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國際自由貿(mào)易體系范文第1篇

關鍵詞：貿(mào)易保護主義 區(qū)域一體化 修正的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論 新區(qū)域主義理論

一，序言

經(jīng)濟學是一門教導人們?nèi)绾卫米约菏种杏邢薜馁Y源達到福利和效用的最大化的學科。國際貿(mào)易學的研究出發(fā)點也是出于此，其目的是為了使在國與國之間，地區(qū)與地區(qū)之間的交換行為達到消除貿(mào)易壁壘，消除隔閡，能夠最大程度的發(fā)揮各種生產(chǎn)要素最為合理的配置以達到整個全球福利，效用的最大化，在此層面上說，全球一體化無疑是最佳的方式和最佳目的。

既然全球經(jīng)濟一體化如此光明和美好，那么他的進程一定會順利和通暢，可是事實卻是恰恰相反，經(jīng)濟全球化進程無比艱辛，我想用“艱辛”這個詞來形容一點也不過分吧。回首關貿(mào)總協(xié)定的成立到WTO的成立以及有關旨在消除所有壁壘的GATT多次談判，多哈回合的挫折，西雅圖回合的挫折，人們不盡要問為什么？為什么那么“美好”的進程卻在現(xiàn)實過程中屢屢受挫？仔細的審視當今世界的經(jīng)濟格局，大力推行經(jīng)濟一體化的往往是那些所謂的經(jīng)濟強國，我們將其稱為核心國家；這些國家一方面在不時的為全球經(jīng)濟的發(fā)展“諫言諫策”，但實際上他們才是全球經(jīng)濟一體化最大的阻力，他們阻礙著一體化的進程。美國為代表的西方國家不僅在向世界推銷他們的商品，而且還在向全世界輸出他們的規(guī)則，這些規(guī)則表現(xiàn)出來就是當前的世界經(jīng)濟秩序，這些規(guī)則潛移默化廣大的發(fā)展中國家使之認為這就是全球化，這就是全球化“盛筵”來臨之前所要支付的一點點“小費”。他們一邊大肆宣揚自由化的好處，要求發(fā)展中國家打開市場，推進自由貿(mào)易；同時卻在另一方面十足的阻礙一體化的進程，例如在歐美日等發(fā)呆國家在農(nóng)產(chǎn)品方面，在勞動力密集型產(chǎn)品的方面處處設限，實施歧視性的措施和報復政策，這些無論從哪個層面來講都不是經(jīng)濟全球一體化的表現(xiàn)。

正當全球一體化遲遲沒有進展的情況下，區(qū)域一體化趨勢卻如同雨后春筍一般發(fā)展興起了。正如之前我們所學的，區(qū)域一體化到目前為止共經(jīng)歷了兩次，一次是在在二戰(zhàn)之后，另一次是在冷戰(zhàn)結束以后，我們在這里所要提及的是指第二個。當1957年歐洲聯(lián)盟的前身“歐洲共同體”成立時，美國絕對沒有想到其能發(fā)展到當前這個基本包括除俄羅斯之外整個歐洲的世界第二大經(jīng)濟體。歐盟成功的示范效應更是使得其他國家紛紛效仿，交通論文當前隨著歐盟的發(fā)展壯大，美國這個經(jīng)濟霸主也感覺到了競爭的壓力，其在1994年正式成立由加拿大，墨西哥與其組成的北美自由貿(mào)易區(qū)，其實都能看出美國的這次區(qū)域一體化進程其實是出于對抗日益強大的歐盟和日本。在日本經(jīng)濟進入20世紀90年代之后的萎靡不振后，美日經(jīng)濟同盟很大程度上已無法抵擋歐盟的競爭，這時成立的北美自由貿(mào)易區(qū)，其更大意義上是出于經(jīng)濟上制衡歐盟的經(jīng)濟力量。一個是歐盟——世界上一體化程度最高的區(qū)域組織，一個是北美自由貿(mào)易區(qū)——世界上經(jīng)濟規(guī)模最大的區(qū)域一體化組織，針對彼此，相互之間的競爭意味尤為強烈。

在發(fā)達國家區(qū)域一體化組織的競爭中，我們可以看出整個亞太地區(qū)的地理上的重要之處，從世界地圖上我們可以清楚地看到亞太地區(qū)位于歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的中心具有特殊的地理特點。隨著20世紀六七十年代東亞經(jīng)濟的快速騰飛，先是亞洲四小龍的崛起，之后更是隨著中國的改革開放，整個世界都將其注意力放到了東亞地區(qū)，在存在之前的競爭的情況下，整個東亞都成為世界經(jīng)濟博弈的焦點。該結論最有力的論據(jù)就是——APEC，APEC的成立其實并不是一個區(qū)域一體化組織，更大程度上說是美國挾東亞諸國僅以制衡歐盟的一個工具而已，其充其量只不過是一個松散的毫無實質(zhì)作用的論壇。對應而言，亞歐峰會也是出于此目的。

改革開放30年來，我國經(jīng)濟發(fā)展所走過的每一步都是那么不易，才有了今天為世人所看到的巨大成就。但是由于我國的特殊性（大國，經(jīng)濟實力，政府的有效性等），今后我們極有可能不得不會面臨歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)強有力的競爭。對此，面對像美國和歐盟這樣的態(tài)勢，以及未來勢必出現(xiàn)的全球范圍內(nèi)的區(qū)域一體化組織的競爭，我們勢必要做出應對——毋庸置疑，積極地加入?yún)^(qū)域一體化組織是我們所必須要做的，但是選擇我們的伙伴一定要從多方面來考慮，經(jīng)過我們的從傳統(tǒng)區(qū)域一體化理論，新經(jīng)濟地理學和新區(qū)域主義理論的角度分析，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)勢在必行。

