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后勤服務投標方案

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后勤服務投標方案

后勤服務投標方案范文第1篇

為加強民主理財的工作力度,進一步規范集中采購管理工作,結合本局工作實際,特制訂本制度。

一、集中采購的目錄和范圍

1、貨物類

水暖器材、電線電料、衛生用品、辦公用品、工作制服、燃料油等。

2、工程類(1萬元以上)

房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設備大修、供電、供水、中央空調系統改造,消防、監控智能系統改造、局域網系統改造等項目。

3、服務類

物業管理、綠化養護、衛生消殺、衛生保潔、設備設施和系統維養等。

二、采購的報批和采購程序

各科室于每月5日前將所需采購項目采購計劃書(即具體方案)報送后勤服務中心,后勤服務中心組織專班對方案進行初審后報局采購領導小組成員對方案進行評定,凡屬于局采購辦集中采購目錄范圍內的采購項目,由局采購領導小組組織按以下程序實施。1、采購領導小組確定項目采購方案或工程招投標標書。2、在新聞媒體或公告欄上采購信息或招投標公告。3、報名登記和資格審查。4、評標。5、公布集中采購或招投標結果。

三、采購監督和驗收程序

不論屬于局采購辦集中采購項目還是本局科室自行采購項目,完成集中采購或招投標程序后均需按以下手續進行監督和驗收。

(一)貨物類

1、一次采購的貨物。中標單位提供的貨物須經采購項目所在科室和局采購監督驗收小組成員共同驗收,對貨物的價格、數量、品牌、質量等內容與標書進行核對,驗收人員在采購驗收單上寫清驗收情況并簽字,再報采購監督驗收小組組長審批后,采購驗收單作為報銷的依據。

2、日常零星貨物采購。

水暖器材、電線電料、衛生用品、理發用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價采購和定點供應相結合的方式。局采購領導小組每年一次對定點供應商提供的貨物價格、數量、質量、售后服務等情況進行綜合評定,如果發現問題則重新選擇供應商。

具體程序為:倉庫保管員根據庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點供應商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進行入庫驗收,經倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單,采購驗收單需經采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認,經采購監督驗收小組組長審核,作為報銷依據。

(二)工程類

中標單位進場施工前,要將標書和施工方案交付施工項目所在科室和監督驗收小組,由工程項目經辦科室工作人員和監督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進行全程監督,并認真做好紀錄。工程竣工后由監督驗收小組組長負責召集有關人員進行驗收,驗收合格后填寫工程竣工驗收單,驗收單要寫明施工過程和監督人員簽字紀錄并經監督驗收組組長審批后,連同工程項目合同,作為報銷依據。1萬元以下工程項目不需要通過采購程序,但經辦人員需填寫工程項目驗收單,經采購監督驗收小組組長審核,作為報銷依據。

后勤服務投標方案范文第2篇

關鍵詞:重要性創新管理 和諧建設 優化服務

一、切實加強對后勤服務管理重要性的認識

基層央行機關后勤服務工作,是機關行政事務工作的重要組成部分。后勤服務管理必須圍繞人民銀行工作中心,為基層央行貫徹黨和國家的經濟金融方針政策和法律法規、做好金融服務等工作方面提供較好的后勤服務保障。后勤服務涉及到服務管理的方方面面,后勤服務的好與壞,直接影響到職工的工作情緒、單位的形象與和諧。強有力的后勤服務保障對促進和諧央行建設,促進金融業務工作的全面發展可起到立竿見影的作用。

作為后勤服務管理直接履職者的后勤服務部門,在后勤服務管理上應當積極有為地做好各項服務管理工作,不斷探索后勤服務管理規律,既要認真做好各種有型的和無型的服務,又要不移余力的做好各種有效管理,不斷贏得后勤服務與保障工作的主動權。在服務操作上,力求規范管理,做到在繁雜中求有序,在管理中求業績,細化后勤服務管理工作流程,確保后勤服務與保障工作規范化、有序化。

二、及時有效推進創新后勤服務管理模式

要提高后勤服務管理質量,必須大膽改革后勤管理模式,切實有效提升機關后勤管理水平,并在實踐中取得實效。為進一步改進機關后勤管理與服務工作,郴州中支積極探索并及時有效建立了一系列改善后勤管理與服務的新制度、新辦法。

