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安全環境管理制度范文第1篇

關鍵詞：不同國家；礦業環境；管理制度1.發達國家礦業環境管理制度狀況

美國和日本對礦業環境非常重視，在礦業發展早期就制定了相關的法律制度對礦業環境進行約束，礦業環境管理制度構建非常完善。

美國在19世紀中期制定了《普通采礦法令》并在該法令中對礦業資源進行明確，制定了政策對礦業資源權利進行分配，為后續礦業環境管理體制的構建奠定了基礎。日本在同時期也對自身礦山管理制度進行了構建，其《礦業法》在礦產資源所有權指標上對各項授權形式進行劃分，由國家作為礦產資源開發的核心，未經獲得國家批準的采礦活動不可以進行。

隨著時間的推移，美國和日本先后對自身的礦業管理制度進行了完善并在上述發展的過程中形成了標準化、規范化的礦業環境保護體制，加大了對礦業環境的控制力度。1970年，美國頒布了《國家環境政策法》，開始通過EIA指標對礦山環境進行評價和約束。而70年代末，美國聯邦政府制定了一系列政策，要求在礦產開采前各公司要對礦業活動進行評價，出具礦業活動對礦業環境的影響狀況評價書。該評價書中內容由公眾與政府共同評斷和修改，對其中礦業活動進行調整，從而保證礦業環境管理效益。隨后美國政府還在礦產環境評價書基礎上形成了礦山環境監督檢查體制，由聯邦政府和州一級選取專業人員完成礦山環境監督檢查工作，對嚴重污染礦產企業進行查處，礦業環境管理控制效果顯著提升。而日本在《礦業法》制定中對礦山開采過程中可能出現的問題進行了明確闡述，對該內容標準控制體系進行了分析。《礦業法》中117條至120條對礦業環境管理內容進行了細化，要求礦業企業要加大礦區環境保護效益，提升礦區保護控制力度。隨后日本在《礦業法》的基礎上頒布了《礦產環境保護法》，單獨針對礦山環境問題進行了立法，對礦山管理過程中出現的環境問題進行了明確規定，有效提升了自身礦業環境管理控制效益。

2.發展中國家礦業環境管理制度狀況

巴西、阿根廷在礦業前期發展的過程中沒有進行政策控制，發展模式非常粗放，環境破壞現象嚴重，發展狀況受到嚴重限制。目前巴西和阿根廷雖然已經開始制定權屬制度，但是各項礦業管理制度仍沒有形成完善的體制，環境保護力度仍處于中下游水平。

巴西、阿根廷在礦業環境管理過程中對大部分礦業資源進行了明確，將礦業資源歸屬國家所有。上述發展中國家中可以通過礦業權特許制完成礦業活動許可，可以將礦業權進行轉讓、買賣等。

而在環境保護體制方面，巴西在1983年才開始正式形成礦業環境管理6838號法律，對礦產環境管理體制進行構建。1988年開始對采礦活動權限進行限制。1990年開始制定礦山權體制，對礦業活動進行嚴格授權并依照環境內容實施礦業活動控制。

3.礦業大國礦業環境管理制度狀況

澳大利亞和加拿大是全球礦業大國，礦業生產活動非常頻繁，其礦業環境控制一直是人們關注的焦點。澳大利亞和加拿大在發展初期對礦業生產活動并沒有過多的束縛，沒有對礦業資源和環境進行非常好的保護，其初期發展模式較為粗放。這種發展在一定程度上導致澳大利亞和加拿大生態環境受到影響，導致澳大利亞和加拿大的生態建設效益大大折扣，礦業發展和環境之間的問題日益突出。為了解決上述問題，澳大利亞和加拿大加大了對礦業環境的重視力度，開始制定相應管理策略和管理制度對礦山環境進行保護、控制和調節。

澳大利亞和加拿大在礦業環境管理過程中都對礦業資源所有權進行明確，指出礦業資源為國家所有，企業單位在對礦業資源進行開采時需要先向國家匯報，有關部門經過嚴格審核后同意開采時才可進行礦業活動。澳大利亞在礦業立法的過程中主要對礦業中的資源和安全進行控制，從以上兩個角度對法律體系進行構建，其在礦業管理主要由聯邦礦業政策和本州礦業條例共同完成。加拿大在礦業立法過程中與澳大利亞基本一致，兩者均建立了等級明確的權屬制度。

