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科普教育行業(yè)現狀范文第1篇

目前我國正處在改革開放、經濟快速發(fā)展、城市化進程日新月異的階段，很多城市已經出現了垃圾圍城的局面。面對垃圾處理現狀，國務院高度重視，積極采取有效措施解決目前垃圾圍城的窘境。垃圾焚燒處理遵循可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經濟理念，領先創(chuàng)新開拓能源的循環(huán)利用，是循環(huán)經濟可資參考的實踐模板。推廣普及垃圾焚燒處理環(huán)保科普教育知識，讓全社會共同關注環(huán)保事業(yè)，倡導廣大市民從身邊小事做起，從對每天產生的生活垃圾分類做起，關心環(huán)境保護，爭做環(huán)保衛(wèi)士，共建生態(tài)文明，共同保護我們賴以生存的家園。

為充分調動社會各方面的積極性和發(fā)揮現有社會資源的作用，向公眾開展垃圾焚燒處理環(huán)保科普教育活動，積極推進環(huán)保科普教育工作的社會化、群眾化、經常化，規(guī)范“垃圾焚燒電廠環(huán)保科普教育基地”的建設與管理，特制定本要求。

二、 【教育基地基本條件】

1、 具備普及環(huán)保科普知識內容的條件與設施。

2、 接受政府城市管理部門、環(huán)衛(wèi)部門以及環(huán)保部門工作指導。

3、 有專、兼職人員負責講解、接待和活動輔導，并具備一定組織管理能力。

4、 將環(huán)保科普活動經費列入本單位經費預算，并落實到位。

5、 有固定的環(huán)保科普活動場所，并配備相應的設施和器材。

6、 自身嚴格遵守各項法律、法規(guī)、制度，能有效控制自身各種污染源達標排放。

三、 【教育基地設計理念】

1、 融合垃圾焚燒處理“資源化、無害化、減量化”的環(huán)保理念，宣傳相關環(huán)保政策，普及環(huán)保科普知識。

2、 以廠區(qū)生態(tài)園林綠化、環(huán)保信息對外公示、主題性裝置藝術、人文風格的圖文布展，全方位展示垃圾焚燒電廠的良好形象。

3、 利用聲光電、多媒體、趣味性問答等形式增加全民互動參與的熱情，使公眾對垃圾焚燒電廠有更深刻的認知和更充分的了解；同時兼顧國內外參觀群體的文化差異，采用雙語設計展示。

4、 設有專門的室內展示場地，運用聲光電、多媒體、模型、實物、圖片等形式展示環(huán)保科普知識、先進的焚燒處理工藝等。

四、 【教育基地工作要求】

1、 以“弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想和方法”為指導思想，充分發(fā)揮教育基地在環(huán)保科普工作方面的示范作用，堅持公益性原則，協(xié)同當地政府相關部門或根據教育基地自身的特點以及公眾和社會的需求，創(chuàng)造條件，廣泛開展有特色、有時效的環(huán)保科普教育活動。各類環(huán)保科普活動應有文字、照片和錄像等檔案資料以及接待公眾人數等有關統(tǒng)計數據。

2、 積極探索開展環(huán)保科普教育活動的新思路、新方法，開拓創(chuàng)新；積累工作經驗，積極參加環(huán)保科普教育基地之間的經驗交流，不斷提高工作水平。

3、 環(huán)保教育基地每年開放天數不少于100天，接待人數能力滿足50人/次。

4、 要做好環(huán)保科普活動的內容設計并利用多種手段開展科普教育活動，如安排專人講解和指導；設計制作相關的展板、錄像、掛圖、多媒體、宣傳冊等；講解、指導和宣傳材料的內容應準確生動、簡單明了。

5、 加強對教育基地自身和環(huán)保科普活動的宣傳，公布開放時間和活動內容，主動吸引、組織公眾到基地參加環(huán)保科普教育活動。

6、 設有來訪者意見箱，認真對待群眾意見，聽取群眾建議，及時反饋信息，不斷提高教育基地形象。

五、 【基地展廳設計要求】

教育基地展廳建設應立足于自身特點，場地面積在200～700平米為宜。投資費用約為1.5～2萬元/平米（暫未考慮后期維護費用）。

教育基地展廳設計應包含三部分內容：

（一）當前國內外城市垃圾處理現狀及相關政策法規(guī)，垃圾焚燒處理科普知識；

（二）本單位垃圾焚燒電廠情況及工藝流程介紹；

（三）社區(qū)居民互動及企業(yè)文化展示。

（一）介紹當前國內外城市垃圾處理現狀及相關政策法規(guī)，垃圾焚燒處理科普知識：

1、 通過優(yōu)美環(huán)境的圖片，表達人類對美好生活的渴望；同時通過垃圾成災的圖片與之形成鮮明對比，說明不斷產生垃圾的危害，是我們美好生活的噩夢。

2、 收集目前國內外垃圾焚燒電廠相關資料，選錄具有代表性的范例進行圖文展示，尤其是通過發(fā)達國家對垃圾焚燒發(fā)電的重視和全球典范單位展示介紹，說明焚燒處理技術作為現在及以后垃圾處理的主流方式的好處。

3、 要有當前國內外垃圾焚燒處理行業(yè)的有關數據統(tǒng)計資料。

（二）本單位垃圾焚燒電廠情況及生產工藝流程介紹：

4、 介紹本單位垃圾焚燒處理事業(yè)的發(fā)展、歷程、實力、成績及先進的生產技術。

5、 采用模型并結合聲光電等表現形式對垃圾焚燒處理發(fā)電（垃圾焚燒、煙氣/廢水/污泥/飛灰/爐渣的處理）工藝流程進行展示講解，著重展現垃圾焚燒處理“無害化、減量化、資源化”的設計理念，向公眾普及電廠生產知識、傳遞電廠的環(huán)保性、安全性和可靠性。