(一)推進管理制度創新。為構建科學合理、切實可行的制度體系,郴州中支結合工作實際,從規范后勤服務管理、內部管理制度、內控制度、業務制度出發,對以往制度內容的適用性、可行性、合法性、執行的有效性等方面進行了有效探索,規范了內部管理制度13項,及時修訂完善了有關制度內容,確保了制度的執行力。加強內部監督制度建設,針對群眾關心和容易出問題的薄弱環節,進一步完善了財務管理辦法、大宗物資采購管理辦法、基建招標實施辦法、車輛使用管理辦法、水電和通訊費管理辦法、辦公經費簽報審批制度等一系列規章制度。同時,認真抓好制度的學習宣傳,注重強化檢查監督,從而有效地確保了各項制度的貫徹落實。

(二)切實推行行務公開。堅持關口前移,注重規范管理,以人、財、物為重點,有針對性地擴大公開的層次、內容和范圍,提高財務透明度,促進廉政建設。凡重大問題,如大額財務開支、工程項目、大宗物資采購、住房公積金的繳納等,后勤中心都堅持以黨委會或行長辦公會的集體決策為依據,嚴格程序,公開辦事。在大宗物資的購置上,后勤中心配合財務部門嚴格執行招投標采購制度,采用“多方詢價、擇優采購”的方式,防止了“暗箱操作”。

(三)改革物業管理模式。郴州中支機關物業管理由專業的物業公司管理的模式,是湖南省人行系統創新物業管理的第一家。在管理過程中,中支不斷更新理念,改革管理模式,探索新的管理方式,物業管理實現了“三化”。一是物業管理規范化。根據《物業管理條例》,制定出臺了新的物業管理辦法,加大了對物業公司駐行物業管理處的指導,對機關院內水電、環衛、收發、接待、安全守衛等物業管理工作任務進行有效督促,實現了制度落實經常化、物業管理規范化。二是安全管理制度化。嚴格加強機關院內的安全管理,定期和不定期的對辦公大樓、機關小區院內開展安全檢查。并要求工作人員夜間定時進行院內巡邏。建立并實行了四鄰聯防責任制、安全保衛責任制,層層簽訂責任狀。三是園林管理專業化。郴州中支機關院內庭院綠化實行了由綠化公司管理模式,將院內樹木、花草等綠化管理工作,全部承包給市園林綠化公司管理。在其專業化管理下,院內樹木、花草茂盛,四季鳥語花香,令人心曠神怡。

三、有的放矢凸顯和諧央行建設效應

后勤管理與服務是和諧央行建設的重要組成部分,后勤工作人員的管理水平、服務態度和服務質量,對和諧央行建設起到不可替代的作用。為此,中支后勤服務管理力求在和諧央行建設上做文章,不斷改善服務方式,提高文明服務質量。

(一)深化后勤服務內涵。針對后勤服務管理的多樣性,郴州中支后勤建立并實行了后勤人員節假日輪流值班制,其主要職責是負責院內秩序管理、安全、衛生督查,同時處理一些臨時性、突發性事務等。特別是職工日常生活中遇到困難和問題時,后勤部門有求必應,熱心服務,在后勤服務管理中做好工作安排,各項工作事前有計劃,實施有方案,對各科室和院內住戶服務需求熱情受理,分清輕重緩急,在可能的前提下,盡可能滿足服務需求,受到全行干部職工的好評。

(二)主動接受內部監督。充分發揮內部監督的有效作用,郴州中支把內部監督作為后勤服務管理的一項重要內容,嚴格執行內控工作制度,規范后勤服務工作流程,切實做到規范管理。中支機關每年兩次安排內審部門對機關財務開支進行審計。后勤中心廣泛征求各部門和職工的意見,公開接受內部監督。中支機關每年的職代會,后勤中心都要將大宗物資采購方面的情況、住房公積金交納情況、職工福利、電話費開支情況等明細內容在中支機關職代會上進行公開。嚴格執行各種費用開支,主動接受內部監督。

(三)合力推進和諧共建。后勤中心從加強庭院建設到庭院管理的日趨規范,從營造優美環境到促進和諧文明建設,始終堅持以服務為先導,以管理為要務,大力配合部門開展和諧文明共建活動,展示了中支后勤求實進取的精神風貌。同時,后勤中心還配合有關部門廣泛開展“文明樓棟”、“文明家庭”“職工之家”等共建活動,有力地推動了和諧共建的全面發展。近年內,中支機關先后榮獲總行級“文明單位”、“安全保衛工作先進集體”、湖南省“文明單位”、分行級文明單位“ 湖南省”園林式單位“等多項省級以上榮譽稱號。