而在礦業環境管理體制構建的過程中，澳大利亞主要從三個階級完成礦業環境控制，由三級政府相互配合完成保護工作，加拿大主要由聯邦政府和二級部門完成各項礦業環境的控制，通過兩者相互配合達到對礦山環境的改善。澳大利亞通過聯邦政府、州政府、地方政府完成各項礦業環境管理控制，由自身礦業活動發展狀況形成了礦山環境管理標準。1974年，澳大利亞在《環境保護法》中明確指出要對礦業環境進行全方位管理，由兩級聯合部門完成各項礦業問題的聯合審批和處理。《1992采礦法》及《1979環境規劃和評估法》依照各區域具體礦業狀況形成對應管理控制體系，與區域環境高度貼合，礦業環境管理質量大幅提升。加拿大在礦業環境管理的過程中也在上述模式上進行了制度建設，通過省級礦山管理模式，由省級部分分別管理自身礦業環境狀況，達到分層次管理控制，管理責任體制明確。

4.總結

不同國家存在不同的礦業環境管理體制，存在不同的礦業環境管理法律法規。當前發達國家在礦業環境控制的過程中內容建設較為完善，而發展中國家仍處于礦山環境控制階段，還沒有形成系統化、規范化的控制及保護體制，礦業環境管理制度仍需不斷完善。只有在形成標準化、科學化、規范化礦業環境管理制度后，各項礦業活動才能夠與環境發展相一致，從而加速礦業發展進程。

參考文獻：

[1]鄭娟爾,孫貴尚,余振國,馮春濤.加拿大礦山環境管理制度及礦產資源開發的環境代價研究[J].中國礦業,2012,11:62-65.

[2]鄭娟爾,余振國,馮春濤.澳大利亞礦產資源開發的環境代價及礦山環境管理制度研究[J].中國礦業,2010,11:66-69+84.

安全環境管理制度范文第2篇

【關鍵詞】建設項目；竣工；環保驗收；環境管理

檢查環境管理檢查是指在建設項目的不同階段施行國家環保“三同時”制度和相關管理章程來對其非測試性工作進行考核，用以指導建設項目竣工環保驗收工作的順利開展。但從實際來看，環境管理檢查并未得到應有的重視。據此，本文分別從如下方面剖析環境管理檢查。

1環境管理檢查的內容

在建設項目竣工環保驗收中，環境管理檢查的內容包括如下方面：①檢查國家建設項目環境管理制度及“三同時”制度是否在建設項目全過程中得以落實，其中“三同時”制度指的是主體工程與建設項目公害與污染的防治設施同時設計、施工和投產使用，同時還應檢查是否按規定完成建設項目試生產的申報與批準手續。②檢查企業環保組織的機構設置與管理制度，其中環保規章管理制度涉及環保目標責任制度、環境監測制度、應急報告制度、環保設施運作程序和固體廢棄物處理規定等內容，同時還應檢查環保監測機構的設置及儀器設備與監測人員的配置等。③檢查環保設施的規建、竣工和運行情況，即檢查環保設施的建設是否與設計要求相符，并檢查其運行情況，其中具體涉及污染物防治設施的建設與運行是否滿足設計要求、污染物防治設施是否遵照相關規定進行改動、監測設施與監測孔的設置是否滿足國家規定等，注意在檢查中，應及時將存在的問題上報至環保主管部門，由其責令當事企業進行整改，最后再組織驗收監測。④檢查企業對《環評》與其批復要求的執行情況，如排水管網的整治是否合理及在以新代老的項目中，是否按要求拆除項目等。⑤環保檔案的檢查記錄和印證了環保制度在建設項目中的落實情況，其一般涉及《環評》與其批復要求、項目初步設計與批復要求、項目環保投資概算與資金的落實情況等資料、污染治理設施的運維與管理制度、環保管理制度的制定與執行情況、環境監測制度的制定與執行情況、潛在性環境污染源的管理等。⑥檢查潛在性環境污染情況，即針對存在潛在性環境污染隱患的項目，明確其污染源和污染物，并檢查應急制度、設備與設施的配置情況，如是否在有毒有害原料儲罐的四周設圍堰、是否按規定對危險固廢暫存場進行防滲漏和防雨淋處理等。⑦檢查工業固體（液體）廢物的處理情況，即企業應按規定收集和處理危險廢物，以實現“零排放”的目標，具體應委托具備資質的單位處理危險廢物，并完善審批手續，注意應避免在上述過程中發生二次污染。⑧檢查排污口，即檢查是否按環境影響報告書在污水處理工藝的排放口安裝污水水量計量裝置、是否安裝在線監測裝置來控制COD等水質指標等。⑨檢查植被保護、生態恢復與綠化建設情況，即針對存在植被與生態破壞的項目，檢查其植被與生態恢復是否滿足《環評》與其批復要求，同時針對未造成植被與生態破壞的項目，檢查是夠按《環評》等的要求進行綠化建設。⑩檢查環境敏感項目的保護情況，即檢查建設方的風險評價等級與實際情況是否相符、是否將衛生防護區中的環境敏感目標按環境影響報告書遷離或是否出現新的環境敏感目標。輥輯訛調查公眾的參與度，即針對嚴重影響環境的項目，應通過對公眾輿論的調查來知曉公眾的態度，注意在調查時，應通過向公眾講解項目的概況、對環境的影響、污染的防治及風險的應急處置等來獲得公眾的支持，同時進一步完善公眾與建設項目的溝通平臺，以深化公眾對項目的了解。

