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關(guān)鍵詞:配電網(wǎng)工程;施工;安全管理
中圖分類號:TM421 文獻標識碼:A
隨著電力建設(shè)的迅速發(fā)展,用電負荷的快速增長,配電網(wǎng)新建、大修技改等工程逐漸增多。長期以來,由于配電網(wǎng)線路施工復(fù)雜程度高、任務(wù)重、危險點多等特點造成人員的傷亡和電氣設(shè)備等事故時有發(fā)生。給施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作帶來了難題。
1.配電網(wǎng)施工安全管理的重要性
電力行業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的支柱產(chǎn)業(yè),在我國職業(yè)傷害事故中,電力行業(yè)事故傷害比率較高。導(dǎo)致電力施工安全事故發(fā)生的主要因素主要來源于施工從業(yè)人員的文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護意識較差。要想搞好配電網(wǎng)施工安全生產(chǎn),就必須實行有效的安全管理措施。
2.配電網(wǎng)施工安全事故原因分析
2.1組織措施、技術(shù)措施落實不全面。工作項目實施前供電企業(yè)在組織現(xiàn)場踏勘中存在人員組織上不全面,現(xiàn)場摸底不仔細,施工安全措施考慮不周到,工作票安全措施不齊全的情況。
2.2工作負責(zé)人對現(xiàn)場不熟悉。工作前未根據(jù)現(xiàn)場情況布置安全措施,對安全措施的執(zhí)行未進行仔細檢查,對現(xiàn)場施工特殊環(huán)境、特殊氣象條件的工作危險點分析考慮欠缺,疏于布置,在復(fù)雜施工項目、惡劣施工環(huán)境下施工未安排落實專職監(jiān)護人員。
2.3防范措施不落實。對低壓線路、路燈線、廣播線等以及倒送電的安全措施不到位,對施工器具及浪風(fēng)等引起的誤碰帶電線路的防范措施不落實。
2.4施工中的安全、質(zhì)量監(jiān)督不到位。在配網(wǎng)施工中加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,積極開展反違章工作,對施工工藝和質(zhì)量進行檢查,全面強化監(jiān)督管理對于施工安全來說尤為重要。
2.5安全教育不到位。以往的傳統(tǒng)教育對安全宣傳教育不能高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心中偏重抓經(jīng)濟效益,對安全工作認識不夠,存在僥幸心理,因而,很少或基本上沒有做安全宣傳教育工作,造成員工沒有安全的基本概念。
3.配電網(wǎng)施工工程安全管理
配電網(wǎng)施工是一項具有一定風(fēng)險的施工,多以在進行施工中要注意安全管理。這種安全管理表現(xiàn)在三個方面:
1)要科學(xué)的設(shè)計配電網(wǎng)施工網(wǎng)絡(luò),在設(shè)計之前要對施工有一定的了解,要結(jié)合實際設(shè)計出具有合理性的方案,對于那些存在較大問題的線路要先進行檢修之后在進行施工建設(shè)。
2)對于那些已經(jīng)設(shè)計好的線路,要定期進行維護,配電網(wǎng)施工其實是一個非常復(fù)雜的過程,要用專業(yè)的檢測設(shè)備對整個電網(wǎng)進行檢測,確保整個過程運行順暢。
3)對于建設(shè)中的施工環(huán)境要提前進行勘察,這種配電網(wǎng)的設(shè)置要遠離那些高大的樹木和一些金屬等,這樣不利于施工。另外在配電網(wǎng)斷電施工中要,要對配電網(wǎng)設(shè)置一定的安全距離。
4.配電網(wǎng)工程施工安全管理的具體措施
4.1 完善制度建設(shè), 控制違章行為電網(wǎng)工程施工安全管理應(yīng)在認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程安全管理方針政策和各項技術(shù)標準、規(guī)范的基礎(chǔ)上,堅持“以人為本, 安全第一”、“一切事故都可以預(yù)防”的理念,結(jié)合電網(wǎng)工程管理實際情況,細化工程施工安全管理制度,編制施工作業(yè)指導(dǎo)書,同時認真分析、摸索違章行為發(fā)的規(guī)律,制定嚴格的違章處罰規(guī)定,對違章行為和單位進行量化明確的處罰,通這種控制違章的辦法來減少事故的發(fā)生。
4.2 簽訂安全協(xié)議,明確安全工作違約條款要從加強合同管理入手,加強安全管理工作。合同與各種協(xié)議是明確雙方權(quán)利義務(wù)的準繩,施工安全管理的責(zé)任約定也是合同的重要組成部分,在合同中明確各方需遵守的法律法規(guī)、規(guī)章制度,在安全責(zé)任方面尤其需將雙方需要遵守的制度列明,除此之外,也可將安全協(xié)議為合同條款的有效補充。
4.3 加強施工過程安全控制制定針對性強的安全防范措施,并在施工過程中貫徹落實,從而達到預(yù)防為主的目的。因此,施工人員要樹立“施工現(xiàn)場無小事”的意識,抓好任何一個環(huán)節(jié)和部位的安全生產(chǎn)建設(shè)。每位員工和監(jiān)督管理人員都是現(xiàn)場生產(chǎn)的安全第一責(zé)任人,各級人員重視,每位員工都有良好的安全意識,重點做好施工過程的監(jiān)督管理,隨時發(fā)現(xiàn)異常,做到防患于未然。