四、多措并舉切實優化后勤服務管理

(一)實現人、財、物資源配置最佳化。高效優質的服務管理,是基層央行后勤服務工作的基本要求。依靠中支黨委的集體領導,郴州中支后勤服務中心在人員配置上實現了人才優化的最佳組合。機關后勤服務管理做到了“賢者有位,能者有為”,充分發揮人才資源效應,增強機關后勤服務整體實力。在資金資源配置上,充分發揮資金的供血功能和紐帶作用, 加強費用的使用和管理,健全機關費用管理制度,每年度制定下發《進一步加強機關費用管理的指導意見》,實行全面預算控制,優化費用資源管理結構,做到使用得當,避免了資金浪費。

后勤服務投標方案范文第3篇

小學后勤組工作計劃一一、指導思想:

以科學發展觀為指導,繼續以創建和諧校園共享幸福教育為目標,緊緊圍繞學校的中心工作,強化服務意識,提高保障能力,扎實推進學校的建設與發展,努力使學校在教學服務保障、校產管理、校園安全防范等方面達到一個新的水平。

二、工作目標:

以實踐、執行學校學期工作計劃為總目標,以學校的整體工作為中心,以服務保障為重點,以增強后勤處人員的服務意識為突破口,抓好常規管理,確保校產管理科學有創新,校園安全防范爭先進,服務求到位、保障要有力,努力為教育教學服務,為廣大師生服務,實現使絕大多數人對后勤服務保障滿意的目標。依據各項工作制度和管理目標,特制訂學期工作計劃如下:

三、工作措施:

1、增強服務意識、提高保障能力。

隨著教育改革的不斷深化,社會對教育的要求不斷提高,我們的服務意識必須增強,保障的能力必須提高。本學期我們后勤除學校統一安排的集體學習時間外,另外再組織安排相關后勤人員認真學習有關文件精神,學習學校的發展規劃,對照學校內改方案的工作標準,牢固樹立全心全意為教師服務的思想,樹立“后勤為先”的意識和理念,分析各自崗位所服務對象的發展變化,對照新的要求和目標,努力提高自己的業務水平,確保后勤整體保障能力的提高。

2、健全校產管理制度,切實搞好校產管理。

本學期我們要認真做好校產登記、編號,完善校產帳目,做到帳、冊、卡、物一致,認真做好校產登記、使用、保管、借還、賠償等。對于日常消耗的辦公用品、文具、紙張、油墨等,做到有計劃添置、有計劃使用,厲行節約,另要清理各樓各室鑰匙,規范鑰匙管理。購置物品時實行請購制度,二人、多人經辦,購買時執行比價制度,大宗物品采購通過招投標,努力做到價廉物美20xx年 小學后勤工作計劃20xx年 小學后勤工作計劃。

3、加強各類物品的維修工作。

電教設備是教學工作的重要輔助工具,電路通暢是保證教學工作正常進行的重要保障之一。本學期要努力做到班班設備正常運用,條條線路正常安全。課桌椅是學生學習必備的用具,我們要做到定時檢查,了解使用情況,對損壞的要及時進行維修或更換,損壞的門、窗、玻璃也要及時修好,并做好物品損壞情況記載,執行賠償制度,及時維修。

4、搞好綠化管理,努力創造一個優良的學習、工作和生活環境。

本學期我們要進一步加強花卉、樹木、草坪維護的督促與檢查,給全校師生創造一個優美的學習、生活、工作環境。

5、搞好安全工作。

安全工作是學校一切工作的重中之重,飲食及飲水安全、用電安全、門衛值守、夜班值宿等。

食堂安全,責任重大,嚴把食品衛生關,“民以食為天,食以潔為本”我校用膳師生達300多人,幼兒園一日二餐及全校學生及教職工午餐供應,要在保證及時快速供給的同時,切實加強食品衛生工作,嚴格按照《食品衛生法》的要求和有關管理部門的規定,把好食品的采購,貯存、清洗、消毒、烹調、供應的各個環節,嚴格按規定、規范操作,確保所有食品均符合衛生防疫要求,杜絕食物中毒事故發生