2環境管理檢查的手段

一般來講，在建設項目竣工環保驗收中，可通過公眾調查、指標考核、檔案檢查、聽取匯報和現場踏勘等來開展環境管理檢查工作，其中若條件允許，可采取拍照、攝像等方法來記錄下環境管理檢查的全過程。建設項目在行業的分類上具有多樣化的特征，因此在環境管理檢查中，應突出不同行業的特殊性。另外，為了準確闡明問題和保證結論的可靠性，應對上述方法進行綜合運用。

3結論

在建設項目竣工環保驗收中，環境管理檢查的重要任務是確保環評制度與“三同時”制度的有效落實，其體現的是環境監測的重要作用。但建設項目竣工環保驗收是一項十分復雜的工作，其要求在環境管理檢查中準確把握如下要點：①監測人員應按建設項目的客觀實際標明環境管理檢查的內容，并在現場監測時逐一對照落實，最后再將檢查結果填入驗收監測報告中；②采取圖表和文字的形式表現綜合性結論；③對于在環境管理檢查中遇到的問題，應提出如下可操作性強的建議：補辦環境管理手續、新建或補建環保設施、采取生態破壞與環境污染的防治策略等。總之，環境管理檢查是組成建設項目竣工環保驗收的重要內容，其體現的是建設單位在環保領域的貢獻，因此在建設項目竣工環保驗收中，應明確環境管理檢查的內容和采取針對性的方法。

作者:聶禮賓 陳 勝 單位:浙江省環境監測中心

參考文獻

[1]郝思秋.淺談建設項目竣工環保驗收中的環境管理檢查[J].科技信息，2011，07：792+725.

[2]程學慧，高際玫，羅楠，張彩青，李宏偉.建設項目竣工環保驗收對環境管理工作工程初步設計指導作用的研究———以風電工程噪聲環境調查監測為例[J].北方環境，2013，09：80~84.

安全環境管理制度范文第3篇

計算機網絡實驗室是高校重要的教學場所，安全、潔凈的實驗環境是正常教學的保障。本文從計算機網絡實驗室的用電安全、設備安全、消防安全、環境管理等幾個方面入手，探索科學、合理的計算機網絡實驗室管理辦法。

【關鍵詞】實驗室管理 消防安全 環境管理

計算機網絡是計算機技術和通信技術密切結合的產物，并廣泛的應用于辦公自動化、企業管理、生產過程控制、金融和商業的信息化、軍事、科研、教育、醫療、信息服務產業等各個領域。計算機網絡是支持全球信息基礎結構的最主要技術之一，國內外的信息技術和信息產業都需要大量掌握計算機網絡技術的專門人才。各個高校都紛紛致力于培養計算機網絡技術的專門人才，投入大量的資金購買設備，建設計算機網絡實驗室。由于計算機網絡實驗室的專業性，在管理和維護上，都需要專業的計算機網絡實驗室管理人員進行管理。

