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關鍵詞:電力工程;管理方式;施工;探討
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
近些年以來,我國電力行業的迅猛發展,帶動著電力行業的快速發展,另外電力行業體制的不斷完善、改革以及創新,就越來越顯得電力工程施工管理行業的重要性。電力行業施工的不完善,直接導致人員的在工作中的安全性。甚至部分地區的電力設備雖然在冰災中抵抗住了寒冰的侵襲,但是還有一些質量較差的豆腐渣工程,從冰災的慘痛教訓我們應該反思電力工程施工管理的重要性。施工是項目建設是將涉及的意圖轉化為實際工作的過程,是一個重要的工作環節,如果設計中考察欠缺,或與實際情況不同,相應問題都會一個一個的顯現出來,甚至以后使用維護的相關問題也能暴露出來,它的每一個過程都會對工程質量產生很大的影響,是電力工程中最主要的環節。因此,怎樣合理的計劃、協調、組織、管理以及更好地控制好工程項目中出現的問題是電力工程施工管理中的一個大難題。
一、電力施工工程管理的意義
1施工現場的管理是執行有關法律、法規的集體體現。電力工程施工現場的管理是一個工程管理問題,同時也是一個社會管理問題。它還涉及了一些城市建設管理的法律、法規。
2 施工現場管理保證了建設體制的改革,從計劃經濟向市場經濟轉化的過程中,以往的建設管理體制需要進一步的改革,而每一個改革的成果都要有施工現場反映出來。在我國市場經濟的條件下,在施工現場內建立起的權、利、責結構,對施工現場加強管理,不但是建設體制改革的重要內容,更保證了其他改革措施成功的成敗。
3 施工現場是社會與施工企業的重要接觸點。因此,施工現場管理是一項綜合的、科學的管理工作,施工企業的管理工作都是由現場管理反映的。企業通過工程現場來體現自己的實力、取得信譽、獲得生存和動力。社會也通過這個接觸點評價、認識企業。
4 施工現場管理是施工活動正常運行的基本保證。大量的人流、財流、信息和物流匯于電力工程的施工現場。施工生產活動的順利進行依靠這些流是否暢通,而現場管理是人流、財流、信息和物流暢通的基本保證。
5 施工現場是各個專業管理之間的紐帶。各個專業管理在施工現場的工作既合理分工分頭進行,又緊密協作,相互制約、相互影響。施工現場的管理直接關系著各個專業管理的經濟效果。
二、電力工程實施管理的關鍵
1 電力工程施工的管理者
施工的管理者就是企業的項目經理,是工程建設全部項目負責的管理者,也是法人代表在項目上的企業委托人。項目經理要具備對建設項目全方位、全過程的組織、協調和控制能力。
2 施工管理的前提是施工各部門之間相互協調工程項目建設管理包括“四控兩管一協調”。“一協調”是指工程項目建設各方,例如監理、業主、承包商之間,與外部建設條件之間,各種關系的系統協調管理。建設項目管理中“協調”起著十分重要的作用,在施工過程中存在材料供應商、施工建設單位和供電部門等多部門進行多次的交接,多次的交接能影響電力施工的進展和進度,因此,需要建立高效率的電力工程管理系統,管理好各部門之間的配合與協調工作,也是工程可以順利進行的前提條件。
三、電力工程施工安全管理的措施
1 進行全方位的安全生產培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核, 取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、工區、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。
2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。
電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
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層層落實安全生產責任制建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。
4嚴格執行安全規章制度
電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
四、加強電力工程施工全過程的管理
1 搞好施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發員工的積極性和創造性,充分發揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》, 強化施工現場標準化作業管理,提高員工的現場安全控制能力,實現安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
2 加強現場安全管理
根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論, 安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態, 消除事故隱患,預防事故發生。電力工程每個項目,施工前應有安全技術方案,施工中監控人的不安全行為、物的或環境的不安全狀態,項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作,加強安全生產檢查,發現和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態和管理上的缺陷。
3 搞好事故應急預案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。
五、結束語
