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再生資源回收的前景范文第1篇

一、回購再造戰(zhàn)略的內(nèi)涵及逆向物流

1回購再造戰(zhàn)略的內(nèi)涵。回購再造戰(zhàn)略是指對油田生產(chǎn)單位所擁有的廢舊生產(chǎn)物資進行回購,再造(再加工)、處理的過程,是物資流、信息流,資金流集成網(wǎng)絡。

2逆向物流管理的內(nèi)涵。我們通常所說的物流是指“正向物流”,但一個完整的供應鏈不僅應該包括“正向”的物流,還應該包括“逆向”的物流。逆向物流屬于油田供應鏈回購再造網(wǎng)絡的一部分,是一種包含產(chǎn)品退回。物料代替、物資的回收再利用,廢棄物處理、舊物資修復與再制造等流程的物流活動,是對生產(chǎn)廢舊物資的收集、分類、再處理、再使用進行管理的過程,具體包括了退回檢驗控制,回收再造流程的確立、管理信息系統(tǒng)整合,物資回購集中管理四個方面。

二、油田物資供應鏈實施回購再造戰(zhàn)略的必要性

1回購再造戰(zhàn)略是降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)降本增效的重要途徑。油田供應鏈實施回購再造,既可以提高資源綜合利用水平,節(jié)約生產(chǎn)物資采購成本,又可推動內(nèi)部管理由粗放型向集約型轉變,促進資源永續(xù)利用。

2回購再造戰(zhàn)略是保護油田生產(chǎn)環(huán)境,實現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展的必然要求。油田實施物資回購再造戰(zhàn)略,能夠減少生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢舊物資對環(huán)境的污染以及資源的消耗,既可以節(jié)約大量的資源,又可實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。

3回購再造可杜絕潛在質(zhì)量事故的發(fā)生。油田生產(chǎn)單位在淘汰產(chǎn)品、廢品中暴露出的產(chǎn)品品質(zhì)問題,將透過逆向物流信息系統(tǒng)不斷傳遞到物資供應管理階層。物資供應部門的管理者可以根據(jù)反饋的質(zhì)量信息優(yōu)選供應廠商、促使供應廠商在事前不斷的改進產(chǎn)品品質(zhì)管理,以根除產(chǎn)品品質(zhì)不良的隱憂,可以提高潛在事故的透明度,讓質(zhì)量事故防患于未然。

4回購再造行業(yè)發(fā)展效益優(yōu)勢明顯,具有廣闊的發(fā)展前景,再生資源回收利用有著巨大的經(jīng)濟價值和環(huán)保價值,它不僅可以減少對原生資源的開采、利用,提高資源綜合利用水平,還能節(jié)約了大量的資源,推動油田生產(chǎn)管理由粗放型向集約型轉變,促進資源永續(xù)利用。為油田創(chuàng)造增效之道,也可增加一定的就業(yè)崗位,具有廣闊的發(fā)展前景。

三、油田物資回收領域的現(xiàn)狀及存在的問題

1沿襲傳統(tǒng)經(jīng)營模式,管理機制有待創(chuàng)新。近幾年來,在國家鼓勵再生資源回收利用的政策下,油田再生資源回收利用已有一定的規(guī)模,設立了專門的機構,取得了一定的經(jīng)濟和社會效益,但基本還是采取“收進來、賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,沒有向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

2油田廢舊物資回收機構規(guī)模小、技術手段落后。由于油田對再生資源回收利用技術開發(fā)投入嚴重不足,油田廢舊物資回收管理依然采用傳統(tǒng)經(jīng)營模式,對廢舊物資僅限于“收”和“賣”,基本沒有引進或采用新技術,新工藝,新設備用于再生資源的預處理和再加工,阻礙了油田再生資源回收利用的發(fā)展進程。

整理3資源回收率低,不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴重。油田生產(chǎn)每年投入約80億的生產(chǎn)物資,物資種類涵蓋56個大類,油田生產(chǎn)每年產(chǎn)生大量的廢鋼鐵,舊設備,廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢電池,由于油田生產(chǎn)區(qū)域面積廣闊,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢舊物資零星分散,其回收、再加工,運輸費用高,回購價格低;另一方面,油田廢舊物資調(diào)劑中心受機構、人員因素影響,向生產(chǎn)單位回購廢舊物資的種類和數(shù)量偏少。種種因素導致目前油田廢舊物資再回收利用率不到2。%,可回收再生資源隱性流失嚴重,不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象更加嚴重。

4職工的資源意識、節(jié)約意識不高。在油田內(nèi)部,對能源節(jié)約與資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認識,在發(fā)展思路上還沒有轉到通過存量調(diào)整,挖潛改造,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的軌道上來,“資源意識”、“節(jié)約意識”有待加強。

5激勵機制不健全。油田目前在廢舊物資回收利用方面的政策、措施不完善,缺乏促進生產(chǎn)單位節(jié)能降耗、提高資源綜合利用率的激勵政策。由于回收廢舊物資需要耗費一定的人力、物力,如果廢舊物資回購價格過低,激勵措施不到位,調(diào)動不了生產(chǎn)單位的積極性。

四、油田物資回收、再造、處理的策略和方法

1建立油田物資回購再造管理機構。任何一種管理體制的推行,都要有與之相適應的管理機構具體運行才能實現(xiàn)。油田供應鏈要實施物資回購戰(zhàn)略,首先要建立相應的管理機構,應當在對油田現(xiàn)有物資供應管理體制及油田物資供應鏈進行全面分析的基礎上,自上而下建立物資回購再造專門機構,使之能夠覆蓋油田各級生產(chǎn)管理部門。我們可以以油田物資供應體制為主線,將現(xiàn)有的油田物資回收調(diào)劑中心改建成油田物資回購再造集中管理中心,將各二級供應部門設為物資回購再造的中轉中心,各三級基層單位為物資回購再造物資供應點,形成一個建立在供應鏈有關環(huán)節(jié)上的完整的物資回購再造管理體系。油田物資回購再造集中管理中心行使油田廢舊物資回購管理職能,主要負責全油田生產(chǎn)性廢舊物資的集中回收,利用、處置,調(diào)劑和檢查,負責向修復點,油田范圍內(nèi)再加工點、油田外再生資源回收利用單位,生產(chǎn)物資供應廠商提供回購的可再生或可利用資源,負責舊品再造后的分配、供應。

2建設再生資源回收利用體系。物資回購再造是一個系統(tǒng)工程,它是一個地區(qū)、一個企業(yè)整體經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟發(fā)展思路在一個方面的具體體現(xiàn)。所以,在油田物資供應鏈實施物資回購再造要從全局角度進行規(guī)劃。首先要要克服和糾正“重大輕小,重新輕舊”的傾向,積極組織收購可再生資源,特別是對那些生產(chǎn)部門非常需要,但價值小、利潤低或?qū)Νh(huán)境污染嚴重的再生資源品種,更應千方百計組織回收。其次,要摒棄“收進來、賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,建立具有一定規(guī)模和水平的回收加工廠,采取清洗、除油,去污、干燥、拆解、剪切、打包,破碎等加工預處理手段,加工生產(chǎn)各類再生原料;最后,要根據(jù)物資回購的管理目標和業(yè)務流程,建立以三級物資回購供應點為基礎的點多面廣和服務功能齊全的物資回收體系、可再生物資交舊體系、廢舊物資拆解體系、物資修復管理體系,返廠再加工管理體系,形成以回收和集中加工預處理為主體,為原油生產(chǎn)和油田建設提供合格再生原料的再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高整個油田物資供應鏈的總運行效率。

3完善物資回購再造管理機制,暢通物資綜合利用渠道。目前,雖然油田再生資源回收利用已有一定的規(guī)模,設立了專門的機構,但是,油田供應鏈要實施物資回購戰(zhàn)略,還需完善機制。首先,要認真落實國家鼓勵再生資源回收利用的有關政策,爭取油田有關管理部門和財務部門的支持,獲得對再生資源回收,加工、處理部門和回購再造信息網(wǎng)絡等方面項目的投資。加快資源綜合利用的步伐;其次,要同有關部門結合,制定有效促進油田再生資源回收利用的政策措施;第三,要加強與油田外再生資源加工行業(yè)及行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,尋求與它們的交流與合作,第四,協(xié)調(diào)好廢舊物資上交,回收、分拆、再加工、利用單位的協(xié)作關系。

