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農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及解決措施范文第1篇

摘要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，土壤肥料的重大意義是不言而喻的。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的根本，同時(shí)也是國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，而土壤肥料作為糧食安全的主要內(nèi)容，其關(guān)乎著農(nóng)業(yè)，以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文闡述了土壤肥料在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的地位及作用，并分析了現(xiàn)階段土壤肥料利用中存在的一些問(wèn)題，并提出了相關(guān)改進(jìn)措施，希望對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：土壤肥料；存在問(wèn)題；重要作用；措施

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)重要的基礎(chǔ)地位。糧食生產(chǎn)，是我國(guó)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問(wèn)題，而土壤肥料對(duì)糧食安全產(chǎn)生有直接影響，基于此，對(duì)土壤肥料利用中存在的相關(guān)問(wèn)題，一定要引起足夠的重視，并及時(shí)采取有效提高土壤肥料利用率的相關(guān)措施。

1土壤肥料利用中存在的一些問(wèn)題

1.1土壤養(yǎng)分缺乏，質(zhì)量下降

農(nóng)戶們?cè)诩Z食或者蔬菜種植當(dāng)中，不可否認(rèn)的是，農(nóng)戶們?yōu)榱俗非笞魑锂a(chǎn)量，對(duì)有機(jī)肥的用量不足或忽視的現(xiàn)象普遍存在，使用大量促生產(chǎn)肥料，如化肥等，而忽視了有機(jī)肥，造成并加劇了耕地質(zhì)量的下降。隨之下降的還有土壤基礎(chǔ)肥力與土壤緩沖能力，據(jù)有關(guān)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)顯示，很多耕地處于缺磷及鉀狀態(tài)，還有部分耕地不同程度的缺硼、錳、鋅。同時(shí)過(guò)量不合理化肥的使用，造成各類環(huán)境污染不斷加劇。

1.2施肥比例與方式缺乏科學(xué)合理性

農(nóng)戶在種植過(guò)程中，由于對(duì)有機(jī)肥、化肥的使用比例不當(dāng)，尤其是在氮、磷、鉀等肥料的應(yīng)用比例上不均衡，表現(xiàn)在對(duì)鉀肥施用過(guò)少，而氮磷超標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在。還有大部分農(nóng)戶，過(guò)于追求作物產(chǎn)量的增加，往往施用較多的化肥，而忽視或較少使用有機(jī)肥，對(duì)土壤肥力的保持造成不利影響。

1.3化肥的利用率低

農(nóng)作物的不同，對(duì)微量元素的需求也不一樣，如稻米的生長(zhǎng)，需要大量的氮肥，而蔬菜生長(zhǎng)則需大量的鉀肥，同時(shí)在農(nóng)作物不同的生長(zhǎng)時(shí)期，也會(huì)對(duì)微量元素的需求各異。若違背農(nóng)作物生長(zhǎng)需肥規(guī)律，會(huì)使農(nóng)作物無(wú)法吸收的微量元素，滯留在土壤里，造成微量元素的積淀，從而會(huì)改變土壤的結(jié)構(gòu)。

2提高土壤肥料利用率的措施

2.1施用微生物肥料

隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展，微生物技術(shù)也逐漸被應(yīng)用在土壤肥料中，且在各農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域中已取得了一定的效果。通過(guò)施用微生物肥料提高土壤肥力已成為今后土壤肥料可持續(xù)發(fā)展的重要方法與途徑。如對(duì)有機(jī)磷細(xì)菌肥的施用，能夠分解土壤的有機(jī)物質(zhì)，可提升土壤的肥力；對(duì)菌根肥的施用，可有效增強(qiáng)農(nóng)作物根部對(duì)營(yíng)養(yǎng)的吸收能力；對(duì)抗生素的施用，可以防治農(nóng)作物的病蟲害，以促進(jìn)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。

2.2采取測(cè)土配方施肥技術(shù)