二，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的內(nèi)在動因

我們知道，傳統(tǒng)的區(qū)域一體化理論是建立在瓦格爾（1950）提出的關稅理論和羅賓遜（Robson.P1984）提出的自由貿(mào)易區(qū)理論上，進而分析貿(mào)易創(chuàng)造效應，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應得出規(guī)模經(jīng)濟，認為同盟越大，關稅同盟越有條件改善他們的貿(mào)易條件，同盟后，盟內(nèi)國家福利將會得到改善；后來又加入小島清的協(xié)議分工理論進行補充，最后得出了區(qū)域一體化的5種形式：優(yōu)惠貿(mào)易安排，自由貿(mào)易區(qū)，關稅同盟，經(jīng)濟同盟，完全的經(jīng)濟政治一體化。可是當時間的車輪走到20世紀70年代中期以后，人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)理論已無法解釋當前的貿(mào)易經(jīng)濟一體化，例如無法解釋歐共體成立后相似產(chǎn)品的貿(mào)易量大幅增加，這就使得人們逐漸開始追求新的思路，著眼于規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)品差異化的相互作用（Krugman 1979，Dixit&Norman1980）以及用不完全競爭及激勵積極地市場細分來解釋這類現(xiàn)象（Brander&Krugman 1983）而修正的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論則出現(xiàn)在這時，主要有新經(jīng)濟地理學（Dixit&Stiglitze 1977）和新區(qū)域主義理論。下面就分別從中國與東盟國家兩方運用修正的區(qū)域一體化理論對形成自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)在機理進行分析

1，從中國的角度來看

中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，首先是基于中國自身的經(jīng)濟發(fā)展的需要的，在加入WTO之后，雖然我國的貿(mào)易條件較之以前已獲得了較大的改善，但是我國人需要一個穩(wěn)定的市場作為后盾，由于之前關稅的存在，使得我國的優(yōu)勢產(chǎn)品的出口一直在這里受到很大的限制，也使得我國和東盟的貿(mào)易量一直上不來。2002年11月，中國與東盟（ASEAN）簽訂了《中國——東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，決定到2010年成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）。而按照預計，屆時，按貿(mào)易量計算，中國——東盟自由區(qū)將會成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的世界第三大市場，成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋約17億人，整個國民生產(chǎn)總值約2萬億美元。這不僅是1967年東盟成立以來，亞洲國家在區(qū)域合作方面最重大的突破，也是中國近年來最為重要的國際經(jīng)濟合作活動之一。

為了更加深刻的理解中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立的原因，相比已經(jīng)較為熟悉的傳統(tǒng)貿(mào)易理論，我們更加側(cè)重于從非傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度來看待。首先，按照新區(qū)域主義理論，我國與東盟的自由貿(mào)易區(qū)成立對于外界來說是一個“信號”，這種“信號”表明我國主動愿意打破貿(mào)易壁壘，開放市場，進而面向全世界，這種“信號”，對于消除所謂的“中國”句用極大的說服力，向外界表明我國鎖定國內(nèi)改革的決心。其次，還可以帶來更多的國家與我國進行區(qū)域經(jīng)濟合作——出現(xiàn)經(jīng)濟一體化的“多米諾骨牌效應”，該效應是指，一種區(qū)域一體化的出現(xiàn)會促使下一種區(qū)域一體化的發(fā)生。這是由于貿(mào)易集團越大，他就給與屬于其外圍國家?guī)淼某杀揪驮礁撸耶敹噙呥M程缺少動力的時候，多米諾式區(qū)域化就提供了進一步的動力。再次，這次一體化可以增強我國對外尤其是與歐洲和美國的談判實力，由于本區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的關稅與統(tǒng)一的對外經(jīng)濟政策，使得其他國家必須要承擔更多的不合作風險，從而實現(xiàn)了本地區(qū)整個的福利利益，獲得主導權。

2，從東盟的角度來看

從傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度出發(fā)，由于中國與東盟都屬于發(fā)展中國家，雙方的產(chǎn)業(yè)結構具有相似性，消除關稅與壁壘之后的貿(mào)易創(chuàng)造效應明顯，隨著中國這個巨大的市場的對東盟諸國的開放，這種由于市場擴大帶來的規(guī)模效應給東盟國家具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展動力，經(jīng)濟管理畢業(yè)論文進而促進貿(mào)易量的增強。按照小島清的協(xié)議分工理論，在競爭的基礎上達到產(chǎn)業(yè)的重組和規(guī)模經(jīng)濟，進而為多元化需求提供差異化商品；此外還存在較大的投資創(chuàng)造效應，在生產(chǎn)要素方面的全面配置（諸如勞動力，資本），減少了不必要的成本，這一點還為進一步吸引FDI打下了更為堅實的基礎。（我們不否認FDI在當今經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用）

從非傳統(tǒng)角度來看，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，為東盟的角度出發(fā)，有了中國這個地區(qū)性的大國，會給自身帶來更大的保險效應，這種保險效應有其在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的時候表現(xiàn)最為明顯。按照Walley(1998)）采用的一個CGE模型進而提出的結論，對于貿(mào)易戰(zhàn)所能帶來的福利損失，大的經(jīng)濟體損失會較小，甚至會獲益，而其他國家則會遭受嚴重損失。加入貿(mào)易集團是解決這一問題的一種根本解決方式，而且與在貿(mào)易戰(zhàn)危險增加的時候，加入貿(mào)易集團的動力也就越強。