4開發(fā)物資回購信息系統(tǒng)。信息流與物資的流通是相輔相成的,信息流在物資回購和逆向物流中也起著至關重要的作用。雖然,信息在正向物流和逆向物流中所采用的形式有些不同,但從根本上講,信息都是為物流順利、通暢的完成所服務的。油田目前實施物資回購戰(zhàn)略、發(fā)展供應鏈的逆向物流所面臨的最重要的問題是廢舊物資信息數(shù)據(jù)的缺乏。包括廢舊物資存在的準確位置、數(shù)量、可利用的程度、目前的管理狀況等等,因此建立為物資回購和逆向物流服務的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,強化信息服務,實現(xiàn)信息資源共享,提供準確、充足的附加信息對逆向物流的順利完成有著重要的意義。另外,目前,一些網(wǎng)站從事某些二手產(chǎn)品的廣告和銷售,我們也可以加強與這類網(wǎng)站的聯(lián)系,一方面可以了解到市場行情、產(chǎn)品信息,可再生資源利用的信息,另一方面還可以通過這類網(wǎng)站為自己做宣傳,尋求與油田外可再生資源加工廠商的合作。

5建立相關激勵機制。為促進再生整理資源的回收利用,油田應當出臺一定的激勵政策。加大對再生資源回收利用的支持力度,鼓勵生產(chǎn)建設單位回收和利用。對上交的廢舊物資,給予一定的價值返還;對利用再生資源的單位。可以按節(jié)約新物資的比例予以適當?shù)莫剟睢?/p>

6搭乘網(wǎng)絡配送的運輸載體,實現(xiàn)物資回購再造與網(wǎng)絡配送整合。網(wǎng)絡配送是正向物流的終點,而物資的回購再造是逆向物流的起點,二者可以通過油田物資供應鏈的運輸載體實現(xiàn)物流供應鏈起點和終點的整合。即通過信息系統(tǒng)在完成網(wǎng)絡配送的同時,利用網(wǎng)絡配送的車輛,搭載回需回購再造物資至所需地點。

再生資源回收的前景范文第2篇

摘 要：再生資源利用是緩解我國資源危機的一個重要途徑。分析發(fā)達國家資源再生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，從市場化的角度，提出我國資源再生產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展模式的構想，為科學發(fā)展我國的資源再生產(chǎn)業(yè)提供可行的參考。

關鍵詞：資源再生產(chǎn)業(yè)；發(fā)展模式；市場化道路

中圖分類號：F065.2文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)04-0022-02

1 引 言

資源短缺是我國經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的最大約束。研究表明，每回收利用1萬t廢鋼鐵，可出鋼8500t，節(jié)約成品鐵礦石2萬t，節(jié)能0.4萬t標準煤；每利用1萬t廢紙，可生產(chǎn)紙漿8000t，節(jié)約木材3萬m3，節(jié)約能源1萬t。可見發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)對提高資源綜合利用水平、緩解我國資源危機、維護可持續(xù)發(fā)展的國家資源安全戰(zhàn)略體系具有重要的戰(zhàn)略意義。

在當前全球金融危機的背景下，要充分發(fā)揮資源再生產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，緩解資源約束矛盾，就必須探索一個切實可行的模式。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，積極發(fā)揮市場配置資源的有效機制，為資源再生產(chǎn)業(yè)打造一個市場化的平臺，是資源再生產(chǎn)業(yè)得以良性發(fā)展的有效途徑。因此借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，構建有中國特色的資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式就應該成為我國發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的當務之急。

2 發(fā)達國家的資源再生產(chǎn)業(yè)

一直以來，西方發(fā)達國家都相繼進行了卓有成效的資源再生產(chǎn)業(yè)的實踐，取得了可觀的經(jīng)濟和社會效益，積累了大量的寶貴經(jīng)驗。

2.1 政策導向是資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵

西方國家一直以來就非常重視資源再生問題，政府不但在政策上對資源再生給予正確引導，制定鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，而且在財政上也給予直接支持。

2.2 產(chǎn)業(yè)化政策和配套的產(chǎn)業(yè)布局是資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺

西方國家政府運用稅收優(yōu)惠和補貼政策、產(chǎn)業(yè)配套設施建設等市場化手段，構建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應和規(guī)模效益，為資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的市場空間。

2.3 健全的法律規(guī)范是資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障

西方國家資源再生的相關法律、規(guī)范比較完善，已經(jīng)形成標準化和系列化，同時輔以必要的量化措施，可操作性非常強。

2.4 回收再生資源的五個體系構成

根據(jù)大量的資料分析與總結，西方國家的逆向渠道資源再生體系主要由以下5個體系構成 ：制造商一體化體系負責收集大量的可用材料，減輕制造商對原生材料的依賴；廢棄物轉運體系負責通過和政府合作，優(yōu)先獲得規(guī)模、穩(wěn)定的物資來源，保證持續(xù)獲取大量穩(wěn)定的可回收利用廢棄物；處理――加工商體系擁有專業(yè)的處理、加工、運輸設備，對廢棄物進行收集、分解、加工，使之達到工業(yè)標準的要求；零售――批發(fā)商體系的職能是完成分銷任務，消費者在這樣的體系中發(fā)揮著積極作用，他們把“產(chǎn)品”帶給渠道成員后換回押金；臨時性體系不定期地收集可回收利用物資，賣給永久性的渠道成員。這些組織的活動具有間斷性，是消費者和買方的中介。

可以看出，各個體系是把可回收利用的廢棄物資與最終市場的物資需求聯(lián)結起來的紐帶，體現(xiàn)了市場的整合與調(diào)節(jié)。該體系能否正常運行，不僅取決于該體系自身的功能和作用，還取決于再生物資的市場供給與需求的有效性，即再生物資的回收利用必須有良好的市場前景及市場化的有效渠道。

2.5 資源再生的四個基本條件

事實上，資源再生的過程是一個循環(huán)流動的渠道體系，上述體系從對再生資源進行初步收集、分解和分類開始，到與工業(yè)企業(yè)進行市場交易并為工業(yè)企業(yè)重新利用，其本質(zhì)就是市場體系的運作，其運轉必須滿足四個基本條件：具備回收物資的高效處理技術、有可利用的物資或產(chǎn)品存在、有產(chǎn)品收購商和制造商、有最終產(chǎn)品的市場需求。因此，建立資源再生體系，必須從市場的角度出發(fā)，從資源需求的層面考慮目標市場的性質(zhì)、分銷物資的類型及相應的處理要求、渠道成員作用及整個企業(yè)的贏利能力。

3 我國的資源再生產(chǎn)業(yè)

.1 我國經(jīng)濟再生體系的三個層次

著我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會等政策的出臺，再生資源回收利用行業(yè)在我國已經(jīng)受到極大的重視。當前，我國資源再生體系主要由回收網(wǎng)絡、市場集散交易和綜合利用處理3個層次組成：回收網(wǎng)絡負責回收可再生資源并進行簡單分類、整理，以便企業(yè)利用或進入集散交易中心；集散交易中心網(wǎng)絡接收回收網(wǎng)絡回收的再生資源，按照分類標準進行分揀、整理、加工，通過市場實現(xiàn)資源合理配置，方便資源利用企業(yè)采購利用；綜合利用處理網(wǎng)絡重點利用高新技術對再生資源進行開發(fā)利用，形成再生資源產(chǎn)業(yè)群，使再生資源行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。上述資源再生利用體系在我國已經(jīng)取得初步成效，形成了一批典型企業(yè)，建立了一些大型廢舊物資配送交易中心和省級再生資源加工園，從一定程度上緩解了我國的資源約束矛盾。但是，我國的資源再生產(chǎn)業(yè)還存在明顯的不足，制約了我國資源再生產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3.2 資源再生產(chǎn)業(yè)的缺失