在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中，有效采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，是農(nóng)作物種植以及生產(chǎn)過(guò)程中的主要技術(shù)手段。針對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的用肥不合理問(wèn)題，如氮肥不合理的施用，會(huì)造成土壤營(yíng)養(yǎng)成分失衡。建議采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，可明確土壤中所缺成分，并及時(shí)對(duì)所缺少的肥料進(jìn)行有效的補(bǔ)充，并通過(guò)平衡土壤的養(yǎng)分，對(duì)土壤的肥料性質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效改善。測(cè)土配方技術(shù)可以清楚了解到土壤中所缺少肥料的種類，并有針對(duì)性的給予補(bǔ)充，以達(dá)到滿足作物生產(chǎn)需求，同時(shí)又可實(shí)現(xiàn)土壤肥料供需平衡的目的，大大改善與提高了肥料合理利用率。

3土壤肥料在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要作用

3.1土壤對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

眾所周知，土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要與基礎(chǔ)條件，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著不可替代的重要的作用。通過(guò)對(duì)土壤的重視，能夠?qū)r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。有關(guān)資料表明：人類所消耗的熱量，以及蛋白質(zhì)與纖維絕大部分都直接來(lái)源于土壤。也只有抓好以土壤資源為基礎(chǔ)的糧食生產(chǎn)，才能從根本上解決人們的吃飯與生存問(wèn)題。

3.2肥料在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及解決措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；建設(shè)；困境；對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，政府現(xiàn)在倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)一定的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大因素是農(nóng)田水利建設(shè)情況。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，但是在農(nóng)田水利建設(shè)中還存在著一定的困境，這些困境若不及時(shí)解決，必定會(huì)影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的困境，以改變我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)落后的面貌，提升我國(guó)的社會(huì)地位。

一、現(xiàn)階段困擾我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中的突出問(wèn)題

在我們國(guó)家，農(nóng)田水利建設(shè)一直就是一個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，我國(guó)地域?qū)拸V，有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等，這些復(fù)雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設(shè)的難度較大、困難較多，針對(duì)不同的地區(qū)還要有不同的措施，而且農(nóng)村水利建設(shè)的過(guò)程也比較繁瑣，需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程。因此，在現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中有以下幾方面的突出問(wèn)題。

1、農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金短缺

在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，雖然在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家也投入了很多的資金來(lái)推動(dòng)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)，而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶們多打了幾眼井，農(nóng)田灌溉由原來(lái)的柴油機(jī)為動(dòng)力變成了電力為動(dòng)力，其他的并沒有更突出的變化，因此，農(nóng)田水利設(shè)施并不是特別地完善，在這種情況下勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有待提高

從近三十年來(lái)的發(fā)展來(lái)看，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方面有了一定程度的提高，已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機(jī)械替代了人的勞作，現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡(jiǎn)單地多。但是，我們也應(yīng)該看到，隨看人們生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求也越來(lái)越多，用機(jī)器替代人，把人從土地中解放出來(lái)已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，可是，以農(nóng)田灌溉為例，很多的地方并沒有什么突出的變化，還是沿襲著原來(lái)的灌溉方式，既落后又浪費(fèi)，相比先進(jìn)的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等，還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進(jìn)步，科技是關(guān)鍵，但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術(shù)力量比較薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，這也嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。

3、建設(shè)保障機(jī)制不健全

隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來(lái)越多，農(nóng)田水利建設(shè)方面也有了很大程度的改善，國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，但是，由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供，還是出現(xiàn)僧多粥少的情況，國(guó)家提供的哪點(diǎn)資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)田水利建設(shè)方面的保障機(jī)制并不健全，保障的程度也沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在具體的實(shí)施過(guò)程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況，這就嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)田水利在建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)資金中斷，設(shè)施跟不上的現(xiàn)象。沒有相應(yīng)的后續(xù)措施，使國(guó)家投入的資金白白地浪費(fèi)了，同時(shí)，也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。

二、加快農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的對(duì)策分析

農(nóng)田水利建設(shè)是關(guān)乎我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中還存在著不少問(wèn)題，如果在發(fā)展的過(guò)程中不處理好這些問(wèn)題，必將影響我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，也會(huì)影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體形式。因此，在現(xiàn)階段，我們的首要任務(wù)是要解決好農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系，要采取相應(yīng)的措施解決好農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題。