6、 設計理念應注重環(huán)保元素，全方位、多視角展現環(huán)保理念，例如：可充分利用垃圾焚燒發(fā)電過程中產生的灰渣、處理達標的廢水等材料，展現廢物再利用的環(huán)保主題；實物展示部分，可布置一些垃圾樣本、滲濾液樣本、布袋及爐排模型等。

7、 現場生產工藝參觀通道整潔明亮，通道兩邊布置一些圖片、文字說明，讓參觀人員結合現場設備對生產工藝有更直觀的了解。

8、 在廠區(qū)顯著位置設置環(huán)保信息對外公示大屏幕，實時準確的向社會公眾公開煙氣排放指標等主要生產信息，接受社會輿論監(jiān)督。

（三）社區(qū)居民互動及企業(yè)文化展示：

9、 采用電子相冊等表現形式展現社區(qū)居民互動、共建等主題。

10、 采用電子簽名墻等形式，設立“我環(huán)保，我快樂”的簽名主題文化墻，邀請公眾參與、簽名宣誓，支持環(huán)保、熱愛環(huán)保。

11、 在廠區(qū)內利用廢棄物等材料，設計布置具有環(huán)保理念的雕塑藝術作品創(chuàng)作，用奇特的造型和夸張的藝術表現形式，裝點廠區(qū)，宣傳廢物再利用的環(huán)保主題。

12、 因參觀群眾覆蓋面廣泛，設計理念應老少皆宜，應包含一些人文互動環(huán)節(jié)，例如趣味性問答等；同時兼顧國內外參觀群體文化差異，采用雙語（中文、英語）設計展示。

科普教育行業(yè)現狀范文第2篇

關鍵詞 上海；官方科技傳播力量；民間科技傳播力量；相互作用

中圖分類號G206.2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）106-0000-00

0引言

在中國確立了“科教興國”戰(zhàn)略的大背景下，上海更是以建設創(chuàng)新型城市為目標，大力落實“走通華山天險一條路”的“科教興市”戰(zhàn)略目標。應該說，進入21世紀以來，上海重視科學技術的氛圍是歷史以來的最好階段。尤其為落實“科教興市”戰(zhàn)略，早在2003年底，上海市第八屆委員會第四次全體會議就通過了《上海實施科教興市戰(zhàn)略行動綱要》。《綱要》第九部分“提高市民科學文化素質，形成創(chuàng)新文化氛圍”，第三十八條提出：“建設以上海科技館為龍頭、產業(yè)（行業(yè)）博物館為輔助、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化中心為依托的科普教育基地。” 由此可見，該《綱要》較為明確的指出了未來上海科技傳播發(fā)展的方向，大量學者對上海市的科技傳播體系進行了研究（曹振全，林愛兵，劉穎，周維麗，彭玲玲，馮敏，莫揚），而對上海科技傳播體系做了較為深入探討的是而有較為有影響的是蔣宏，許劍（2007），他們通過對上海市的科學傳播體系的調查，深入分析了上海科技傳播人才隊伍與科技傳播網絡體系，重點研究了上海專業(yè)科技傳播人才、上海高校科技傳播人才和上海街道社區(qū)科技傳播的現狀與改進對策。但較少學者對民間科技傳播力量做過研究，王殿華（2006）曾指出我國科技傳播體系的缺陷，民間力量正在崛起，但缺乏對具體民間科技力量的深入考察。官方與民間的科技傳播力量究竟是如何分布，各自發(fā)揮著怎樣的作用，又應該朝著怎樣的方向發(fā)展，本文將進行較為深入的分析。

1 上海官方科技傳播力量概況

上海的科技傳播，目前已建立了一個較完善的框架結構。上海是第一個建立了省級科普聯(lián)席會議制度的城市，包括黨，政府，社團，由最初的14家單位發(fā)展到現在的31家。在這個推進過程有幾個變化，即由原來的單純的以自然科學為主的科普傳播發(fā)展到社會科學和自然科學交叉并重的科普傳播，稱之為“大科普概念”。“大科普概念”是上海獨創(chuàng)的，作為全國唯一的大科普觀念其實質內容以及所帶來的變化，即把自然科學和社會科學一起作為科普大概念來進行管理工作，這是第一個變化；第二個變化是從目前的結構來講，是分兩層的：第一層是市級的，在十五期間的前半期是以橫向管理為主，由21個委辦局以及社會團體和黨口宣傳部參與組織，由市領導（具體到一位分管副市長）親自掛帥的橫向管理。在該層面，主要是強調“3+X”模式，即科委、科協(xié)、教委，是科普工作的主體，這些主體是聯(lián)席會議的主要中堅力量，X是指跟隨某一個主體方面的工作，該部門就作為X項目的執(zhí)行者或者直接參與者一起進入該層面，比如說做社會主義新農村建設方面的科學與文化傳播，就和農委有聯(lián)系；第二層是區(qū)級，區(qū)級和市級模式基本相同，上下結構都有一定銜接，根據它的一些科普發(fā)展需要在委辦上有些調整，同時把街道納入到區(qū)級層面。而現在，市級工作開始有了一些調整，不只單方面的考慮橫向問題，也考慮了縱向的問題，就是把各區(qū)里的聯(lián)席會議的主要內容納入到了上一級市科普工作聯(lián)席會議的框架機構當中來議事，實現上下聯(lián)動，市區(qū)聯(lián)動（2006，蔣宏）。除此之外，上海整個科技傳播網絡中，在上海科委的指導下，截止2012年底已發(fā)展了255家科普教育基地，涵蓋天文、地理、生物、環(huán)境、交通、航天、醫(yī)學、農業(yè)、信息技術等多個學科領域，還有各類的科技場館、上海市及各區(qū)的青少年科技活動中心、各高校的科學商店等。從管理的條件來講可以將市里的關于科普工作的意見和精神直接到達社區(qū)，到達街道，這樣整個規(guī)劃，整個工作體系，以及具體實施精神的貫徹等都可以直接地、很快地到達基層，而不是層層的傳達、層層的過濾。