第一，缺乏健全的管理法規(guī)和行業(yè)標準。雖然我國近年來相繼出臺了《再生資源回收管理辦法》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等，確立了產(chǎn)業(yè)基本規(guī)范和法律框架。但比較西方國家，我們的法律法規(guī)體系仍不甚完善，缺乏必要的操作層面的制度、辦法，致使再生資源市場秩序混亂。第二，資源回收企業(yè)規(guī)模小，資源流失嚴重。我國資源回收利用企業(yè)規(guī)模普遍較小，不足50人的小型企業(yè)占相當比例。由于企業(yè)規(guī)模小、技術水平有限，再生資源流失嚴重，既浪費了資源，又污染了環(huán)境。

第三，行業(yè)技術進步緩慢，與國外同行業(yè)差距較大。由于缺乏資金和技術投入，我國資源再生行業(yè)技術普遍落后，大多數(shù)企業(yè)仍以手工勞動為主，工藝流程落后，缺乏深加工能力，產(chǎn)品技術含量和附加值低。同時由于科技投入低，科技人員比重遠遠低于其他行業(yè)，企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

第四，市場化程度嚴重不足，資源整合能力弱，資源再生產(chǎn)業(yè)的潛力難以充分發(fā)揮。第一，我國目前尚未出臺一個相對具體的資源再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)化政策以及相應的配套產(chǎn)業(yè)布局。直接影響資源再生企業(yè)的規(guī)模化，行業(yè)集中度低，難以形成產(chǎn)業(yè)聚集效應和規(guī)模效應，無法發(fā)揮行業(yè)整合優(yōu)勢，難以形成具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。第二，行業(yè)管理缺乏市場化手段，無法發(fā)揮市場的潛力。我國在市場定價、企業(yè)融資、企業(yè)資格認定、稅收政策等方面還缺乏必要的市場化手段，導致資源再生企業(yè)魚龍混雜、群雄割據(jù)、各自為戰(zhàn)，甚至為爭奪資源或市場進行惡性競爭；企業(yè)缺乏必要的優(yōu)惠政策，缺乏融資渠道，企業(yè)規(guī)模難以擴張，行業(yè)技術進展緩慢。第三，由于缺乏市場機制，資源調(diào)控和優(yōu)化配置難以順利實現(xiàn)，再生資源產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構、資產(chǎn)結構、人員結構和發(fā)展戰(zhàn)略都缺乏必要的基礎，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ艿綐O大限制。

4 資源再生產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展模式

4.1 我國資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大

有關統(tǒng)計表明全世界再生資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可以達到每年6000億美元，其中美國達到1100億美元，日本350億美元，而我國僅為200億美元。與此同時每年可以回收利用但是沒有回收利用的再生資源價值達350~400億美元，如何將這些龐大的資源迅速轉化為市場需求的資源，為其構筑一條高效的轉化渠道是一個急待解決的問題。這既反映了我國與發(fā)達國家的差距，也顯示出我國資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間。因此，為了更加有效的發(fā)揮資源再生產(chǎn)業(yè)的潛力，緩解我國當前的資源約束矛盾，就必須走出一條適合中國國情市場化發(fā)展道路。

4.2 開展資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式研究

對比發(fā)達國家資源再生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，分析我國發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，找到資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵要素，從制度建設、社會觀念和技術角度確定適合我國當前和未來經(jīng)濟發(fā)展的、可持續(xù)的資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化模式。

4.3研究資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)的市場化發(fā)展方式

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角度出發(fā)，以市場結構、規(guī)模經(jīng)濟、行業(yè)集中度、配套產(chǎn)業(yè)為切入點，研究我國資源再生產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展方式，分析其產(chǎn)業(yè)輻射與帶動能力，確立我國發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展道路，為決策提供數(shù)學、經(jīng)濟學等方面的理論支持。

4.4 明確保障資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化政策

對比發(fā)達國家資源再生產(chǎn)業(yè)的實踐，結合我國資源安全狀況和產(chǎn)業(yè)結構狀況，依照市場化的發(fā)展模式，

從產(chǎn)業(yè)布局、運行模式、產(chǎn)業(yè)技術、成本效益、產(chǎn)業(yè)鏈ぬ酢⑴涮咨枋┑確矯嬡朧鄭研究市場化手段和方法，提出市場化對策，明確提出保障資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化政策。

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Research on Development Model of Renewable Resources Industrial

of China from Experience of Developed Countries

Deng Guangjun

(Bnsiness Couege.HBUT,Wuhan 430079,China)

再生資源回收的前景范文第3篇

關鍵詞：資源再生產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；成因分析

中圖分類號：F263 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2012）10-0001-04

Cause Analysis of Scrap Recycling Industrial Cluster

GUO Ting-zheng1， LI Bo-yang2， DUAN Ning1， JIANG Lin-hua1， DAN Zhi-gang1

（1.Chinese Research Academy of Environmental Sciences， Beijing 100012；Chinese Electronic Information Industry Development Research Institute， Beijing 100846）

Abstract： This paper analyzed scrap recycling industrial cluster （SRIC） from three perspectives of industrial cluster formation conditions， externality theory and global value chains. Result shows that SRIC completely meet the four formation conditions of the industrial cluster： necessary， sufficient， requirement and social historical conditions. As a compound with multiple externalities for SRIC， it is an effective way to solve the environmental externality and secondary pollution of SRI under the marketing mechanism through clustering model. From the view of global value chains， SRIC occurred in developing countries are the inevitable results which just like water flows downwards. Developing countries integrate into the global recycling is the necessary trend and clustering development model is the only way to the development of SRI.

Key words： scrap recycling industry； industrial cluster； cause analysis

1 引言

產(chǎn)業(yè)集群是已被實踐證明了的、有效的區(qū)域經(jīng)濟組織形式，具有提高生產(chǎn)效率、促進競爭與創(chuàng)新以及帶來外部經(jīng)濟性等優(yōu)勢，已成為近年來眾多學者關注的焦點，也成為諸多國家發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟時所倚重的重要政策工具[1]。對產(chǎn)業(yè)集群的理論研究遍及諸多產(chǎn)業(yè)，比較典型的如汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等等，研究角度也分布各異，研究基礎比較豐富。然而，在產(chǎn)業(yè)集群被廣泛研究的同時，一個基本的研究問題被提出：是不是所有產(chǎn)業(yè)都適合以集群的方式存在？

循環(huán)經(jīng)濟是被世界各國廣泛認可的解決資源和環(huán)境危機的有效經(jīng)濟發(fā)展模式，資源再生產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟物質(zhì)代謝形成閉環(huán)循環(huán)的唯一逆向物流產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)是成功推進循環(huán)經(jīng)濟的關鍵。目前國內(nèi)外學者對資源再生產(chǎn)業(yè)集群的研究還剛剛起步，對該產(chǎn)業(yè)是否適合集群發(fā)展模式還存在較大爭議。因此本文嘗試從集群形成條件、外部性和全球價值鏈三個視角深入剖析，對資源再生產(chǎn)業(yè)走集群化發(fā)展模式的可行性進行判定。

2 集群形成條件視角下的成因分析

德國學者Cluas Stenile和Holger Sehiele在Research Policy上發(fā)表《產(chǎn)業(yè)集群何時產(chǎn)生？》一文中指出集群形成的必要條件和充分條件，如圖1所示。這為分析集群形成提供了很好的借鑒框架[2]。但該框架并不完全，我國學者符正平指出，產(chǎn)業(yè)集群的形成需要具備一定的經(jīng)濟與社會歷史條件，如需求條件和社會歷史條件等[3]。結合幾位學者的研究成果，本文將從產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件四個方面分析資源再生產(chǎn)業(yè)集群形成的原因。

2.1 必要條件和充分條件分析

根據(jù)資源再生產(chǎn)業(yè)特征，借鑒圖1所示的分析框架，分析資源再生產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件與充分條件，如圖2所示。