那么為什么是中國呢？我認為有一定的客觀必然性。首先，與韓國，日本相比，中國具有更大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ娝苤袊@個經(jīng)濟逐漸起步，人均GDP剛過1500美元的，所具有的13億人口的巨大市場是誰也不能忽視的，其無比巨大的消費實力使得當今世界上任何國家都想從中國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展中分一杯羹，與日韓相比，中國的經(jīng)濟發(fā)展也更具有生命力，而且按照生命周期理論來說，我國與東盟基本處于相同的發(fā)展階段，其交易成本勢必要比日本與韓國地許多。其次從文化，地里的角度，中國與東盟天然接壤，中華文化與東南亞國家的文化也是一脈相承，華人更是在整個東盟發(fā)展歷程中發(fā)揮了不可磨滅的作用，這樣相比日韓就更具有親和力，尤其在加上中國在亞洲金融危機中的表現(xiàn)，更加使東盟諸國感到中國比日韓更加可靠。再次，按照新區(qū)域主義理論，區(qū)域一體化當中的區(qū)域跨度應該越小越好，而且最好是居于兩種不同地理特點的國家間的，這樣產(chǎn)業(yè)的互補性也就越強，而大陸中國和正好與海洋東盟是這種關系，在此情況下，與中國建立自由貿(mào)易區(qū)也就成為東盟自身的必然選擇。為了追逐廣闊的中國市場，為了不落在別人的后面。

三，結論

總之，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立是大勢趨。面對當前世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢日趨復雜，我們既不能懼怕競爭，也不能拒絕合作，中國一定要主動加入到區(qū)域一體化地浪潮中來，更好的維護我國的經(jīng)濟利益。

參考文獻

[1]區(qū)域一體化的經(jīng)濟分析理論綜述 李欣紅 經(jīng)濟研究 2007年3月

[2]中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)與亞元 周和平2002年

[3]新型工業(yè)化之路——我國加工貿(mào)易的基礎，模式與利益分配研究 王懷民 中國財政經(jīng)濟出版社 2007年3月

[4]中國——東盟自由區(qū)研究 霍偉東 西南財經(jīng)大學出版社 2005年5月

國際自由貿(mào)易體系范文第2篇

中國—東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，東盟作為一個整體，也是其對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)。從2000年提出構建設想，到2010年中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)最終建成，這一貿(mào)易區(qū)形成了一個涵蓋11個國家、19億人口的巨大經(jīng)濟體，成為歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)之后的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)，它是發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū);同時自貿(mào)區(qū)的建立帶來了貿(mào)易與投資的進一步自由化，中國已然成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國第三大貿(mào)易伙伴。 

對外開放度作為衡量一國或地區(qū)對外開放水平的重要指標，反映了一國或地區(qū)在引進外資、參與國際貿(mào)易的程度，是體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要特征。因此，客觀評價自由貿(mào)易區(qū)對提高外開放水平的作用，對于中國繼續(xù)建立和發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)有著重要的理論與現(xiàn)實意義。 

中國對東盟自由貿(mào)易區(qū)開放度的測算 

一國的對外開放度指的是該國融入國際經(jīng)濟活動的程度。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的日益加深，對外經(jīng)濟已成為各國經(jīng)濟增長的主要動力之一，一國的對外開放度與其自身的經(jīng)濟發(fā)展的關系也日益密切。目前，國內(nèi)外關于對外開放度的研究主要集中于關于對外開放度的測度方法、指標選取、指標權重計算的研究以及對外開放程度與經(jīng)濟增長之間關系的實證研究。 

國外關于對外開放測量較有影響的是Warner（1995）建立的Sachs-Warner（SW）綜合指標體系。SW綜合指標體系包含五個指標：平均關稅稅率高于40%;非關稅壁壘平均覆蓋40%的進口額;一國實行社會主義經(jīng)濟體制;對主要出口國家企業(yè)進行壟斷;黑市外匯匯率超出官方匯率20%。五個指標的取值分別都是0或1，如果一國符合其中的一個指標，則該指標的取值為0。他們認為，如果一個國家這五個指標的取值全部為零，則該國為封閉經(jīng)濟國家，反之則為開放經(jīng)濟國家。這種指標體系的方法缺陷在于：它只能測量一個經(jīng)濟是封閉還是開放，而不能測量開放程度;所選取的指標過于抽象，不能很好的量化衡量。 

國內(nèi)關于對外開放度的測度主要采用的是指標體系法，通過建立指標體系，并為這些指標賦權，來量化對外開放度。李（1998）認為一國的對外開放度應該從國際金融、國際貿(mào)易和國際投資這三個角度來衡量，用對外貿(mào)易比率、對外金融比率和對外投資比率這三個指標來分別表示這三個方面的開放水平，同時通過主觀賦權法來給這三個指標賦權，計算出對外開放度。從這三個角度確實能較好地衡量出對外開放度，但缺陷在于沒有對這三個指標進行更具體的細分，并且主觀賦權的方法也不能很客觀的反應這三個指標的重要性。 