1、政府要加大農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧種補(bǔ)貼上了，而在農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金就出現(xiàn)了不足，這也嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，因此，政府應(yīng)加大資金的投入力度，應(yīng)多方籌措資金，可以充分發(fā)揮社會(huì)資金的力量，或是依靠政府出大頭，農(nóng)民自己出一部分的方式來(lái)解決資金的問(wèn)題，使農(nóng)田水利建設(shè)也能有保障，而逐漸富起來(lái)的農(nóng)民也有能力出資來(lái)改善農(nóng)田水利設(shè)施。

2、要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術(shù)，這些新技術(shù)如果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變?cè)械穆浜蟮纳a(chǎn)狀況，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)新的活力。因此，要在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，不斷的提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)，以達(dá)到不僅能節(jié)約成本，而且能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，能把農(nóng)民從艱辛的勞動(dòng)中解放出來(lái)。有了先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)做支撐，農(nóng)田水利的建設(shè)就會(huì)上一個(gè)檔次，使先進(jìn)的技術(shù)能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來(lái)帶的效應(yīng)，從而更好的促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展與完善。

3、要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制

在農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制，只有這樣，才能保障農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，也才能為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一定的保障，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機(jī)制，就要在政府的主導(dǎo)下，本著誰(shuí)出資誰(shuí)受益的原則，來(lái)為農(nóng)田水利建設(shè)申請(qǐng)到籌措到更多的建設(shè)資金，從而保障農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)行。另外，要充分發(fā)揮基層政府組織的作用，基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領(lǐng)導(dǎo)者，他們最熟悉農(nóng)村的基本情況，因此，在農(nóng)村水利建設(shè)中，要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來(lái)，要把在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)中遇到的困難積極地解決，要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通交流，把農(nóng)民的愿望反映出來(lái)，盡量滿足農(nóng)民在水利建設(shè)中的要求，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，在我國(guó)的新農(nóng)村的建設(shè)中，會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，其中農(nóng)田水利建設(shè)就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此，我們要意識(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，要能為農(nóng)田水利建設(shè)的提供一定的保障，從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，以此來(lái)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭發(fā)平；淺談水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用J；安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)；2007年24期

農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及解決措施范文第3篇

目前，隨著形勢(shì)的變化，人口增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾日益凸顯，要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意義重大。本文闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用與意義，并提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展愈加重視，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已勢(shì)在必行，如何走出一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，是擺在每個(gè)農(nóng)業(yè)工作者面前的重要任務(wù)。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長(zhǎng)矛盾

隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化以來(lái)，持續(xù)不斷的人口增長(zhǎng)以及人與生態(tài)環(huán)境之間日益顯著的矛盾，自然資源逐步減少，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到較大影響與制約。因此應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長(zhǎng)的矛盾。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)可再生資源合理開發(fā)利用，可對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)及提高資源有效利用，同時(shí)將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，可促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)

社會(huì)主義文明建設(shè)體系基礎(chǔ)性內(nèi)容是生態(tài)文明的建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展，摒棄傳統(tǒng)的高消耗，重污染與低效益的生產(chǎn)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。從發(fā)展的角度上看，大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，是大勢(shì)所趨，是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也是必然選擇。

2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義

2.1是建設(shè)具有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑

生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，遵照生態(tài)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)疑會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高，并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中大量使用化肥及農(nóng)藥，破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動(dòng)物、植物及微生物與人類的相互作用，采用物種或品種輪換的種植方法，并利用天敵防治害蟲，從而減少化肥與農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)出綠色無(wú)污染產(chǎn)品，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)，不但可對(duì)自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用，還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益，與此同時(shí)，還能為社會(huì)創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，可以確保人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日漸增長(zhǎng)的擴(kuò)大需求。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，應(yīng)大力提倡。

3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)措施

3.1創(chuàng)建適應(yīng)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制

俗話說(shuō)，“沒有規(guī)矩不成方圓”，想要做好任何事情，必須有相關(guān)規(guī)章與制度。因此要完善相關(guān)法律法規(guī)，并建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，同時(shí)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要加大資金投入，以及必要的技術(shù)保障支持，并以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，所建立的管理及監(jiān)督辦法與標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)；積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，制定及建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與多元化建設(shè)機(jī)制；與此同時(shí)，還要為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供完善的法律保障及法律法規(guī)。