（1）必要條件分析。

生產(chǎn)過程可分性是分工與專業(yè)化的前提，也是產(chǎn)業(yè)集群形成的第一必要條件。對于資源再生產(chǎn)業(yè)來說，各種再生資源分散在社會經(jīng)濟系統(tǒng)的各個角落，必須經(jīng)過多個流通環(huán)節(jié)才將再生資源回收、拆解、分類、集中并運送到各個再生加工企業(yè)，而這些流通環(huán)節(jié)本身是并行可分的；而同樣再生加工企業(yè)也并非“萬能再生企業(yè)”，根據(jù)不同的再生資源種類，只對某種或某類再生資源進行加工制造。以一臺報廢汽車為例，當其進入拆解企業(yè)后將會被分解為大大小小數(shù)百種再生資源，而后根據(jù)相應的狀態(tài)進入不同的再生企業(yè)進行再生加工，比如被拆解下的發(fā)動機、總成等零件有的可能會進入再制造企業(yè)，有的可能會流入二手市場，而廢鉛蓄電池等危險固體廢棄物將會進入定點企業(yè)，其他廢五金、廢塑料、廢玻璃、廢輪胎等等將會物盡其用地分流到相應的再生加工企業(yè)，同時在加上回收、流通、物流、交易市場等各輔助支撐企業(yè)，這些企業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟，其分工會不斷細化。

產(chǎn)品的可運輸性強調(diào)產(chǎn)品運輸半徑，如果產(chǎn)品運輸半徑過短，導致空間交易成本過高，集中生產(chǎn)不經(jīng)濟，也就無法實現(xiàn)企業(yè)的集聚。由于再生資源分散賦存于社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，需要經(jīng)過逐級的回收并集中運輸?shù)皆偕庸て髽I(yè)，盡管有觀點認為再生資源運輸半徑很短，不適宜長距離運輸，但是由于再生資源數(shù)量龐大，可以發(fā)揮規(guī)模效應，擴大其運輸半徑。而且，隨著現(xiàn)代物流業(yè)的不斷完善與發(fā)展，大大提高了各種商品的運輸半徑。事實上，發(fā)達國家大量的再生資源被運到發(fā)展中國家進行再生加工的事實，已經(jīng)很好地證明了再生資源的可運輸性。

（2） 充分條件分析。產(chǎn)業(yè)價值鏈越長，技術上進行工序分解的可能性就越大，企業(yè)專業(yè)化程度就越深，產(chǎn)業(yè)的競爭力就越依賴于各專業(yè)分工的協(xié)調(diào)合作，才有可能吸引眾多企業(yè)集聚到一起。不可否認，從當前資源再生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，尚未表現(xiàn)出像電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車行業(yè)等典型產(chǎn)業(yè)集群那樣具有較長的價值鏈，但由于資源再生產(chǎn)業(yè)具有技術彈性大的特征，蘊含著非常大的價值鏈延伸空間。并且通過集群促進再生技術的創(chuàng)新擴散，提高再生加工環(huán)節(jié)的柔性，優(yōu)化再生資源的再生利用的梯度，拓展再生資源的用途，資源再生產(chǎn)業(yè)價值鏈實現(xiàn)延伸只是一個時間問題。比如我國嵊州領帶產(chǎn)業(yè)集群和意大利的服裝產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)本身價值鏈并非很長，但通過集群化發(fā)展，不斷細化了產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸。

眾多的生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)在地理上的集聚，如果沒有足夠的產(chǎn)品差異化空間，這些企業(yè)彼此之間將陷入惡性價格競爭。差異化可以滿足消費者的各種差別需求，吸引更多消費者，擴大市場規(guī)模，反過來更大的市場規(guī)模又促進產(chǎn)業(yè)集群。資源再生產(chǎn)業(yè)一方面所需的原材料——再生資源，種類繁多，結構復雜，經(jīng)過拆解企業(yè)的分解，其結構和種類更加放大；另一方面，其生產(chǎn)的產(chǎn)品具有再生梯度的選擇，大大豐富了產(chǎn)品的差異空間，完全可實現(xiàn)多元化產(chǎn)品。

競爭環(huán)境的動態(tài)多變性，要求企業(yè)對市場的變動響應迅速，為了及時進行協(xié)調(diào)、溝通以及信息反饋，企業(yè)的生產(chǎn)組織必須在地理空間上相互接近。資源再生產(chǎn)業(yè)具有市場波動性大的特征[4]，這一特征恰恰反映了企業(yè)要應對復雜多變的競爭環(huán)境，降低企業(yè)的風險，提高靈活應變能力，最好將自身規(guī)模控制在比較小的范圍內(nèi)，并且通過集結成群，來共同分擔市場波動帶來的風險。

資源再生產(chǎn)業(yè)具有技術密集型的特征，再生加工過程的技術創(chuàng)新空間大，需要各企業(yè)、科研機構甚至政府的參與，共同組織和研發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺，為產(chǎn)業(yè)集群形成提供技術環(huán)境。資源再生產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模一般較小，可以通過產(chǎn)業(yè)集群這種組織形式把眾多中小企業(yè)聯(lián)合起來，實現(xiàn)創(chuàng)新功能的集體內(nèi)部化。

2.2 需求條件分析

波特在其著名的鉆石模型中指出，本地需求是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要條件。區(qū)域?qū)Y源再生產(chǎn)業(yè)具有雙重需求：一方面，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的大量再生資源需要資源再生產(chǎn)業(yè)扮演“分解者”角色；另一方面，再生資源通過再生加工可以重新作為區(qū)域發(fā)展所必須的各種原材料，此時資源再生產(chǎn)業(yè)又扮演著“供給者”角色。因此，從地區(qū)需求角度看，對資源再生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了“前拉后推”的雙重效應，尤其是對于一個再生資源稟賦高、自然資源匱乏，但對資源需求又非常大的區(qū)域，如我國東南沿海地區(qū)，對資源再生產(chǎn)業(yè)集群形成的需求作用更加明顯。

從世界范圍來看，我國是最典型的例子：首先，我國作為世界人口最多的國家，尤其是隨著近十幾年的經(jīng)濟飛速發(fā)展，我國社會經(jīng)濟系統(tǒng)的再生資源稟賦大大提高，再生資源回收總量從2001年的5238萬噸增加到2010年1.49億噸 [5]；其次，我國本身是一個資源匱乏的國家，石油儲量僅占世界1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。中國人口占世界21%，45種主要資源的人均占有量不足世界平均值的一半，全國400多處主要礦區(qū)也都進入晚期 [6]。

2.3 社會歷史條件

從社會歷史條件來看，循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為世界公認的解決資源枯竭危機和環(huán)境生態(tài)問題的有效模式，與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，它通過資源的循環(huán)利用形成了閉環(huán)循環(huán)的代謝模式，極大程度上模仿了自然生態(tài)系統(tǒng)的代謝模式，資源再生產(chǎn)業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中扮演重要的“分解者”角色，是唯一逆向物流產(chǎn)業(yè)。對資源再生產(chǎn)業(yè)的認識已經(jīng)從過去的“破爛王”轉變?yōu)椤俺柈a(chǎn)業(yè)”、“第四產(chǎn)業(yè)”，一些政策歧視和約束限制已經(jīng)逐漸被打開，資源再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟研究的重要議題。

綜上分析，資源再生產(chǎn)業(yè)完全滿足集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件。

3 外部性理論視角下的成因分析

從外部性角度看，資源再生產(chǎn)業(yè)集群是多重外部性的集合體。

首先，資源再生產(chǎn)業(yè)本身具有雙向環(huán)境外部性。一方面，資源再生產(chǎn)業(yè)的環(huán)境正外部性表現(xiàn)在對于獲取同樣原材料，使用再生資源比原生資源具有明顯的環(huán)境效益，以廢鋼為例，據(jù)測算使用1噸廢鋼可以節(jié)約成品鐵礦石2～3噸，節(jié)約焦炭1噸，綜合節(jié)能0.1噸標煤，大幅度減少廢渣、廢水、廢氣污染物的排放。另一方面，不能忽略其工業(yè)生產(chǎn)活動伴生的環(huán)境負外部性。雖然在政府的支持引導和市場機制作用下，我國資源再生產(chǎn)業(yè)近幾年有所起色，但是客觀上仍處于起步階段，行業(yè)市場制度缺位和供給不足導致企業(yè)經(jīng)營行為具有較強負外部效應[7]，具體表現(xiàn)為：一是工藝落后，產(chǎn)品層次低，資源回收、再生過程中發(fā)生的資源“二次流失”嚴重；二是污染治理配套設施差，行業(yè)“環(huán)境二次污染”嚴重；三是行業(yè)發(fā)展給從業(yè)人員與居民健康造成危害。