根據現如今的情況而言,無論是在電力工程施工管理的過程中,還是在其他方面的建筑工程施工管理中,一個好的施工管理團隊具有領頭羊的作用,將工期、質量、成本這三個基本要素之間的關系正確的處理好,是中心點和基礎,協調好施工過程的各要素之間的關系是前提和關鍵。因此,只有鍥而不舍地探索和學習,依據國內外先進的科學管理技術,保證施工優質、完善技術標準和企業管理,才能使企業在激烈競爭的市場中更好的生存和發展。
【關鍵詞】班組安全管理;班組安全活動;安全工作;安全教育;事故案例;重要內容;有效開展
在電力系統中,安全管理實行一票否決制,各級領導對安全工作親自抓職工的思想教育,而職工的思想教育最基本的來源于班組的安全日活動,而安全日活動開展的好壞,直接影響到安全活動的成效,影響職工對安全工作的認識。如何搞好班組安全活動,現結合自身工作經歷,借用以下幾個方面入手。
1 班組安全活動要充分發揮班組長的作用
班組長作為班組安全第一責任人,也是班組安全活動的組織者,班組安全活動開展得如何,關鍵在于班組長的組織能力和號召力。一是,班長要有較高的安全思想覺悟,必須堅持每周召開一次的安全日活動思想準備,防止弄虛作假而編造活動記錄的現象。二是,班長要對安全工作有正確的認識,對如何組織和安排安全日活動要有所準備。三是,要廣乏收集安全活動學習材料,并有針對性地選擇一些學習內容,特別是本單位和相關單位近期發生的事故、案例進行認真分析,總結經驗,吸取教訓,提高班員對安全工作重要性的認識。
2 安全活動的學習要有啟發式、有目的地調動職工學習積極性
有些班組的安全日活動就是念念文件、讀讀事故通報,讓人感覺枯燥無味,起不到安全教育的效果,而安全活動的學習要創造機會讓每個職工積極參與,有目的地調動職工學習積極性。
選擇好一個學習材料后,應明確本次學習目的和重點、要求,然后組織者只讀故通報的經過,而對事故暴露的問題及防范措施不讀,留作班組討論。根據討論結果,
第二,每次選擇幾個職工作為代表談談本次事故責任者違反哪些規程、規定而造成事故;自已在平時的工作中是否也曾出現類似的違章現象,今后應采那些取防范措施等。
第三,所有發言結束后,由組織者繼續宣讀事故通報中事故暴露的問題和防范措施,讓班組員工對比自已的發言提綱是否準確。并指出以住本班組在工作中曾出現的類似問題及今后工作中應注意的事項及應采取的防范措施。。
通過以上學習討論,即達到學習目的,也發揮職工思考與表達能力,真正做到安全活動人人參與的目的,避免班組安全日活動由班長或安全員唱獨角戲的現象。
3 班組安全活動要善于利用施工現場進行安全剖析
我們日常工作中,很多工作可以作為安全活動的材料,關于是如何利用。我局今年開始將施工現場進行安全剖析作為各部門每月的一項工作任務來抓,各班組在安全活動時,選擇一個本周或本月已施工完成的項目進行回顧與反思的安全剖析,如從施工安全角度上剖析施工過程中存在的問題與不足,重點對執行兩票情況、民工使用情況、施工工具準備與使用情況、現場施工違章違紀等方面入手,分析在施工過程中有哪些做得比較好,有哪些做得不夠完善,還有哪些需要進一步提高,存在著哪些問題,怎樣改進等等,并通過大家共同討論,讓所有班組成員認識到目前班組在施工中存在的不足和解決問題的方法,使今后的施工項目的安全措施更加完善。所以,安全日活動,只有通過一些具體事例進行分析討論,善于總結工作經驗,吸取教訓,使班組安全管理水平得到提高,同時安全活動內容也就豐富多彩,針對性就強,安全活動質量得到提高。
4 安全活動要善于總結生產現場存在問題及改進措施
安全活動每周都要做到位,最終目的將班組的安全管理水平進一步提高,而安全管理水平的提高最終就是要使我們企業的安全生產得到保證,安全日活動就要讓每個班員從生產現場設備健康水平、技術管理水平以及設備檢修、試驗、測量等是否按周期進行開展工作著手,充分討論生產過程中存在的安全隱患,特別是現場設備隱患,并結合班組日常的實際工作、與班員的切身利益等相關內容展開討論,這樣才能提高班組成員的興趣,而且可以快捷有效地找到解決問題的方案。所以,安全日活動素材來源于生產,同時又要服務于生產,關鍵在于善于總結生產現場存在的問題及改進措施。
5 重視各級領導與班組安全日活動掛勾制度的實施
領導干部參加班組安全活動,一是能引起班組成員對安全活動的重視;二是領導干部能及時傳達上級文件精神和要求;三是領導干部能夠及時了解和解決班組在安全生產工作中存在的某些問題,定期反饋給有關部門并隨時解決,使之形成良性循環;四是領導干部經常參加安全活動,經常與職工交流,既可以拉近的與一線工人的距離,又可強化安全教育工作。
目前,電力系統已實施本項制度,但卻存在領導干部到位率不高,甚至出現個別領導為應付檢查采取補簽名等問題,這樣起不到預期的效果,也給職工留下不良印象,造成班組沒有開安全日活動而采取弄虛作假、編造活動記錄的現象。說明領導對班組安全的重視程度,將直接影響班組安全活動的質量。
6 總結
要開展好班組安全活動,不是一朝一夕的事,不可能通過幾次安全活動就使所有職工的安全意識和技術水平得到提高,而是一項長期的任務,需要不斷的實踐和總結,不搞形式主義,要講求實效,就會取得預期效果,職工的安全意識和企業的安全水平就能夠不斷提高。
參考文獻:
[1]史鐵勇.班組安全活動現存問題及建議[J].電力安全技術,2009(06).
一、愿景注重一個“實”字
四棵變電站有員工10人。試點之初,許多員工對于“創學習型班組,爭做知識型員工”的概念模糊不清,當站里將“永爭第一,創建一流”的“愿景”寫在黑版上,有的職工說:這愿景的“愿”寫錯了吧,應是“遠”景吧?
在組織員工學習關于創建學習型組織書籍的基礎上,站里在網頁上開辟“創爭”園地,分別建立《理論導入》、《他山之石》、《心得薈萃》、《案例集錦》等八個欄目,每月召開一次讀書心得交流會、“經典案例大家談”。通過多次與員工促膝談心和心靈溝通,使員工們逐步明白了創建學習型組織的內涵和緊迫性。將組織的需要與個人意愿有機地結合起來,提煉出了富有本站特色的共同愿景:爭取2至3年內成為省電力公司和國網公司“學習型班組”標桿站,3至5年內獲得全省“五一勞動獎狀”、爭取榮獲全國“五一勞動獎狀”。
