引進、使用、交流、獎勵等機制,落實各項人才政策,創建良好的人才環境。在培養方式上,針對不同層次需求對交通行業工作人員進行信息化知識的培訓,提高其使用和運用信息化技術的能力。
結語
交通信息化建設以為社會提供“安全、便捷、舒適、高效的可持續發展”的交通環境為宗旨。因此,必須進一步解決客觀現實存在的問題,充分調動社會各方面的積極性,采取有效措施積極規范、引導和推進交通信息化發展,全面提高交通持續綜合競爭力,為公眾提供更好的服務。
參考文獻
1、林達銘《信息化是實現交通新的跨越式發展的必由之路》[J] 交通世界 2004(7);
根據西安市城市交通發展戰略的重點內容以及智能交通管理系統的特點,西安市城市公共交通管理系統應遵循以下原則:
(1)西安市構建的交通管理系統應符合國家和交通部的政策、標準和規范。
(2)系統具有兼容性,設計的規模應根據西安市城市交通需求,交通運輸發展戰略具有模塊化結構的參考。
(3)充分滿足城市交通管理和安全保障的需要,本著整體規劃和統一安排,分批實施,逐個完善的原則。
(4)保證系統的高質量的同時,考慮到城市交通和經濟現狀的基礎。
(5)要具有可持續發展的特性,構建滿足西安市未來發展的城市交通管理的系統。
2西安市城市交通管理系統的總體設計
城市交通管理系統的目的是保障城市交通安全,城市道路的利用率,公共交通的利用率,提高城市交通運輸效率,方便交通使用者和管理者。城市交通管理系統是一套在城市范圍內能夠實時、準確、高效的服務于交通使用者的交通綜合管理系統。完善的城市智能交通管理系統,構成統一的應用平臺,能夠協調西安市的人、車、路相互之間的關系。該系統涵蓋了智能交通建設的三個層面,結構框架圖如下圖所示:
(1)交通信息采集:路口采集系統、環路數據采集、閉路電視監控、車牌識別系統、GPS系統、民警與公眾報警等。
(2)交通信息數據傳輸,包括有線通訊網絡、無線通信網絡。
(3)交通管理信息應用和服務:應用服務器、接入網關、內網交換機和數據庫。交通管理信息平臺,將采集來的實時交通數據進行加工處理之后,把有用的交通信息實時的出去,可以實現交通信息的共享。實現各種交通管理信息共享服務的整合,滿足公共交通信息需求者的需要,為相關部門提供交通信息。
3結束語
[關鍵詞]智能交通;系統維護;運行管理;商業化
一、前言
智能交通管理系統是計算機技術、通訊技術、信息技術、傳感技術與控制技術的集成應用,系統包括了智能交通管理、平安城市監控、三臺合一接處警、基于PGIS的集成管理平臺四大部分功能,為現代化城市道路交通管理提供了便捷服務。雖然我國的城市道路基礎建設取得了快速的發展,已經具備了相當規模的道路交通網絡,但是,道路交通網絡的建設仍然落后于交通量增長的需求。這就使得城市道路交通擁堵現象仍然十分突出,為了緩解這種交通現象頻繁的交通設施維護和管理方式的加強,效果十分有限,而且還帶來了成本浪費與環境污染。因此,為了提高城市道路交通運行效率,不僅僅是要擴建道路交通設施,而更重要的是要充分利用智能交通管理系統進行有效地控制管理,提高道路交通的效率,采取智能交通管理系統是解決當前交通擁堵、交通事故頻發和環境污染嚴重的有效途徑。而智能交通管理系統在建設和使用過程中,由于技術和應用管理的缺陷,運行維護管理存在很大難度,如何探尋出一條充分利用現有智能交通系統信息資源基礎上,滿足智能交通系統的正常運行維護的管理策略,降低政府財政支出,是智能交通系統可持續發展的基本保障。
二、智能交通管理系統運行情況
智能交通管理系統通常是由控制管理集成平臺與智能交通各子系統兩大部分組成,包括:高清電子警察子系統、超速檢測子系統、道路監控子系統、高清智能卡口子系統、交通流量監測、交通信號控制子系統、事件監測子系統、交通誘導子系統、移動車輛定位子系統(GPS)以及交通管理信息子系統等部分,系統的核心是智能交通控制管理集成平臺。隨著經濟發展和科學技術的進步,智能交通管理系統廣泛應用于我國各大中城市,最大限度的發揮了智能交通管理的積極作用,使我國的交通管理實現了從經驗型、科技型、體能型逐漸轉變到智能型、管理型階段,信息化建設和運行維護管理水平也進一步提高。隨著新技術和控制技術的發展,動態導航儀、電子站牌、電子不停車收費系統逐步走向了人們的生活中,智慧道路系統、綠色智能交通、智能駕駛戰略等智能交通管理應用也在不斷得到了實踐應用。在智能交通管理系統運行中,我國主要是采取了快速路網結構特點的交通控制技術、系統集成模式與技術、智能交通綜合監控技術與實時動態交通流預測預報的信息技術,運行維護管理是采取了以政府為主體的維護管理模式。
