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新時期,資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約日益加劇,綜合成本快速上漲,就業(yè)壓力和勞動力結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,社會責(zé)任也面臨著新的問題,成本高企,同時社會責(zé)任的內(nèi)容也從原來注重企業(yè)內(nèi)部“以人為本”,擴(kuò)展到“綠色發(fā)展”、‘公平競爭’。而社會責(zé)任建設(shè)也持續(xù)成為高成本時代企業(yè)競爭力的重要組成15分。
這是我們持續(xù)關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任的理由。
2011年6月27日~28日,由中國紡織工業(yè)協(xié)會主辦的2011中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年會在北京隆重舉行。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的社會責(zé)任:產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和國內(nèi)市場的崛起對企業(yè)社會責(zé)任的影響”、“社會責(zé)任體系融合與中國企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展專題論壇同期舉行。會議期間了“2010―2011中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任報告”,16家紡織服裝企業(yè)同時社會責(zé)任年報。會上,中國紡織工業(yè)協(xié)會與瑞典駐華大使館簽署了社會責(zé)任項(xiàng)目合作協(xié)議書,并向相關(guān)企業(yè)頒發(fā)了“2011年度中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任信息披露實(shí)踐示范獎、優(yōu)秀獎”、“中國紡織服裝行業(yè)節(jié)能減排綠色實(shí)踐貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀獎”。
政府將努力推動新時期社會責(zé)任建設(shè)
作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的先行行業(yè),紡織服裝行業(yè)率先推出了中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第一個了規(guī)范化、本土化的社會責(zé)任信息披露指導(dǎo)體系,幾年來已80份紡織服裝企業(yè)的社會責(zé)任報告。
我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,但資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約日益加劇,綜合成本快速上漲,就業(yè)壓力和勞動力結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出。“十二五”期間,要發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代紡織工業(yè)體系,對企業(yè)履行社會責(zé)任也提出了新的更高要求。
工業(yè)和信息、化部總工程師朱宏任在會上提出,新時期紡織服裝企業(yè)一是要建設(shè)更加和諧的勞資關(guān)系,用工荒在某種程度上反映了企業(yè)與員工利益分配面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如不能妥善解決將直接影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)改善人力資源管理,創(chuàng)建負(fù)責(zé)任、和諧的企業(yè)文化,營造人性化的企業(yè)用工環(huán)境,不斷改善員工福利待遇,提升員工參與企業(yè)發(fā)展的積極性。
二是進(jìn)一步樹立環(huán)境友好和綠色發(fā)展理念。要引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備,提高資源能源利用效率,積極主動淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,走綠色低碳發(fā)展之路。
三是增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、誠信意識。大力推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量保障體系建設(shè),推進(jìn)自主品牌建設(shè),樹立可信賴的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)和誠信形象。
四是加強(qiáng)社會宣傳和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮中介組織和媒體作用,加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任工作的宣傳,提高社會各界對企業(yè)履行社會責(zé)任重要性的認(rèn)識,為推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)營造良好的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。
而工業(yè)和信息化部也將會同有關(guān)職能部門,進(jìn)一步推動完善企業(yè)履行社會責(zé)任的體制和政策環(huán)境,把引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任建設(shè)作為創(chuàng)新行業(yè)管理方式的重要抓手。同時,工信部今年還將把紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)向電子等行業(yè)推廣,進(jìn)一步強(qiáng)化中國產(chǎn)業(yè)界社會責(zé)任的整體戰(zhàn)略和國際話語權(quán)。
以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的―項(xiàng)重要舉措
中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲在總結(jié)十一五期間紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)時說,過去五年,社會責(zé)任建設(shè)取得了初步成效,在實(shí)踐中不斷完善了體系,擴(kuò)大了試點(diǎn),豐富了經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了企業(yè)和諧和社會和諧,提高了勞動生產(chǎn)率,產(chǎn)生了保護(hù)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)和維護(hù)市場秩序的效應(yīng),增進(jìn)了國際交流與合作,改善了紡織行業(yè)社會責(zé)任國際聲譽(yù)。
對于“十二五”期間的社會責(zé)任工作,杜鈺洲提出了四點(diǎn)要求:第一,要進(jìn)一步做好在全行業(yè)開展社會責(zé)任自律工作推廣和發(fā)動工作;第二,要以企業(yè)責(zé)任信息披露為抓手,加大實(shí)施推進(jìn)紡織工業(yè)社會責(zé)任建設(shè);第三,圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開展落實(shí)社會責(zé)任重點(diǎn)專項(xiàng)推廣,繼續(xù)開展以對勞動者人文關(guān)懷中心內(nèi)容社會責(zé)任建設(shè)專項(xiàng),同時,節(jié)能減排也要作為重要的社會責(zé)任選項(xiàng)加以推動。要給予更多的節(jié)能環(huán)保低碳項(xiàng)目,發(fā)揮信息和專家平臺的作用,研發(fā)行業(yè)碳足跡評估與核算方案,協(xié)助地方政府部門和行業(yè)組織企業(yè)制定規(guī)劃和政策;第四,繼續(xù)擴(kuò)大開展與國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),和國際相關(guān)產(chǎn)業(yè),或者國際相關(guān)組織之間有關(guān)社會責(zé)任的交流與合作。
將社會責(zé)任融入企業(yè)品牌與供應(yīng)鏈管理