3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)問(wèn)題，要組織專家進(jìn)行認(rèn)真研討，并制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)，產(chǎn)品認(rèn)證體系，還有就是評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范，物種改良及品種培育等相關(guān)技術(shù)，不斷提出新方法及新思路，同時(shí)，要給予足夠的生產(chǎn)及管理方面的技術(shù)支持，只有這樣，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)與今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。

3.3制定政策，強(qiáng)化服務(wù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展，離不開政府的支持。當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系中取得了一些發(fā)展，但仍需深入實(shí)施，政策方面還需要不斷完善。另外，服務(wù)體系的建立也要進(jìn)一步落實(shí)，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能加大對(duì)有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，建立各種生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)服務(wù)人員，提升社會(huì)化服務(wù)水平。

4小結(jié)

農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及解決措施范文第4篇

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)低碳化;能源短缺

1低碳經(jīng)濟(jì)概述

人類從原始社會(huì)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明的過(guò)渡，其標(biāo)志就是核能、化石能、地?zé)崮堋⑺堋⑻?yáng)能、風(fēng)能等的開發(fā)利用。但是，在這一過(guò)程中，不可避免地存在一些會(huì)造成環(huán)境問(wèn)題的能源的不斷使用，從而出現(xiàn)了環(huán)境污染問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)正是在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下被提出的。2003年，英國(guó)政府發(fā)表《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。之后在2008年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署更將“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”作為該年世界環(huán)境日的主題，旨在減少污染排放，提高能源利用率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。那么，到底何為低碳經(jīng)濟(jì)呢?簡(jiǎn)而言之，低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其所追求的低能耗、低污染、低排放，以應(yīng)對(duì)溫室氣體排放，減緩全球氣候變化。作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，低碳能源的結(jié)構(gòu)需要快速轉(zhuǎn)變，由“高碳”到“低碳”，堅(jiān)持低碳排放、低污染、低能耗、高能效，而這就要依靠低碳技術(shù)。低碳技術(shù)的實(shí)施，可以最大化地提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障社會(huì)低碳、低碳能源和低碳產(chǎn)出的實(shí)現(xiàn)。低碳產(chǎn)業(yè)恰恰是低碳經(jīng)濟(jì)下的一種現(xiàn)象，普遍有著低排放、低能耗的特點(diǎn)，可以根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放量和能源消耗的關(guān)系構(gòu)建出低碳產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化的發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟(jì)視閾下的低碳農(nóng)業(yè)特點(diǎn)

2008年，《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息》(第8期)上的《低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)略論》一文便是“低碳農(nóng)業(yè)”產(chǎn)生的源頭。此外，也有其他文章對(duì)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單的概述與總結(jié)，認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)的研究已經(jīng)初具規(guī)模。綜合來(lái)看，低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的衍生產(chǎn)物，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的過(guò)程中，借助多樣化高端技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源、不可再生資源的耗損量的降低，從而實(shí)現(xiàn)低能損、低物耗、低污染、高效率。需要注意的是，這里的低碳農(nóng)業(yè)單一指代立體、生態(tài)、綠色、循環(huán)、休閑觀光、生態(tài)高值農(nóng)業(yè)模式，還提倡構(gòu)建“資源節(jié)約型”農(nóng)業(yè)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性能，為農(nóng)民創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，使人體的健康水平與素養(yǎng)水平得到提升。

3推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

3.1發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，農(nóng)業(yè)作為一大類別，是我國(guó)碳排放的重要組成部分。很多時(shí)候，農(nóng)業(yè)受氣候變化的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)，從農(nóng)民的生活、生產(chǎn)用能到農(nóng)業(yè)加工業(yè)用能，這些方面都是溫室氣體重要的組成部分。想要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，其根源便是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。