(1)嚴格核算,嚴密監控,降低物耗,減少浪費,杜絕物品流失,經常傾聽師生意見建議,不斷改進食堂供應工作和服務工作,努力做到飯菜可口、價廉物美。

(2)食堂工作要在保障供給的同時,不斷翻新飯菜、花式品種,在科學測算各種營養成份的前提下,繼續提前一周安排好學生食譜,要進一步挖掘潛力,明確分工,各司其職,協調配合,方便師生生活。

(3)積極參加市食品衛生監督量化分級考核,結合本校實際,制定措施,爭取使我校食堂食品衛生信譽度達到a級指標。

為此本學期我們制定要求,明確責任人,明確側重點,加強管理、檢查、修復、維護工作,確保在我校不發生意外傷害事故,給大家一個安全、穩定、和諧的學習工作氛圍。

6、努力做好招生工作的輔助和補充作用。

強化服務水平的提高,特別是在招生宣傳階段,爭取給畢業生留下較好的印象,在改善教學設施和生活設施方面進行投資傾斜,在實驗實習設施方面進行改善,讓學生“進得來,留得住”,保障學校飲食服務質量不下降,努力提高服務效率。

以上各項工作是我們后勤主要要做的工作,在校領導和全校廣大師生的大力支持下,我們有信心,也有能力把我校后勤服務工作水平再上新臺階。

小學后勤組工作計劃二一、指導思想:

堅持“以人為本、服務教育”的思想,樹立服務意識,提高服務技能,保證服務質量,規范后勤管理,為學校的教育、教學工作提供有力的后勤保障。

二、 工作重點:

1、規范后勤工作、健全規章制度;

2、加強財物管理、減少物質浪費;

3、抓好安全工作、力創“平安校園”。

三、工作措施“

(一)后勤工作

1、建立完善各項制度,加強學校財務管理。

2、建立健全科學、規范的校產管理制度,加強對校產的日常管理。及時運用校產管理軟件做好校產登記、保管、申領、維修、報廢、轉讓等各環節工作,增強教師和學生愛護公物的意識。

3、加強綠化管理,美化校園環境,學校現有的花草樹木做好養護和專人的管理工作。今年的重點是綠化的改造(如學校東面空場地的綠化設計、原花壇綠化帶花草樹木的添置等),努力是校園四季如春,春意盎然。(具體方案等學校討論后再定)。

4、加強教學設施的維修與更新,本學期將根據去年制定的基建財政預算,將進行各班級后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換,會議室與隊室的裝修,學校校門的維修等。

(二)安全保衛工作

1、按時參加各級安全工作會議,及時向學校領導及師生匯報,傳達會議精神,加強安全工作信息溝通,加大安全工作的宣傳力度,安全教育與學校整體工作緊密配合20xx年 小學后勤工作計劃工作計劃。完善突發事件應急預案。

2、強崗位安全責任制,重點部位安全責任制上墻,每學年與教師簽定“安全責任書”。

3、期對學校各類設備、用火、用電、飲食等進行安全檢查,做好檢查記錄,以檢查促整改、以整改粗防范。

后勤服務投標方案范文第4篇

一、區域統籌的主體是學校后勤管理服務中心

所謂區域統籌,就是按行政區域在一定范圍內統一管理和指導中小學后勤工作。實行區域統籌一般要成立一個學校后勤管理服務中心,學校后勤管理服務中心隸屬區縣教委管轄,成立后可以設立以下部門:編外人員人事管理部、基本建設部、教育技術裝備部、財會中心。僅僅設立幾個部門還不能算實現區域統籌,真正實現區域統籌還要在具體工作上做到以服務學校、服務師生為目的統分結合,統得有力、分得有效。

二、區域統籌模式的主要目標和內容

區域統籌的主要目標是使學校后勤管理服務實現專業化、社會化和精細化,不斷提高教育資源配置的效率和效益,更好地為教育教學服務,為師生員工的生活服務,為教育改革和發展服務,為素質教育服務,促進學生健康成長,形成師生滿意的基礎教育后勤服務體系。