4.4做好危險點辯識和安全預(yù)控工作凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,具體到某一單項配電網(wǎng)工程施工安全管理上的“預(yù)”,就是施工危險點辨識及預(yù)控工作,即對工程建設(shè)中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境危險因素進行全面識別和評價,確定危險點,并提出相應(yīng)的危險控制措施或手段,超前防范,實現(xiàn)程施工安全狀態(tài)可控、在控。首先,工程建設(shè)單位要做好對施工單位的現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作,交底工作需包含各施工環(huán)節(jié)的危險點,如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等。其次,施工單位要認真編制施工方案,尤其做好多回線路共架施工、帶電設(shè)備工作、桿塔撤立、架線、10kV電力電纜作業(yè)的施工方案編寫工作,方案中要詳細說明防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、倒桿(塔)、車輛傷害等事故多發(fā)的危險點分析與預(yù)控措施,同步開展施工安全風(fēng)險評估工作,初步評估施工風(fēng)險等級。再次要組織工程建設(shè)單位及其設(shè)備運行管理部門、施工單位、監(jiān)理單位做好施工方案審查工作,會審確定施工方案危險點風(fēng)險評估和預(yù)控措施是否準確完備,本工作可采取照片或錄像的形式將安全交底、方案審查與現(xiàn)場對照的辦法,使得安全技術(shù)交底和方案審查直觀易于理解,同時結(jié)合已編制的《配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場危險點分析及預(yù)控措施》和《配電網(wǎng)工程停電施工方案(模版)》等資料,提高審查效率和實施效果。
4.5 落實責(zé)任人,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查建立項目負責(zé)人為首的安全管理組織機構(gòu),落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全管理各項工作的開展。遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針。安全管理的重點是控制、預(yù)防, 即嚴防死守, 堵塞一切管理漏洞,同時還要主動出擊,認真研究安全管理的科學(xué)方法,做到事前預(yù)防,動員全體工程參與人員抓安全。
針對目前參與配電網(wǎng)工程施工單位安全管理力量薄弱并且短期內(nèi)無法快速提升的情況下,為保證施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定,需要整合建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的人員和技術(shù)資源,通過明確各方權(quán)利義務(wù)、工作要求和獎勵處罰等量化指標,推動施工現(xiàn)場安全管理的四方聯(lián)動,齊抓共管模式。對于特殊、復(fù)雜或高風(fēng)險施工作業(yè)(如重要跨越施工、大型停電施工、部分停電施工等)應(yīng)切實做好施工現(xiàn)場全方位、全過程管理和監(jiān)督工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,掌握作業(yè)現(xiàn)場安全動態(tài),“重心下移”,把安全生產(chǎn)的重點放在現(xiàn)場和班組,確保施工現(xiàn)場保障人身安全措施到位、監(jiān)督檢查到位、制度落實到位,嚴格查處違章行為,督促提高遵章守規(guī)的自覺性, 減少習(xí)慣性違章情況。
4.6 加強培訓(xùn),提高施工管理人員素質(zhì)首先開展《電業(yè)安全工作規(guī)程》、工作票技術(shù)規(guī)范和電氣操作導(dǎo)則等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)培訓(xùn)與考核,未通過考核的,禁止參加電網(wǎng)工程施工。其次按照“干什么,學(xué)什么;缺什么,補什么”的原則,加強員工的安全技能培訓(xùn)。
5.結(jié)語
雖然近年來, 電力安全生產(chǎn)事故數(shù)量逐漸減少,安全形勢得到了較大的改善。但不時發(fā)生的安全事故仍提醒著每一個人,安全管理仍存在著許多的不足和漏洞,這需要每一位相關(guān)的技術(shù)工作人員強化安全意識,按規(guī)范施工,安全管理人員要不斷學(xué)習(xí)安全管理知識,嚴格管理,杜絕配電網(wǎng)工程施工過程中出現(xiàn)事故。
參考文獻:
行政部門頒發(fā)完施工許可證以及安全生產(chǎn)許可證之后,并沒有對于工程的后續(xù)工作加強監(jiān)管力度等等,導(dǎo)致了電力施工的安全管理似乎由許多部門進行管理,但在實際工作中,卻由于職能職責(zé)的協(xié)調(diào)合作不夠,很少有部門真正落實到位。電力企業(yè)的最高負責(zé)人同時也是電力施工進行安全生產(chǎn)工作的第一負責(zé)人,但是由于在實際工作中,電力企業(yè)的最高負責(zé)人往往還有其他的工作要進行,從而導(dǎo)致了對于電力施工安全管理的疏忽,或者將職責(zé)全權(quán)下放,交給副手或者項目負責(zé)人,而他們一般也有其他工作要進行,又將職責(zé)再次下放,層層傳遞的結(jié)果就是電力施工的安全管理工作沒能夠真正落實到位。根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,電力企業(yè)必須要設(shè)立電力施工安全管理的專門機構(gòu),并配備專職的工作人員。但是在我國目前的電力施工企業(yè)中,卻很少有遵循這條規(guī)定的。許多企業(yè)都由工程管理部門兼管安全管理的機構(gòu),安全管理人員也是由其他工作人員兼任的,從而使得安全管理的專業(yè)性和針對性大大下降。安全培訓(xùn)是有效提高相關(guān)工作人員的安全管理水平的重要方法,對于提高相關(guān)從事人員的安全意識以及應(yīng)對安全事故能力有著重要作用。但是在實際的安全培訓(xùn)工作中,卻往往被人所忽略,要么是培訓(xùn)的課時嚴重不足,要么是培訓(xùn)內(nèi)容過于簡單空泛,或者兩者兼而有之,使得安全培訓(xùn)工作沒能起到實際的作用。
電力施工的隊伍綜合素質(zhì)不強
(1)電力建設(shè)工程需要大量的勞動力,而勞動力的來源往往就是邊遠不發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)民工,尤其是對于一些跨省市、跨地域的施工隊伍,現(xiàn)象尤為嚴重。這點固然無可厚非,但是由于一般的農(nóng)民工的相關(guān)專業(yè)技能和安全操作意識都比較差,如果未能對其展開有效的培訓(xùn),往往容易釀成安全事故。(2)有一部分電力施工隊伍在施工過程中,為了節(jié)約資本,提高經(jīng)濟效益,沒有嚴格按照工程設(shè)計圖紙要求進行施工,經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象,從而給電力施工埋下嚴重的安全隱患。(3)部分施工隊伍,不考慮自身的實際能力,為了搶得工程的招標,盲目地壓低競價價格,從而使得施工企業(yè)的利潤降低。為了獲取足夠的利潤,又往往會壓縮施工工期,而工程的發(fā)包單位,也往往急于見成,結(jié)果導(dǎo)致雙方無視所簽合同中規(guī)定的合理工期而提前竣工,往往使得工程的質(zhì)量得不到保證。施工安全問題(1)我國的電力工程建設(shè)往往都是通過招投標的方式來確認施工單位,這就使得競爭的單位往往會盡力降低標價,而所放棄的利潤部分,又往往會通過降低安全投入的方法來獲取,使得施工安全的安全措施所投入的費用遠遠低于應(yīng)投入的費用。(2)由于電力工程的項目比較大,往往都是由多個施工隊伍交叉進行建設(shè),導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全隱患比較多,而施工隊伍對此也互相推諉,不積極地排除這些安全隱患。
電力施工安全管理的對策
(1)電力施工的相關(guān)管理部門,包括電力工程項目的審批部門、安監(jiān)部門、行政部門等等,對于彼此之間的職能職責(zé),要加強了解、溝通和協(xié)作,逐步建立起企業(yè)部門之間的信息共享系統(tǒng)。比如說項目的審批部門在批準電力項目進行后,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的資料信息交由安監(jiān)部門和行政部門,以方便安排相關(guān)的安全管理機構(gòu)進入,在工程施工的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,也要及時通知相關(guān)的部門機構(gòu)。(2)電力工程項目的相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)各司其職,把安全建設(shè)生產(chǎn)放在第一位,不能夠以各種其他原因推諉自身的職責(zé),更不能以包代管。在將工程承包給其他施工隊伍時,不僅要嚴格審查其施工的資質(zhì),更要與其簽訂相關(guān)的安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。(3)在組織生產(chǎn)的同時要加強對于安全事故的預(yù)防措施,任何的事故在發(fā)生之前都會有一定的征兆,所以應(yīng)當(dāng)加強對于施工現(xiàn)場的分析辨識工作,一旦發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患,就要立即著手進行整改。另一方面,要加強對于電力建設(shè)工程相關(guān)人員的安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)有充足的課時和充實的內(nèi)容,不僅要提高其安全意識,更要學(xué)會安全施工的技能。(4)設(shè)立專門的施工安全管理機構(gòu)和配備專職的安全管理工作人員,既要確認該機構(gòu)的工作人員具備專業(yè)的安全管理知識和技能,也要保證其有充足的工作時間對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管、整改。