1 計算機網絡實驗室的安全管理

計算機網絡實驗室的安全主要包含用電安全、貴重設備安全、消防安全、人員安全。計算機網絡實驗室內布滿電線，一旦出現火災，后果將不堪設想。

1.1 用電安全

實驗室管理人員應該掌握實驗室內部的布線結構，熟悉室內供電設施的操作規程，具備常規的用電安全知識。嚴禁任何人員在實驗室內亂拉亂接電線，嚴禁任何人員在實驗室使用高溫、熾熱的大功率用電設備，如寒冷的冬天經常使用的電烤爐等大功率設備。定期聘請有專業資質的人員對實驗室的供電、用電設備進行安全隱患排查。排除安全隱患，避免安全事故的發生。對即將在實驗室上課的教師進行用電知識培訓，使教師掌握實驗室設施的操作規程，重點宣講實驗室的供電和用電注意事項，再由教師對學生進行安全用電培訓。在計算機網絡實驗室外部供電系統停電時，實驗室管理人員和教師應進行停電應急處理，即時正常關閉實驗設備，將危害降低到最小。

1.2 設備安全

計算機網絡實驗室的設備價格較高，3層交換機、路由器、防火墻、服務器等設備都屬于貴重物品。而高校實驗室內的硬件設備丟失時有發生。計算機網絡實驗室的設備安全應引起高度重視，加強網絡實驗室的安全防盜工作刻不容緩。在建設計算機網絡實驗室時，購買機柜，將重要設備放置于機柜中，平時機柜加鎖管理。在計算機網絡實驗室中加裝電子監控設備，進行實時監控。計算機網絡實驗室的鑰匙由專人管理，做好實驗室的使用登記，完善實驗室管理員的工作日志。并定期檢查和核對計算機網絡實驗室的設備，發現丟失，即時登記上報。

計算機網絡實驗室主要存放電子設備，電子設備不能浸水，所以實驗室管理員要做好計算機網絡實驗室防水工作。禁止學生將水杯和飲料帶入實驗室，避免學生將水散在電子設備上，引起設備損壞。進入雨季時，做好實驗室通風工作的同時，注意防止雨水從窗戶飄入實驗室，做好實驗室的防水工作。

1.3 消防安全

為了保障教師和學生的生命安全，保護學校的公共財產。應高度重視計算機網絡實驗室的消防安全管理，預防實驗室的火災事故。實驗室管理人員、教師和學生應該嚴格遵守實驗室的安全防火制度。嚴禁將易燃、易爆等危險物品帶入計算機網絡實驗室。不允許任何人員在實驗室吸煙，嚴格遵守用電安全管理制度。一旦發現火災，立即報警。即時疏散學生，切斷電源，使用滅火設備進行撲救。

計算機網絡實驗室存放大量的電子設備，鋪設電線和網線。學校要高度重視計算機網絡實驗室的安全管理，即時排除安全隱患，做好實驗室的防火、防盜工作。保護好學校的公共財產，保障正在進行實驗的教師和學生的生命安全。加強學生和教師的安全意識，做到安全工作人人有責。

2 計算機網絡實驗室的環境管理

電子設備容易受環境的影響，特別是高溫環境，會對設備造成損害。所以保持良好的環境對計算機、教師和學生非常重要。計算機網絡實驗室要盡量避免灰塵，防止靜電。保證實驗室的濕度和溫度的合理，保持實驗室的干凈整潔。每天對實驗室進行清掃，清理操作臺。定期對鍵盤和鼠標進行消毒，避免病毒在實驗室內通過設備進行傳播。保持實驗室的空氣流通，室內溫度盡量不要超過30℃，通過空調對室內溫度進行調節。

雖然定期對實驗室的環境衛生進行處理，盡量減少灰塵。但是計算機網絡實驗室仍然無法避免灰塵的存在。計算機工作時，會吸附空氣中的灰塵。一般在主機箱內部的CPU、電源、顯卡、主板等部位安裝了風扇，灰塵的堆積會影響計算機的正常散熱。如果不及時將計算機工作時產生的熱量散發出去，那么計算機就會出現死機，或者CPU、電源、顯卡、主板等部件燒毀的情況，嚴重縮短計算機的使用壽命。所以計算機網絡實驗室管理人員要定期對計算機的主機箱進行除塵處理，重點清理風扇，包括CPU的風扇、電源風扇、顯卡風扇。在拆裝主機箱時，要輕拿輕放，防止損壞計算機的部件。機箱內的部件如果不是非拆不可，盡量不要進行拆卸。不要拆卸機箱內的板卡、插口、接線，因為如果安裝不當，容易造成接觸不良，引起許多不必要的故障。