區域統籌要協調好勞動和社會保障、建委、財政等相關部門,從而實現“四個統一”,即勞務統一管理、工程統一招標專業介入、物品統一采購、財務統一收支。

1.勞務統一管理

目前,很多學校都雇有臨時工,如宿舍管理員、食堂工作人員、門衛、電工、維修工、水暖工、保潔員、司機和安全保衛等。在教育系統人員編制中沒有完全考慮這些人員需求,而學校又需要這些人,只能雇用臨時工來負責這些方面的工作;有的學校就把其中一些工作承包給社會上的專業公司,例如保安、綠化等,還有一些學校把學生食堂承包給社會上的一些公司(個人)經營。

雇用臨時工和對外承包,都存在諸多弊端,一是臨時工工資或承包企業的利潤加重了學校的負擔,甚至可能轉嫁到學生身上。二是人員大多沒有經過正規培訓,服務意識淡薄,服務質量不高。三是《中華人民共和國勞動合同法》規定“勞動者在該用人單位連續工作滿十年的”應該簽訂無固定期限合同,為了避免留下“后患”,一般的學校都會在十年期滿之前解除與臨時工的合同,學校這些工作又不能沒有人做,只能再招人,從頭開始培養訓練。每一個臨時工與學校單獨訂立合同,勞務關系都是個人和學校之間的關系,一旦工作中出現失誤給學校造成了損失,個人又無力賠償。

實行區域統籌后非教育系統編制勞務人員由學校后勤管理服務中心編外人員人事管理部統一管理,不同地區可以根據本地情況采取不同形式實現。

經濟發達地區可采取企業承包經營為主,直接管理為輔的形式。學校后勤管理服務中心通過對社會服務環境的考察,然后分類進行服務招標,保潔、食堂經營、校內超市經營、保安、綠化、校舍維修、設備維護等都是可以列入招標范圍的服務項目。學校的財務工作不能委托社會上的公司來管理,學校后勤管理服務中心的財務中心可以全面負責,另外宿舍管理員、司機等工作,社會上沒有專業公司從事這方面的業務,這類純粹勞動力密集型的工作由學校后勤管理服務中心直接招聘勞務人員。

經濟欠發達地區建議實行直接管理為主,承包經營為輔的方式。學校后勤管理服務中心編外人員人事管理部統一考試招聘,統一簽訂合同,統一支付報酬。編外人員人事管理部搞清本系統所需各種勞務的情況,面向社會招聘有相應技能的工作人員,經過一定時間的培訓,考試合格的由學校后勤服務管理中心統一簽訂雇用合同,派到學校承擔相應的工作,這些人派到學校后具體工作由學校負責管理,工資由后勤服務中心發放。后勤管理服務中心負責這些人的考核、續聘、解聘,考核以用工單位的意見為主。

在學校非教育系統編制人員勞務用工改革過程中,僅靠教育系統的力量是遠遠不夠的,只有各級黨委政府高度重視才能成功。學校非教育系統編制人員勞務用工改革關系到財政方面,還關系到人事、勞動保障、法律,啟動改革之前要將這些部門領導召集到一起統一思想,會商改革的具體方案,各部門群策群力,這項工作才能做好。國家的有關法律法規是保證這次改革成功的基礎,研讀相關法律,聘請專業法律專家參與,改革就有了足夠的保障。

2.工程統一招標專業介入

學校后勤管理服務中心設立基本建設部,統一負責所屬學校的新校舍建設和既有建筑維修,以及與建筑有關的水、暖、電、氣、路等市政工程的管理。

學校是人員密集場所,是集中大量“國家未來”的公共場所,在工程建設上要高標準嚴要求。學校建筑不同于其他建筑,應該更具有安全性、教育性、思想性、藝術性,學校建筑的根本屬性是教育性。學校的建設工程不應該單純遵循國家規定的招標標準,而應該提高標準。

搞好學校的建設工程關鍵要提高招標標準:要在國家相關規定的基礎上普遍提高一個層次。既要規定造價在50萬元以上的工程就必須實行招投標,不論是新建工程,還是維修改造工程;又要規定重點項目必須實行招投標,并應詳細規定重點項目的內容;還要規定投標企業資質等級要求,根據不同建設規模、不同用途規定設計、施工、監理的不同資質等級,原則是比國家或地方規定的資質提高一級。其他投資額較小的維修工程也必須以招標的形式確定幾家長期合同服務單位。承包小型維修工程的施工單位招標,學校后勤管理服務中心建設工程管理部擬好入選條件,由專家組負責評判確定,第二年再次評選時要把上一年在教育系統的業績作為考核的重要參考。凡是在施工中出現安全事故、質量事故、治安問題、勞務糾紛的一律排除在第二年參選范圍之外。如果轄區內學校不多,也可以由學校后勤管理服務中心雇用一批專業人員從事這方面的工作。