在題為《透明、包容、創(chuàng)新――社會責(zé)任與價值經(jīng)濟(jì)的和諧共振》的主題報告中,中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲表示,在從“紡織大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹徔棌?qiáng)國”中,中國紡織工業(yè)的發(fā)展使命、發(fā)展路徑以及發(fā)展規(guī)律將發(fā)生重大的躍變,將從“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”到“價值經(jīng)濟(jì)”的躍變,從“發(fā)展是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展是硬道理”的躍變,在這躍變中,紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任管理體系的建設(shè)與有效推進(jìn),將成為紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)躍變的“隱形翅膀”,助推紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使中國早日達(dá)成“紡織強(qiáng)國”。
因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需加快實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:即從“個體到系統(tǒng)”、“封閉到開放”、“有形到無形”以及“無序到有序”的轉(zhuǎn)變。“從無序到有序”的轉(zhuǎn)變意味著以‘公平競爭’、“以人為本”、“綠色發(fā)展”為主旨的社會責(zé)任實(shí)踐,將有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向健康、規(guī)范、有序的邏輯演進(jìn)。
在透明、合作與優(yōu)化三個主題詞下孫瑞哲回顧總結(jié)了_一年來中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與體會。他表示,中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T始終秉承的一個思維理念是,以實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的“代際公平”為使命,在價值理念與方法論之間,“依于仁,游于藝”,尋求系統(tǒng)、開放、睿智、和諧的發(fā)展。在這一理念指導(dǎo)下今后將重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:第一,在行業(yè)發(fā)展政策中持續(xù)強(qiáng)化社會責(zé)任導(dǎo)向;第二,在其他行業(yè)系統(tǒng)化推廣社會責(zé)任建設(shè)經(jīng)驗(yàn);第三,在節(jié)能減排方面探索低碳供應(yīng)鏈形成機(jī)制;第四,在供應(yīng)鏈上深化并拓展社會責(zé)任體系合作。
行業(yè)報告展示創(chuàng)新理念與行動
此次是中國紡織工業(yè)協(xié)會連續(xù)第五次的行,114t會責(zé)任報告。《2010-2011中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任報告》中系統(tǒng)、開放、透明地向社會各界披露了行業(yè)一年來社會責(zé)任建設(shè)推廣工作的實(shí)踐,并傳達(dá)了行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的新理念、新規(guī)劃。報告共分四個主要部分:第一部分在說明2010年度中國 紡織服裝行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上分析了各種行業(yè)宏觀因素的變化及其對行業(yè)履行社會責(zé)任的影響;第二部分主要介紹2010年行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的主要工作及其進(jìn)展;第三部分專門分析了社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及倡議合作與融合的趨勢及現(xiàn)狀,并著重介紹了CSC9000T和BSCI在這一領(lǐng)域的共同嘗試;最后一部分則說明中國紡織服裝行業(yè)2011年度到2012年度的社會責(zé)任工作規(guī)劃。
企業(yè)報告量大質(zhì)高示范性強(qiáng)
在大會上,百隆、達(dá)利、海冬青、經(jīng)緯、丹毛、海天、好麥爾、志向、恒田、天圣、富麗達(dá)、喬頓、彩虹莊、紅綠藍(lán)、嘉名、華峰氨綸等16家中國優(yōu)秀紡織服裝企業(yè)在大會上了根據(jù)CSR-GATEs編制的社會責(zé)任報告,充分體現(xiàn)了中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的深度和廣度,以及社會責(zé)任信息披露的規(guī)范性,也展示了近年來行業(yè)開展社會責(zé)任建設(shè)所取得的可喜成果。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,今年全國各行業(yè)企業(yè)報告會超過600份,紡織行業(yè)企業(yè)公開的社會責(zé)任報告有44份,涉及紡機(jī)、服裝,針織、印染、產(chǎn)業(yè)用、絲綢、棉紡、化纖、毛紡及配件等十個細(xì)分行業(yè)。自2008年紡織行業(yè)第一份企業(yè)社會責(zé)任報告起到現(xiàn)在,共T86份企業(yè)報告,其中近40%的報告經(jīng)過了國際權(quán)威第三方驗(yàn)證和行業(yè)協(xié)會鑒證,在各行業(yè)中居領(lǐng)先地位。
體系融合:融則通,通則變,變則順
大會當(dāng)天,“社會責(zé)任體系融合與中國企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展”專題論壇也同期舉行。BSCI、SA8000等國際、國內(nèi)相關(guān)社會責(zé)任體系機(jī)構(gòu)的代表共同出席探討交流體系融,推進(jìn)社會責(zé)任事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。社會責(zé)任體系融合的探索與實(shí)踐是企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐方式的巨大創(chuàng)新,CSC9000T中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系與國際通行的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、體系的融合將是中國企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)事業(yè)新的里程碑,也是中國企業(yè)社會責(zé)任管理體系走向世界邁出的第―步。
孫瑞哲指出,在社會責(zé)任體系進(jìn)化的過程中,勢必會形成不同責(zé)任體系之間的沖突和協(xié)調(diào),最終表現(xiàn)為社會責(zé)任體系的信任危機(jī)與實(shí)施主體的履責(zé)成本。體系的融合,應(yīng)當(dāng)成為社會責(zé)任體系本地化與國際化的必由之路。“融則通,通則變,變則順”,隨著社會責(zé)任體系的高度融合與價值交匯,環(huán)境保護(hù)、綠色供應(yīng)鏈管理、可持續(xù)發(fā)展等理念將受到前所未有的重視。
社會責(zé)任建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移保駕護(hù)航
同期舉行的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的社會責(zé)任:產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和國內(nèi)市場的崛起對企業(yè)社會責(zé)任的影響”專題論壇,是國際范圍內(nèi)首次就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與社會責(zé)任建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行深入探索的專題研討會,旨在通過紡織服裝行業(yè)的社會責(zé)任實(shí)踐,探索以加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),避免重復(fù)東部地區(qū)發(fā)展過程中走過的彎路,為產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)移保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長張莉在會上強(qiáng)調(diào),在產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的同時,我們應(yīng)充分考慮到企業(yè)社會責(zé)任因素,如員工權(quán)益保護(hù)、勞資關(guān)系及環(huán)境保護(hù)等。不僅要汲取東部沿海企業(yè)在近三十年發(fā)展過程中企業(yè)社會責(zé)任的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),推廣和復(fù)制到中西部地區(qū),使其在發(fā)展企業(yè)社會責(zé)任方面具有一個較高的起點(diǎn),同時也要吸取教訓(xùn),避免重蹈當(dāng)年東部粗獷發(fā)展的覆轍。