胡智、劉志雄（2005）用因子分析法對中國經(jīng)濟開放度進行測度。他們利用實際關稅率、貿(mào)易開放度、金融開放度、投資開放度和生產(chǎn)開放度這五個因子，計算出權重。該研究雖然克服了主觀賦權的缺陷，但在指標選取上不夠細化，并且指標的處理上不夠細致，如沒有去除匯率扭曲因素。付迪（2013）通過從對外貿(mào)易開放度、對外金融開放度、對外投資開放度三個層次建立二級指標，并通過層次分析法對中國的對外開放度進行測算。張慶君（2009）使用因子分析法測度了遼寧省的對外開放度。孫中葉、郭艷艷（2012）則通過對外貿(mào)依存度的測算來研究河南省的對外開放度。 

上述文獻中大部分都是測算中國或中國的某些省份對整個世界的對外開放度，而沒有從中國對某個區(qū)域的開放度來進行測度。本文在遵循指標權重的客觀性和數(shù)據(jù)的可得性與可行性的準則上，決定根據(jù)對外開放度的定義構建相應的指標體系，然后通過因子分析法為各個指標和因子賦予客觀權重，對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的對外開放度進行測算。 

（一）指標的選取 

要測定一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的開放程度，通常涉及許多方面的指標，到目前為止仍未有一個公認的方法來科學地測量一國或地區(qū)的對外開放度。本文綜合了國內(nèi)的一些對外開放度測度文獻的指標構建方法，根據(jù)對外開放度包含的范圍和數(shù)據(jù)的可得性，主要從對外經(jīng)貿(mào)合作開放度、投資市場開放度和對外金融開放度這三個方面來進行指標體系構建。 

1.對外經(jīng)貿(mào)合作開放度。根據(jù)對外開放度的定義，一國融入國際經(jīng)濟的程度表示一國的開放度，因此本文用對外經(jīng)濟合作作為解釋對外開放度的一個因子。本文選用承包工程完成營業(yè)額和勞務合作完成營業(yè)額之和占購買力平價GDP比重、對外直接投資凈額占購買力平價GDP比重、商品貿(mào)易進出口總額占購買力平價GDP比重這三個指標來衡量對外經(jīng)濟合作開放度。 

國際自由貿(mào)易體系范文第3篇

1.亞當·斯密之前的貿(mào)易保護理論與政策

在亞當·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護和自由貿(mào)易之爭。重商主義最早提出貿(mào)易保護的觀點，盡管不夠系統(tǒng)，但其理論的基本點：“鼓勵輸出、限制輸入，發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)國家財富積累”已經(jīng)被當時各國政府所采納。一些貿(mào)易保護的手段諸如行政管制、高額關稅、退還稅款、發(fā)放獎金和補助金、特許證等被政府廣泛使用。

16世紀后期的英國，重商主義的發(fā)展達到。從17世紀開始，一些商人、政府官員、學者先后提出自由貿(mào)易的觀點，并且在18世紀上半葉的英國發(fā)生了兩場著名論戰(zhàn)：一是關于放寬與法國貿(mào)易的限制是否對英國有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來宣揚自己的觀點。盡管兩派在理論上各不相讓，但政府還是執(zhí)行了貿(mào)易保護主義的政策，而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準。二是英、法、德等國的學者圍繞國際經(jīng)濟是否存在內(nèi)在平衡機制所進行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W者從貨幣數(shù)量論出發(fā)，認為國際經(jīng)濟中存在自動平衡和調(diào)節(jié)機制，不需要政府的干預國際經(jīng)濟會自然的保持平衡，因此，他們主張貿(mào)易自由；以斯圖亞特為代表的學者則反對休謨的貨幣數(shù)量論，否定國際經(jīng)濟中存在自動平衡機制，主張政府干預和貿(mào)易保護。這場爭論在理論上也是難分勝負，但在現(xiàn)實中各國政府（包括當時比較先進的英國）仍然實行貿(mào)易保護主義的措施。

2.亞當·斯密之后的貿(mào)易保護理論與政策

理論界一直把1776年斯密的《國富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標志。作為古典經(jīng)濟自由主義的奠基者，斯密對重商主義的國家干預觀點進行了批判，并鼎力主張對內(nèi)實現(xiàn)自由放任、對外實行自由貿(mào)易，主張降低關稅和取消出口補貼和獎勵金，并提出了較為系統(tǒng)的國際貿(mào)易理論，即“絕對成本說”。大衛(wèi)·李嘉圖對斯密的自由貿(mào)易理論作了進一步補充和發(fā)展，提出了更為現(xiàn)實的“比較成本說”。絕對成本說和比較成本說構成了古典貿(mào)易理論的核心。

然而，斯密《國富論》的出版并沒有對英國和其他西方各國的政策產(chǎn)生立竿見影的影響。在斯密和李嘉圖完善自由貿(mào)易體系的同時，和其觀點相對立的一些經(jīng)濟學家仍然始終倡導貿(mào)易保護，為此雙方不斷展開理論較量。1860年英法兩國簽定了《科布登—謝瓦利埃條約》，隨后，英國又和其他國家簽署了降低關稅的商貿(mào)條約，從而使西歐各國走上自由貿(mào)易道路。《科布登—謝瓦利埃條約》的簽定，標志自由主義政策在英國取得了決定性的勝利，而這距離1776年斯密《國富論》的問世將近一個世紀的時間。由此可見，開辟貿(mào)易自由主義政策的道路是多么艱難。