其次，產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織形式具有明顯的正外部性。馬歇爾早在一個多世紀前就論述了產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的外部規(guī)模經(jīng)濟，表現(xiàn)在：一是專用性的勞動力市場共享，二是生產(chǎn)專業(yè)化帶來的中間投入品的共享，三是技術外溢所產(chǎn)生的知識和信息的共享。這種外部規(guī)模經(jīng)濟可以降低企業(yè)成本。除此之外，集群內(nèi)企業(yè)還可以利用集群的品牌效應，吸引更多的企業(yè)加入集群，進一步強化企業(yè)間的競爭合作關系，促使集群逐步升級，這種自組織的循環(huán)累積效應，將放大集群的正外部性，對集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生更大的成本降低，企業(yè)會因為這種好處而形成集群[8]。

根據(jù)外部性理論可以判斷，由于資源再生產(chǎn)業(yè)的環(huán)境正外部性，會造成市場機制的失靈，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有政府的調(diào)控與干預[8]。但是對于資源再生產(chǎn)業(yè)這么龐大的市場來說，補貼和優(yōu)惠等政府干預政策只能是短期的輔助促進手段，如何形成長期持續(xù)的發(fā)展機制，最大程度釋放出資源再生產(chǎn)業(yè)的環(huán)境正外部性，還必須回歸市場解決的途徑。而產(chǎn)業(yè)集群這種組織形式是在完全市場作用下，產(chǎn)生明顯的外部規(guī)模經(jīng)濟性，因此，依托產(chǎn)業(yè)集群這種組織形態(tài)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群所具有的正外部性的優(yōu)勢，把對資源再生產(chǎn)業(yè)環(huán)境正外部性的內(nèi)化，通過產(chǎn)業(yè)集群的正外部性形式轉移給企業(yè)，直接降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)收益，無疑是一個有效的市場解決途徑。

當然，這個外部性內(nèi)化的過程還需要由政府加以引導。政府可以通過建設再生資源交易市場和信息平臺，提供共享的市場信息；通過公共基礎設施的建設和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠，為資源再生產(chǎn)業(yè)提供共享的輔資源；通過國家或地方資源再生產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，打造產(chǎn)業(yè)集群的品牌；通過對資源再生產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術國家的研發(fā)投入，或通過示范工程向資源再生產(chǎn)業(yè)集群植入清潔生產(chǎn)技術，輔助以相應的補貼政策，推動清潔生產(chǎn)技術在集群內(nèi)的擴散。

綜上分析，從外部性理論視角看，資源再生產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式，是通過市場化機制解決資源再生產(chǎn)業(yè)環(huán)境正外部性的根本途徑，也是對其環(huán)境負外部性治理的有效方式。

4 全球價值鏈視角下的成因分析

隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化的不斷深入，世界價值創(chuàng)造體系在全球出現(xiàn)了前所未有的垂直分離和重構，價值結構從平面鏈狀結構演化為立體網(wǎng)狀結構，組織模塊與地理模塊的交互滲透驅(qū)動了全球產(chǎn)業(yè)的整合，并由此出現(xiàn)了全球性的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)了資源全球化的優(yōu)化配置[10，11]。正是各個價值環(huán)節(jié)的地理集聚特性使得很多地方產(chǎn)業(yè)集群成了全球價值鏈條中的一個從屬部分，地方產(chǎn)業(yè)集群的形成實際上也是全球價值鏈作用下專業(yè)化分工的結果。再生資源既是人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)的必然產(chǎn)物，又是資源供給另一重要資源渠道，其全球性優(yōu)化配置也是必然的趨勢。

根據(jù)資源再生產(chǎn)業(yè)各主要環(huán)節(jié)，構建價值鏈簡化模型，如圖3所示。

[PS，BP#]

設賦存于社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的再生資源價格為P0，將資源再生產(chǎn)業(yè)鏈簡化為三個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)產(chǎn)出的產(chǎn)品價格分為Pr、Pd、Pm，并設每個環(huán)節(jié)內(nèi)的價值增加由兩部分構成，生產(chǎn)成本（Ci）和企業(yè)利潤（Ri），則各環(huán)節(jié)的價格構成可以表示為式（1）～式（3）。

Pr=P0+Cr+Rr（1）

Pd=Pr+Cd+Rd=P0+Cr+Cd+Rd （2）

Pm=Pd+Cm+Rm=P0+Cr+Rr+Cd+Rd+Cm+Rm （3）

為了易于分析整個價值鏈構成，假設再生加工制造企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品全部為社會經(jīng)濟系統(tǒng)所需的初級原材料，如粗鋼、再生鋁、再生銅等，這樣就可以用原材料市場的價格P來近似等于再生加工制造企業(yè)的產(chǎn)品價格Pm，因此，對式（3）進一步整理，可以得到資源再生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價格構成，如式（4）所示：

P=Pm=P0+Ci+Ri（4）

對于資源再生產(chǎn)業(yè)來說，由于原材料市場的價格P很大程度上由原材料的供給和需求共同決定的，而且這個價格越來越國際化，比如主要金屬原料價格，都以倫敦或紐約金屬期貨交易所的成交價格為依據(jù)，盡管再生資源作為原材料的供給途徑之一，但再生資源市場的變動對原材料市場價格的影響比較小[4]。因此，P對資源再生產(chǎn)業(yè)是個外生變量，在分析資源再生產(chǎn)業(yè)價值鏈時，將其作為一個固定值。而價值鏈優(yōu)化的目標是保證企業(yè)利潤的最大化，為了追求利潤最大化，企業(yè)的價值鏈優(yōu)化策略有二：一是尋找低價格的再生資源P0；二是降低企業(yè)的生產(chǎn)成本Ci。

由于再生資源具有準公共物品屬性，其價格機制存在兩種模式：一種是發(fā)達國家采取的消費者支付處置費的模式，即消費者需要向回收企業(yè)支付處置費用，此時的再生資源價格為負值，記為P*0；另一種是發(fā)展中國家采用的再生資源商品交易模式，即消費者把再生資源當作一種有價商品，回收企業(yè)需要向消費者支付一定費用來購買，此時的再生資源價格為正值，記為P′0。顯然發(fā)達國家的再生資源價格更具有比較優(yōu)勢，似乎資源再生產(chǎn)業(yè)應該在發(fā)達國家形成集群發(fā)展。但是由于資源再生產(chǎn)業(yè)具有勞動密集型的特征，勞動力成本成為其生產(chǎn)成本的關鍵影響因素，加之發(fā)達國家對資源再生產(chǎn)業(yè)的環(huán)境管制嚴格，技術門檻較高，這也增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，較高的生產(chǎn)成本掩蓋了發(fā)達國家再生資源的價格優(yōu)勢。而發(fā)展中國家盡管具有勞動力成本優(yōu)勢，但其再生資源價格又相對較高，市場機制最終的博弈結果，則使得發(fā)達國家出口其再生資源到發(fā)展中國家進行再生加工，成為資源再生產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)化的最佳選擇。所以說，資源再生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家形成集群，是基于全球產(chǎn)業(yè)鏈下市場機制自然選擇的結果。

事實表明，發(fā)達國家大量的再生資源被運往發(fā)展中國家。以美國為例，2011年再生資源回收總量達到1.3億噸，而出口量達到4400萬噸，出口到中國、加拿大、印度、墨西哥、韓國、土耳其、臺灣等158個國家和地區(qū)，為其創(chuàng)匯290億美元[12]。

相比之下，我國2010年國內(nèi)再生資源回收量達到1.49億噸，僅廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、報廢船舶進口就達到4261萬噸，在東南沿海地區(qū)出現(xiàn)了資源再生產(chǎn)業(yè)的集群現(xiàn)象[13]。但由于對資源再生產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理機制不到位，使得企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價，采用簡單原始的再生加工工藝，導致了非常嚴重的二次污染問題，因此一些環(huán)保主義者對來勢洶洶的“進口洋垃圾”持謹慎否定的態(tài)度，認為應該關緊大門，堵住這些“洋垃圾”的侵入。但實際上，全球價值鏈理論為研究地方產(chǎn)業(yè)集群的升級問題提供了新的思路，能在本地化和全球化的張力之間重新審視集群的發(fā)展道路[14]：資源再生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家的集群是“水往低處流”的必然結果。