樹行業(yè)典范,社會責(zé)任你我同行
客戶
全家便利店自1972年成立以來,已成為亞洲最大的國際連鎖便利店之一,其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍及日本、韓國、臺灣(中國)、泰國、美國洛杉磯等地,店數(shù)超過12000家。全家進(jìn)入中國市場以來,保持了其積極持續(xù)追求節(jié)能高效運(yùn)營的品牌導(dǎo)向。
對比測試方案
艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)公司對全家便利店兩家上海門店的3組冷柜和一臺后補(bǔ)式冷庫進(jìn)行了對比測試。其中,金沙江路店應(yīng)用了艾默生谷輪數(shù)碼渦旋TM ZXD 系列冷凝機(jī)組,北漁路店應(yīng)用了艾默生谷輪渦旋TM ZX系列定容量冷凝機(jī)組。
在測試中,艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)公司綜合采用了電表、溫度記錄儀、數(shù)據(jù)記錄儀及手動記錄相結(jié)合的方式,對以上兩臺機(jī)組的能耗、冷柜/庫溫度及其他參數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行了測量和專業(yè)深入的對比分析。
測試結(jié)果
結(jié)果顯示,數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組能將冷柜/庫溫度波動控制在1℃以內(nèi),而定容量機(jī)組控制溫度的范圍為4℃~5℃。數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組對溫度的控制更加精確,并且冷柜溫度波動更小。另外,在保證冷柜/庫相同溫度設(shè)定范圍內(nèi),數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組實(shí)際運(yùn)行蒸發(fā)溫度高于定容量機(jī)組,從而提高制冷系統(tǒng)的效率,在保證食品品質(zhì)及食品安全的同時更加節(jié)能環(huán)保。
從耗電量來看,在2011年11月至2012年9月共11個月的測試時間內(nèi),數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組的總耗電量為15067千瓦時,而定容量機(jī)組為19710千萬時,數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組的省電量高達(dá)24%,能節(jié)省一大筆電費(fèi)支出。
由此可見,數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組更加節(jié)能高效,還能通過精確控溫最大程度上保證食品安全,艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)公司推薦更多的商超門店安裝數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組。
應(yīng)用前景
艾默生谷輪數(shù)碼渦旋TM ZXD冷凝機(jī)組采用了空調(diào)室外機(jī)型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),安裝方便、應(yīng)用靈活、適應(yīng)性強(qiáng),符合便利店業(yè)態(tài)的要求。數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組能更好的適應(yīng)便利店內(nèi)冷柜及冷庫負(fù)荷變化的要求,能精確控制柜溫以及冷庫溫度,從而保證生鮮食品品質(zhì)及保障食品安全。此外,數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組的節(jié)能性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于定容量機(jī)組,門店實(shí)測制冷能耗約節(jié)省24%,每年節(jié)省耗電量約5000度,節(jié)省電費(fèi)4000元左右。以全家便利店目前在中國的1200多家門店來計(jì)算,如果全部采用數(shù)碼渦旋TM冷凝機(jī)組,每年可節(jié)省電費(fèi)500萬元左右。
[關(guān)鍵詞]葡萄牙 再生能源 環(huán)境保護(hù)
[中圖分類號] K552 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-11-166-2
1葡環(huán)保管理機(jī)構(gòu)
目前,葡政府環(huán)保管理部門是葡環(huán)境署(APA),隸屬于農(nóng)業(yè)部。APA由之前數(shù)個分管環(huán)保的政府部門合并而成。環(huán)保署管理涉及的范圍包括大氣、水、廢棄物、氣候、化學(xué)費(fèi)料、噪音、臭氧層、轉(zhuǎn)基因食品安全等。其職能涵蓋了制定和執(zhí)行環(huán)保政策、分析和評估環(huán)境、提交專業(yè)報告、參與國際合作、推動國民環(huán)保理念和環(huán)保意識的宣貫。該署設(shè)署長一名,副署長三名。另設(shè)環(huán)境戰(zhàn)略和政策、氣候變化和大氣(噪音)、環(huán)境許可證、廢棄物管理、國民環(huán)境教育推廣及環(huán)境實(shí)驗(yàn)室部門主管各一名,該署共有850多人,可以說,機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單,人員配備精干。
2葡環(huán)保法律框架
葡議會于1987年4月通過了環(huán)保框架法律(EFL)。九十年代起,葡開始修訂法律,并將一些歐盟環(huán)保法律法規(guī)陸續(xù)轉(zhuǎn)換成國內(nèi)法。目前,涉及水、大氣和廢棄物處理的法律適用,直接采用歐盟的法律。土地利用、自然資源保護(hù)方面的法律則還沿用葡本地的。如兩者發(fā)生沖突,則以歐盟法律為準(zhǔn)。1995年,葡出臺全國環(huán)境規(guī)劃,內(nèi)容包括全國海岸保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)土地以及水、水基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃等方面。
葡環(huán)保法律規(guī)定的一個鮮明特征是環(huán)保許可證制度。即涉及噪音污染、用水、水源地土地、空氣污染、溫室氣體排放、廢棄物處理及工業(yè)設(shè)施的活動必須申領(lǐng)環(huán)保許可。目前環(huán)保許可不僅是項(xiàng)目申報的條件,更是項(xiàng)目啟動和運(yùn)作的前提。
另外,葡2008年5月制定法律,規(guī)范全國環(huán)保統(tǒng)計(jì)體系,對環(huán)保信息的作了明確分工。即環(huán)境報告和評估由環(huán)境署負(fù)責(zé),環(huán)境統(tǒng)計(jì)由統(tǒng)計(jì)局按年公布。政府在每年10月向議會提交環(huán)境狀況報告,提出來年環(huán)保預(yù)算及計(jì)劃。
3葡環(huán)保方面取得的成績
3.1與歐盟接軌,環(huán)保駛上快車道
葡萄牙于1986年加入歐盟。作為成員國,為與歐盟接軌,葡自上世紀(jì)90年代起,建立了現(xiàn)代環(huán)保法律架構(gòu),并將大部分歐盟法規(guī)轉(zhuǎn)換為葡本國法規(guī)。2006年,葡開展法律服務(wù)便民計(jì)劃,推廣法律法規(guī)電子化服務(wù)及減少各種繁雜手續(xù)。利用歐盟的財(cái)政支持,投資建設(shè)飲用水,廢水和廢棄物處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。近年來還引進(jìn)清潔能源技術(shù)。有效利用歐盟資金建立了相應(yīng)環(huán)保機(jī)構(gòu)。可以說,借助歐盟成員國的身份,葡萄牙駛?cè)肓谁h(huán)保的快車道。
3.2實(shí)施可再生能源政策,經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)
環(huán)境和能源消費(fèi)息息相關(guān)。葡政府高度重視發(fā)展可再生能源,制定了國家可再生能源行動計(jì)劃,并將其作為執(zhí)政旗幟,予以宣傳、推進(jìn),為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造有利氛圍。實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育政策,對企業(yè)形成有效激勵作用。例如,要求國家電網(wǎng)公司承諾以競爭力的價格向企業(yè)購買全部可再生能源。