3.現(xiàn)代貿(mào)易保護主義理論與政策

盡管自由主義理論從提出到付諸實踐需要將近一個世紀的時間，但不能否認，自斯密創(chuàng)立自由主義體系以后，盡管也出現(xiàn)過李斯特和凱里為代表的貿(mào)易保護主義理論，但一直到凱恩斯的經(jīng)濟理論產(chǎn)生，在170年的歷史中貿(mào)易自由主義始終占據(jù)了理論上風。到了新古典經(jīng)濟學的核心人物馬歇爾時期，雖然現(xiàn)實中各種貿(mào)易保護的政策不斷被實施，壟斷也不斷出現(xiàn)，但馬歇爾在他的《經(jīng)濟學原理》一書中仍然是宣揚自由主義，在稍后出版的《工業(yè)和貿(mào)易》一書中雖然涉及到壟斷問題，但他認為壟斷和競爭只是程度上的差別而無本質(zhì)區(qū)別。只有到凱恩斯經(jīng)濟理論的提出，才從根本上動搖了自由主義的理論基礎。

然而，現(xiàn)實卻非如此，真正貿(mào)易自由的歷史卻非常短暫。自由主義在實踐中獲勝的同時就開始遇到挑戰(zhàn)，因為從19世紀60、70年代開始各種壟斷組織不斷出現(xiàn)，并在各國逐漸取得主導地位，進而為國家壟斷奠定了基礎。同時，李斯特和凱里的貿(mào)易保護理論對德國、美國的政策產(chǎn)生了影響。德國率先實行貿(mào)易保護，法國和美國分別于1881和1890年重新設立了關稅法，意大利、奧地利和瑞士等國也相繼實行貿(mào)易保護主義的政策。進入20世紀以來，國際市場的競爭更加激烈，整個資本主義世界存在生產(chǎn)過剩的危機，為了擺脫危機，各國互相用高關稅封閉本國市場，互相用貨幣貶值及降低工資等方法提高本國經(jīng)濟競爭力，使各國內(nèi)部和各國之間的矛盾日益加深，最終導致了世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)。

二戰(zhàn)結束后，除美國以外的各壟斷資本主義集團均遭重創(chuàng)，美國對歐洲、日本具備了無可匹敵的競爭優(yōu)勢，美國此時開始倡導自由貿(mào)易，但到20世紀60年代末，日本、德國的經(jīng)濟逐漸恢復并日益強大，大量美元外流，致使布雷頓森林體系動搖，1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出，為了保持對外軍事支出，維護冷戰(zhàn)盟主地位，美國的貿(mào)易收支經(jīng)常保持盈余是必要的，為此，必須采取貿(mào)易保護主義的政策。

上述歷史表明，從19世紀70年代開始，在自由主義政策實施不久，保護主義的政策則開始陸續(xù)在各國出現(xiàn)，到20世紀開始逐漸加強，在二戰(zhàn)以后，盡管日益強大起來的美國開始宣揚貿(mào)易保護，但60年代以后隨著日、德等國經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，各國又重新舉起了貿(mào)易保護的旗幟。

4.新的貿(mào)易保護主義的興起

自20世紀70年代以來，國際市場競爭越來越激烈，兩次石油危機使世界經(jīng)濟增長緩慢，各國的貿(mào)易保護主義勢力都在不斷增強，逐漸形成了新的貿(mào)易保護主義浪潮。新的保護主義和傳統(tǒng)的貿(mào)易保護相比，更具有隱蔽性的特點：

(1)非關稅壁壘

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義主要是通過限制進口來保護國內(nèi)工業(yè)，其手段是構筑高關稅壁壘，跟傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義相比，新的貿(mào)易保護更側(cè)重非關稅壁壘。具體包括進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制、報關手續(xù)干擾、技術和衛(wèi)生標準等。一些非關稅壁壘目前已經(jīng)成為各國政府干預外貿(mào)、限制進出口的主要政策措施。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在各國實行的非關稅壁壘手段上千種。有些非關稅壁壘如“技術標準法規(guī)繁多，讓出口國防不勝防，有些技術標準要求嚴格，使其他國家尤其是發(fā)展中國家很難達到。”一些發(fā)達國家順應國際經(jīng)濟發(fā)展的潮流，開始使用綠色貿(mào)易壁壘進行保護。

(2)集團化和區(qū)域化

隨著國際經(jīng)濟競爭越來越激烈，一些國家紛紛結成各種各樣的經(jīng)濟貿(mào)易同盟，集團化和區(qū)域化趨勢加強。集團和區(qū)域內(nèi)部相互取消關稅，實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動。同時，對外推行貿(mào)易限制政策。很多集團和區(qū)域組織建立的初衷就是為了對付外來競爭，保護成員國的經(jīng)濟利益。因此，集團和區(qū)域化組織具有天然的排外性和貿(mào)易保護性。以歐盟為例，從1958年來歐盟不斷排斥成員外的貿(mào)易，導致內(nèi)部相互進口的比重不斷上升：1958年為33.8%，1971年為51.0%，1985年為57.0%，1992年為58.9%，1998年為63.2%，2000年為79.2%。

(3)在自由化掩蓋下的貿(mào)易保護

為了實現(xiàn)本國的貿(mào)易利益最大化，各國政府紛紛借助于各種非關稅壁壘和其他名義來實現(xiàn)貿(mào)易保護，更有甚者高舉自由化的旗幟來達到貿(mào)易保護的目的。例如，近幾年歐盟各國借環(huán)保為名而頻繁使用的綠色壁壘，一些國家借各種經(jīng)濟一體化組織實現(xiàn)的各種保護措施等等。給人們留下深刻印象的是：世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是越來越開放，各種貿(mào)易組織如GATT和WTO一輪一輪談判不斷地降低關稅，東京回合后，歐共體平均關稅為6.0%，日本為5.4%，美國為4.9%，烏拉圭回合后，發(fā)達國家的平均關稅又進一步降到4%，但非關稅壁壘不斷加強，到烏拉圭回合后，非關稅壁壘已達2700多種，并且借助于GATT的免除條款、利用公平貿(mào)易的借口，逐步走向雙邊和歧視性貿(mào)易，形成了一整套系統(tǒng)的保護制度和機制，限制的范圍已擴展到勞務和高技術領域，出現(xiàn)了許多經(jīng)濟集團搞集體貿(mào)易保護政策的情況。在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護具有很強的隱蔽性、矛盾性和欺騙性，因此也被稱謂“超級保護主義”。