學校的建設工程管理主要是學校管理和教委直接管理兩種方式,或是這兩種方式的結合。無論是教委還是學校,管理者也大多是教師,他們缺乏建設方面的專業知識。建設過程中施工單位是否照圖施工,施工中所使用的材料是否合格,管理工程的教師根本不懂,由教師管理工程不僅不能發現建設工程施工過程中的問題,還有可能出現一些由于不懂工程而提出一些違背建設工程法規的要求,造成建設工程在建設階段就存在隱患。有監理的工程,監理如果負責任工程質量相對較高,監理如果不負責任或根本沒有監理介入,那么學校工程質量就沒有了保障。

學校后勤管理服務中心基本建設部應聘用一批專職和兼職的專業人士參與工程管理,這些專業人員應以建造師為主,專業要齊全,至少還要有一名高級工程技術人員。有這樣一支隊伍監督施工,就能夠克服本系統人員不專業、發現不了施工問題的弊端。還可以同一家監理公司簽訂長期合作合同,費用包干,由這家監理公司負責監管所有工程,這主要針對維修工程而言,新建工程一般都需要進行監理招標。專業施工,專業監管,教育系統建設工程專業人員介入才能實現有效管理。但也不能只交給基建方面的專業人士來管理,因為建筑物用途不同,都會有一些自身的需要,學校的建筑物也是一樣,而且不同學校,教學目標任務不同對建筑物也就有一些不同的要求,因此,學校后勤管理服務中心的基建工程部必須有懂教育教學的人參與管理。

3.物品統一采購

教育系統需要使用的物品很多,書、本、筆、粉筆、實驗設備、教學儀器、化學藥品、辦公桌椅、計算機等,所謂的統一采購,指的是統一進行政府采購,但也不是學校所需所有物品都進行統一采購,本、筆、粉筆、化學藥品等低值易耗品由學校根據需要自行采購,而像計算機、辦公家具、學生課桌椅、印刷設備、攝影攝像器材一般都應通過政府采購。

根據法律規定,凡是列入政府采購目錄的物品一律進行政府采購,教育系統有不少物品需要統一采購,但經常會發現一些學校違反政府采購規定,“擅自采購”某些物品,更多的是政府采購來的物品不能滿足需要,尤其是現在的一些電子類教學儀器設備。

本該采購的不通過政府采購單位自行購買,有時是因為同類物品突然損壞,而這件物品又是教育教學必需的,通過政府采購需要40多天的時間,不能及時到位,會影響學校的教育教學,因此會不時出現“擅自采購”的情況。

一些高水平的產品往往只有少數廠家能夠生產,而政府采購時,如果將采購產品的技術參數確定為這類產品,有變相指定生產廠家的嫌疑,而不能把更高技術水準的參數加入進去,采購來的產品就不能滿足教育教學使用的需要。以現在普遍采用的計算機為例,有些教學軟件只能在硬件配置較高的計算機上運行,而采購時又不能把配置要求提到這個程度,就造成一些教學軟件在學校成了擺設。

通過政府采購買來的教育教學設備,不能全面享受后期維護保養升級換代服務。采購與使用脫節,采購者不是使用者,這往往會造成供貨商只重視采購環節,對售后服務環節不夠重視,甚至直接省略售后服務環節,形成設備買來之后出了問題無人負責的情況。

毫無疑問,教育系統購買物品應該按照國家法律規定實施政府采購。學校后勤管理服務中心設立教育技術裝備部負責教育教學設備、辦公家具等學校大宗物品的采購,應該通過與政府采購辦的溝通,建立一套機制,避免出現學校擅自采購、采購的設備不能滿足需要、采購來的物品缺乏售后服務。

第一種:定點供貨商機制。定點供貨商通過政府采購程序確定,每年采購一次,規定只負責供應小數量物品,需要物品數量超過規定,必須履行政府采購程序,單獨立項進行采購,這樣就解決了突然損壞、無法維修,而教育教學又必需的設備購買問題。

第二種:自行采購機制。在采購那些技術要求高的產品時,應通過溝通,與政府采購管理部門達成一致,政府采購管理部門在了解所采購物品的特殊性后,一般委托項目單位自行采購。