3 建立規范的實驗室管理制度

建立科學、規范的計算機網絡實驗室管理制度，通過制度管人、管事。例如制定《實驗員崗位職責》、《指導教師上機職責》、《學生實驗守則》、《實驗室安全制度》、《實驗室衛生管理制度》等一整套完整的實驗室管理制度，使實驗室的管理有章可循。學校對實驗室制度的執行進行監督，將制度的執行納入對管理人員、教師和學生的考核范圍內，督促制度的執行。

4 結束語

計算機網絡實驗室是學校重要的教學場所。通過建立科學、規范的實驗室管理制度，對計算機網絡實驗室進行環境管理、安全管理。為教師和學生提供安全、干凈的實驗環境，延長設備的使用壽命，保證正常的教學秩序，提高教學質量。

參考文獻

[1]尚曉航等.計算機網絡技術基礎（第4版）[M].北京：高等教育出版社，2014（08）.

[2]姚亞輝.大型網絡實驗室智能化管理系統的設計與實現[D].華東師范大學，2009（04）.

[3].高校計算機網絡技術實驗室的建設[J].信息科技，2014（09）.

作者簡介

張俞玲（1982-），女，白族，云南省大理市人。碩士學位。現為麗江師范高等專科學校數學與計算機科學系講師。研究方向為計算機網絡及教學。

安全環境管理制度范文第4篇

環境污染尤其是水環境、大氣環境污染往往是跨行政區位的全國性問題。在現行的以行政區域為基本劃分的環境管理體系中無法很好的做好區位之間的協調。而采用區域環境管理的模式能夠很好的對此種問題進行合理的避免。本文系統從區域環境管理的概念、區域環境管理的必要性、區域環境管理的優勢以及區域環境管理的實施過程來討論用區域環境管理手段來治理、提高環境質量是行之有效的核心辦法之一。

1 區域環境管理的概念

區域的概念是一個包含了時間與空間的相對概念，在環境學上將具有同等自然、人文、社會條件的鏈接地域或者資源體系稱之為環境區域。而區域環境管理則是需要政府、當地居民、非官方社會組織等能動性高的個人與組織在本著人與自然和諧發展、生態的可持續發展等基本科學理念對于一定區域內的自然環境與人文社會進行統一管理的手段。這種管理手段以達到提高自然環境質量以及居民生活質量為基本核心，并保護自然環境的可再生循環。在持續增長的同時以不破壞環境為底線展開相應的經濟活動與社會發展。

在區域環境管理過程中主要包含了廣義與狹義的環境管理概念。廣義的區域環境管理是指在環境管理過程中包含了對當下區域之內的環境管理制度以及區域之間的合作管理體系。并包括了區域內的一系列外援效應。狹義的區域環境管理是指在一種特定的環境區域安排的前提下對區域內的管理制度的安排以及管理制度的實現。管理的范圍包含了當下區域內的特定自然資源（如：流域環境管理）或者是一切的自然資源（如：保護區環境管理）。并同時包括了當下區域內的人文文化、經濟建設、社會發展、居民生活與活動等一系列人文干擾的活動。這兩個區域環境管理概念往往同時作用于一個或者多個環境區域中，進而形成了一種立體式的區域環境管理體系。

2 區域環境管理的必要性

我國的環境問題往往表現為面積廣、污染嚴重、流動性強、持續性強等特點。如2011年7月3日發生在福建省紫金山的紫金礦業發生了嚴重的水污染事件。大量含有重金屬離子的污水被排入汀江。由于水污染未能及時控制，并具有明顯的流動性。此次污染不僅對紫金山流域的河道造成了污染，還對下游的包括：上杭縣、金橋等20多個縣級地區，并且對汀江生態系統造成了短時間無法修復的破壞。又如，2011年7月發生在四川省阿壩州的錳污染事件，導致涪江流域水質異常，由于四川省與下游的重慶市環保部門采取了有效的環境管理區域聯防聯控措施，使污染水團控制在四川境內，從而確保了三峽庫區的水質安全。