但上海的官方傳播力量還存在國內官方科技傳播的共同問題：對政府的依賴程度大，傳播針對性不強、效果不佳，資源來源單一，束縛了科技傳播組織的手腳。（2006，王殿華） 官方科技傳播力量的問題除了靠其自身的努力和完善之外，還需要依靠民間科技傳播力量的補充。民間科技傳播力量的崛起，可以在一定程度上彌補官方科技傳播的不足，在政府失靈和市場失靈的情況下發(fā)揮一定的作用。

科普教育行業(yè)現狀范文第3篇

關鍵詞：氣象災害；氣象科普；工作機制

2015年4月28日江蘇省常州市遭遇冰雹災害，常州市氣象_緊急雷電黃色預警信號、雹橙色預警信號及相關避險指南，但這次災害還是造成了巨大損失，主要原因在于當地群眾缺乏科學的災害預警和災害防御知識。據不完全統(tǒng)計，全市受災人口20821人，農作物絕收面積605.99公頃，房屋損壞19104間，直接經濟損失15721萬元。鑒于此，氣象和科普部門采用持續(xù)有效創(chuàng)新的方式實施氣象災害科普是氣象和科普行業(yè)的重要任務。

一、實施氣象災害科普的社會價值

（一）氣象災害的危害

氣象災害主要包括洪澇、干旱、熱帶氣旋、低溫冷凍、風雹、濃霧及沙塵暴等，共7大類20余種，進行細分可達到數百種。中國是世界上氣象災害發(fā)生非常頻繁、損失嚴重的國家之一，干旱、暴雨洪澇以及臺風是最為常見且易造成嚴重危害的災害，此外沙塵暴、霜凍、冰雹、霧災等災害的危害也比較大。

建國以來，洪澇災害年均受災面積約3000萬公頃，共造成26.3萬人死亡、11074萬間民房倒塌，每年造成直接經濟損失幾百億元，重災年達到1000億以上。干旱對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展也會造成廣泛而深遠的危害。自1949年以來，全國每年因干旱而受災的農作物面積達到667萬公頃以上，重災年達到2667萬公頃以上，每年因旱災減產的糧食有幾百萬噸到3000萬噸。我國的沿海地區(qū)時常收到熱帶氣旋的影響，尤其在7月～9月最為集中，約占全年登錄數的77%。20世紀平均每年有6.5次登陸，最多20次（1961年），熱帶氣旋給我國東南沿海經濟社會的發(fā)展造成了很大的影響。風雹災害造成的損失也十分嚴重，從全國范圍來看，平均每年此類災害造成的損失約占總災害損失的10%以上。

（二）實施氣象災害科普的現實意義

從國外經驗來看，氣象和科普部門及時有效地開展氣象災害科普的實施，會使公眾形成對氣象災害的防災減災意識。當氣象災害來襲時，公眾就會迅速采取各種各樣的防災減災措施，并且積極落實，合理安排生產生活。一方面，推實施氣象災害科普能幫助公眾了解所在地的氣候特點，有效掌握當地的自然環(huán)境、氣候特征、多發(fā)氣象災害及其規(guī)律；另一方面，有效實施氣象災害科普，讓公眾了解氣象災害的成因、特點以及氣象災害防災減災知識，體現了以人為本的理念，有利于和諧社會構建。

二、氣象災害科普實施方式及其存在的問題

（一）氣象災害科普實施方式

氣象災害科普，顧名思義，就是有關氣象災害的成因、易發(fā)生的時段地點、預測預報技術以及防災減災知識等的科學普及。目前，氣象災害科普的實施方式主要有：

一是建設氣象災害科普場館，這些場館通過放映相關氣象災害防災減災的視頻、展出各種各樣的氣象災害圖片，以及相關的文字說明等形式，著重介紹氣象災害的形成原因、多發(fā)地點和防災減災的措施等內容。氣象災害科普場館為廣大群眾了解氣象災害、學習氣象災害防災減災知識提供一個新的平臺。如國家級科普教育基地的合肥氣象科技園，每年可以接待約5000人次進行學習參觀。

二是氣象和科普部門組織的氣象災害科普活動。政府和氣象部門動員社會各界力量，尤其是在氣象災害多發(fā)的地點，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒介對氣象災害科普進行多種形式的宣傳，開展形式多樣的氣象災害科普推廣活動。氣象災害科普的實施是一項公益性事業(yè)，政府和氣象部門通過廣播、電視、報紙、網絡等媒介，既可以將氣象災害科普知識傳播到公眾當中去，又可以讓人們從氣象災害科普的實施中獲益。

三是學校將氣象災害科普作為素質教育的重要內容，不少學校開展了氣象災害防災減災的知識競賽、組織學生進行氣象災害科普文章的撰寫、組織了各種各樣的氣象災害科普的活動。氣象和科普部門應當注重加強同學校的合作，在學校定期舉行氣象災害科普的講座，并聘請專家、高校的教授、知名的學者為同學們演講授課。此外，氣象和科普部門還更應當注重同學們與氣象災害科普實施人員的面對面交流，讓同學們真正了解氣象災害科普知識，把氣象災害科普知識牢記心中并正確應用到生活中去。