第三種:使用者直接參與機制。讓學校參與政府采購過程,完成采購后舉辦供貨商與使用者見面會,見面會上將政府采購相關檔案交給學校一份復印件,讓學校對所提供的產品、廠家有一定了解,對政府采購合同有所了解,與供貨商見面,商定供貨時間、交接人、聯系方式,并讓學校方面參加驗收。當然最重要的還是在招標文件中對售后服務有所規定,在合同中約定好保修、回訪、維修等一系列問題。

學校后勤服務中心教育技術部必須認真研究政府采購的有關政策法規,熟悉政策法規才能很好地利用政府采購平臺為學校購置質優價廉的各種物品。在了解政策法規的同時,還應對教育教學需求有比較深入的了解,在進行政府采購時才能提出恰當的指標體系,這樣才能采購到教育教學真正需要的裝備。

4.財務統一收支

現在各地學校的財務管理有很多不同的模式,但大多是以區縣財政撥款、各校自主支付為主方式的各種變形。政府投資建設,政府管理運行,這是由我們的社會主義性質決定的,社會主義國家必須保證廣大群眾的利益,讓每個人都平等享受受教育權利。學校的開辦資金多由財政保證也是由國家性質、學校性質決定的。國家非常重視教育,隨著改革開放的不斷深入,財政資金越來越充裕,在教育方面的投入也是逐年增加,同時,對財政資金使用的管理也越來越嚴格,配套的管理措施接連出臺,預決算制度、零余額賬戶、國庫直接支付等一系列制度措施相繼出臺。學校處在舊的財務體制與新的財務體制交替時期。人員工資由學校發放改為財政直接劃轉到教師個人賬戶,基本建設工程款改學校支付為國庫直接支付,擇校費、捐資助學款由學校收取使用改為財政收取,教師培訓、學生活動、維修改造資金改按定額撥款為按項目撥款,一系列變革的出發點都是讓教育系統資金使用更加合理、更加規范。

由于舊的財政體制和新財政體制正處在交替期,教育系統的財務人員多是由教師轉行從事財務工作,財政體制的交替使學校的管理者和財務人員很不適應。第一,預算執行過于僵化,學校預算經常不到位,有事無錢,或是有錢無事的事情經常發生。第二,項目帶資金,沒有項目就沒有資金,有些學校千方百計拼湊項目,造成不必要的浪費。第三,實行國庫直接支付,增加了建設項目的審批手續,使建設項目實施起來更加困難。

教育系統內部財務管理模式也必須隨著政府對財政資金管理制度的改革而進行相應的改革,建立統一的財務中心是教育系統適應財政體制改革的一種明智選擇。學校后勤管理服務中心設立財務中心,財務中心人員組成必須是業務能力強、對財政資金使用規則清楚的人,但是財務中心不能涉及學校的日常開支,學校的日常開支還是應該由學校負責管理,學校仍保留現金會計,主管會計的工作全部收到學校后勤管理服務中心。成立財務中心后實行資金統一收支。財務中心負責整個行政區域內教育系統的所有資金的收支,包括全系統的預算、決算;全系統所有建設項目、所有采購項目的立項、資金申請、資金支付。

實行財務統一收支,必須建立一整套完善的管理制度,關于預算的編制、項目的確定、項目的執行、項目結算都要有嚴格細致的規定,所有人、所有事必須照章辦事。

實行財務統一收支,很容易造成財權過度集中,因此必須建立相應的監督考核機制,約束過度集中的權利,避免權力的濫用。實行財務統一收支,財權集中,由少數人進行管理,在編制年度財政預算時必須保證建立在調查研究的基礎上,避免不了解情況的胡亂決策。

三、區域統籌模式的發展

1.實現區域統籌應樹立的觀念

實現“四個統一”可以說基本上實現了學校后勤管理區域統籌,同時必須具備三種觀念,區域統籌模式才能得到更好的應用和發展。

(1)要樹立法制觀念,實行區域統籌是根據國家政治、經濟形勢作出的選擇,國家正在一步步地走向法制化,教育工作的方方面面同樣需要遵守法律,依法照章辦事。國家有各種法律規范雇傭關系,也有相關法律管理建筑施工、政府采購,對財政資金的管理法規更是不勝枚舉,各省市還制定了相應的地方法規,實行區域統籌應該以遵守這些法律法規為前提。實行區域統籌不是為了規避這些法律法規,而是為了更嚴格地遵守這些法律法規,將國家和地方政府的規定落實到實際工作中。