由于政策和措施有力,2006年至2010年,葡萄牙可再生能源占總能源消費(fèi)比例一直在20%以上,2010年的占比為24.6%,遠(yuǎn)高于歐盟平均12.4%的水平。2011年,由于少雨,水利發(fā)電減少,再生能源消費(fèi)仍占22.8%,同年,葡可再生能源發(fā)電256億千瓦時,其中,水電占總發(fā)電量的49%。2020年,可再生能源占總能源消費(fèi)比例目標(biāo)值將達(dá)到31%。
由于使用清潔的可再生能源,2000年至2008年間,葡經(jīng)濟(jì)增長的同時,大氣中硫氧化物的排放量卻降低了64%,而同期,OECD國家的平均排放量只減少了28%。可以看出,從使用傳統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)向一部分使用清潔能源,這一戰(zhàn)略舉措對葡環(huán)境保護(hù)功不可沒。葡得天獨(dú)厚的自然環(huán)境帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。清新的空氣、燦爛的陽光、無盡的海灘以及多元的地質(zhì)風(fēng)貌成為葡旅游環(huán)境的亮點(diǎn)。
3.3加大環(huán)保投入力度,排污者須為排污買單
2001年到2008年,葡加大了對環(huán)保的投入,占比為GDP的1%。2009年,環(huán)保投入比上年增加6.8%,達(dá)到13.94億歐元,金額占GDP的1.6%。其中,40%的資金投到廢棄物處理,金額為5.57億歐元。28%資金投向污水處理,22%資金投入生態(tài)多樣性和風(fēng)景保護(hù)。撥給地方的經(jīng)費(fèi)占四分之三,中央政府的經(jīng)費(fèi)占19%,其余小部分投向非贏利性機(jī)構(gòu)。2009年,有將近半數(shù)的企業(yè)投資環(huán)保或在環(huán)保措施上投入了資金。化工和制藥業(yè)及橡膠塑料廠家采取的環(huán)保措施力度最大,分別有73%和68%的企業(yè)參與。
2000年至2006年,葡投入環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)79億歐元,占GDP的0.8%,其中,23億歐元為來自歐盟的援助。2010年,歐盟環(huán)保基金的9%投向葡萄牙,可以說,葡萄牙是歐盟環(huán)保基金的最大受益國之一。
另外,葡制定了由納稅人負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向由排污者買單的政策。稅收方面,擴(kuò)大了諸如廢棄物、耗能燈泡、排放二氧化碳車輛的相關(guān)稅種。2011年,葡環(huán)保相關(guān)的稅收達(dá)55.5億歐元,占總稅收的9.8%,環(huán)保稅收占比明顯高于歐盟其他國家。
3.4積極參與環(huán)保國際合作
葡積極參與環(huán)保國際合作,不僅簽署了多項(xiàng)多邊和雙邊國際環(huán)保協(xié)議,而且在推動歐盟環(huán)保政策制定中發(fā)揮了積極的作用。2007年,葡在任歐盟輪值主席期間,為歐盟水資源缺乏和干旱以及氣候變化和生物多樣化的政策推動和制定奠定了基礎(chǔ)。在海洋環(huán)境事務(wù)方面,葡也表現(xiàn)活躍。先后參與修訂保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約,保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的文件于1998年在葡辛德拉市通過。目前,制定歐盟統(tǒng)一的漁業(yè)政策仍面臨挑戰(zhàn)。
中葡環(huán)保合作尚處在起步階段。1993年中葡簽訂了科技合作協(xié)議。2012年6月,科技部萬鋼部長訪葡時,與葡科技和教育部長NUNO CRATO 簽署了諒解備忘錄,雙方表示要加強(qiáng)在清潔能源、環(huán)境保護(hù)、生物科技及海洋開發(fā)等方面的科技合作。同年3月,葡參加了澳門國際環(huán)保合作論壇,表達(dá)了深化葡澳環(huán)保合作的意向。
4葡環(huán)保面臨的挑戰(zhàn)
葡環(huán)保方面雖然取得了一些成績,但仍面臨不少的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:
4.1環(huán)境污染壓力仍然不斷增加
可再生清潔能源使用,降低了大氣中污染物排放。近年來,葡經(jīng)濟(jì)負(fù)增長也減緩了對環(huán)保的壓力。但自2002年起,葡城鎮(zhèn)垃圾和汽車尾氣排放量卻與日俱增。以垃圾為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),從2002年到2010年,城鎮(zhèn)居民人均垃圾每年從443公斤增加到514公斤,與歐盟平均水平持平。五分之三垃圾用于填埋,要實(shí)現(xiàn)2020年歐盟提出的50%垃圾須循環(huán)回收的目標(biāo)還有很長的路要走。根據(jù)葡與歐盟簽訂的共同負(fù)擔(dān)減排的協(xié)議,一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),葡恐難以完成京都議定書中規(guī)定的溫室氣體排放指標(biāo)。
4.2能源利用的效能亟待提高,能源價格政策需要調(diào)整
據(jù)統(tǒng)計(jì),葡能源浪費(fèi)比例在20%到30%之間,節(jié)約能源大有潛力可挖。能源價格調(diào)整需考慮弱勢群體,民眾基本需要及超出部分高額收費(fèi)等因素。
4.3環(huán)保研發(fā)投入占GDP 比例較低,環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)及行業(yè)國際競爭力需進(jìn)一步提高
歐盟一份調(diào)研報告指出,目前包括葡在內(nèi)的歐盟國家,由于緊縮政策的實(shí)施,對環(huán)保及研發(fā)投入帶來了負(fù)面影響。葡萄牙從歐盟環(huán)保基金得到的資助從2000年到2006年的人均300歐元,降到了2007年至2013年的260歐元。行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和行業(yè)國際競爭力在歐盟也處于較弱水平,需進(jìn)一步提高。
此外,葡環(huán)保面臨的挑戰(zhàn)還包括一些基礎(chǔ)設(shè)施供過于求,如全國40%高速公路交通沒有達(dá)到預(yù)期流量。環(huán)保人士指出,這是對自然的破壞,是另一種形式的資源浪費(fèi)。環(huán)保理念尚未完全深入人心。日常生活中,我們很容易發(fā)現(xiàn),超市過多使用塑料袋,車輛停車不熄火等忽視環(huán)保現(xiàn)象。
5葡環(huán)保做法對我國的啟示
現(xiàn)代意義上的環(huán)境問題包括全球性和區(qū)域性的環(huán)境污染、大面積的生態(tài)破壞以及突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件。國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們,工業(yè)化快速發(fā)展時期也是環(huán)境污染最嚴(yán)重的時期。
我國在環(huán)保方面存在的突出問題是嚴(yán)重的大氣污染、生態(tài)環(huán)境惡化、水域污染及城市周邊垃圾圍城的現(xiàn)象。溫總理在2013年政府工作報告中就今后環(huán)保問題做出了精辟論述。他指出,要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉,關(guān)乎子孫后代和民族未來。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。大力推進(jìn)能源節(jié)約和循環(huán)利用,重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能,控制能源消費(fèi)總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。
經(jīng)過對葡環(huán)保領(lǐng)域的調(diào)研,經(jīng)分析,我認(rèn)為對我國至少有以下啟示:
(1)積極發(fā)展清潔的可再生能源
與葡萄牙相比,我國可再生能源的占比較低。2006年到2010年,我國可再生能源占能源總消費(fèi)比例為9.6%,2020年,該比例目標(biāo)值達(dá)到15%。我國十二五期間,將加快開發(fā)利用可再生能源,培育具有國際競爭力的可再生能源產(chǎn)業(yè)。
(2)充分發(fā)揮非政府組織(NGO)在環(huán)境保護(hù)中的作用
葡登記在冊的環(huán)保NGO有114個,成員有19萬人,每個機(jī)構(gòu)平均有1633人。NGO按照一般社團(tuán)注冊和運(yùn)作,NGO工作人員絕大多數(shù)是志愿者,利用自己業(yè)余時間無償工作。據(jù)對一家NGO實(shí)地了解,該組織有成員2600人,開展的活動主要有:對公眾進(jìn)行環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展理念的培訓(xùn)、舉辦研討班、進(jìn)行政策和法律事務(wù)咨詢、實(shí)地考察和測量以及組織公眾參與環(huán)保活動。該組織主席由一位大學(xué)環(huán)保系教授擔(dān)任,他同樣是利用業(yè)余時間無償工作。其組織成員75%為30歲以下的年輕人,其中,許多人受過大學(xué)教育。經(jīng)費(fèi)來源是葡政府和地方政府的小部分撥款、個人捐款和會員會費(fèi)。