3.2發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效路徑

淘汰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的落后技術(shù)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，是目前減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要路徑。想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的低能耗、低污染、低排放的理想目標(biāo)，必須充分進(jìn)行生物質(zhì)能等可再生能源的研發(fā)，結(jié)合相關(guān)的風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊吞寄茉吹暮侠硌邪l(fā)，進(jìn)一步做大低碳農(nóng)業(yè)。

3.3發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是解決人與自然的矛盾現(xiàn)實(shí)需求

過(guò)快的人口增長(zhǎng)和土地資源的稀缺一直是阻礙農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的根源所在。我國(guó)人口增長(zhǎng)的速度之快，已經(jīng)給農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展帶來(lái)很大的現(xiàn)實(shí)阻力，即便實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，也會(huì)在過(guò)量化肥與廉價(jià)勞動(dòng)力的雙重作用下，破壞自然與社會(huì)環(huán)境。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)地成為協(xié)調(diào)人與自然矛盾的必然之選。

3.4發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障

可持續(xù)發(fā)展理念的根本出發(fā)點(diǎn)就是促進(jìn)人與自然的和諧，形成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是基于這一目的，進(jìn)一步強(qiáng)化和諧、生機(jī)、修復(fù)能力，找出一條最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)保證農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的良性發(fā)展的可持續(xù)道路。所以，我們有必要對(duì)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行大范圍的推廣。

4我國(guó)推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，是當(dāng)前全球低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展必須正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)較其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言，一直處于開發(fā)的初期階段，必須借助技術(shù)的革新、能源的利用，創(chuàng)造更大的提升空間，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。然而，我國(guó)人口眾多，農(nóng)民的總體素質(zhì)偏低，加之土地的破壞嚴(yán)重、生物多樣性備受打擊等現(xiàn)實(shí)困境的存在，給低碳農(nóng)業(yè)的推行造成了現(xiàn)實(shí)阻力。深入剖析其中存在的諸多問(wèn)題，找出問(wèn)題根源和有效的解決措施十分關(guān)鍵。從實(shí)際來(lái)看，我國(guó)推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題主要有以下幾方面。

4.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源較為分散

人地矛盾的長(zhǎng)期存在，給了低碳農(nóng)業(yè)以阻力。在我國(guó)，國(guó)土面積廣闊，但人均可耕地面積卻不及世界人均可耕地面積。與此同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源較為分散和孤立，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以有效實(shí)施，突出表現(xiàn)在大多數(shù)屬于粗放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。想要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須以技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)利用為前提，對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

4.2勞動(dòng)力短缺，總體素質(zhì)不高

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使農(nóng)村的青壯年外出務(wù)工，只留下老人孩子在家，這就使得農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的推廣。另外，從整體素質(zhì)看，農(nóng)村的人口文化程度普遍較低，雖然在普及義務(wù)教育、推行職業(yè)技術(shù)教育后，其文化水平有所提升，但并未從根本上解決農(nóng)民的文化水平。長(zhǎng)期缺乏低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)的開發(fā)與改造形成了局限，嚴(yán)重影響了低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3支持力度不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

鑒于我國(guó)各級(jí)政府的支持力度不夠大，財(cái)力水平也不均衡，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，有的甚至存在缺失現(xiàn)象。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，可耕地面積逐漸減少，加之現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施功能老化，整體的節(jié)能、節(jié)水與減排等舉措無(wú)法有效地施行。綜合來(lái)看，如果不加大支持力度，任由基礎(chǔ)設(shè)施的缺口逐漸增大，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)與實(shí)施。

5低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

現(xiàn)今，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到了認(rèn)可和推廣，而建立在低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也因此得到了各國(guó)的重視。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣應(yīng)引起重視，并將其作為重要的戰(zhàn)略內(nèi)容。結(jié)合以上分析的推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義，以及我國(guó)推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題，下面主要就低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探究。