(2)要樹立標準化觀念,實行區域統籌,學校的后勤管理有了政府的影子,體現了政府對教育工作的重視,代表著政府的形象。學校后勤工作相當繁雜,要想管好,少出差錯,進而不出差錯,必須對各項后勤工作提出標準,食堂衛生標準、食堂工作人員操作規范、學校環境衛生標準、學校綠化管理標準、學校財務工作操作規范等,只有把這些標準制定出來區域統籌才能在實際工作中推行。

(3)要樹立精細化觀念,實行區域統籌,學校后勤管理服務中心既是一個管理部門,又是具體工作的操作實體,既要管理面上的工作,又要管理具體的建設工程、設備的采購。學校后勤管理服務中心的工作必須精細,要精細到人員培訓內容的選擇、人員錄用考核、人員聘用合同條款、設備采購的技術指標和財務支出的每一個步驟,從而減少其中的漏洞。

區域統籌是加強學校后勤管理的需要,是國家政策法律在教育系統的延伸,是當代中國教育系統后勤管理的理性選擇。

后勤服務投標方案范文第5篇

劃入區建設和住房保障局承擔的集體土地上房屋建設的審核與管理職責,集中負責全區村(居)民自建房屋建設的審核與管理工作。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家有關方針、政策;負責城中村改造的宣傳、教育工作;擬訂全區城中村改造實施辦法及相關配套規定;按照全市城中村改造總體計劃,編制全區城中村改造計劃,擬訂全區城中村改造工作總體規劃、年度計劃和階段性目標任務。

(二)負責組織管理全區城中村改造實施工作。組織編制城中村改造方案,審核申報城中村改造計劃和改造工作方案。負責城中村改造工作目標任務的考評工作。

(三)負責全區城中村改造各成員單位的協調工作。負責城中村改造方案中有關規劃、土地、建設、房屋等事項的審查、上報工作。

(四)負責全區城中村的建設改造、拆遷安置、農戶轉居戶以及村(居)委會的撤、建工作。

(五)負責全區村(居)民自建房屋的審核及管理工作。

(六)負責對全區城中村改造日常工作的監督管理。

(七)承辦區政府交辦的其他工作。

三、內設機構

根據上述職責,區城中村改造辦公室內設5個事業科室:

(一)行政事務科

負責文電、檔案、保密、接待、勞資內勤、計劃生育和后勤服務等工作;負責機構編制、干部人事等管理工作;負責機關離退休干部的服務和管理工作;負責有關會議的組織承辦工作;組織實施目標考評和年度考核工作;負責宣傳教育、精神文明建設和思想政治工作;負責機關黨建、黨風廉政建設、紀檢監察工作;負責財務及資產管理和統計工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理;負責招商引資項目前期的策劃、包裝、宣傳,以及招商項目的文字、資料、圖片準備工作,負責項目招商會議的籌備。

(二)規劃土地科

負責轄區城中村列入城中村改造計劃的申報工作;負責改造村控制性詳細規劃的編制工作;負責改造村建設用地規劃許可證的報批工作;負責改造村拆遷手續的辦理工作;負責改造村建設用地規劃許可證和建設工程施工許可證的報批工作;負責土地確權和土地掛牌相關手續的辦理工作。

(三)建設管理科

負責全區各改造村《拆遷安置方案》的審定;負責實施舊村拆除過程中的宣傳動員工作;負責評估、動遷、拆遷企業的招投標管理,以及評估、動遷、拆遷企業合同的審核工作;負責安置樓建設,村(居)民回遷安置工作;負責全區城中村改造建設項目的管理工作;負責對各類投資主體準入資格的審查工作;負責城中村改造項目工程建設的招投標管理和承發包合同的審查工作;負責籌備拆遷預備會;負責申領拆遷批復和拆遷公告、拆遷通告;負責協調配套費的減免事宜等。

(四)綜合管理科

負責城中村村民農轉居的指導督促工作;負責城中村的經濟體制改革工作;負責城中村撤村建社區工作;負責已改造村村民的養老保險、醫療保險待遇落實工作;負責城中村無形改造政策咨詢工作。

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