(3)強(qiáng)化公民環(huán)保意識和理念的宣貫
環(huán)保意識是人們在認(rèn)知環(huán)境狀況和了解環(huán)保規(guī)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的基本價值觀念而產(chǎn)生的參與環(huán)境保護(hù)的自覺性,它最終體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的行為上。我國公眾的環(huán)保意識和知識水平還處在較低水平,環(huán)境道德較弱,公眾環(huán)境意識中具有較強(qiáng)的依賴政府型的特征,政府對于強(qiáng)化公眾環(huán)境意識具有決定性的作用。可以借鑒葡方,以政府宣傳為主,非政府組織宣傳為輔的做法。在學(xué)校和社區(qū)大力開展環(huán)保宣傳,培育公民的社會責(zé)任和環(huán)保意識。
研究中,我們對樣本報告進(jìn)行了全文翻譯和對照排版,從報告的第一頁研究到最后一頁。以下將從報告的形式、報告反映的管理和實(shí)踐以及背后的理念和文化三個層面,分析南方電網(wǎng)與歐洲先進(jìn)企業(yè)的社會責(zé)任報告間的差異。
報告之形:前后左右的打量
篇幅比較。歐洲企業(yè)之間報告的篇幅差異較大。四家樣本企業(yè)今年的報告,E.ON的是129頁,VATTENFALL敘述與績效報告共計(jì)78頁,BP的報告54頁,GDF SUEZ為92頁。南方電網(wǎng)報告從2007年第一份報告以來,報告篇幅穩(wěn)定在80頁左右。
版面比較。歐洲報告內(nèi)設(shè)計(jì)與公司LOGO呼應(yīng)。在整體風(fēng)格上,BP的報告版式整齊,報告內(nèi)設(shè)計(jì)顏色與公司LOGO一致,體現(xiàn)了企業(yè)特色;VATTENFALL和GDF SUEZ的報告突出顯示關(guān)鍵信息,其中VATTENFALL的報告中使用的顏色也源于公司LOGO。南方電網(wǎng)的報告版式整潔、中規(guī)中矩,扉頁和開篇選用有代表性的跨頁大圖,并突出顯示重要指標(biāo)。
封面比較。歐洲報告封面的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略。歐洲企業(yè)報告習(xí)慣在封面顯示戰(zhàn)略或業(yè)務(wù),以主題引領(lǐng)整篇報告。例如,E.ON以可持續(xù)發(fā)展命名,并以此為主題引領(lǐng)全文;VATTENFALL的主題為走向可持續(xù)能源;BP的封面主題是構(gòu)建更強(qiáng)大、更安全的BP,封面圖片為一名身著工作裝的員工,與構(gòu)建更強(qiáng)大、更安全的BP戰(zhàn)略相呼應(yīng);GDF SUEZ的報告封面為正在運(yùn)作的海上天然氣輸送平臺,凸顯了集團(tuán)的主營業(yè)務(wù)。南方電網(wǎng)公司報告封面也經(jīng)過精心選擇,2011年報告將多種電力及生活元素拼成公司LOGO,含蓄內(nèi)斂地展示了南方電網(wǎng)對可持續(xù)發(fā)展的理解和追求。
目錄比較。歐洲企業(yè)報告的目錄形式多樣,展示的內(nèi)容信息量較大。例如,E.ON的報告目錄是對內(nèi)容的高度概括,具體到二級標(biāo)題;VATTENFALL的績效報告目錄以GRI指標(biāo)為依據(jù),集中展示了相關(guān)指標(biāo)的在報告或延伸報告中的位置;BP的目錄采用與圖片結(jié)合,具體到二級標(biāo)題,GDF SUEZ目錄與主題索引相結(jié)合,向利益相關(guān)方清晰展示了報告披露的議題以及各議題相關(guān)內(nèi)容在報告中的位置,也展示了議題披露的程度。南方電網(wǎng)報告的目錄采用一級標(biāo)題與圖片結(jié)合的形式,清晰地展示了報告的整體框架。
框架比較。歐洲報告習(xí)慣采用利益相關(guān)方的編制框架,報告主體按照議題邏輯進(jìn)行披露。例如,E.ON報告框架上分為舉措、行動領(lǐng)域、2011年關(guān)鍵數(shù)據(jù)三大塊,主體部分行動領(lǐng)域依據(jù)議題邏輯進(jìn)行披露。VATTENFALL的報告采用議題框架,披露了應(yīng)對氣候變化、負(fù)責(zé)任開采資源、能源使用、核安全和員工關(guān)系5個議題,開篇介紹了公司CEO致辭和戰(zhàn)略,最后對公司的未來進(jìn)行展望;BP報告在框架上采用議題與環(huán)境、社會結(jié)合的方式,主體內(nèi)容包括墨西哥灣、能源未來、負(fù)責(zé)任地開展運(yùn)營、安全、環(huán)境、社會;GDF SUEZ可持續(xù)發(fā)展報告按照企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的三大行動原則來進(jìn)行披露。南方電網(wǎng)的報告采用三重底線加電力行業(yè)特色的框架,主體內(nèi)容包括電力供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)績效、綠色環(huán)保、社會和諧四大部分。
語言比較。歐洲報告語言簡潔、表述直白。歐洲報告普遍采用簡單易懂的語言,盡可能少使用術(shù)語和模糊表述,將復(fù)雜的專業(yè)知識用清晰易懂的語言表述出來,降低讀者的閱讀難度,在涉及某些專業(yè)名詞的時候會做出相應(yīng)解釋,例如,在VATTENFALL和GDF SUEZ的報告中附有術(shù)語表;BP在報告中解釋了部分專業(yè)名詞,像運(yùn)營管理體系(英文縮寫:OMG)是什么以及如何發(fā)揮作用的。南方電網(wǎng)的報告語言嚴(yán)謹(jǐn),高度概括,文字信息內(nèi)涵豐富。
報告之質(zhì):結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的分析
社會責(zé)任報告實(shí)質(zhì)反映的是企業(yè)的社會責(zé)任實(shí)踐和管理,下面具體介紹對標(biāo)企業(yè)和南方電網(wǎng)在實(shí)踐和管理方面的差異。
關(guān)于全面性。歐洲企業(yè)議題更加聚焦,尤其關(guān)注環(huán)境和社會領(lǐng)域議題。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,歐洲多數(shù)報告披露了依法合規(guī)運(yùn)營、客戶服務(wù)、可靠供電等信息;環(huán)境領(lǐng)域,普遍關(guān)注了環(huán)境管理、溫室氣體排放、水資源管理、保護(hù)生物多樣性、可再生能源等議題;社會領(lǐng)域,均披露了安全生產(chǎn)、員工健康與安全、員工發(fā)展、責(zé)任采購等議題,部分報告披露了尊重人權(quán)、責(zé)任游說、合作共贏、帶動社區(qū)發(fā)展、社區(qū)參與等議題的信息。南方電網(wǎng)的報告議題披露全面,以專題形式展示重大履責(zé)實(shí)踐,以案例展示公司特色履責(zé)實(shí)踐。
關(guān)于實(shí)質(zhì)性。歐洲報告注重利益相關(guān)方參與,對議題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性分析,并對議題進(jìn)行排序。例如,BP通過外部利益相關(guān)方、內(nèi)部專家、研究機(jī)構(gòu)和媒體所提出的意見來確定各項(xiàng)議題,然后對每一個議題進(jìn)行權(quán)衡,通過高級管理層、外部利益相關(guān)方和外部審計(jì)師對議題的確定和優(yōu)先排序進(jìn)行驗(yàn)證;E.ON將利益相關(guān)方的利益作為報告的參考點(diǎn),對內(nèi)外部利益相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果作為確定議題及重要性的實(shí)質(zhì)性矩陣分析的依據(jù),南方電網(wǎng)構(gòu)建了社會責(zé)任指標(biāo)體系,系統(tǒng)收集報告編制的信息資料,報告編制采用“過程管理”模式,確保報告披露的信息能反映如實(shí)公司履責(zé)實(shí)踐,并且體現(xiàn)利益相關(guān)方的關(guān)切。