(5)加強對于施工現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督,對于施工現(xiàn)場的危險點進行安全施工的指導(dǎo),同時要加強對于施工隊伍的監(jiān)督,杜絕非法分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,并確定合理的施工工期,不能搶趕工期。(6)工程的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定,合理設(shè)計相關(guān)施工項目,并反復(fù)進行核查,避免有因為設(shè)計不當(dāng)而導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。同時,在設(shè)計時就應(yīng)當(dāng)考慮好安全施工與安全防護措施,對于其中重點環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計文件中進行重點說明,并給出專業(yè)意見。(7)進行安全監(jiān)管的單位機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要及時予以制止,并向有關(guān)部門反映,承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。加強電力施工的安全管理,能夠有效保證其施工安全,從而保證工程的施工質(zhì)量和進度,對于電力企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。
關(guān)鍵詞:基建安全的重要性:預(yù)控管理
抓好基建安全管理工作不僅是對人的生命負責(zé)、對企業(yè)負責(zé),更是對社會負責(zé)。多年來,電力基建安全管理積累了豐富的經(jīng)驗,制定下發(fā)了詳實的安全管理規(guī)定和措施,但在實際執(zhí)行過程中,安全管理信號層層衰減、措施落實不到位的現(xiàn)象依舊普遍存在 結(jié)合電力基建工程施工管理實際,系統(tǒng)分析安全管理執(zhí)行不力的主要因素及應(yīng)采取的預(yù)控措施:對開展好電力基建施工安全預(yù)控管理的組織機構(gòu)設(shè)置、工作流程及要點、考核評價及持續(xù)改進等方面進行了分析說明 立足于“精細而簡單”改進了基建施工安全預(yù)控管理的方式和方法,落實安全預(yù)控管理措施的執(zhí)行力得以大幅提升:安全文明施工管理狀況得以明顯改善.確保了施工安全“零事故”。
1 電力基建安全的重要性
保證安全是實施任何事情首要的和最基本的要求 由于電力工業(yè)是國民生產(chǎn)的基礎(chǔ),因此,安全在電力生產(chǎn)中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下,才能保證電力行業(yè)正常運營和順利發(fā)展而在電力基建安全管理中的風(fēng)險控制就顯得尤為重要 在電力生產(chǎn)過程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟造成不可挽回的損失。為此,如何對電力基建安全進行有效的控制,是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題
2電力基建安全預(yù)控管理
2.1建立合理的基建制度
2.1.1施工管理制度
計劃管理:全面了解本單位的全年工作目標和學(xué)期工作計劃.并負責(zé)制定工程(建筑1的年度計劃,報校長辦公會議審批 計劃要有科學(xué)性,力求客觀、正確,保證正確.并留有余地。按上級下達的計劃,簽訂工程合同,調(diào)度人力,準備材料,進行施工,并隨時掌握施工進度,按照實際情況及時調(diào)整計劃,使計劃不斷完善。
2.1.2預(yù)算、決算管理制度
根據(jù)修建、施工項目的設(shè)計要求和概算,按照國家最新定額標準,編制預(yù)算。當(dāng)預(yù)算與設(shè)計發(fā)生矛盾時,應(yīng)與有關(guān)部門商量。改變設(shè)計或調(diào)整預(yù)算,使兩者一致在工程全部竣工、驗收合格后,按照國家定額標準準確做出決算,財務(wù)部門在接到附有工程質(zhì)量驗收報告單的決算后方可付款。經(jīng)辦預(yù)、決算的人員均應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī)、實事求是,秉公辦事,對于從中營私舞弊、受賄行賄者應(yīng)予嚴懲。
2.1.3施工現(xiàn)場管理制度
督促項目負責(zé)人及時向施工人員進行技術(shù)交底,解釋圖紙,現(xiàn)場布置,使其全面掌握設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范 施工人員應(yīng)組織工人按圖施工,并負責(zé)管理施工的質(zhì)量、進度,及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問題。施工現(xiàn)場應(yīng)盡量少占道路場地,如確需占用時.應(yīng)有保護措施施工材料堆放要整齊,要文明施工。工程竣工后及時清理場地,以維護校園的整潔美觀。
2.1.4 工程竣工驗收管理制度