從上述污染事件可以看出環境污染往往是跨行政區位的，而在面臨跨行政區位的環境污染的過程中對環境的管理以及緊急事件的處理方面均無法做到有效的協調與快速的反映。因此，對于建立以環境區域為基本范圍的管理體系具有明顯的必要性。

此外，環境區域內環境具有一定的聯系性，以及相似性，處于同一環境區位的環境從植物組成、土壤構成、水源情況、氣象條件等諸多方面具有類似的外部條件。針對區域環境管理的過程中能夠有效的對外部環境進行統一的利用與管理。更好的達到治理環境，提高環境質量的目的。

3 區域環境管理的優勢

3.1以環境條件為區域劃分

在區域環境管理過程中的區域劃分是以區域的自然條件進行劃分的。根據環境學中的區域環境管理的定義，需要管理區域中的環境屬于一個體系，并且在環境問題方面具有一定的相輔相成的作用。針對此種區域中的環境問題的管理能夠在政策的制定、管理體系的制定、管理辦法的執行等多個方面達到高度的協同。在降低了工作量的同時增加了監管的可能性以及管理方案執行的針對性。能夠又有效的提高區域內的環境質量。

3.2解決跨行政區域管理的矛盾

由于環境污染具有高度遷移以及影響面廣等特點，導致了在環境區域外的環境以及行政區位的劃分無法滿足對環境管理的需求。在現有的環境管理制度下面以行政單位為基本的劃分規范，對下屬環境進行管理的過程中往往表現為跨行政區域的監管不利，或者發現問題無法解決問題。此外，由于排污企業的不規范經營有意的選取具有爭議的監管空白進而為可能存在的環境污染問題創造了可能性。通過區域環境管理能夠完美的解決這個問題的出現，利用環境區域之間的包圍作用。有效的對環境區域內部的全部環境要素進行監管與管理。達到環境區域之間的無縫連接為壓縮不遵從企業的生存空間，進而降低了環境風險。

3.3更有利于環境資源的分配

以行政區規劃的環境管理往往以地區的發展為本位進行規劃與管理，而對于周邊地區造成的影響考慮不足。比如在水資源的利用方面往往由于行政區域內的規劃容易照顧當地的經濟發展而過多的對水資源進行開發與利用而造成了下游的河流生態系統的干旱化破壞。而采用區域環境管理由于與地方政府之間的并不具有直屬關系因此能夠很好的站在全區域的發展視角去對資源的利用進行預算和規劃。從而很好的避免了厚此薄彼以及資源的過度開發等問題。

4 區域環境管理的實施對策

4.1 建立區域環境管理職能部門

構建新的環境管理體系，將區域環境管理脫離政府的行政區管理范圍內，而是采用中央直接負責的機制。在針對區域內環境問題的治理與管理中有權利問責地方政府。并制定相應的區域內環境資源的開發規劃，各級政府不得以任何原因進行干預。此外，在新的區域環境管理體系中需要對區域共同體的概念進行強化。做到以內部區域為一個共同核心結構與外部環境“行政區域”進行平等的、互助的管理與監管環境。進而為區域內的環境質量負責。

4.2 構建區域環境、政府、企業的互助關系

現行的環境管理是被當地政府壟斷的，區域環境管理需要對國家的資源進行統一，合理的規劃。在區域內形成以區域環境管理委員會為主導、當地政府以及區域內企業為核心成員的共同管理方式。在區域內的政府、企業、居民均受利于并受限于區域內的環境質量。因此只有建立多方面的合作互助的關系才能夠在根本上解決環境質量問題。進而為區域內行政政府與企業的可持續發展提供支持。

4.3 建立區域領導制度

在區域環境管理的制度改革方面需要主導環保領導制度以及領導責任制制度。具體的實施方案分為如下兩個方面：

在環保領導制度方面需要遵循在環境區域內區域環境管理委員會對環境管理具有絕對的領導責任。各個部門積極配合。并在有限的范圍內實現領導的權利集中。

在領導責任制制度方面，在對區域內環境的監管與管理的過程中對于出現重大責任、環境惡化以及環關責任人與責任代為以領導責任制的原則對其進行相關責任的追究。

5 結論

本文從區域環境管理的概念、區域環境管理的必要性、區域環境管理的優勢、區域環境管理的實施對策四個方面闡述了在提高環境質量的過程中實行與加強區域環境管理的必要性以及關鍵性。通過論證得到了加強區域環境管理是提高環境質量的根本途徑。希望為今后的環境管理工作以及相關和諧發展工作提供理論基礎與實踐指導。

參考文獻

[1]易容嬌.區域環境管理模式主流化研究[D].中南林業科技大學：中南林業科技大學，2011.