組織愿景得到了大家的廣泛認同,從而變成了每個人的行動,達到了預期目標。大多數員工個人愿景提前實現,本站QC成果“變電站改擴建工程地下埋管工藝”獲黃石供電公司三等獎。
二、團隊突出一個“幫”字
四棵變電站是3/2接線方式運行,使操作程序和事項非常復雜,一般220千伏供電線路停電的接線方式只需要30至50項操作,而3/2變電站需要150至180項操作。站內10名職工只有5人出自傳統的220千伏變電站,80%是30歲以下、處于技術積累期的青工,這對于他們是嚴峻的挑戰。
如果按照傳統的技術積累模式,對于這套極為復雜的操作系統,一個本科生沒有兩年的磨練期是不能熟練掌握的。然而,時間不等人,安全生產不能有半點的差錯。只有結合實際,以知識共享、互幫互學、共同提高等創建學習型組織的全新方法,才能加速提升團隊綜合能力。
一是實行“自助”式的學習培訓。請來行家,從基礎理論到技術操作、保護事項和防事故環節等進行全面講解。當員工對本站設備技術操作有了一個基本了解和掌握后,將200余道運行技術問題,先在骨干中說清楚,然后輪流給其他人上課?!白灾笔綄W習培訓把全體員工推向鉆研、“會診”技術難題的前臺,使全體員工在學、趕、幫的知識共享中,對本站6個故障點的動作邏輯、動作原理等大部分難題在半年內做到了清楚明白。
二是推行“五?!惫芾眢w系。即思想常梳理:定期開展政治學習、愿景反思、讀書交流活動,使員工思想覺悟不斷提高。行為常規范:不定期對員工勞動紀律進行檢查,共同約束員工規范自己的行為。著裝常檢查:定期檢查員工著裝情況,保證員工當值期間著裝整齊規范。環境常整治:要求員工每8小時清理工作場所環境,使工作環境整潔美觀。清潔常打掃:提醒員工不定期對自己的設備專責區進行檢查清掃,始終保持設備干凈如新。
三是堅持“四個結合”。即不斷明晰“創爭”工作與創建“一流班組”相結合、“創爭”工作與推動班組管理相結合、“創爭”工作與解決實際問題相結合、創爭工作與提高能力相結合的“四結合”。投運伊始,首先明確員工的工作范圍和工作目標,對站里工會小組長、安全員、資料員、生活員、材料員、女工委員、消防員等都進行細化分工和職責量化。將每月每人根據自己的工作,在四棵變電站網頁相關欄目內鏈接,站長在完成自己的工作的同時,對每人的工作和相關網頁內容進行督促。并結合日常工作分為承包指標、安全管理、生產管理、技術培訓、精神文明五大類考核。
通過“模范運行之星”評比活動的開展,使全體員工的積極性和主動性得到充分體現,有兩名員工在黃石供電公司2005年運行技術比武中取得第二和第五名的成績。通過全站職工的努力,四棵變電站各項工作已實現規范管理,綜合管理始終保持黃石供電公司領先水平。
三、培養員工講究一個“愛”字
作為“兵頭將尾”的四棵變電站站長在員工心目中,無處不體現站長的威信和魅力。這主要是得益于在強化制度硬性約束的同時,更注意人性化關懷。在創爭活動中不超越人的發展階段,不忽視人的需要,從發展人、提高人、服務人、造福人入手,最大限度地考慮員工各自的需求,積極創造條件,讓每個員工在家庭般溫馨中激活各自的潛能。
在加強業績考核的過程中,從傳統的“制度+控制”模式轉變為現代的“學習+激勵”柔性管理。復雜而陌生的接線方式、先進的保護配置、新穎的設備性能對安全生產帶來巨大壓力。僅靠三鐵反三違還遠遠不夠,每個人不可能每天24小時保持最佳狀態,是神仙也有打盹的時候。在加強對職工安全教育和管理的同時,還注重在技術創新和管理創新上給予每個人最大的人性關懷和溫暖。通過凝聚大家的智慧,編制了巡視標準化作業指導書和《壓板操作指南》,以列表一目了然的形式,將加壓板的操作流程、前后順序、各種事項等,張貼在進入操作的保護盤前,以提醒每個操作人員依次操作,使站里安全生產保險系數更大,避免了設備事故和人身傷害事故的發生。
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110Kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10KV及以上的惡性誤操作事故、35KV及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農配事故18次。
上半年執行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執行第一種線路工作票(調度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發生考核事故,至5月31日,全公司安全天數為2554天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10KV發生農配事故18起,去年同期共發生17次農配事故。35KV及以上線路發生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為B相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:A、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
B、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kV滆運線8#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡。