工程完工后,必須做到“工完、料凈、場地清” 由施工方提出竣工驗收要求,由有關(guān)單位負責(zé)驗收 驗收要填寫驗收報告單,經(jīng)雙方負責(zé)人簽字后生效。結(jié)算員根據(jù)工程驗收報告單進行決算 驗收中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格,施工與設(shè)計不符等情況下,應(yīng)追查責(zé)任,如確屬施工單位責(zé)任的,應(yīng)對施工單位處以經(jīng)濟制裁。
2.1.5安全管理制度
施工的安全工作十分重要。必須采取切實的措施,組織落實。制定施工操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,有章可循 施工現(xiàn)場布置,落實各種安全防范措施經(jīng)常對施工人員進行安全施工教育,廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭采取果斷措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。工程結(jié)束,進行安全工程評比,獎優(yōu)罰劣,以促進安全工作進一步落實。
2.2與監(jiān)理、施工單位簽定安全補充協(xié)議
要想切實抓好項目安全管理,必須高度重視安全預(yù)控管理的策劃工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和項目的施工特點梳理、把握好安全管理要素和要求,與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補充協(xié)議 安全補充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。通過安全補充協(xié)議的簽訂,讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者心中.而對抓好施工安全過程控制管理高度關(guān)注在管理方式培訓(xùn)方面,應(yīng)要立足于精細和簡單,做到“四個凡事”(凡事標準清晰、凡事執(zhí)行簡單、凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督)。多年來的基建安全管理經(jīng)驗可清楚的讓大家感受到:籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,若要全員有效執(zhí)行,就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。
2.3編制安全管理實施細則
2.3.1安全工作要堅持以預(yù)防為主的方針
要運用各種形式廣泛宣傳國家有關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進行有針對性的安全管理和安全技術(shù)的教育 施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)、新型機具、新設(shè)備,制造新產(chǎn)品或工人調(diào)換新工種,必須進行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后方可進行工作。
施工部門在編制施工方案和施工組織設(shè)計時
應(yīng)根據(jù)黨和國家安全施工(生產(chǎn))的方針、政策,以不斷地改善勞動條件和提高勞動生產(chǎn)率為前提,考慮和編制安全施工(生產(chǎn))措施。并在施工中嚴格貫徹執(zhí)行。督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票,并參加審查和監(jiān)督措施的執(zhí)行。
2.3.3真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工(生產(chǎn))的政策、法令等
深入現(xiàn)場檢查安全施工情況,監(jiān)督做好安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時提出改進措施,遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理對違章作業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計劃的同時,組織審批、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)措施計劃等等。
2.4落實責(zé)任制.強化安全管理措施
實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項重要措施,其目的是讓各級人員都重視安全,在工作中遵守安全制度隨著國家重視安全、尊重生命的教育,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識也在提高。特別是電力基建安全方面,對違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)住者,處理得非常嚴格 各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作也都非常重視,提出的口號是不能保證安全的工作,寧可不干,也不能冒險干。