（二）氣象災害科普實施過程中存在的問題

氣象災害科普實施過程中存在不少亟需解決的問題，主要表現在以下幾個方面：

首先，氣象災害科普的實施方式較為單一，并且缺乏持續(xù)性和創(chuàng)新性。目前，氣象災害科普推廣的主要形式還是以氣象和科普部門的對外集中宣傳為主，宣傳缺乏創(chuàng)新性，而且對外集中宣傳階段性很明顯，宣傳時間跨度較長。隨著經濟社會的發(fā)展，在快節(jié)奏的生活里，不少群眾會忽視此類單調的氣象災害科普宣傳。這種情況的時常發(fā)生，嚴重降低了氣象災害科普實施的效果。

其次，氣象災害科普實施的廣度還不夠。近年來，隨著極端的天氣發(fā)生概率逐漸遞增，對那些特殊的地域，如信息相對閉塞的農村和氣象災害時常發(fā)生的地點。特殊的人群，如氣象災害科普知識缺乏的農民等。針對這些地區(qū)和人群則需要加強氣象災害科普工作。而此前的氣象和科普部門在實施氣象災害科普的過程中，并沒有在特殊的時段，如極端氣象災害集中發(fā)生的時間，對農村進行有重點、有針對性的宣傳普及。而這些特殊的地域、時段、人群卻非常需要氣象災害科普的實施。只有把握好這些方面，才能更好的增加氣象災害科普實施的效果，保障當地群眾的生命財產安全。

再次，氣象災害類科普場館還很缺乏，且現有場館還存在很多不足。目前，氣象災害類科普場館總量不多，中西部地區(qū)很多市縣沒有氣象災害類科普場館；現有氣象災害科普場館建設也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標準，一定程度上存在盲目性和隨意性，在管理手段上極其落后薄弱；還有相當一部分氣象災害科普場館由于運營狀況差，完全或幾乎沒有收益，日常運行難以為繼。

此外，缺少專業(yè)的氣象災害科普人才。目前，氣象災害科普工作的主力軍依然是氣象部門的一些氣象專家和學者，專門科普工作人員極度缺乏。在不少省份，尤其是一些偏僻的縣市氣象部門，嚴重匱乏氣象災害科普人才，有些氣象部門甚至把氣象災害科普實施作為分流機關人員措施，導致氣象災害科普推廣人員基本素質偏低、專業(yè)知識欠缺等情況，這嚴重制約了氣象災害科普實施工作的有效開展。

三、氣象災害科普實施方式的改進方案

（一）增加對氣象災害科普工作的財政支持和管理力度

首先，各級財政部門應該加大對氣象災害科普工作的經費投入，將氣象災害科普實施的經費列入到氣象事業(yè)費用的預算中去；其次，各級氣象部門還應該把氣象災害科普實施工作的管理放在優(yōu)先地位。近些年來，各級氣象部門大多成立了氣象災害科普工作領導小組，并把氣象災害科普實施納入到氣象科技事業(yè)發(fā)展體系中，但成效尚不明顯；再次，各級氣象學會還應加強對所屬科普工作委員會的管理，盡快組建一個以氣象科研單位、教育部門、業(yè)務單位三方共責的氣象災害科普網絡，通過選調專業(yè)人才，從人才和組織上對氣象科普工作予以保障。

（二）開展氣象災害科普人員的培養(yǎng)和培訓

氣象災害科普工作實施的主體是氣象災害科普的工作人員。氣象和科普部門可從氣象類高校招收一批具備專業(yè)知識、綜合素質優(yōu)的畢業(yè)生來充實氣象災害科普隊伍，也可從氣象部門挑選合適的工作人員來從事氣象災害科普工作，而這些從業(yè)人員必須要通過相關專業(yè)技能考評；此外，從高校和社會上招募一批有熱情參與氣象災害科普工作的志愿者，也是彌補人力不足的重要措施。

同時，有關部門應加大對氣象災害科普工作人員的培訓力度，即聘請氣象行業(yè)專家、科普專家或高校教師對氣象災害科普工作人員進行階段性集中授課，對學員進行專業(yè)知識考核并頒發(fā)相關培訓證書。此外，氣象和科普部門還可以通過舉辦職業(yè)技能大賽等形式來提升氣象災害科普工作人員的知識水平和專業(yè)技能。

（三）創(chuàng)新氣象災害科普工作方式

氣象災害科普實施方式應不拘一格，一定要以更加有效、持續(xù)、創(chuàng)新的方式將氣象災害科普知識傳遞到社會各層面。積極拓展氣象災害科普讀物、電視專題、新媒體科普等新途徑，充分利用科技手段提升科普效果；此外，氣象和科普部門還應該充分利用諸如“世界氣象日”這樣的主題，推動氣象科普文藝匯演進社區(qū)和農村，讓公眾在欣賞精彩表演的過程中接受氣象災害科普教育。

（四）加強氣象災害科普教育基地建設

興建或完善一定數量的科普基地對做好新時期氣象災害科普工作是非常必要的。一是相關部門要及時制定氣象災害科普基地的發(fā)展規(guī)劃和計劃，做好氣象災害科普教育基地的經費預算和實地調研；二是要整合相關氣象災害科普資源，優(yōu)化管理體制，不斷豐富氣象災害科普基地的氣象災害科普內容；三是氣象災害科普基地要結合場館自身實際情況，制定符合自身條件的管理標準，努力實現規(guī)范管理和運作，把基地教育效用發(fā)揮到最大。

（五）加大對信息閉塞地區(qū)的氣象災害科普力度

當前，在許多交通不發(fā)達、信息比較閉塞的中西部偏遠地區(qū)，公眾防災減災意識比較淡薄，而這些地區(qū)往往是氣象災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)。因此，應加強對這些地區(qū)的科普力度，一是要經常組織專家學者去當地開展形式多樣的科普活動；二是要著力同當地政府、村委會緊密協(xié)作，編寫、散發(fā)通俗易懂且適應當地實際情況的氣象災害科普手冊；三是要與當地的中小學合作，加強中小學氣象科普教育，從小抓起，通過中小學生影響其家庭。

參考文獻：

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[7] 施威，劉青，李忠明.西方氣象科技引進與中國氣象事業(yè)近代化[J].閱江學刊，2016（02）.