其中，最具有代表性的是美國，美國舉雙手贊成貿(mào)易自由化和積極參與GATT和WTO的談判，同時又不斷地帶頭實施各種貿(mào)易保護。1984年美國國會通過《貿(mào)易與關稅法案》，而1988年經(jīng)里根總統(tǒng)簽署，正式成為美國法律的《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》也有著濃厚的保護主義色彩，而且近年來保護主義議案不斷增加。美國的所謂''''301''''、超級''''301''''等條款，都是貿(mào)易保護的典型代表。

二、貿(mào)易保護的規(guī)律性和發(fā)展趨勢

1.貿(mào)易保護的規(guī)律性

(1)它經(jīng)常出現(xiàn)在這些時候：當一國經(jīng)濟比較落后或面臨經(jīng)濟危機的時候；當一國原有的優(yōu)勢面臨威脅或即將失去的時候；爆發(fā)戰(zhàn)爭期間。(2)貿(mào)易保護和自由貿(mào)易基本是交替進行的，而且自由主義的歷史非常短暫。19世紀40年代之前西方工業(yè)國都在實行貿(mào)易保護措施，1846年英國廢除谷物法以后到19世紀70年代各國主要實行自由貿(mào)易政策；19世紀70年代各國又開始實行貿(mào)易保護政策，二戰(zhàn)以后至60年代末實施自由貿(mào)易；70年代以后新的貿(mào)易主義政策又被各國逐漸采用。(3)誰變成強國誰就率先打破貿(mào)易保護而提出自由貿(mào)易。19世紀40年代的自由貿(mào)易政策由當時的強國英國率先提出和實施；20世紀40年代自由貿(mào)易政策由當時強大的美國率先提出和實施。(4)世界經(jīng)濟處于增長和繁榮階段易實施自由貿(mào)易政策，而世界經(jīng)濟面臨或處于蕭條階段易實施貿(mào)易保護措施。(5)理論上自由主義占據(jù)霸主的地位時間較長，在現(xiàn)實中真正的貿(mào)易自由發(fā)生卻很短暫。自由主義更多時候是宣傳的口號，可用一句形象的話來表達：自由貿(mào)易只是高高舉起的旗幟，但在這面旗幟下沒有更多的國家跟從。

2.貿(mào)易保護的發(fā)展趨勢

(1)在未來很長的時間里貿(mào)易保護仍然是各國貿(mào)易政策的支撐點。不僅包括發(fā)展中國家，一些發(fā)達國家之間由于競爭的激烈會不斷實施貿(mào)易保護。(2)保護的手段時而透明、極端化（關稅、政治、軍事等手段），時而隱蔽化（各種非關稅壁壘）。(3)新的保護手段不斷應勢而生（各種技術和綠色壁壘）。(4)整體保護增強（更多貿(mào)易組織會不斷出現(xiàn)）。

國際自由貿(mào)易體系范文第4篇

關鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；自由貿(mào)易區(qū)；實施策略

中圖分類號： F752.8 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）32-88-2

0 引言

“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的提出，為以陜西省西安市為中心的城市發(fā)展提供了全新的思路和視角。積極主動地建設以西安為中心的自由貿(mào)易區(qū)成為落實十八屆三中全會“加快自由貿(mào)易區(qū)建設，擴大內(nèi)陸沿邊開放”的必然要求。

1 西安建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”自由貿(mào)易區(qū)的必要性

1.1 西安具有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢

西安作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的起點城市建設自由貿(mào)易區(qū)，可以憑借地理區(qū)位和國家相關政策的優(yōu)勢輻射周邊地區(qū)關中城市群及“西三角”經(jīng)濟帶的發(fā)展，使西安成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要樞紐，對于西安國際化大都市的建設能提供重要的支撐和保障作用。西安會加大對外開放的力度，可以為西安帶來高端裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮關中地區(qū)的比較優(yōu)勢，也可以與中亞、中歐地區(qū)開展貿(mào)易，互通有無。西安自由貿(mào)易區(qū)可以構建開放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支持。

1.2 西安作為中國西部重鎮(zhèn)，絲路起點城市，具有極為重要的戰(zhàn)略地位

建立西安自由貿(mào)易區(qū)，將會打通中國東中西部貿(mào)易通道，提高生產(chǎn)要素的利用效率，為絲路經(jīng)濟帶建設提供戰(zhàn)略支撐點，促進內(nèi)陸開放步伐，發(fā)揮對絲路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)的輻射和集聚效應，促進國際跨區(qū)域合作，特別是與中亞五國及中歐地區(qū)的有機聯(lián)系。利于形成合作共贏的新經(jīng)濟體系，有效降低國際區(qū)域合作的成本。