2.5監(jiān)督到位,加大安全管理落實力度
安全監(jiān)督和獎懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段,是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講,如果上述各項工作都能做的很好,都能做到位,安全監(jiān)督和獎懲是沒有意義的。可實際情況不是這樣,目前安全監(jiān)督在實際的安全工作中起著重要的作用安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個方面的內(nèi)容:一方面是靜態(tài)監(jiān)督:另一方面是動態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對物、人的思想,安全意識的監(jiān)督,它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動、安全措施、安全工器
具的執(zhí)行情況等內(nèi)容:而動態(tài)監(jiān)督主要是對人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)督.也就是我們企業(yè)正在制定的,下一步將要進行的對作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)的安全性評價。
3.結(jié)束語
針對嚴峻的基建安全管理形勢,我們應(yīng)該高度重視基建安全管理工作;采取有力措施,提高基建安全管控能力;科學(xué)發(fā)展.提高施工企業(yè)安全管理水平;加強監(jiān)督,認真執(zhí)行基建安全管理制度:規(guī)范管理,提高工程項目現(xiàn)場管理能力:突出重點.切實加強分包等薄弱環(huán)節(jié)的管理;防范風(fēng)險,做好電力基建安全工作。
關(guān)鍵詞:變電站 一次設(shè)備 質(zhì)量通病 安全控制 質(zhì)量控制
中圖分類號:TM63 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0115-01
變電站電氣設(shè)備可以分成電氣一次設(shè)備和電氣二次設(shè)備,其中電氣一次設(shè)備主要包括變壓器、隔離開關(guān)、電流互感器、電壓互感器、斷路器、母線以及電力電纜設(shè)備安裝。一次設(shè)備的安裝是整個施工安全控制的重要環(huán)節(jié)。因此,電氣一次設(shè)備的安裝工藝質(zhì)量對變電站乃至整個供電系統(tǒng)的安全與質(zhì)量起著重要的作用,必須給予高度重視。
控制變電站一次設(shè)備安裝施工安全與質(zhì)量,實現(xiàn)安全、質(zhì)量目標,首先要從組織管理上下功夫。確保施工安全、工程按質(zhì)量、按進度要求順利投產(chǎn),離不開好的管理。而這其中首先要把好施工總包單位、分包單位選擇關(guān)。業(yè)主單位、監(jiān)理單位重點審查施工單位資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照,項目經(jīng)理、總工、安全員、質(zhì)量員等項目部管理人員是否齊備,是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并人證相符;審查分包協(xié)議是否在分包允許范圍內(nèi)、是否進行公證,非法人簽字的是否具備法人授權(quán)委托書。其次審查施工方案是否具有針對性,安全、質(zhì)量控制體系是否完善,施工工藝是否滿足標準化工藝庫的要求,能否滿足施工總進度計劃要求,安全文明施工措施是否得當(dāng)。在實際工作中施工單位首先應(yīng)做好自控,把安全質(zhì)量問題消滅在萌芽中,落實三級自檢,對自身、分包隊伍進行作業(yè)前安全技術(shù)交底,并保存記錄。監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同做好監(jiān)理過程控制。對照報審合格的人員報審、施工方案等報審資料,檢查現(xiàn)場項目部管理人員、分包人員、特殊工種等是否與報審資料一致、檢查現(xiàn)場施工工藝、質(zhì)量保證措施是否符合施工方案與設(shè)計、規(guī)范要求。并采用巡視、旁站、平行檢驗、定期檢查等方式進行安全、質(zhì)量管控,針對檢查出的安全質(zhì)量隱患,下達監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位限期整改并反饋監(jiān)理項目部,監(jiān)理項目部進行復(fù)查,合格后確認施工單位報審的監(jiān)理通知單回復(fù)單。從而實現(xiàn)工程自控、第三方控制的閉環(huán)管理。