科普教育行業(yè)現狀范文第4篇

2009 年 6 月 1 日起施行的《中華人民共和國食品安全法》將食品安全的定義為：“食品無毒無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害”，而此定義也是最貼近現下社會食品安全發(fā)展的表述。

食品安全監(jiān)管主要是指政府為保證食品安全，按照法律的規(guī)定，通過行政、立法及司法的方式對市場經濟主體在食品的生產、加工及流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與管理。

二、我國食品安全監(jiān)管缺位的原因

（一）食品生產檢測標準的缺滯

食品行業(yè)的添加劑成千上萬，我國與之相對應的檢測方法與標準甚少，難以規(guī)避不法分子違法添加非食用添加劑的現象。據悉，目前在農產品的化學添加劑標標準設計方面，僅僅只有六十多項，而聯(lián)合國食物與農業(yè)組織的化學物添加標準早就已經達到了近兩千五百多項，此外，美國與日本分別達到了四千多項和數萬項。

由于現存許多沿用至今的食品安全檢測標準都是 2000 年左右制定的，滯后的檢測指標已然無法適應快速社會經濟發(fā)展對食品安全的需求，因此，對其進行修改和完善顯得尤為迫切。

（二）食品安全市場準入的失位

食品安全市場準入制度是國家質檢總局于 2001 年建立并開始實施的，即所謂的三證制度，涵括了生產許可、強制檢驗和市場準入。但是，食品安全市場準入制度在許多地區(qū)執(zhí)行效果受到了質疑。一方面，一些基層相關監(jiān)管部門沒有按章執(zhí)法，市場準入制度形同虛設；部分地方政府只顧地方眼前利益，縱容部分企業(yè)生產經營具有安全隱患的食品。另一方面，消費者對市場準入的認知與信賴程度較低，對市場上的食品沒有辨別優(yōu)劣的能力和水平。

（三）食品安全性的信息不對稱

食品安全事故易發(fā)于食品生產的各個環(huán)節(jié)，涉及面及其廣泛，溝通成本高。對于消費者來說，收集具體的安全性指標都需要專業(yè)的檢測設備與技術，相應的設備成本、技術成本和人力成本都會被提高。然而，市場中的企業(yè)都是以盈利為目的，經濟人也是最為“理性”的，利益最大化無疑是他們至始至終的追求。因此，由于食品安全信息的不對稱，讓知情權處于劣勢的消費者難以對食品的安全性做出正確合理的判斷與選擇。

三、完善我國食品安全監(jiān)管的路徑

（一）完善食品標準體系，構建食品行業(yè)法制框架

《食品安全法》目前整個體系的系統(tǒng)性、協(xié)調性、可操作性等還遠遠不能與當前我國食品安全監(jiān)管面臨的困境相適應，還需持續(xù)完善。此外，我國的食品安全標準體系需要盡快與國際接軌。據調查我國采用國際比例只有 40%，而歐美等國在80年代就已經達到了80%，日本更是達到了90%。①

（二）建立信息網絡平臺，運用食品安全信用體系

目前，我國的食品安全信息由于多是由不同部門自行公布，內容有所出入是時常會出現的情況，這不僅嚴重降低了食品安全信息的可信性，還影響到了政府部門的在社會大眾心中的權威性。因此，必須要利用網絡平臺，在將食品安全責任內化為食品企業(yè)的自覺意識的基礎之上，推建全社會食品安全信用體系，并投入政府監(jiān)管、對信用體系的研究以及運用市場規(guī)律。

（三）開展科普教育宣傳，動員社會推動食品安全

大幅提高社會公眾食品安全意識、改善食品社會監(jiān)督的有效方法無疑是開展食品安全科普教育宣傳。目前我國消費者沒有很高的維權意識，當購買到假冒偽劣產品時很少有消費者會選擇通過法律手段，向有關食品安全監(jiān)管部門進行投訴。

加強消費者的維權意識需要對其進行食品安全科普教育宣傳，而教育宣傳的運用需要建立食品安全教育機構、開展食品法制宣傳和安全教育、動員社會面向公眾進行科普教育。宣傳內容不僅應該包含對食品安全的宣傳，也需要注重對食品安全科學常識進行宣傳。

（四）強化食品企業(yè)責任，植根于消費者至上理念

企業(yè)是食品安全的主體，是建立健康良好的食品市場環(huán)境的重要角色。強化食品安全，唯有從企業(yè)自身出發(fā)，強化其責任心，并內化于責任心，外化于規(guī)章制度，從根本上杜絕食品危機的發(fā)生。

正確的生產經營理念是企業(yè)進行陽光下生產的重要精神寄托。在外部政府、社會兼?zhèn)淞肆己帽O(jiān)督的能力下，還需要企業(yè)自身擁有正確的生產經營和服務理念，即 “消費者至上”理念，根植并內化于心，外化于行，并從生產經營實踐上履行。