5.1明確目標(biāo)，堅(jiān)持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須依賴切實(shí)可行的我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃，所以從目前來(lái)看，以我國(guó)的國(guó)情為基礎(chǔ)，從循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃著手，不斷延伸、擴(kuò)展，進(jìn)而明確各個(gè)不同時(shí)期我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展目標(biāo)以及保障措施，重點(diǎn)突出發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的各具體指標(biāo)，以各個(gè)不同階段的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的投入總需求以及有關(guān)的組成深入探究保障低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所需。首先，始終堅(jiān)持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展先要在理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變和普及。政府或相關(guān)部門要做好指導(dǎo)和宣傳工作，多舉辦技術(shù)解說(shuō)交談或者高碳農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)破壞的負(fù)面效應(yīng)的相關(guān)會(huì)議，鼓勵(lì)農(nóng)民參與其中，借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新型的技術(shù)或設(shè)備幫助農(nóng)民更加深刻地認(rèn)識(shí)到低碳農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。其次，從實(shí)際出發(fā)，解決低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸。政府或相關(guān)部門要從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，結(jié)合實(shí)際制定符合該地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，既要對(duì)違反低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理或警告，又要對(duì)提倡綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)的行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。面對(duì)非法墾荒等行為，要加大監(jiān)督力度，不定期走入到地方中去，從源頭治理，狠抓落實(shí)，促使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在低碳理念的作用下穩(wěn)步提升。

5.2增加投入，制定刺激低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

僅有觀念的堅(jiān)持和現(xiàn)實(shí)的突破，是不能很好地刺激低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，還需要得到政府的積極支持。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)并不是短時(shí)期就能完成的，如果缺少政府的干預(yù)與支持，僅靠農(nóng)民自覺來(lái)完成，也是不現(xiàn)實(shí)的。凡此種種，皆顯示出制定刺激低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的必要性。對(duì)此，各級(jí)政府必須從實(shí)際著手，就低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型給出自己的態(tài)度和決斷。首先，為低碳農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展創(chuàng)設(shè)更加寬松的環(huán)境。政府部門應(yīng)從當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況分析，制定相應(yīng)的政策措施，讓農(nóng)民在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，看到未來(lái)的希望，從而促使他們更加主動(dòng)地參與到低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。其次，增加低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)扶植力度。加大對(duì)其資金、技術(shù)的支持是更加有效地開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源以及獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效保證。因此，政府部門要積極給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展籌集所需資金，給農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與利用提供保障。最后，真正發(fā)揮生態(tài)縣、生態(tài)村的積極示范作用。從目前來(lái)看，已經(jīng)確定的多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣給了低碳經(jīng)濟(jì)視閾下低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和參考，這就是示范的作用，不僅使得自身更加完善，還給了周邊地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以正確的發(fā)展方向，帶動(dòng)了其他縣市的低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

5.3堅(jiān)持創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)作用下的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)致力于提升生物的多樣性，以豐富的植物類別和更高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)作物為制勝法寶，同時(shí)輔以新型農(nóng)作物，并保持高產(chǎn)量、高效益。簡(jiǎn)單而言，就是調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的合理化。首先，充分利用我國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源。從現(xiàn)實(shí)情況看，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，運(yùn)用科技手段，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源進(jìn)行更加合理的規(guī)劃與分配，是加快農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)條件。其次，改變單一化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，多建設(shè)一些生態(tài)化綠色的采摘園等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，并對(duì)此進(jìn)行大力宣傳，促使城市居民來(lái)農(nóng)村游玩和觀光，這種方式的轉(zhuǎn)變不僅可以快速提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為綠色農(nóng)業(yè)做好宣傳，實(shí)現(xiàn)更大意義上的社會(huì)價(jià)值，有利于農(nóng)業(yè)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.4深入內(nèi)部，探索農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)路徑