控制變電站一次設(shè)備安裝施工安全與質(zhì)量,實現(xiàn)安全、質(zhì)量目標,其次要從施工工藝、質(zhì)量通病防治上落實到位。變壓器安裝時質(zhì)量控制要點與質(zhì)量通病防治:(1)鐵芯所有螺栓緊固,鐵芯硅鋼片排列整齊,無變形,絕緣墊完好。繞組絕緣完整,無損傷,包扎良好。繞組排列整齊且間隙均勻,油路無堵塞。絕緣塊無位移松動。套管及升高座應(yīng)于安裝前在現(xiàn)場開箱,套管開箱檢查前應(yīng)通知制造廠參加;開箱前檢查包裝應(yīng)良好,無明顯運輸過程的損壞。(2)升高座安裝前必須擦凈外殼,以防贓物掉入變壓器(或電抗器)箱體內(nèi)。安裝過程應(yīng)注意升高座法蘭面必須與本體法蘭面平行就位,必要時采用平衡調(diào)節(jié)裝置調(diào)整。升高座應(yīng)按制造廠編號依次安裝。(3)充油(氣)設(shè)備滲漏主要發(fā)生在法蘭連接處。安裝前詳細檢查密封圈材質(zhì)及法蘭面平整度是否滿足標準要求;螺栓緊固力矩滿足廠家說明書要求。主變壓器充氮滅火裝置連接管道安裝完畢,必須進行壓力試驗(可以單獨對該部分管路在連接部位密封后進行試驗;也可以與主變壓器同時進行試驗。參考試驗方法:主變壓器注油后打開連接充氮滅火裝置管道閥門,從儲油柜內(nèi)施加0.03~0.05MPa壓力,24h不應(yīng)滲漏)。
斷路器安裝時質(zhì)量控制要點與質(zhì)量通病防治:檢查所有零部件、備件及專用工具等是否齊全,有無銹蝕和損傷變形情況。瓷件表面應(yīng)光滑、無裂紋和缺損,鑄件應(yīng)無砂眼。充有SF6等氣體的部件,其壓力應(yīng)符合產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定。要求施工單位作出安全措施和組織措施,并在施工前向全體安裝人員作技術(shù)交底。確立安全、質(zhì)量、技術(shù)、安裝、起吊、試驗主要負責(zé)人。檢查吊車、汽車、吊裝機具、專用工具及專用材料的準備情況。整個安裝過程應(yīng)在廠家技術(shù)人員指導(dǎo)下進行,以便及時處理在安裝過程中可能出現(xiàn)的問題。驗收時應(yīng)進行下列檢查:斷路器應(yīng)固定牢固,外表清潔完整;動作性能符合規(guī)定。電氣連接應(yīng)可靠且接觸良好。斷路器及其操動機構(gòu)的聯(lián)動應(yīng)正常,無卡阻現(xiàn)象;分、合閘指示正確;輔助開關(guān)動作正確可靠。密度繼電器的報警、閉鎖定值應(yīng)符合規(guī)定;電氣回路轉(zhuǎn)動正確。SF6氣體壓力、泄露率和含水量應(yīng)符合規(guī)定。
電纜敷設(shè)、接線質(zhì)量控制要點與質(zhì)量通病防治:核對電纜型號、規(guī)格等是否符合設(shè)計要求。電纜外觀是否有破損,電纜封端是否嚴密。確認電纜溝支架、電纜管等敷設(shè)通道符合電纜敷設(shè)要求。要求施工單位在施工前向全體施工人員作技術(shù)交底。確立安全、質(zhì)量、技術(shù)、施工主要負責(zé)人及安裝人員。檢查吊車、放線架、壓接鉗、卷揚機、放線滑車、電纜捆扎材料、打印好的電纜牌等專用工具和材料的準備情況。驗收內(nèi)容與要點:電纜型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;排列整齊,無機械損傷;標志牌應(yīng)裝設(shè)齊全、正確、清晰。電纜的固定、彎曲半徑、有關(guān)距離和單芯電力電纜的金屬保護層的接線等應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。相序排列應(yīng)與設(shè)備連接相序一致,并符合設(shè)計要求;電纜敷設(shè)時應(yīng)排列整齊無交叉,固定牢固。電纜終端的相色應(yīng)正確,電纜支架等的金屬部件防腐層應(yīng)完好。電纜管口封堵應(yīng)嚴密。電纜線路所有應(yīng)接地的接點應(yīng)與接地級接觸良好,金屬電纜支架全長均應(yīng)有良好接地。
變電站的一次設(shè)備的安裝在整個電力體系中的重要性是不言而喻的,只有在施工的過程中嚴格控制安裝的質(zhì)量與施工的安全才能夠為供電系統(tǒng)的持續(xù)運作提供安全和質(zhì)量保障。同時在對變壓器、隔離開關(guān)、斷路器以及電力電纜設(shè)備進行安裝時,要注意按規(guī)范、標準工藝施工。只有做好每一個環(huán)節(jié)安裝的質(zhì)量才能夠保障整個供電體系的有效運轉(zhuǎn),讓供電系統(tǒng)更好地為人類社會的發(fā)展服務(wù),不斷提高人們的生活水平。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電氣;安全風(fēng)險;管理措施
隨著國家電力行業(yè)的迅速發(fā)展,高壓工程建設(shè)速度越來越快,電網(wǎng)建筑規(guī)模不斷擴大,對施工質(zhì)量要求越來越高。在實際線路施工過程中,受到地形、自然、線路的影響,施工人員要進行高空作業(yè),大大增加施工安全隱患和風(fēng)險。對電氣施工而言,具有很強的專業(yè)性,具體包括地基施工、地質(zhì)測量、桿塔架設(shè)等,很容易安全事故。因此,施工單位要分析潛在的安全隱患,控制好安全風(fēng)險管理,并對安全風(fēng)險進行嚴格的控制和管理,保證施工安全和施工質(zhì)量。下面首先分析輸電線路施工安全管理存在的問題,接著提出了相應(yīng)的解決措施。
1.電氣施工安全風(fēng)險