C、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kV運寨線18#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《20*年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和20*年工作會議精神,全面總結20*年工作,研究確定了公司20*年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司20*年安全工作總結、20*年安全工作意見,認真學習省公司20*年事故快報第一、二期及20*年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找20*年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了20*年在安全生產方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了20*年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了*年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔20*〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自20*年4月5至20*年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔20*〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1*5臺、檢查低壓出線31*條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題117條(除農電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協調解決問題7條,現已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生18起,其中,外力破壞造成的農配事故13起,其他方面原因造成的農配事故5起。。
上半年35KV及以上線路發生輸電線路事故1次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡1起。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
一、 上半年安全生產指標完成情況:
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110Kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10KV及以上的惡性誤操作事故、35KV及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙 3 次;農配事故 18次。
3、輸電線路一類障礙:A、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
C、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kV運寨線18#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、 上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《2008年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了 “我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2008年工作會議精神,全面總結2008年工作,研究確定了公司2008年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司2008年安全工作總結、2008年安全工作意見,認真學習省公司2008年事故快報第一、二期及2008年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找2008年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了08年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b 安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c 安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3 月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d 安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔2008〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自2008年4月5至2008年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔2008〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
加大安全用電宣傳力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、 存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生18起,其中,外力破壞造成的農配事故13起,其他方面原因造成的農配事故5起。。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
6、外包工程隊在危險點預控管理方面還有很多不足,需要進一步規范和提高。