關(guān)于先進(jìn)性。歐洲企業(yè)社會責(zé)任管理重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展前沿領(lǐng)域。研究的四家歐洲企業(yè)都參與了碳信息披露項(xiàng)目,對溫室氣體排放進(jìn)行綜合管理,將應(yīng)對氣候變化納入企業(yè)戰(zhàn)略,確立減排目標(biāo),進(jìn)行碳核算建立溫室氣體排放清單,切實(shí)減少溫室氣體排放。四家歐洲企業(yè)都對保護(hù)生物多樣性進(jìn)行管理。例如GDF SUEZ通過各種措施將生物多樣性管理結(jié)合到每項(xiàng)經(jīng)營活動中,降低其經(jīng)營活動對生物多樣性的影響。四家歐洲企業(yè)也都對水資源進(jìn)行管理,例如E,ON把負(fù)責(zé)任的水管理視作戰(zhàn)略的重點(diǎn),與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會共同制定行業(yè)水管理標(biāo)準(zhǔn),參與CDP的水披露項(xiàng)目。歐洲企業(yè)還開展了一些有特色、有影響的社會責(zé)任實(shí)踐。例如綠色環(huán)保方面,E.ON開展“學(xué)校環(huán)境冠軍”,2010到2011年累計(jì)幫助27所學(xué)校降低能耗,與大約1000名中學(xué)生開展能源檢查活動,制定節(jié)能措施,通過這項(xiàng)活動減少二氧化碳排放73公噸;VATTENFALL開展“一公噸生活”活動,試圖幫助瑞典家庭每人每年將碳足跡從7公噸減低到1公噸,最后是實(shí)現(xiàn)了2公噸多一些。社會和諧方面BP開展企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,持續(xù)支持安哥拉首都羅安達(dá)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心,使安哥拉企業(yè)更加積極地參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。南方電網(wǎng)開展的項(xiàng)目集中在節(jié)能環(huán)保、普遍服務(wù)、社會公益、員工關(guān)愛等領(lǐng)域。
關(guān)于平衡性。歐洲企業(yè)在報告中對負(fù)面信息做了系統(tǒng)詳細(xì)的披露。例如,E.ON在報告中披露了2011年在撒丁島耶卡港發(fā)生的引流管泄流事件,45噸石油流入公海,影響18公里海岸線,公司迅速采取措施最大努力遏制損害,得到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門認(rèn)可;VATTENFALL在報告中披露了不同性別員工在不同國家的人數(shù),員工在不同國家的流失率,連續(xù)四年的員工工傷事故人數(shù)、病假百分比、工傷死亡人數(shù)等;BP如實(shí)地披露了重大負(fù)面信息——墨西哥灣事故帶來的負(fù)面影響、改進(jìn)措施和取得的成效。南方電網(wǎng)2011年報告對安全生產(chǎn)和審計(jì)方面的負(fù)面信息也做了介紹,披露了事件發(fā)生后公司的應(yīng)對措施和改進(jìn)機(jī)制。
關(guān)于便捷性。歐洲企業(yè)習(xí)慣在紙質(zhì)報告中提供網(wǎng)絡(luò)鏈接渠道。例如,E.ON報告為網(wǎng)絡(luò)版在線報告,每頁都給出了相應(yīng)的銜接;VATTENFALL在績效報告中也有少量網(wǎng)絡(luò)鏈接,如“企業(yè)治理”的鏈接網(wǎng)址;BP在紙質(zhì)報告的每一章節(jié)的展望部分都給出了相應(yīng)的更多信息網(wǎng)絡(luò)鏈接;GDF SUEZ在可持續(xù)發(fā)展政策中給出了了解更多“道德政策”、“健康安全政策”、“應(yīng)對氣候變化”等信息的網(wǎng)絡(luò)銜接。南方電網(wǎng)的報告在部分案例中提供了獲得更多信息的方式,在報告封底給出了感動南網(wǎng)人物的閱讀提示。
關(guān)于可讀性。歐洲企業(yè)報告的表述方式豐富,不局限于敘述一種方式。例如,VATTENFALL在高管致辭中采用問答的形式逐步遞進(jìn)解答利益相關(guān)方的問題;BP的高管致辭中采用書信的形式回應(yīng)利益相關(guān)方關(guān)注;GDFSUEZ用訪談的形式集中介紹公司面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。南方電網(wǎng)的報告基本采用歸納敘述方式。
在上述分析基礎(chǔ)上,我們了解到歐洲企業(yè)和南方電網(wǎng)都建立了比較完善的社會責(zé)任管理體系,公司成立了管理委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,總部有專門部門和專職管理人員負(fù)責(zé)社會責(zé)任工作,各級分支機(jī)構(gòu)都有專職或兼職人員負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和聯(lián)絡(luò)。歐洲企業(yè)以流程和項(xiàng)目為引導(dǎo)的社會責(zé)任管理滲透較好,橫向協(xié)同和縱向貫通更加流暢,值得南方電網(wǎng)借鑒學(xué)習(xí)。總體來說,我們認(rèn)為:歐洲企業(yè)的報告普遍在先進(jìn)性和可讀性方面表現(xiàn)較好,E.ON和BP報告平衡性、便捷性表現(xiàn)較好,VATTENFALL和GDF SUEZ的實(shí)質(zhì)性表現(xiàn)較好。南方電網(wǎng)報告在全面性和實(shí)質(zhì)性方面較好,在先進(jìn)性、平衡性、可讀性、便捷性等方面可向不同對標(biāo)企業(yè)學(xué)習(xí)。
報告之魂:理念和文化的探究
我們發(fā)現(xiàn):歐洲企業(yè)與南方電網(wǎng)的核心價值理念都體現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展的不懈追求。E.ON雖然沒有在報告中明確提到集團(tuán)的價值觀,但是在報告中反映了集團(tuán)誠實(shí)、透明、信任和尊重、勇氣、履責(zé)的核心價值觀;VATTENFALL強(qiáng)化安全、績效、合作的價值觀以實(shí)現(xiàn)走向可持續(xù)能源;BP以安全、尊重、卓越、勇氣、一個團(tuán)隊(duì)為核心價值觀以實(shí)現(xiàn)自身的更強(qiáng)大、更安全目標(biāo);GDF SUEZ的價值觀為進(jìn)步、承諾、勇敢、團(tuán)結(jié)。南方電網(wǎng)公司的核心價值觀是“萬家燈火南網(wǎng)情深”,涵蓋了對客戶的熱忱服務(wù)之情、對員工的悉心關(guān)愛之情、對環(huán)境的綠色親善之情、對社會的拳拳回報之情,實(shí)質(zhì)是負(fù)責(zé)任地對待每一個利益相關(guān)方,突顯了公司對可持續(xù)發(fā)展追求。
那么,是什么導(dǎo)致了雙方在社會責(zé)任管理,實(shí)踐和報告表述上的差異呢?這些差異如何去理解呢?我們試圖從中歐文化的比較中溯源求證。中華文化發(fā)源于黃河流域,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以宗法家庭為主體,尚人倫,重感情,屬于農(nóng)耕文化。歐洲文化起源于地中海沿岸,主要源于古希臘、古羅馬文化,是海上競爭環(huán)境中發(fā)展起來的,屬于海洋文化。著名漢學(xué)家費(fèi)正清認(rèn)為中國文化延續(xù)不斷自成一體,充滿了調(diào)和折衷,歐洲文化開放有活力;“兩腳踏東西文化”的林語堂認(rèn)為中國推崇中庸思想,看重感情、情感、綜合的價值,歐洲推崇革新與進(jìn)取精神,看重民主、科學(xué)、創(chuàng)新、自由;意大利學(xué)者翁貝托·梅洛蒂認(rèn)為,中西文化最主要的區(qū)別在于西方文化的底蘊(yùn)在于個人主義,中國在于集體主義。反映在社會責(zé)任實(shí)踐和管理中,中國企業(yè)強(qiáng)調(diào)以仁愛之心對待企業(yè)每一個利益相關(guān)方,追求企業(yè)利益的合理性,依照社會秩序行事,誠實(shí)守信強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的適度、平衡、和諧。歐洲企業(yè)重視合規(guī)、科學(xué)、創(chuàng)新、公開,看重社會公平。
高情景文化與低情景文化差異,使報告語言風(fēng)格有所不同。歐洲文化對交流的情景、氛圍要求不高,強(qiáng)調(diào)坦率,人們習(xí)慣使用準(zhǔn)確的語言清楚表達(dá)意思。反映在社會責(zé)任報告里歐洲報告習(xí)慣采用簡單、直白語言向利益相關(guān)方清晰地傳遞信息,使用書信、訪問、問答等溝通形式凸顯對讀者尊重。中國在人際交流中傾向含蓄內(nèi)斂的表達(dá),在日常交流中言語所包含的信息并不總是主要的,交流時的情景、氣氛、表達(dá)方式、前后聯(lián)系等十分重要,因此中國報告習(xí)慣采用嚴(yán)謹(jǐn)、高度概括的語言,多用敘述的方式表達(dá)。
集體主義與個人主義差異,使報告關(guān)注議題有所不同。歐洲文化的個體意識比較發(fā)達(dá),個人自尊、自由、獨(dú)立、的實(shí)現(xiàn)被看作是人生的追求。在行為模式上根據(jù)自身的愿望、理解和愛好來選擇,對別人、社會的看法并不顧忌。反映在報告中議題披露選擇更具有主觀性也更加聚焦,尤其關(guān)注環(huán)境和社會領(lǐng)域議題;中國文化是以整體為對象,儒家民本思想中的“人”、“民”是指人類整體,強(qiáng)調(diào)“天人合一”的整體性,儒家倫理道德是群體關(guān)系的鏈條,人們看重他人的評價,并根據(jù)他人可能的反應(yīng)采取行動,反映在報告議題披露中,內(nèi)容更加廣泛和全面。