三、智能交通管理系統運行維護管理存在的問題和不足
在智能交通管理系統的應用中,運行維護管理是一項重要工作,由于維護技術和管理模式的不一樣,智能交通管理系統運行效率受到很大影響,在有些地方還存在著一些運行維護管理的問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
1)管理模式中主體單一。
我國的交通設施管理是以政府為主導的管理模式,政府主體角色作用明顯,商業化運營存在政策障礙,這就使得智能交通管理系統的運行維護主體較為單一,工作效率偏低,缺乏責任落實和績效考核機制的有效制約,這在很多地方導致了智能交通管理系統維護管理存在疏漏和拖延,影響了系統使用效率。
2)運行維護的管理缺乏規范完善的標準依據。
智能交通管理系統的運行維護社會參與度低,再加上政府運維受到資金限制的問題,在技術標準、建設標準和服務標準等方面缺乏規范依據,更缺乏組織或行業監督,也使得社會資金的商業化運營更加困難。
3)運行維護管理內容龐雜。
智能交通管理系統已經形成了龐大的網絡數量,業務范圍分布廣,系統軟件系統、硬件系統、數據采集設備、視頻監控設備等數量非常大,在運行維護管理中存在很大困難,如果沒有系統的運維管理界限劃分,很難形成統一、有效的系統維護。
4)維護資金存在缺口。
智能交通管理系統的運行維護需要資金支持,由于運行維護模式、管理標準和制度建設等不完善,使系統維護過程中存在大量的資源浪費,就變相的增加了系統運行維護成本,使得系統維護資金單靠政府財政支出難以有效保障。
四、智能交通管理系統的運行維護管理策略分析
智能交通管理系統的運行維護作為系統應用的有效保障工作,需要從各方面采取措施,充分保障智能交通管理系統的正常運行。在系統的運行維護管理中,需要進行以下幾個方面的管理措施:
1)推進商業化運行維護模式,解決資金與技術不足。
系統運行維護需要專業的技術和足夠的資金,本身盈利性很弱,因此,如何開展商業化運行維護,還需要以政府為主體來進行開展與系統供應商簽訂試運行、正常運行期間的技術支持和費用分攤協商,根據政策要求鼓勵和引導商業運維,優先考慮原系統供應商。通過商業化運維模式解決政府主導運維管理中存在的技術不足和資金困難問題,能夠更加有效的保障系統運行效率和運行效益。
2)確定規范的系統維護內容及標準。
根據系統組成及運行要求,系統的運行維護要涵蓋樞紐監控設備、通信網絡設備、交通狀態監測設備以及指揮中心軟硬件系統的運行維護保養,設備完好率及平均無故障時間要達到指揮中心運行的最低要求,并根據運行需求進行系統的優化和升級,保障地理信息、圖層更新與維護,從而保障運行管理效率。
3)公眾出行交通信息服務的商業化操作。
通過移動終端及語音服務等公共網絡平臺,提供短信定制、WAP信息、語音信息、車載終端信息、互聯網絡、交通廣播、電視信息等交通信息查詢服務,進行商業化操作,既充分發揮智能交通管理系統的信息網絡優勢,又能夠提高系統的運行效益,從而解決一部分系統的運行維護管理費用,這也是智能交通管理系統運行維護的一項內容。
4)建立智能交通管理系統運行維護的政策與組織保障體系。
系統維護管理的政策保障需要明確系統建設和運維管理的權利和義務,如信息資源共享的權利、義務與責任,并明確質量保障機制,明確考核管理,并根據系統發展和應用需要及時補充系統維護管理標準,為系統運營創造良好的環境。同時還要由相關交通部門建立統一的管理組織,統一信息共享、信息,從而拓展信息服務的有效渠道。
五、結語
智能交通管理系統的運行維護管理關系公眾出行、交通安全等民生需求,需要全社會的參與,是保障順利交通、有效利用社會資源的重要措施。因此,采取科學的技術管理手段,建立完善的智能交通管理系統運行維護管理體系,是現代化城市道路交通智能化綜合管理的基本保障。
[參考文獻]
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