[2]萬薇，張世秋，鄒文博.中國區域環境管理機制探討[J].北京大學學報：自然科學版，2010(3).

安全環境管理制度范文第5篇

關鍵詞：環境監測 環境保護作用 實施措施

中圖分類號：X83文獻標識碼： A

隨著我國經濟的發展、建設城市等諸多領域取得了舉世矚目的成就，但伴隨工業化和城鎮化的快速發展，資源環境制約因素日益凸顯，環境保護已成為全社會極為關注的焦點。而環境保護決策和日常環境管理工作，都有賴于環境監測的有效實施。

1 環境監測的概念及其重要性

1.1環境監測的概念

環境監測是指人們對影響人類和其他生物生存和發展的環境質量狀況進行監視性測定的活動。通過對影響環境質量因素的代表值所進行的各種測定，進而對環境的質量以及污染的程度和變化趨勢進行有效的確定。環境監測的核心目標是提供代表環境質量現狀及變化趨勢的數據，判斷環境質量，預測污染變化趨勢，預警可能出現的環境問題，為環境管理服務，實現“三個說得清”的環境監測目標。

1.2環境監測的重要性

在當前加快改革開放步伐、建立社會主義市場經濟體制與國際環境監測接軌的新形勢下，隨著我國環境監督管理工作日趨法制化、定量化、科學化，對環境監測工作提出了更高的要求。環境監測實質上是一項政府行為，是各級政府部門強化環境規劃、協調、監督和服務職能的重要陣地，是應用監測技術手段對一切違反環境法律、行政規章和管理制度的行為進行監督，為環境執法提供科學依據的過程。

環境監測在正確認識環境質量，解決現存或潛在的環境問題，改善生活環境和生態環境，協調人類和環境的關系，最終實現人類的可持續發展中起著舉足輕重的作用。環境監測作為環境執法監督和污染糾紛仲裁的技術基礎和法律依據，為環境管理決策、環境規劃、實施總量控制、排污收費、環境指標考核、環境工程、監視污染源排污和評價治理措施及效果驗收提供重要支撐。環境監測不僅是環境保護的“眼睛”、“哨兵”、“基礎”、“重要支柱”，同時也是“一項政府行為”，環保部門的立身之本，政府作出重大社會經濟建設決策的重要依據。特別是近十年來，灰霾天氣、水環境污染、生態環境破壞等環境問題不斷出現，環境問題呈現出多樣化、復雜化、全局化、長期化的特點，環境保護越來越受到人民群眾關注，環境監測的重要性更加突顯。

2環境監測在環保工作中發揮的作用分析

2.1 正確認識環境監測重要性是發揮支撐作用的前提伴隨著工業和農業的高速發展，化學污染、農藥殘留、重金屬、核與輻射以及霧霾等環境問題日益突出，正影響著人們的正常生產生活，對于這些危害的認識和變化趨勢分析，均需要通過深入環境監測，才能取得數據支撐。在新的環境形勢下，監測的對象、內容、范圍和頻次等逐漸增加，環境監測工作日趨繁重，環境監測在環境保護中承擔著越來越重要的支撐作用。只有充分認識環境監測重要性的基礎上，才可能加強組織領導，才可能為規范開展環境監測工作提供必不可少的工作環境。

2.2 加強環境監測制度建設是發揮支撐作用的基礎環境監測作用的正常實現，需要環境監測制度的良好保障和規范，也只有這樣才能夠最大限度的發揮環境監測的作用。環境保護部門和環境監測機構應健全環境監測管理制度，在積極探索建立流域、區域聯合監測機制、建立省界斷面上下游聯合監測制度、空氣區域聯防聯控監測制度、企業自行監測制度的同時，還應進一步規范環境監測的流程規范，控制環境監測質量，建立健全環境監測考核和獎罰機制，對于那些不履行職責或者履行職責不到位的工作人員要追究必要的責任，確保各項環境監測工作落實到位。