重德行與重科學(xué)的差異,使報告在議題識別依據(jù)與指標(biāo)披露上有所不同。歐洲文化重視科學(xué)性,公開性、系統(tǒng)性,反映在報告里習(xí)慣披露議題選擇的依據(jù)、議題的優(yōu)先順序,習(xí)慣對指標(biāo)的披露程度進(jìn)行解讀和分析,并對指標(biāo)進(jìn)行審驗(yàn)。作為中國傳統(tǒng)文化尚德行,強(qiáng)調(diào)以仁愛之心對待每一個利益相關(guān)方,這在報告中體現(xiàn)為較少披露議題選擇的依據(jù),也較少對議題的優(yōu)先級進(jìn)行排序。
重傳承與重創(chuàng)新的差異,使報告的前瞻性有所不同。歐洲文化以行動為導(dǎo)向,看重當(dāng)下,注重創(chuàng)新。歐洲先進(jìn)企業(yè)在報告中更加關(guān)注正在發(fā)生的議題和可持續(xù)發(fā)展前沿領(lǐng)域議題。中國文化重考據(jù)、講嚴(yán)謹(jǐn),以完成的事項(xiàng)為導(dǎo)向,這體現(xiàn)為中國企業(yè)社會責(zé)任報告更多是基于對已經(jīng)完成事項(xiàng)的披露總結(jié),對前沿議題的關(guān)注有所不足。
中庸之道與競爭文化的差異,使報告在負(fù)面信息披露方面有所不同。海上競爭對歐洲文化影響深遠(yuǎn),體現(xiàn)在面對沖突時,歐洲企業(yè)愿意正面提出,直接處理,在負(fù)面信息面前,坦誠進(jìn)行分析、公布應(yīng)對措施和取得的成效。中國傳統(tǒng)文化重視倫理規(guī)范,講究和平共處,追求中庸之道。因此,在中國報告在披露負(fù)面信息時更多地瞻前顧后、權(quán)衡利弊,盡量以各方都能接受的方式加以披露。
感性思維與理性思維的差異,使報告信息量化的程度有所不同。歐洲理性主義思維重視邏輯,強(qiáng)調(diào)活動嚴(yán)格按照規(guī)則、協(xié)議、計(jì)劃實(shí)施,思維方式注重分析,習(xí)慣對事物進(jìn)行定量的測量。因此歐洲先進(jìn)企業(yè)盡可能量化衡量和披露企業(yè)社會責(zé)任績效。中國傳統(tǒng)文化的一個特點(diǎn)是感性思維,判斷事物以看得見、摸得著為根據(jù),習(xí)慣對事物進(jìn)行整體的定性描述。體現(xiàn)在報告中,是量化信息披露還不夠深入。
根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告資源中心所提供的數(shù)據(jù)資料顯示,截止到2012年,此中心共收集到1833家企業(yè)的4095份可持續(xù)發(fā)展報告,共涉及包括電力、電信等31個行業(yè),其中旅游業(yè)僅有4家。自2006年以來,陜西共有30家企業(yè)相繼了59份展示企業(yè)良好社會形象的社會環(huán)境報告。隨著政府、社會對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的重視和消費(fèi)者對旅游資源環(huán)境要求意識的加強(qiáng),將會有越來越多的旅游企業(yè)自愿披露可持續(xù)發(fā)展報告,但從目前來看,我國的企業(yè)自愿可持續(xù)發(fā)展報告仍有很漫長的道路要走。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告在我國是一個相對新鮮的事物,它是指一個企業(yè)自愿的、公開的,主要從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三個方面向內(nèi)部和外部利益相關(guān)方展示本企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任、謀求企業(yè)和社會最大利益均衡的非財(cái)務(wù)信息報告。
一、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的背景
進(jìn)入工業(yè)社會以來,科技革命在全世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展,人類生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的變化,利用和改造自然的能力極大增強(qiáng)。但同時,經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展是建立在對自然資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境極度透支的基礎(chǔ)上的,使社會環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)破壞成為日益尖銳的三大社會矛盾。20世紀(jì)70年代以來,西方發(fā)達(dá)國家一些著名的跨國公司迫于政府的壓力和自身的發(fā)展需要,開始在財(cái)務(wù)報告中披露環(huán)境信息,后來逐漸發(fā)展成為獨(dú)立的非財(cái)務(wù)報告——環(huán)境報告。而企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告是在環(huán)境報告發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,隨著環(huán)境問題的發(fā)展而發(fā)展,反映了人類環(huán)境意識的提高和生態(tài)水平的進(jìn)步。
21世紀(jì)以來,我國各地由破壞生態(tài)環(huán)境所引發(fā)的環(huán)境問題不勝枚舉,給我國人民帶來了沉重的災(zāi)難和深刻的教訓(xùn)。尤其去年入冬以來,我國各地的嚴(yán)重霧霾天氣更是極度影響到了人民的正常生活,究其原因,最根本的是污染排放的增加。據(jù)有關(guān)資料披露,我國每年廢氣排放量達(dá)11萬億立方米,廢水排放量達(dá)365億噸,工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)量達(dá)6億噸。據(jù)估計(jì),我國每年由環(huán)境污染和破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2000多億元,而且還呈現(xiàn)出逐步遞增之勢。其次是大氣自凈能力的衰減。在一定程度上,自然界本身具有再生和自我調(diào)節(jié)能力,能夠及時將環(huán)境中垃圾吸收、凈化和轉(zhuǎn)換。但自然界本身的這種能力也會飽和,根本無力承受人類如此大規(guī)模的環(huán)境破壞。
在當(dāng)今人類社會溫飽問題還沒完全解決的情況下,人類把發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn)力作為第一目標(biāo)無可厚非。但是,在現(xiàn)代工業(yè)社會快速發(fā)展的同時,由于其對資源的過度開發(fā)與利用,更是以前所未有的速度破壞著人類賴以生存的環(huán)境。在此背景下,企業(yè)更應(yīng)該做好節(jié)能環(huán)保的表率,定時定期披露企業(yè)關(guān)于環(huán)境方面的信息,展示企業(yè)為保護(hù)環(huán)境做出的努力。
在我國,推動企業(yè)自愿可持續(xù)發(fā)展報告的因素比較復(fù)雜。其主要因素表現(xiàn)在以下三個方面:
其一為環(huán)境污染日益嚴(yán)重。20世紀(jì)70年代以后,資源、人口、環(huán)境與發(fā)展,逐漸成為人類社會“可持續(xù)發(fā)展”所面臨的四大基本難題。
其二為企業(yè)社會責(zé)任意識的迅猛發(fā)展。近幾年來,經(jīng)過社會、媒體的大力宣傳,企業(yè)意識到環(huán)境績效和社會績效對公司的聲譽(yù)、形象、社會地位以及持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生重要影響,開始以積極的態(tài)度對待社會責(zé)任方面的問題。同時政府對企業(yè)非財(cái)務(wù)報告方面的信息需求也日益高漲。因此,當(dāng)前很多企業(yè)尤其是大型企業(yè)在財(cái)務(wù)報告的同時,還其他形式的非財(cái)務(wù)報告,例如:企業(yè)環(huán)境報告,企業(yè)環(huán)境白皮書,企業(yè)公民報告,可持續(xù)發(fā)展報告等。這些報告雖然名稱各異,但內(nèi)容大同小異,都涉及到了可持續(xù)發(fā)展的一個或者幾個方面,因此統(tǒng)稱為可持續(xù)發(fā)展報告。
其三為國有企業(yè)的示范效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告資源中心的資料顯示,國家電網(wǎng)公司、中鋁在2005年分別企業(yè)責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告之后,中遠(yuǎn)集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、中國移動等大型國有企業(yè)也在2006年以來積極可持續(xù)發(fā)展報告。這些報告引起了巨大反響,國家電網(wǎng)的報告還得到中央的充分肯定。中央的肯定,輿論的支持更加強(qiáng)化了國有企業(yè)的示范效應(yīng)。
二、可持續(xù)發(fā)展報告的發(fā)展現(xiàn)狀分析
在絕大多數(shù)國家,公司社會責(zé)任信息屬于自愿披露的內(nèi)容。國外不少大公司會采用“年度社會報告”、“可持續(xù)發(fā)展報告”、“公司社會責(zé)任報告”等形式專門定期披露公司社會責(zé)任信息,而我國在這方面目前還沒有相關(guān)規(guī)定。