1.3 西安國際內(nèi)陸港的建設和發(fā)展為自由貿(mào)易區(qū)的建設提供了必要的物質(zhì)基礎

西安內(nèi)陸港的建成可以起到以點帶線，以線帶面的作用。實現(xiàn)絲路經(jīng)濟帶若干城市群與環(huán)渤海經(jīng)濟帶、長三角經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟帶的有機協(xié)調(diào)發(fā)展。設立絲路經(jīng)濟帶西安自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)揮西安綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)的優(yōu)勢，在此基礎上逐步擴大貿(mào)易園區(qū)范圍、輻射關中城市群，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。

2 西安建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”自由貿(mào)易區(qū)的條件分析及功能定位

2.1 西安建立自由貿(mào)易區(qū)的條件分析

西安作為陜西省會，西北地區(qū)最大城市，是絲綢之路的起點，世界級旅游城市，區(qū)位條件優(yōu)越。有現(xiàn)代化立體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡，西安咸陽國際機場是我國六大空港之一，西安市我國西部地區(qū)最大的鐵路樞紐，是歐亞大陸橋的重要節(jié)點。高度發(fā)達的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡的建成，西安與絲綢之路沿線國家和地區(qū)以及我國中部、西南、西部腹地的聯(lián)系更加便捷，西安的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。西安區(qū)域經(jīng)濟中心地位明顯。在內(nèi)陸型城市中，西安設立陸港型綜合保稅區(qū)，財政、土地、稅收等各方面的優(yōu)惠政策明顯。西安國際港務區(qū)的地理位置優(yōu)越， 2015年第一季度，西安GDP總值超過甘肅、寧夏、青海、新疆四省區(qū)的經(jīng)濟總和，經(jīng)濟實力強大。西安綜合保稅區(qū)具有較低的集裝箱裝卸費用，國際中轉(zhuǎn)總量比重逐年提升。西安市所在的陜西省礦產(chǎn)資源豐富，陜北能源基地為西安自由貿(mào)易區(qū)的建設提供能源支持。西安綜合保稅區(qū)地理位置優(yōu)越，與西安咸陽國際機場比鄰，距離西安行政中心、海關兩個特殊監(jiān)管區(qū)域距離較近，口岸功能完善，為自由貿(mào)易區(qū)的建設提供了條件。

2.2 西安內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的功能定位與發(fā)展方向

國內(nèi)正在建設的自貿(mào)區(qū)各有特色，上海自貿(mào)區(qū)定位為國家級自由貿(mào)易試驗區(qū)；廣東自貿(mào)區(qū)更加注重粵港澳合作，帶動珠三角經(jīng)濟發(fā)展，為推進海上絲綢之路服務；天津自貿(mào)區(qū)面向東北亞市場，為京津冀一體化服務；福建自貿(mào)區(qū)重點在于突出海峽兩岸合作，形成閩臺經(jīng)濟一體化。總體來看，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)屬于沿海型自貿(mào)區(qū)，西安要建設的自貿(mào)區(qū)屬于內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)，定位應不同于其他已經(jīng)批準設立的自貿(mào)區(qū)。西安自由貿(mào)易區(qū)應該準確定位，著力打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”內(nèi)陸型自由貿(mào)易試驗園區(qū)，帶動陜西關中城市群發(fā)展，引領西北五省區(qū)及陜成渝西部金三角經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展，輻射絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市與地區(qū)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)發(fā)展。西安建設的自由貿(mào)易園區(qū)，應結合自身優(yōu)勢打造區(qū)域金融中心、商貿(mào)中心、科研中心、物流中心，將注重功能整合，結合區(qū)域比較優(yōu)勢和要素稟賦，與競爭對手適當錯位發(fā)展，避免惡性競爭和重復建設，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是針對中亞五國與東歐國家積極有效地開展對外合作，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成差異化發(fā)展策略。

3 西安“絲綢之路經(jīng)濟帶”自由貿(mào)易區(qū)的實施策略

3.1 貿(mào)易、投資領域的制度創(chuàng)新

借鑒上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，西安在貿(mào)易、投資領域應進行制度創(chuàng)新，制定西安自由貿(mào)易區(qū)的準入前國民待遇加負面清單政策，逐步放開對國內(nèi)外投資者在西安的投資限制，廣泛吸引外資。應對外商投資項目由核準制變?yōu)樽灾疲奖阃馍掏顿Y，降低投資準入門檻，為外商投資提供便利。西安自由貿(mào)易區(qū)應逐步減少和取消對于外商投資者的資質(zhì)要求、股權比例、業(yè)務范圍等方面的準入限制。制定先進區(qū)，后報關的相關政策，增加貿(mào)易和物流企業(yè)的數(shù)量和層次。西安自Q區(qū)應重點發(fā)展絲路經(jīng)濟帶核心城市轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際配送、國際采購、增值加工等主體業(yè)務，大力發(fā)展金融、會展、休閑、信息等現(xiàn)代服務業(yè)，形成體系完整、改革力度大的自由貿(mào)易區(qū)投資、貿(mào)易體系結構。