（五）健全政府監(jiān)管制度，明確政府食品監(jiān)管責任

1. 明晰監(jiān)管部門職責，統(tǒng)一食品安全監(jiān)管機制

從我國現階段而言，首應明晰各監(jiān)管部門的職能范圍與責任，加強各部門之間的協(xié)調、溝通與配合，避免出現監(jiān)管漏洞。從長遠來看，食品安全監(jiān)管需建立統(tǒng)一監(jiān)管體制，推進“大部制”式改革，徹底實現權責統(tǒng)一。徹底打破部門之間職能責任劃分不明、監(jiān)管部門之間扯皮推諉、內耗嚴重、監(jiān)管成本巨大的局面，實現從上到下的垂直監(jiān)管，擺脫地方政府利益的束縛。

2. 建立食品安全信息平臺，推行“紅”、“黑”名單制度

信用信息獲得機制主要是為了規(guī)范信息征集的來源和范圍，囊括媒體的報道，主管部門的公告等，改善各部門信息不一、不全的問題。 “紅”、“黑”名單制度是推建食品企業(yè)信用體系的有效可行的途徑。通過官方食品安全信息平臺的“紅”、“黑”名單制度能夠明確告知社會大眾違規(guī)企業(yè)的概況，減少消費者的損失，而且能夠對同行業(yè)的食品企業(yè)產生威懾警示作用。

3. 加強社會輿論監(jiān)督，建立有獎舉報制度

充分動員與發(fā)揮公眾、媒體力量對于食品質量安全的社會監(jiān)督作用。中國正處于新舊體制的轉型關鍵時期，食`品安全事故的發(fā)生，客觀上需要公眾、新聞媒體通過社會輿論監(jiān)督的形式制約安全事故的滋生與蔓延。

此外，可以面向社會公眾建立有獎舉報制度，提升社會大眾對食品安全的監(jiān)督興趣。可以設立容易記憶的舉報電話，建立獎勵舉報制度，并對舉報的人給予獎勵和保護，充分調動大眾媒體的積極性等等。（作者單位：中央民族大學）

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科普教育行業(yè)現狀范文第5篇

目前國內科普場館在精細化管理實施方面尚處于起步階段，但其發(fā)展呈增長態(tài)勢。本文采用市場調研的方法對我國科普場館有關質量管理精細化實施情況進行定量分析，從中發(fā)現我國科普場館建設與管理存在的問題，從而歸納出我國對于該問題的研究發(fā)展與現狀，并就此方面提出相應的對策和建議。

關鍵詞

科普場館；質量管理精細化；調查

隨著科學技術的發(fā)展,當今科技普及和交流的分支越來越細而且越來越突出。課堂外的非正規(guī)教育也隨著科技的日新月異而成為教育必不可少的一部分。科普教育更加突出其全民性和終身性。科普場館是擔負起時代重任的新型社會教育陣地，致力全民族科學文化水平和素質的提高，造就符合時代要求的有科學意識、創(chuàng)造智慧、開拓能力的一代新人。因而，科普場將是適應新時代教育要求的最好場所之一。隨著現代科學技術迅猛發(fā)展，科普場館教育資源的開發(fā)越來越豐富，功能的實現越來越多元化。科普場館不再是一座單純的科技展覽館，而是一個課堂，一個實驗室，一個適合于時代和未來教育要求的特殊學校。它是學校等正規(guī)教育和正式教育之外的繼續(xù)教育和補充。到科普場館的人，都可以根據自己的需要和愛好，在這知識的海洋中跳躍式地、自由地、積極主動地攝取科學的養(yǎng)分。科普場館作為非正規(guī)教育的主力軍，是以提高公眾科學素質為目的、實施科普教育活動的常年開放場館，主要的形式包括科學中心、科技博物館、科技館、專題科技館等。在新形勢下科普場館要不斷適應時代的發(fā)展，對科技場館的教育資源、隊伍人才、展項研發(fā)、公眾服務和場館運營管理等提出了更高的要求，在實現運營管理的標準化基礎上向管理精細化的邁進。精細化管理是標準化、精細化和人性化管理“三部曲”中的重要一環(huán)。實現質量管理精細化不僅能夠提升科普場館整體執(zhí)行能力，更重要的是提高運營績效，實現全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。但是，目前科普場館的管理水平與具有更大社會化和更廣普及性的公眾服務需求之間還存在一定的差距。為了彌補這些不足，科普場館需要在運營管理中提供更多精細化、個性化、多樣性和靈活性的產品和服務，來滿足公眾不斷增長的各種需求，才能更有效地通過科技場館的教育資源和教育產品激發(fā)公眾主動自主去探尋科學奧秘，實現科學傳播的功能，從而有利于科技場館的長遠發(fā)展。

1國內科普場館實施質量管理精細化的現狀及存在問題分析

為了準確地全面了解目前我國科普場館實施質量管理精細化的現狀和存在問題，包括從質量管理認證、隊伍建設、展項自主研究開發(fā)、服務管理、安全管理等方面，我們在2015年11月至2016年5月間對國內的科普場館開展了《我國科普場館實施精細化管理現狀調查》研究。本次調查主要通過對全國各地的科普場館（以科技館為主）的實地考察、電話調研和座談會等方式進行抽樣調查，在調查期限內最終共成功采集56個省、市級場館和部分專業(yè)場館的數據，其中省級場館21家、直轄市場館3家等。我們對數據進行了嚴謹的統(tǒng)計處理和分析后，形成《我國科普場館實施質量管理精細化現狀的調查報告》。該報告中除了對接受調研的各科普場館質量管理的情況進行了分析外，還對科普場館推進精細化管理總體狀況進行了統(tǒng)計，因其內容較為繁復，故本文僅就與科普場館實施質量管理精細化相關的幾個問題進行論述。