經(jīng)過將近十年的發(fā)展,我國企業(yè)披露可持續(xù)發(fā)展報告尚處于初級階段,主要是在介紹、借鑒、繼承并局部創(chuàng)新的基礎(chǔ)上緩慢發(fā)展,但無論是在理論上還是實(shí)踐上,都還不成熟,與國際上許多發(fā)達(dá)國家相比,還存在很大差距。
畢馬威會計(jì)師事務(wù)所從1993年開始,每三年一次對全球企業(yè)的企業(yè)責(zé)任報告進(jìn)行調(diào)查哪。2005年的第5次調(diào)查涉及全球16個國家(無中國)的1600多家企業(yè),這些被調(diào)查的企業(yè)都是該國前100強(qiáng)的企業(yè)。從數(shù)量上來看,獨(dú)立可持續(xù)發(fā)展報告數(shù)量最多的兩個國家是日本和英國。調(diào)查顯示,在過去三年,各個國家可持續(xù)發(fā)展報告的企業(yè)數(shù)量都呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢。
雖然這次的調(diào)查報告不涉及我國企業(yè),但是,隨著我國和其它國家貿(mào)易的加強(qiáng),國外貿(mào)易額的增加,尋求海外市場的擴(kuò)大,以及跨國公司不斷對我國市場的依賴,這些因素都將促使我國可持續(xù)發(fā)展報告狀況的改善。
2008年1月到11月期間,我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報告就達(dá)121份,的數(shù)量已接近此前歷年報告的總和。2010年,我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告數(shù)量和質(zhì)量還在繼續(xù)提升,數(shù)量增長較往年趨于平穩(wěn)。
現(xiàn)階段,企業(yè)有責(zé)任為社會環(huán)境改善作出自己的貢獻(xiàn),可持續(xù)發(fā)展報告已成為企業(yè)的普遍共識,同時也成為社會監(jiān)督企業(yè)履行自己對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展社會責(zé)任的參考依據(jù)。
三、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的必要性
自二戰(zhàn)以來,旅游業(yè)以持續(xù)的增長速度而發(fā)展成為世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè),并在其發(fā)展過程中顯示出旺盛的活力和廣闊的發(fā)展前景。長期以來,旅游業(yè)賴以生存的旅游資源就是廣義的環(huán)境。眾所周知,旅游企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系十分緊密,一方面,它依賴于環(huán)境,從環(huán)境。中獲益;另一方面,它的發(fā)展又影響著環(huán)境,甚至從某種程度上來說破壞著環(huán)境。旅游業(yè)發(fā)展給人類帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時,也帶來了巨大的環(huán)境破壞問題。其中最主要的就是旅游業(yè)的發(fā)展為旅游資源開發(fā)帶來的破壞。許多地區(qū)的有關(guān)部門在旅游資源的開發(fā)利用過程中,缺乏深入的調(diào)查論證和實(shí)地評估,匆忙的開發(fā)造成當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境和資源的破壞。因此,在旅游開發(fā)利用過程中,必須樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,為他人和后代享受旅游資源留有余地。
如何保證旅游企業(yè)和環(huán)境的和諧共生是學(xué)者一直以來研究的焦點(diǎn)所在。我國的旅游企業(yè)在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展以后逐漸成熟,其對環(huán)境問題的關(guān)注也在不斷的增加,旅游企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的理念應(yīng)運(yùn)而生。
根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告資源中心的顯示,自2009年以來,共有包括中國國旅、中青旅等在內(nèi)的4家旅游企業(yè)了9份企業(yè)社會責(zé)任報告,其中中青旅從2009年開始每年企業(yè)社會責(zé)任報告,是旅游業(yè)中社會責(zé)任報告最早的一家企業(yè)。相對其他行業(yè)來說,旅游業(yè)報告的企業(yè)為本行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè),社會責(zé)任意識較強(qiáng),全面地體現(xiàn)了旅游企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)以及積極的舉措和成就,更為中國整個旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有價值的參照。
四、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的運(yùn)行安全對策
1.旅游業(yè)經(jīng)營方式需轉(zhuǎn)變。未來的旅游業(yè),除需要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)上的成功外,也應(yīng)為履行企業(yè)社會責(zé)任作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須走旅游業(yè)生態(tài)化發(fā)展之路。旅游業(yè)生態(tài)化就是依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)原理,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來管理和經(jīng)營旅游業(yè),使旅游業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)達(dá)到合理優(yōu)化耦合,以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層利用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
通過實(shí)行旅游業(yè)生態(tài)管理,旅游企業(yè)可以大幅提高旅游資源利用效率,盡可能降低旅游產(chǎn)業(yè)物耗能耗和污染物排放水平,減少旅游消耗和碳排,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的低碳發(fā)展。
未來消費(fèi)者對適應(yīng)新需求、新生活方式的環(huán)保類產(chǎn)品的要求越來越高,這就要求旅游企業(yè)尋求以更加透明化環(huán)保化的經(jīng)營方式滿足消費(fèi)者的這一需求,在取得業(yè)績增長的同時也注重可持續(xù)發(fā)展。
2.進(jìn)一步發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展報告的能效。現(xiàn)階段的可持續(xù)發(fā)展報告,企業(yè)在報告中過多的披露了正面的和積極的信息,而對于具有潛在負(fù)面影響的或者不好的信息缺乏披露,使得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告流于形式,成為一種廣告和公關(guān)手段,極大削弱了信息的可信度。報告的質(zhì)量有待提高,實(shí)質(zhì)性信息的缺失仍是使多數(shù)報告的作用被局限于公關(guān)的層面主要原因,未能有效發(fā)揮和利益相關(guān)方溝通的重要作用。
3.要重視環(huán)境會計(jì)理論的研究。我國企業(yè)利用報表提供環(huán)境數(shù)據(jù)的企業(yè)少之又少,很難滿足利益相關(guān)者的要求,同時也不利于企業(yè)自身的環(huán)境信息管理。我國可以借鑒日本、美國和加拿大等國對環(huán)境會計(jì)的研究成果,結(jié)合自身的環(huán)境特點(diǎn),將環(huán)境數(shù)據(jù)運(yùn)用于可持續(xù)發(fā)展報告。
4.提高旅游企業(yè)會計(jì)人員環(huán)境保護(hù)的意識。從企業(yè)層面來看,會計(jì)人員在可持續(xù)發(fā)展報告的推進(jìn)過程中起到了舉足輕重的作用,會計(jì)界對非財(cái)務(wù)業(yè)績(尤其是企業(yè)社會責(zé)任方面)的重視日趨重要。此外,會計(jì)公司也應(yīng)開始開發(fā)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展方面的專業(yè)服務(wù)。
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