2.3 加強環境監測隊伍培養是發揮支撐作用的根本要獲得可靠、準確的環境監測數據，為環境決策提供可靠的支撐，離不開一支素質過硬專業環境監測隊伍。有完善的機構，才能開展監測活動。環境監測機構是開展環境監測工作的基礎。各級環保部門和監測機構應加強環境監測能力建設，積極引入高素質人才，保持監測隊伍的相對穩定，才能確保監測工作能正常開展。人才是事業發展最可寶貴的財富，要發揮監測支撐作用，離不開人才的培養，為人才的成長提供良好的生活和工作的環境，需多形式地開展監測業務培訓，提高監測人員業務素質，提升環境監測工作質量。由于環境監測數據具有敏感性和重要性，工作條件相對艱苦，還要注重監測人員思想道德修養培養，培養其吃苦耐勞、持之以恒的品質。

2.4 加大環境監測能力投入是發揮支撐作用的保障必須有足夠的能力投入，配備必要的監測儀器，建設必要的工作場地，這樣才能夠保證環境監測工作的順利開展。各級環境保護部門在爭取地方財政的支持，開展監測能力達標建設，提高環境監測能力的同時，可以充分的利用民間資金和各種援助資金，多渠道加大監測能力建設投入，配備足夠監測能力，以確保環境監測在環境保護工作中發揮出基礎支撐作用。 2.5 推進環境監測體制改革是發揮支撐作用的發展方向在新的歷史時期，環境監測必須堅持為環境管理服務的工作宗旨，以提高人民生活質量為根本出發點，以掌握環境質量狀況及其變化規律為目標，強化公共服務職能，推進環境管理體制改革，完善監測體系，拓展監測領域

3加強環境監測工作的重要措施

3.1堅持“依靠與服務”的方針

“環境管理必須依靠環境監測，環境監測必須為環境管理服務”是指導我國環境監測工作的基本方針，必須進一步落實。

各級環境監測站要深化改革、完善監測管理制度、帶好監測隊伍，強化主動、全面為環境管理服務的意識；要充分發揮各自的優勢和潛力，提高人員素質，夯實技術基礎，開拓監測領域，提高監測技術水平和應急監測能力，做好超前服務；要以監測數據的“準、快、全”為目標，以監測數據的綜合利用為突破口，多出報告、多出成果，扎扎實實地完成好環境質量監測、污染源監督監測、為八項環境管理制度服務的監測、污染事故及環境糾紛仲裁監測四項主要任務

3.2深化改革，提高監測工作效率

深化改革是發展環境監測工作的必由之路。各級環境保護行政主管部門應根據因地制宜、分類指導和“穩住一片、放開一頭”的原則，加強監測工作改革力度，要通過改革把各級監測站建成人員精、素質高、裝備好、活力強，能準確、及時、系統地掌握環境質量和污染源動態變化，高效能地為環境管理服務的陣地。近期改革的重點是強化分級管理體制和完善環境監測網絡運行機制。改進報告制度，制定配套的經濟和技術政策，開辟多種經費渠道，提高整體監測能力和效益。

3.3加強環境監測的技術監督職能

加強環境監測在環境執法管理中的技術監督職能，是在市場經濟形勢下強化環境管理的需要，是貫徹落實八項環境管理制度的需要。

建設項目環境影響評價必須由監測站提供現狀評價資料；建設項目竣工驗收必須具有監測站對治理設施運行效果的監測報告；排污收費要依靠監測站核實或監測的數據；環境狀況公報和城市環境綜合定量考核中的有關指標必須由監測站提供真實的監測數據；排污申報和排污許可證制度實施中的總量核實和檢查要依靠監測站實測或核實的排污依據；限期治理設施竣工驗收必須由監測站出具驗收監測報告；污染事故處理及污染糾紛仲裁必須依靠監測站有權威性的數據。

3.4加強環境監測網絡建設

要進一步優化網絡結構，建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系，增強環境監測的整體實力。要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網，沿海地區近岸海域環境監測網，長江、淮河等各大流域環境監測網，區域應急環境監測中心網，全球環境監測系統(GEMS)中國網等，形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系，為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告，在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。