1.1對各場館在實施ISO9000質量管理體系認證工作的統(tǒng)計

在受訪的科普場館中，其中僅有5個場館（約8.9%）完成了ISO9000質量管理體系認證實施工作并取得認證，而其余的場館（約91.1%）則沒有開始相關的認證工作。

1.2隊伍建設精細化工作的統(tǒng)計

在科普場館調研所設計的隊伍建設精細化方面，我們從3個方向入手研究，分別是：崗位分級目標責任制、考核制度和評價機制及培訓管理制度建設。首先，超過2/3的受訪場館實施了崗位分級目標責任制，即有41個場館（約73.2%）有此項方面的相關制度或措施等建設，有15個場館（約站26.8%）則沒有；僅有1/3的受訪場館(19個場館)同時開展了考核制度與評價機制建設，而約2/3的場館（36個場館，約占64.3%）只具備考核制度方面的相關建設，而有1個場館則均無開展考核制度和評價機制建設（約占1.8%）；在培訓管理制度方面，大部分的受訪場館（54個場館，約占96.4%）都實施了相關制度或措施等建設。

1.3展項研究管理精細化的統(tǒng)計

在科普場館調研所設計的展項研究管理精細化建設方面，我們主要以從自主研發(fā)方向入手研究，具體包括“有無系統(tǒng)成熟的展項研究管理辦法”“有無自定年度展項研究計劃”“有無跟進展項研究管理過程及時掌握研究情況”，以及“有無展項研究評價體系”。在受訪的科普場館中，1）在系統(tǒng)成熟的展項研究管理辦法建設方面，僅有6個場館（約占10.7%）有此項方面的相關制度或措施等建設。2）在自定年度展項研究計劃方面，僅有11個場館（約占19.6%）有此項方面的措施；同時另有5個場館僅有展品的年度采購計劃。3）在跟進展項研究管理過程及時掌握研究情況方面，有13個場館（約占23.2%）此項的相關制度或措施等建設。4）在展項研究評價體系建設方面，僅有5個場館（約占8.9%）具備。從上數據可見，受訪場館在展項研究管理方面舉措較弱，從另一個角度也反映出的目前國內科普場館的展項展品開發(fā)還是以通過采購市場上現有的產品方式為主，缺少對結合自身展館特色和展教資源的自主研發(fā)、二次開發(fā)或功能拓展等。

1.4在服務管理精細化的統(tǒng)計

在科普場館調研所設計的服務管理精細化建設方面，我們主要以從3個方向入手進行研究，具體包括“有無系統(tǒng)規(guī)范的觀眾服務規(guī)程和指南”、“有無考核評價體系”“有無定期開展服務滿意度市場調查”。從上數據可見，大部分受訪場館均較重視服務管理的精細化，有49個場館（約占87.5%）具備系統(tǒng)規(guī)范的觀眾服務規(guī)程和指南建設；超過一半的受訪場館（31個，約占55.4%）具備考核評價機制措施；有44個場館（約占78.6%）開展定期服務滿意度市場調查，另有1個場館開展了不定期的服務滿意度市場調查工作。

1.5在安全管理精細化的統(tǒng)計

在科普場館調研所設計的安全管理精細化建設方面，我們主要以從兩個方向入手研究，具體包括“有無制定合適的安全工作規(guī)章制度和指引”、“有無重大情況的應急預案”。以上數據可見，所有的受訪場館均重視安全管理，受訪的56個場館在制定合適的安全工作規(guī)章制度和指引建設、以及重大情況的應急預案方面，均制定了相關的措施。

2結論

從調查的數據發(fā)現，目前大部分的國內科普場館都在場館運營質量管理標準化方面花費大量的投入和創(chuàng)建工作，而在質量管理精細化方面尚處于探索階段。從目前全國各地科普場館管理現狀來分析，基本上都把場館物業(yè)管理工作中常規(guī)性的公共服務部分對外完全社會化管理，即委托專業(yè)物業(yè)管理公司、企業(yè)負責該項目工作，科技館僅對其完成情況進行目標考核。對于和科普場館的安全運營管理有關方面，重視程度尤為突出，“安全第一”的意識在受訪的所有科普場館中都能充分體現。關注公共安全，充分利用人防、技防及物防等手段來提供公共場館的安全服務，為科技館與公眾提供舒適安全的參觀環(huán)境。在服務管理方面，對于來訪參觀公眾的服務意識還是蠻重視的，大部分的科普場館均按各館自定的規(guī)范規(guī)程和指引來提供相應公共服務、科普服務及一些便民措施，使觀眾能舒心地感受科技館這個啟迪智慧，傳播科普殿堂的獨特氛圍。在隊伍建設方面，對于各崗位設置、崗位目標責任制、人才培養(yǎng)、管理培訓等都下了大功夫，均制定了相應的制度措施。但在引入相關科學性或客觀性的評價機制方面，如：隊伍建設、展項研發(fā)、服務管理、服務效能和效率等，除了小部分的科普場館已開始嘗試性地自行開展此項工作外，目前大部分的場館均沒有開展此項工作。若從引進第三方機構和企業(yè)對場館自身上述項目的建設，甚至從場館管理和服務的效能、效率和效益（“三效”）三方面來進行相應評價或評估工作的考慮，目前基本上是還沒有真正涉及或實施。在展項展品自主研發(fā)方面建設，對自身場館教育資源的二次開發(fā)或深度開發(fā)還較為缺乏，資源的充分利用仍不足夠。調查中發(fā)現，僅有極少數的場館嘗試自主研發(fā)展項展品。目前大部分的場館主要是從市場上直接采購現成的產品為主。受訪的大部分科普場館對展項研發(fā)的評價機制的認知度普遍不高，缺乏對展項產品研發(fā)發(fā)展態(tài)勢和國內外科技館展項管理新方法等的常年性清晰準確的跟蹤和關注。基本上他們都是根據過往采購展項產品的經驗、或產品的歡迎程度作為評判和采購的標準。受制于多以展項展品采取對外采購來滿足場館自身的更新改造，故一般缺乏制定展項展品的年度研發(fā)計劃工作措施。從對各館開展ISO9000質量管理體系認證實施工作調研情況來看，雖然標準化管理是第一步，但調研結果卻不容樂觀，僅有5個場館實施并取得認證。質量管理體系認證工作的開展均與科技館本身的體制、運營機制、財政支持度、管理層重視程度、運營經費投入和管理模式等有密切關系。認證工作的過程需要長期的人、財、物力投入和全程參與，同時也與場館的各級部門和全體員工堅定和穩(wěn)定的執(zhí)行力有著長效性的關聯(lián)。目前大部分的場館對于《科學技術館建設標準》的認知度和執(zhí)行實施還是比較到位的，但對于在管理、服務和運營上標準化，以及質量管理體系實施精細化上還有待進一步提高，更難以提及到實施人性化管理，這實際上很大程度也影響了我國科普場館的發(fā)展和在可持續(xù)發(fā)展中的競爭力。