在電氣工程施工過程中,涉及很多內(nèi)容,對施工安全管理要求比較高,很容易受到外界因素的干擾,增加了安全隱患。下面就針對電氣施工安全風(fēng)險展開論述。1.1工程安全基礎(chǔ)存在問題。在電氣工程施工過程中,施工單位雖然制定完善的安全管理規(guī)章制度,明確了安全管理標準,努力提升安全施工管理水平。但是在實際管理過程中,施工人員沒有認真落實安全施工責(zé)任機制,對安全風(fēng)險認識不到位,尤其在進行爆破、開挖、登高以及桿塔工程施工過程中,危險性比較高,安全風(fēng)險不斷增加,影響了電氣工程安全施工管理。1.2安全管理責(zé)任落實不到位。對電力工程線路安全管理人員而言,沒有結(jié)合實際情況,深入施工一線,對潛在的安全隱患無法正確識別,無法真正掌握在施工過程中產(chǎn)生的巨大安全風(fēng)險。在實際管理過程中,存在失察的情況,無法真正把安全管理責(zé)任落實到位,影響電氣工程的安全管理,威脅到施工人員的人身安全。1.3現(xiàn)場安全管理不到位。在實際安全施工現(xiàn)場,施工安全管理制度不完善,沒有嚴格制定施工安全管理的規(guī)程,安全管理責(zé)任落實不到位,出現(xiàn)逐級減弱的情況,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理機制流于形式,無法充分發(fā)揮現(xiàn)場安全管理的作用。另外,還有的施工單位不重視施工技術(shù)安全管理,沒有制定完善的安全管理組織方案,存在套用的情況,安全施工技術(shù)交底工作不到位,不利于安全管理工作順利進行。1.4安全投入不到位。在進行電氣施工過程中,就要不斷增加安全投入,為電力工程施工創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。但是實際過程中,隨著電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大,施工企業(yè)為了滿足實際施工需要,就聘用大量的施工人員,這些人員沒有經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn),具有很強的流動性,缺乏必要的施工現(xiàn)場的安全管理經(jīng)驗,增加了安全施工管理難度和安全管理風(fēng)險。另外,施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟效益,就忽視了安全投入,無法幫助施工人員進行有效的管理,對影響施工安全的機械、設(shè)備、工具沒有進行有效檢驗。
2.電氣施工安全管理風(fēng)險規(guī)避措施
2.1控制線路工程施工流程。在進行電氣施工過程中,要嚴格施工標準,做好基礎(chǔ)施工質(zhì)量;施工單位要選擇經(jīng)驗豐富、素質(zhì)較高的施工人員。在進行土方施工過程中,要做好地質(zhì)勘查工作,考慮地下水位,避免出現(xiàn)坍塌的情況,保護施工人員的人身安全。在進爆破施工過程中,施工單位要科學(xué)合理分析爆破范圍,明確爆破標準,保證施工人員安全。施工單位要結(jié)合實際施工特點和性質(zhì),建立完善的施工組織計劃,控制好整體的施工流程,建立完善安全施工管理體系,對施工人員進行具體的指導(dǎo),減少外界不良因素的干擾,有效的規(guī)避安全風(fēng)險。2.2控制施工質(zhì)量管理。對電氣工程施工而言,施工存在質(zhì)量問題,會增加了施工的安全風(fēng)險和安全隱患,威脅到施工人員的人身安全。在進行電氣工程安全管理過程中,施工單位要加強對施工質(zhì)量的管理,制定完善的管理計劃,不斷解決遇到技術(shù)難題。因為對電氣工程施工而言,需要采用先進的檢查方法對存在的質(zhì)量問題,不斷消除潛在的安全隱患,避免出現(xiàn)安全事故。比如在實際施工過程中,出現(xiàn)暴雨、冰雹或者大風(fēng)等天氣,會對線路施工產(chǎn)生極為不利的影響,導(dǎo)致線路出現(xiàn)斷裂的情況,需要施工人員在極端天氣過去以后,進行搶修,保證施工質(zhì)量。在電氣工程施工過程中,需要進行大量的架設(shè)工程,施工距離很長,增加了各個聯(lián)系點的難度,因此,在進行高空作業(yè)過程中,施工單位要為施工人員提供可靠穩(wěn)定的安全防護設(shè)備,保護施工人員和人身安全。作為施工人員要充分了解線路布局,加強自我安全保護意識,制定完善的施工安全管理計劃,明確施工人員的責(zé)任,嚴格按照施工安全標準進行施工。2.3做好施工人員的安全技能培訓(xùn)。在電氣工程施工開始前,施工單位要結(jié)合施工人員特點,對他們進行嚴格技能培訓(xùn),不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),從根本上提升他們的施工技術(shù),不斷積累相應(yīng)的安全技術(shù)經(jīng)驗。另外,施工單位要建立完善的三級安全網(wǎng)安全協(xié)議,結(jié)合實際施工情況,明確安全管理人員的職責(zé)和責(zé)任,對施工人員實際施工進行安全方面的指導(dǎo),提升安全管理的針對性,避免出現(xiàn)不必要的安全事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。在實際培訓(xùn)過程中,施工單位要求施工人員認真觀看電氣安全事故視頻,通過實際的教訓(xùn),提升施工人員人員安全風(fēng)險防范意識,在施工過程中堅決避免違規(guī)操作施工,提高安全文明施工意識,善于發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在的安全隱患和風(fēng)險,提高自我風(fēng)險防范意識,有效規(guī)避在施工過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險,保證施工能夠安全順利進行。
作者:魏嵐
參考文獻