5 結論

本文結合資源再生產(chǎn)業(yè)特征，從產(chǎn)業(yè)集群形成條件、外部性理論和全球價值鏈三個不同視角，對資源再生產(chǎn)業(yè)集群的成因進行深入剖析，證明了資源再生產(chǎn)業(yè)集群完全滿足集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件；資源再生產(chǎn)業(yè)集群是多重外部性的集合體，集群化發(fā)展模式是通過市場化機制解決資源再生產(chǎn)業(yè)環(huán)境正外部性的有效途徑，也是加強對資源再生產(chǎn)業(yè)二次污染問題的有效管理方式；而從全球價值鏈視角來看，資源再生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家的集群是“水往低處流”的必然結果，發(fā)展中國家融入全球大循環(huán)也是必然的趨勢。因此，集群化發(fā)展模式是資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，光采取“堵”的方式有悖市場基本規(guī)律，因勢利導，疏堵并舉方為上策。

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再生資源回收的前景范文第4篇

步成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。本文就報廢汽車在國內(nèi)外的利用情況及在中國的發(fā)展趨勢和前景加以簡單論述。

關鍵字：報廢汽車 回收再利用 發(fā)展前景 再制造業(yè)

近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技的不斷推進，資源短缺和環(huán)境惡化的問題已經(jīng)日益凸顯出來，并有逐步惡化的趨勢。如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國甚至是世界多數(shù)國家普遍關心的問題。本文將就報廢汽車的再生利用問題和發(fā)展前景問題加以闡述和論證。

一、報廢汽車的概念

所謂的報廢汽車是指已經(jīng)達到了國家的報廢標準，或者是雖未達到標準，但發(fā)動機或底盤已經(jīng)嚴重損壞，并已經(jīng)過檢驗不符合機動車的運行安全技術條件或國家機動車污染物排放標準的機動車。

二、報廢汽車回收的重要性

報廢的汽車并不等于廢品，它經(jīng)過回收后的合理拆解和加工，原料可以被二次利用。我們可以以我國一汽出產(chǎn)的中、輕、轎三種主要車型的構成材料為例加以說明：一臺CA1091型5噸中型貨車含鋼材2657千克、有色金屬49.6千克、鑄鋼鑄鐵1159千克；一臺CA1046L2型1.5噸雙排座載貨車含有鋼材1118千克、有色金屬41.3千克、鑄鐵鑄鋼242.5千克,其余則為非金屬材料，約占10%-15%。這說明報廢汽車全身都是寶。此外，報廢汽車上拆卸下來的零部件，是可以直接被返用于汽車的維修和更換的。

廢舊汽車除了總重量的70%是金屬，屬于可再生資源外，其余的30%實際上是塑料、纖維、木質(zhì)、橡膠、玻璃、陶瓷等非可再生資源。這些材料由于處置費用過高或者再生材料的品質(zhì)不如原材料，所以絕大部分都被填埋。這無疑會給環(huán)境造成巨大的危害。酸雨、光化學煙霧、臭氧層空洞、鉛中毒、溫室效應等自然災害的發(fā)生與其有很大的關系。

由此可見，加強對廢舊汽車的回收利用是非常有必要的，它不僅具有經(jīng)濟意義，也具有重大的環(huán)境意義。

三、國外汽車的回收再利用情況

在國外,由于經(jīng)濟、技術都比較發(fā)達，人們的環(huán)保意識較強，所以汽車的回收再生技術已經(jīng)被運用很多年了，而且已經(jīng)形成了相對成熟的機制和體系。例如歐盟各國在報廢汽車再生問題上，根據(jù)各國不同的背景和實際,以競爭原理和相關行業(yè)分擔責任的原則為依據(jù)，政府和相關的行業(yè)通過了長期的討論，制定出了一套行之有效的綜合管理體系。目前，歐美等國的汽車零部件再生范圍已經(jīng)相當廣泛了，它涵蓋了發(fā)動機、傳動裝置、轉向器、啟動機、化油器、閘瓦、水泵、刮水器馬達、油泵、剎車動作筒、動力控制泵和緩沖器等部件。他們的回收再利用率基本已達到80%以上，福特等汽車巨頭甚至已經(jīng)達到了95%的回收率。那這些發(fā)達國家到底是怎么對報廢汽車進行回收再利用的呢，下邊以日本為例加以說明。

日本每年報廢的汽車數(shù)量約500余萬，均由汽車經(jīng)銷商等有關部門100%的回收，其中除少部分狀態(tài)較好，并經(jīng)檢驗維修合格后可作為二手車出口外，其余全部由約5 000戶的解體事業(yè)者將發(fā)動機、輪胎、安全氣囊及可利用的零部件拆卸，再由約140戶的壓碎事業(yè)者將車體和內(nèi)裝材等進行破碎處理。最后這些材料將按照有色金屬、鋼鐵、塑料、橡膠、玻璃等的分類分別交給廢物回收部門再生利用。一般來說，報廢汽車重量的75%可以得到再生利用,其余25%的粉碎屑將作填埋處理,這樣年再生利用資源約70萬噸～80萬噸。日本汽車的再生利用率（按重量計算）預計于2015年可達到95以上。豐田汽車目前已經(jīng)能夠達到這個水平了。日本汽車的再生技術的發(fā)展和運用將會推動其汽車工業(yè)健康長遠的發(fā)展。

四、我國汽車的回收再利用情況

我國對汽車的回收再生技術的研究和運用起步比較晚。直到2006年，國家發(fā)改委才出臺了《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》，提出了要加強汽車生產(chǎn)者的責任管理，這樣，我國在汽車生產(chǎn)、使用、報廢、回收等環(huán)節(jié)才真正建立起了以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主導的完善的管理體系。在此之后，我國的報廢汽車的回收再利用問題才得到了各方的重視。但是，盡管我國政府對汽車零部件再生行業(yè)給予了充分的支持與肯定，盡管有利于再生行業(yè)的政策陸續(xù)出臺，盡管許多再生試點已經(jīng)正式啟動，但是汽車再生技術的運用在我國仍然只是一個新興的產(chǎn)業(yè)，再生行業(yè)要想在中國真正地崛起，還有很長的一段路要走。目前，再生產(chǎn)品的范圍狹隘、再制造技術與工藝落后、舊件的來源渠道不暢通,貨源不充足,市場流通面不廣等都是嚴重制約我國汽車零部件再生行業(yè)發(fā)展的問題。我國汽車再生技術的運用領域還存在著一些問題，主要體現(xiàn)在3點。

A、政策問題

主要體現(xiàn)在a、國家執(zhí)行汽車報廢的標準還不夠嚴格；b、汽車報廢更新工作的宏觀管理還比較粗放；c、對已制定的報廢汽車管理政策的執(zhí)行力度還不夠；c、對如何協(xié)調(diào)好各方關系，充分發(fā)揮全社會齊抓共管的作用尚未引起足夠的重視。實際上，在報廢汽車回收再利用為題上，政府是一個很重要的推手，政府政策的到位與否，與這個行業(yè)的未來發(fā)展走向有很大的關系。因此，希望政府能夠?qū)@一問題，加強重視，促進這個行業(yè)更好的發(fā)展。

B、技術問題

世界上汽車再生技術發(fā)達的國家，無論是在材料的選擇、制造的過程、儲運的方式還是在產(chǎn)品的使用上都充分考慮到了循環(huán)再利用，因此在產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、消費、回收的過程中都進行了較為嚴格的控制。在我國，報廢汽車的再生產(chǎn)品主要集中在發(fā)動機、變速器、電機等附加值較高的汽車零部件上，對于其他零部件仍處于無暇顧及的階段。而且在產(chǎn)品設備和技術的引進及創(chuàng)新方面還存在著很大的缺陷。