3對策和建議

現代管理已經進入精細化管理的時代，正想人性化管理邁進。如果說，科普場館還處于比較粗放式經營管理的境地，那么現在我們有必要深入研究和實施精細化管理，使科普事業(yè)邁向新的臺階。科普場館要在不斷豐富展教內涵、在展示上創(chuàng)新的同時，在管理和服務標準化基礎上也應不斷拓展、提升科學傳播職能。但是，由于質量管理精細化是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到科普場館人、財、物力等，需要重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果以及整體執(zhí)行力，而目前科普場館在這方面的舉措仍相當薄弱。基于對國內科普場館的抽樣調查分析，我們就科普場館質量管理精細化開展提出以下的意見和建議。

3.1善于利用現有的展教資源和展研力量，開展展項展品的自主研發(fā)與管理

科普場館作為學校正規(guī)教育的有效互補，以靈活多樣、生動有趣的展教形式向公眾提供傳播科學知識，是提升公眾科學素養(yǎng)、促進全民終生學習的科普教育基地。科普場館通過對豐富的教育資源進行再次開發(fā)，展項展品自主創(chuàng)新開發(fā)，強化展項展品研發(fā)的學術理論和成果支撐，結合自身地域特點和資源優(yōu)勢創(chuàng)新展覽的主題和內容，要在科普展覽展示手段方面下功夫。尤其是科普場館更新改造工程要注重科技創(chuàng)新集成的應用和展示，通過集成創(chuàng)新的傳播方式、集成創(chuàng)新的科普內容、集成創(chuàng)新的運作模式，使公眾、特別是青少年更多的接觸科學、了解科學，將科技館打造成公眾喜愛的最新科創(chuàng)成果集成展示基地。

3.2充分認識引入相關評價機制的重要意義，加強精細化管理

目前我國科普場館對評價機制的理論基礎缺乏深入的分析，評價的范圍和層次界定比較混亂，更缺乏相應的標準和指標體系，導致管理和服務的效能、效率和效益并未充分地發(fā)揮其應有的功能。因此，把精細化管理的評價機制引入應用于我國的科普場館建設和運營管理中，甚至通過借助第三方客觀的評價和評估，有助于分析與揭示科普場館在運行管理中的不足，以評促管，落實以服務評價和合理獎懲機制促進改善服務水平,發(fā)揮以人為本的管理激勵功能。同時通過研究出一套具有我國特色的科普場館的精細化質量管理的理論、模式和實務操作流程、規(guī)范，探索建立長效的創(chuàng)新機制，以此創(chuàng)立形成一個交流學習平臺，更好地實現科普場館的基本功能和社會效益，同時也為政府和管理機構提供政策建議，具有重要的意義。

3.3加強受眾調查研究，準確把握科普場館的角色演變與發(fā)展趨勢，提高精細化管理前瞻性

科技館事業(yè)發(fā)展好與否，其社會效益參考評價指標因素之一，就是公眾對其喜好、參與度、特性和來訪人流量如何等。科普場館應聯(lián)合相關的專業(yè)研究機構或委托第三方市場調研策劃機構，進一步針對不同目標群體和公眾的喜好和需求，細分各類群體，結合科普場館自身資源內容亮點，通過各種有效途徑和科學方法，科學的數據采集、復核、處理、分析，結合定量調查和定性調查結果進行深入研究。要堅持不懈地開展市場調查和分析研究，了解國際上的新趨勢、新理念、新技術、新經驗，找出自身存在的不足，關注展教內容的社會效應和公眾反饋，拓展教育功能的深度和廣度，構建服務管理體制，實現“以人為本”的服務理念。

3.4建立多元化的人才培養(yǎng)資源和專業(yè)化的人才評價體系，壯大精細化管理人才隊伍

要在隊伍建設上下功夫，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。各科普場館應建立一套專門的人才隊伍培養(yǎng)和管理的評價機制或評估體系，通過對人才隊伍其不同階段發(fā)展和能力特性進行持續(xù)性的評價，實現動態(tài)化管理,從而適時調整和優(yōu)化人才隊伍培養(yǎng)和建設方案，加大青年專業(yè)人才隊伍扶植力度、加強管理層和員工輪崗交流力度。同時利用各科普場館各自資源、地區(qū)優(yōu)勢，探討?zhàn)^際間的人才交流培養(yǎng)深造合作模式，啟動各館間的人才交流，有助于科普場館實現人才資源共享和推動整體行業(yè)專業(yè)人才鏈發(fā)展，打造科普場館高端人才的蓄水池，為科普場館的可持續(xù)發(fā)展做好人才儲備。

作者：蕭文斌 梁皚瑩 陳之明 單位：廣東科學中心

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