農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)路徑的探索始終與實(shí)際生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械密切相關(guān)，所以在進(jìn)一步深化低碳農(nóng)業(yè)的背景下，低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)機(jī)械低碳化成為必然。首先，生態(tài)設(shè)計(jì)和綠色制造。鑒于農(nóng)機(jī)制造涉及化工、電子、機(jī)械等行業(yè)，當(dāng)前的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總是更多地關(guān)注農(nóng)機(jī)的性能和價(jià)格方面，對(duì)低碳化性能存在相當(dāng)程度的忽略，只有對(duì)其進(jìn)行資源效率和環(huán)境影響的平衡，減少農(nóng)機(jī)制造和使用的過(guò)程產(chǎn)生的資源消耗，減少污染物的排放，規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，才能以最大限度地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，仿生設(shè)計(jì)和仿生制造。仿生技術(shù)是一種非常有效的方式，其對(duì)農(nóng)機(jī)耕作部件的仿生降阻機(jī)理以及對(duì)土壤洞穴動(dòng)物降阻機(jī)理的處理，輕松實(shí)現(xiàn)了在不同的土地情況應(yīng)用不同的機(jī)型，結(jié)合實(shí)際耕作的理想目標(biāo)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)低碳化的實(shí)施。最后，農(nóng)機(jī)化清潔生產(chǎn)。在對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行低碳化設(shè)計(jì)、制造和使用的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)化清潔生產(chǎn)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)性、高效性、環(huán)保性，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極大的便利條件。因此，對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行低碳化設(shè)計(jì)、制造和使用，創(chuàng)新耕作方式，開發(fā)新型能源十分關(guān)鍵，決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利程度，影響著農(nóng)業(yè)低碳化的發(fā)展，只有對(duì)其做好清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用有效資源，才能更好地將農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展落到實(shí)處。

5.5多方指導(dǎo)，切實(shí)提升廣大農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)低碳化的直接受眾是人，所以農(nóng)民群體的素質(zhì)在這一過(guò)程中至關(guān)重要。首先，從農(nóng)民群體的生態(tài)環(huán)保意識(shí)入手。目前，農(nóng)民群體的生態(tài)保護(hù)意識(shí)比較缺乏，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中并沒有形成具體、完整的保護(hù)意識(shí)，這使得水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源的緊缺又更加激化了耕地面積的持續(xù)縮小，對(duì)此，我們必須從小抓起，在小學(xué)階段的教育教學(xué)中不斷強(qiáng)化學(xué)生群體環(huán)保意識(shí)方面的教育，將保護(hù)環(huán)境的意識(shí)能夠納入到素質(zhì)教育體系之中，從點(diǎn)滴之處改變當(dāng)前現(xiàn)實(shí)存在的諸多問(wèn)題。其次，對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)低碳化有賴于先進(jìn)技術(shù)的作用，因此在農(nóng)產(chǎn)品耕種操作過(guò)程中，可以邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)到來(lái)，給農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)，以最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)武裝農(nóng)民的大腦，大力提升農(nóng)民的實(shí)際操作能力。這樣一來(lái)，低碳農(nóng)業(yè)的最新技術(shù)手段便能在農(nóng)民群體中得到更好地推廣與掌握，促使農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展獲得更為有效與快速的推進(jìn)。比如，節(jié)約型農(nóng)業(yè)耕作、農(nóng)業(yè)播種、農(nóng)業(yè)施肥等專業(yè)技術(shù)的宣傳與指導(dǎo)，就可以在很大程度上降低與減少農(nóng)業(yè)廢棄物之生成，為農(nóng)業(yè)科技成果全民共享助力。

農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及解決措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；土地流轉(zhuǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

黨的十七屆五中全會(huì)明確指出了今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和發(fā)展重點(diǎn)，即改變過(guò)去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，積極探索新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。目前，許多地區(qū)還存在農(nóng)村承包地分戶經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶的承包地較分散、不集中的現(xiàn)象，要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，就要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)土地的相對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐表明，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，是加快土地分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)向集生產(chǎn)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。

一、對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無(wú)毒農(nóng)業(yè)的必由之路，同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進(jìn)一步滿足多元化、多層次消費(fèi)需求的有效方法。土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。土地使用的規(guī)模化和集約化是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，設(shè)施農(nóng)業(yè)需要的工程設(shè)備、高新技術(shù)都必須依托在土地的集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮其應(yīng)有的高效率。而當(dāng)前我國(guó)的土地制度仍然是土地國(guó)有的基礎(chǔ)上實(shí)行30年不變的，即土地的所有權(quán)歸國(guó)家，使用權(quán)歸農(nóng)戶所有。個(gè)體農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)土地，技術(shù)水平低下，產(chǎn)出效率不高，許多大宗農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化的要求，難以體現(xiàn)規(guī)模效益。因此，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模和集中經(jīng)營(yíng)是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)面臨的問(wèn)題及制約因素分析