C、觀念問題

大多數(shù)人認為既然汽車已經(jīng)報廢了，就不能再用來再生。還有人認為再生產(chǎn)品無論是從質(zhì)量和性能上都遠遠比不上新產(chǎn)品，不愿意使用利用再生材料或再生零部件制成的產(chǎn)品。所以，我國目前90%的汽車零部件都是用新材料制成。這在能源、資源越來越緊張的現(xiàn)在，是非常不明智的。

五、我國汽車回收再利用的發(fā)展前景

筆者認為我國報廢汽車回收再利用的發(fā)展趨勢及發(fā)展前景就是將報廢汽車的再制造。

再制造產(chǎn)業(yè)對于我國的公眾來說還是一個比較新的概念。提到汽車零部件的再制造，很多人會將其等同于汽車大修。實際上，汽車零部件的再制造與傳統(tǒng)的汽車維修行業(yè)是有著本質(zhì)上的區(qū)別的。所以，我國提出了中國特色的綠色制造工程的概念。這概念指的就是以設備（產(chǎn)品）全壽命周期理論為指導，以實現(xiàn)廢舊設備的性能提升為目標，以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保為準則，以先進技術和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段，進行修復、改造廢舊設備的一系列技術措施或工程活動的總稱。其實簡單地說，再制造工程就是將廢舊設備進行高技術、高標準的修復，也就是將改造產(chǎn)業(yè)化。它與歐美等國的再制造技術有著本質(zhì)的區(qū)別，它不再主要依靠換件修復法和尺寸修復法進行汽車再生。由于我國的再制造技術是在維修工程、表面工程的基礎上發(fā)展起來的，所以主要以表面工程、納米表面工程和自動化表面工程等為支撐的，這樣可以使零件不低于新產(chǎn)品的質(zhì)量標準和尺寸精度，而且在耐磨、耐腐蝕、耐疲勞等性能上達到原型新產(chǎn)品的要求，是具有中國特色的自主創(chuàng)新技術，在國際上也是處于先進水平的。

那么我國報廢汽車再制造行業(yè)有什么樣的發(fā)展前景？

汽車零部件再制造在中國由于保護環(huán)境、節(jié)約資源、能源方面有重要作用，所以它可以作為一個新興的產(chǎn)業(yè)給予大力的扶持，再制造產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。按照我們每年報廢400萬輛汽車計算，截止到2010年，如果將我國報廢汽車的30%都用于再制造的話，那么每年銷售額就可達到360億元，回收的附加值可達490億，這樣就可以解決18萬的就業(yè)人口，可以減少230萬噸的二氧化碳排放量。

由此可以看出，我國報廢汽車的再制造業(yè)要走的是一條新型工業(yè)化的道路，它要在發(fā)展的過程中進行環(huán)境的治理工作。汽車業(yè)必將成為可持續(xù)發(fā)展政策和規(guī)劃的關注焦點。綠色制造將成為一個主要的方向。

再生資源回收的前景范文第5篇

(一)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，堅持政府引導、社會參與、企業(yè)運作、注重效益的原則，以實施生態(tài)文明建設、推動垃圾分類為抓手，按照多元化回收、集中化處理、規(guī)模化利用、商業(yè)化運營的要求，加強政策指引，整合相關資源，全面加強對各類可再生循環(huán)利用的城市固體廢棄物，包括可直接回收利用的廢舊鋼鐵、有色金屬、貴金屬、橡膠等工業(yè)垃圾；可加工再生成建筑材料的廢舊混凝土、磚瓦、灰渣、余泥、陶瓷等建筑垃圾；可用于生產(chǎn)有機肥料的餐廚垃圾和生物垃圾；可回收利用的紙類、金屬、塑料、玻璃、皮革、布碎等生活垃圾，以及可用于焚燒發(fā)電的其他固體廢棄物的回收利用，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，推動“城市礦產(chǎn)”循環(huán)利用，變廢為寶，化害為利，促進新型城市化發(fā)展。

(二)目標任務。以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，穩(wěn)步推進“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用。到2015年，初步建立起布局合理、網(wǎng)絡完善、技術先進、分揀處理良好、管理規(guī)范的“城市礦產(chǎn)”回收利用體系，各類主要城市固體廢棄物回收率達到70%，無害化處理率達到100%，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的良性循環(huán)發(fā)展。具體目標：

1．規(guī)范回收體系。結合推行生活垃圾分類處理，參照再生資源回收站點的建設規(guī)范，全面完成我市“城市礦產(chǎn)”資源回收網(wǎng)點規(guī)劃和建設布局，完善“城市礦產(chǎn)”資源回收網(wǎng)絡，推動生活垃圾分類處理與其他“城市礦產(chǎn)”回收利用的有效對接。規(guī)范回收程序，完善回收標準，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”有序、高效和規(guī)范回收。

2．提高處理水平。充分發(fā)揮市場機制作用，完善廢舊商品集散市場集散功能。建設一批技術領先、設備先進、符合環(huán)保要求的“城市礦產(chǎn)”專業(yè)分揀中心，積極開展與周邊地區(qū)合作建立城市固體廢棄物再生利用處理基地，加快“城市礦產(chǎn)”分揀處理企業(yè)技術升級改造，提升專業(yè)分揀處理能力，實現(xiàn)對各類“城市礦產(chǎn)”的精細化分揀處理，推動產(chǎn)需有效銜接，促進“城市礦產(chǎn)”回收加工一體化發(fā)展。

3．促進循環(huán)發(fā)展。以“城市礦產(chǎn)”示范基地建設為支撐，推動各類經(jīng)濟園區(qū)實行循環(huán)發(fā)展。支持一批有一定基礎、產(chǎn)業(yè)前景好、生產(chǎn)工藝先進和管理制度完善的資源綜合利用企業(yè)，拓展“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用業(yè)務，促進資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。到2015年，建成10個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，扶持1個國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地，培育20家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，創(chuàng)建20家再生資源回收和開發(fā)利用龍頭企業(yè)，形成布局合理的“城市礦產(chǎn)”循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

4．形成價格。推動成立“城市礦產(chǎn)”交易平臺，完善信息、交易服務、交易鑒證、融資咨詢服務等四大功能，引導各類“城市礦產(chǎn)”集中進入，通過公開競價、統(tǒng)一銷售，拓寬銷售渠道，增強對周邊城市的輻射力、影響力，逐步形成“城市礦產(chǎn)”資源的“價格”，培育新的經(jīng)濟增長點，提升“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用經(jīng)濟效益，實現(xiàn)變廢為寶、化害為利的目標。

二、組織領導和工作職責

(一)領導機構。將“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用工作納入市節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組(以下簡稱市節(jié)能低碳發(fā)展領導小組)，并增加相應的工作職能。增加市供銷總社為市節(jié)能低碳發(fā)展領導小組成員單位，由市供銷總社主要負責同志兼任領導小組成員。

(二)工作職責。市節(jié)能低碳發(fā)展領導小組負責統(tǒng)籌全市“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。市再生資源管理辦公室(設在市經(jīng)貿(mào)委)具體負責，做好相關統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進、檢查、督辦和統(tǒng)計匯總等工作。

三、具體任務及責任分工

(一)研究制定相關扶持政策。

1．爭取國家和省的支持。加強與國家和省相關部門溝通，推動設立國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極爭取國家和省在政策、資金和技術開發(fā)、推廣、應用等方面對的支持。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委；配合單位：市財政局、科技和信息化局、城管委、建委、供銷總社)

2．制定和完善政策措施。根據(jù)國家有關政策規(guī)定，探索形成適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“城市礦產(chǎn)”資源化利用管理模式和政策機制，積極向國家和省爭取相關政策，創(chuàng)新資金扶持、土地和規(guī)劃保障等優(yōu)惠政策，研究制訂引導社會資本進入循環(huán)經(jīng)濟領域的政策措施。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、城管委、建委；配合單位：市財政局、規(guī)劃局、國土房管局、科技和信息化局、供銷總社)