第一，流轉(zhuǎn)制度不健全。農(nóng)村土地承包法允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，并提出了依法、自愿、有償?shù)脑瓌t和轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式，對(duì)于許多實(shí)際的具體操作問(wèn)題沒有做出規(guī)定，由于實(shí)際情況復(fù)雜，也難以制定統(tǒng)一的制度。但是，對(duì)于各地區(qū)的具體管理或執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)相應(yīng)的操作制度規(guī)定。由于沒有土地流轉(zhuǎn)制度參照?qǐng)?zhí)行，各村在解決本村土地流轉(zhuǎn)工作中各行其事，其操作程序很不規(guī)范，不同程度地存在合同形式不規(guī)范等問(wèn)題，一旦出現(xiàn)糾紛，很難調(diào)解。

第二，社會(huì)保障不完善。現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)保障制度不完善，保障水平低，覆蓋面窄，參保門檻高，大多數(shù)農(nóng)民主要還是依靠土地收入解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問(wèn)題，土地依然是農(nóng)民的“命根子”。隨著非農(nóng)職業(yè)周期性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，失業(yè)農(nóng)民就會(huì)將土地作為首選謀生之計(jì)。

三、破解設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題的對(duì)策措施

第一，建立完善的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制。以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村服務(wù)中心和服務(wù)站為基礎(chǔ)建立三級(jí)服務(wù)體系。以農(nóng)經(jīng)管理部門為主體，建立縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心，對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，集中辦理土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)事宜。村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，為農(nóng)民辦理土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。在縣級(jí)建立土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁庭，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立土地承包糾紛調(diào)解庭，形成縣級(jí)仲裁鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)解的兩級(jí)仲裁調(diào)解服務(wù)體系。對(duì)土地承包和流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾和糾紛，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)仲裁員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭或村服務(wù)站先行調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成的由當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谑兄俨猛ミM(jìn)行仲裁。

第二，明確土地流轉(zhuǎn)方向。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體規(guī)劃要求，把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作為土地流轉(zhuǎn)的根本方向。有計(jì)劃地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)有承包權(quán)的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)重新組合，統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作中，積極支持各類經(jīng)營(yíng)主體參與土地流轉(zhuǎn)特別是農(nóng)民自己組織的農(nóng)民專業(yè)合作社承接流轉(zhuǎn)的土地，建立專業(yè)小區(qū)加農(nóng)民專業(yè)合作社加流轉(zhuǎn)土地的專業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

第三，清理規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，保證流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)的合法性。在規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為工作中，對(duì)過(guò)去土地承包遺留問(wèn)題和集體土地管理問(wèn)題進(jìn)行了兩個(gè)清理和規(guī)范。對(duì)簽訂土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證沒有到位問(wèn)題進(jìn)行清理，達(dá)到合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證、登記簿“三個(gè)到位”。對(duì)沒有到戶的承包地不能進(jìn)入流轉(zhuǎn)大廳進(jìn)行流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持集體土地“兩個(gè)清楚”原則，即對(duì)承包到戶的土地進(jìn)行清理核實(shí)登記，重新規(guī)范承包地臺(tái)賬。對(duì)集體管理的土地全面核查，分清預(yù)留機(jī)動(dòng)地、“四荒地”和可以納入機(jī)動(dòng)地管理的土地。清理后的土地，在流轉(zhuǎn)大廳建立檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。

四、思考和建議

第一，堅(jiān)持二輪土地承包關(guān)系不變，在穩(wěn)定和完善家庭承包關(guān)系不變的前提下，進(jìn)行土地的合理流轉(zhuǎn)。要保護(hù)承包農(nóng)戶的家庭承包權(quán)利不受侵害，在選擇流轉(zhuǎn)形式上，以轉(zhuǎn)包和出租為主，不能因流轉(zhuǎn)而使承包權(quán)轉(zhuǎn)移。新民市過(guò)去出現(xiàn)的耕地被破壞，被違法占用，多數(shù)原因就是農(nóng)戶的承包權(quán)沒有得到有效保護(hù)。