(二)科學規(guī)劃建設回收網(wǎng)絡。

1．制定“城市礦產(chǎn)”資源回收目錄。結合我市實際，區(qū)分不同品類的“城市礦產(chǎn)”資源，制定“城市礦產(chǎn)”資源回收目錄。充分發(fā)揮市場機制作用，建立定點、定期、定向回收機制，完善各類城市固體廢棄物回收指引，重點抓好報廢汽車及廢舊機電設備、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢金屬、廢紙張、廢塑料、廢輪胎、廢玻璃、廢鉛酸電池、廢棄節(jié)能燈、建筑余泥、廢混凝土土塊、廢舊瀝青以及餐廚垃圾等固體廢棄物的回收。(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委、供銷總社；配合單位：市建委、城管委，各區(qū)和縣級市)

2．加快回收網(wǎng)點布局與建設。科學選址，抓緊完成全市“城市礦產(chǎn)”資源回收利用網(wǎng)點布局規(guī)劃。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)等社會各類投資主體參與“城市礦產(chǎn)”回收和網(wǎng)點建設，重點在工廠和企業(yè)集聚區(qū)、居民社區(qū)等建立回收點，疏通工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等各類固體廢棄物回收渠道。支持黨政機關、企事業(yè)單位以及居民社區(qū)與回收企業(yè)建立合作機制，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”資源回收途徑的多元化、多渠道，形成覆蓋城鄉(xiāng)、參與面廣、效率高的專業(yè)回收網(wǎng)絡。(牽頭單位：市城管委、經(jīng)貿(mào)委、建委、供銷總社，各區(qū)和縣級市；配合單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、國土房管局)

3．建設現(xiàn)代化專業(yè)分揀中心。結合環(huán)衛(wèi)設施布局規(guī)劃，充分利用環(huán)衛(wèi)場地和地下空間等，在主要垃圾分類處理場和工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃和建設不同品類的專業(yè)化廢棄物分揀中心，開展集約化拆解和精細化分揀，提高資源利用效率。重點建設廢舊電器產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊橡膠、廢舊金屬及玻璃、紙品、皮革、布碎等專業(yè)分揀中心。對未納入省環(huán)保部門規(guī)劃許可的廢棄物處理，要通過加強與周邊區(qū)域有許可資質(zhì)企業(yè)的合作，實現(xiàn)無害化、規(guī)模化、商業(yè)化處理。(牽頭單位：市城管委、經(jīng)貿(mào)委、供銷總社，相關區(qū)和縣級市；配合單位：市發(fā)展改革委、建委、規(guī)劃局、國土房管局)

(三)推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設。

1．加快示范基地循環(huán)化建設。結合建設國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，按照回收體系網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)模化、技術裝備領先化、基礎設施共享化、環(huán)保處理集中化、運營管理規(guī)范化的“七化”要求，建立完善的規(guī)章制度、統(tǒng)計制度和指標考核體系，搭建公共服務、信息服務、技術服務等平臺。同時，加快基地(園區(qū))循環(huán)化建設，開展清潔能源和原材料替代改造，推動余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水循環(huán)利用，實現(xiàn)再生資源規(guī)模化利用、高值化利用、清潔利用和安全利用。(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委、城管委；配合單位：市發(fā)展改革委、環(huán)保局、建委、統(tǒng)計局、供銷總社)

2．做大做強龍頭企業(yè)。加大政策引導和支持力度，鼓勵廢舊商品回收和利用的企業(yè)強強聯(lián)合、做大做強。重點培育扶持10家再生資源回收和開發(fā)利用龍頭企業(yè)，逐步發(fā)展成為規(guī)模大、效益好、研發(fā)能力強、技術裝備先進的大型企業(yè)，帶動形成分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進“城市礦產(chǎn)”資源化深度加工，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”回收與利用一體化發(fā)展。(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委、城管委；配合單位：市發(fā)展改革委、建委、供銷總社)

3．引導相關企業(yè)、機構集聚發(fā)展。吸納符合條件的企業(yè)入園，充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的示范和帶動效應，通過重組兼并等方式，提高產(chǎn)業(yè)集中度，解決企業(yè)“小、散、亂”問題，實現(xiàn)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚效應，提升廢舊商品回收企業(yè)的組織化和規(guī)模化程度，推動示范基地內(nèi)企業(yè)之間構建分工明確、互利協(xié)作、利益相關的產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委；配合單位：市發(fā)展改革委、供銷總社)

4．推進示范基地環(huán)保設施建設。建立完善的污染防治設施，對“城市礦產(chǎn)”示范基地和園區(qū)內(nèi)廢水、廢氣和固體廢棄物實行無害化集中收集，確保杜絕二次污染。支持示范基地開展清潔生產(chǎn)審核、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認證。(牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、城管委、供銷總社)

(四)開展相關技術科研攻關與推廣使用。

強化科技支撐作用。圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高再生資源回收、分揀、拆解、環(huán)保處理水平等，推動產(chǎn)學研一體發(fā)展。組織裝備研發(fā)生產(chǎn)，開展核心技術攻關。大力推廣應用先進適用技術和國際領先技術，加快可利用資源加工處理技術改進和機械設備制造，通過推廣應用新技術、新工藝、新設備，大幅提高廢舊商品回收的現(xiàn)代化水平。加強國際合作與交流，借鑒國外廢舊商品回收分揀處理的管理經(jīng)驗，引進先進技術設備，提升我市“城市礦產(chǎn)”資源開發(fā)利用能力和產(chǎn)出效益。(牽頭單位：市科技和信息化局、經(jīng)貿(mào)委、供銷總社；配合單位：市發(fā)展改革委、環(huán)保局)

(五)增強“城市礦產(chǎn)”輻射力、影響力。

1．建立“城市礦產(chǎn)”信息及交易平臺。學習借鑒先進城市經(jīng)驗，在具備相應的基礎和條件后，啟動籌備成立“城市礦產(chǎn)”交易中心，強化信息、交易服務、交易鑒證、融資咨詢服務等功能，加快形成對周邊地區(qū)的輻射作用，引導“城市礦產(chǎn)”資源進入交易中心，實行公開競價、集中交易，增強影響力，逐步打響品牌。(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委、供銷總社；配合單位：市發(fā)展改革委、建委、城管委、金融辦)

2．拓寬“城市礦產(chǎn)”銷售渠道。依托“城市礦產(chǎn)”交易平臺，積極構建立足全省、輻射華南、面向全國的“城市礦產(chǎn)”銷售流通渠道，逐步建立與相關企業(yè)、工業(yè)園區(qū)無縫對接的供應網(wǎng)絡，提高“城市礦產(chǎn)”交易銷售效益。加大政府采購政策中對再生資源產(chǎn)品的支持力度，探索建立對使用“城市礦產(chǎn)”資源生產(chǎn)企業(yè)的補貼政策，不斷拓寬“城市礦產(chǎn)”的銷售渠道。(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委；配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、建委、城管委、供銷總社)

四、保障措施

(一)加強組織領導。市節(jié)能低碳發(fā)展領導小組要統(tǒng)籌組織本意見的實施；各牽頭單位對賦予的任務要負總責，切實履行職責，積極推進工作落實；各配合單位要積極支持和配合牽頭單位工作，形成分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的推進機制。

(二)制定專項行動計劃。各牽頭單位要嚴格執(zhí)行國家、省和我市有關產(chǎn)業(yè)政策和各項環(huán)保法規(guī)、標準及職業(yè)安全規(guī)范，圍繞各自工作任務，會同配合單位盡快研究制定專項工作具體實施方案，細化工作目標、步驟、措施、時限和資金安排，并落實到具體單位和責任人。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。加強對回收企業(yè)站點、回收加工經(jīng)營行為和市場秩序的監(jiān)督管理，健全行業(yè)管理制度和監(jiān)督機制。依法查處收購國家禁止收購物品、收贓銷贓等違法犯罪行為，嚴厲打擊利用廢舊商品制假、造假行為。認真落實國家固體廢棄物進口管理有關規(guī)定，加大預防和打擊廢棄物非法進口力度，確保市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

(四)注重宣傳引導。全市各級各部門要利用多種形式，廣泛宣傳“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的重要意義。配合垃圾分類處理工作，積極倡導環(huán)保健康、循環(huán)利用的生產(chǎn)生活方式，及時總結工作成績和典型經(jīng)驗，引導廣大市民積極支持和參與“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用工作，形成全社會關心、支持“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的良好氛圍。