3.2 以“絲路經(jīng)濟帶”為依托，提升西安開放水平

繼上海成立自貿(mào)區(qū)后，廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)建設相繼獲批，西安“絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易區(qū)”應有區(qū)域性特色。西安的競爭力體現(xiàn)在西安擁有區(qū)位優(yōu)勢，應盡量爭取政策支持，獲取改革紅利。以絲路經(jīng)濟帶為依托，西安地處中國版圖的中心位置，聯(lián)通東西、輻射南北的重要交通樞紐，在交通、信息、物流、基礎設施建設方面都較為完善。西安高校眾多，研究實力雄厚，五大主導產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)可與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市豐富的能源資源、相關產(chǎn)業(yè)形成有效的補充，可以做到產(chǎn)業(yè)互融。西安口岸平臺齊備是西安的一個重大優(yōu)勢。西安市不沿邊、不靠海，但有西安國際港務區(qū)這個全國最大的內(nèi)陸港，還擁有兩個功能齊全的綜合保稅區(qū)和一個出口加工區(qū)，在海關特殊監(jiān)管和對外開放政策創(chuàng)新方面有一定的基礎和經(jīng)驗，有能力有條件為絲路沿線對外開放提供便捷的口岸物流服務，建設西安絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)，可以進一步提升西安在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中的輻射、帶動、服務、支撐作用，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的樞紐，進而達到以點連線、以線帶面的效應，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶涉及的8個城市群之間，以及絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶之間的互融互通、協(xié)同發(fā)展。”建設西安絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)將為構建開放型經(jīng)濟新格局、打造中國經(jīng)濟升級版提供更為有力的支撐可有效提升西安開放水平。為絲路經(jīng)濟帶自貿(mào)區(qū)的建設提供物質(zhì)基礎和條件。

3.3 轉(zhuǎn)變政府職能條件下的制度創(chuàng)新

建設自由貿(mào)易區(qū)，政府職能的轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。要建設西安自由貿(mào)易區(qū)，要專注于政府職能轉(zhuǎn)變。按照自貿(mào)區(qū)理念，建設自貿(mào)區(qū)需要按照要求改造政府職能。政府要在市場準入方面進一步放開，貿(mào)易要向“境內(nèi)關外”的目標努力，做好事后監(jiān)管。要求政府必須是一個有限政府、責任政府，政府在相關領域既要管得少又要管的到位，政府應是效能政府、服務型政府，要為市場主體提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務。同時，西安市政府應效仿上海等地，加強自身的改革和流程再造，優(yōu)化對于市場和企業(yè)的服務。西安市政府還應在培育社會信用體系、完善信息共享、綜合執(zhí)法制度、鼓勵社會力量參與市場監(jiān)管等方面制定一系列的規(guī)章制度并嚴格遵守，將其作為事中事后監(jiān)管重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行研究和如破。

參 考 文 獻

[1] 馮宗憲.國外自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展的態(tài)勢及我國的對策[J].經(jīng)濟縱橫，2015，10.

[2] 建設絲綢之路經(jīng)濟帶西安自貿(mào)區(qū)可行性分析及政策建議[J].西部財會，2016，4.

國際自由貿(mào)易體系范文第5篇

國內(nèi)4個自貿(mào)試驗區(qū)建設經(jīng)驗

在重慶等7個自貿(mào)試驗區(qū)獲批之前，我國的自貿(mào)試驗區(qū)有4個，分別是中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)，它們相對成熟的政策與配套值得重慶借鑒。

上海自貿(mào)試驗區(qū)

3年多來，上海自貿(mào)試驗區(qū)始終抓住5個關鍵點探索創(chuàng)新。

一是參照與國際通行規(guī)則相一致的市場準入方式，建立健全以負面清單管理為核心的投資管理制度。負面清單3年多縮減36%，90%的行業(yè)對外資實現(xiàn)了準入前國民待遇，超過90%的外資企業(yè)通過備案方式設立，外資企業(yè)新設立數(shù)為前20年的總和。

二是對標國際便利化程度和效率最高的自貿(mào)區(qū)，建立完善法治化國際化便利化的貿(mào)易監(jiān)管體系。進出境時間較全關區(qū)平均水平分別縮短78.5%和31.9%，通過“單一窗口”辦理的船舶申報達99%，口岸貨物申報超過80%，互聯(lián)網(wǎng)申報僅需1―2分鐘。

三是著眼于形成符合市場經(jīng)濟的全過程政府監(jiān)管體系，建立健全行政許可和行政執(zhí)法相對分離的事中事后監(jiān)管制度。初步形成了信息查詢、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、行刑銜接、社會監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析和雙告知、雙隨機的“6+2”功能框架，實現(xiàn)了部門間協(xié)同監(jiān)管和分類監(jiān)管。

四是著力推動上海國際金融中心建設，探索適應經(jīng)濟全球化環(huán)境中有效防范風險的金融開放創(chuàng)新。自貿(mào)試驗區(qū)累計開立自由貿(mào)易賬戶6.4萬個，累計辦理跨境結算約10.5萬億元，業(yè)務涉及118個國家和地區(qū)，沒有發(fā)生金融風險事件。

五是以轉(zhuǎn)變政府職能為關鍵，深入推進政府自身改革，實施浦東新區(qū)地方一級政府管理體制整體創(chuàng)新。落實國家和上海市要求，全部取消64項地方設定的行政審批事項，改革審批制度，優(yōu)化政府服務，企業(yè)辦理相關證照由原先26個工作日減少到9個工作日。

天津自貿(mào)試驗區(qū)

適當放開政策限制。依據(jù)天津?qū)嶓w經(jīng)濟優(yōu)勢的特點，在政策上進一步放寬，適當放開政策限制，制訂調(diào)整負面清單。

創(chuàng)新金融租賃。將互聯(lián)網(wǎng)金融作為金融創(chuàng)新的重要組成部分加以發(fā)展，使現(xiàn)有金融w系結構更具活力，更加服務于實體經(jīng)濟，也更加為中小微企業(yè)解決融資難的困境。

重視服務行業(yè)。注重引進技術含量高、帶動作用強的項目來推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，又注重能夠發(fā)展民生的服務行業(yè)。

廣東自貿(mào)試驗區(qū)

改善投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)機構。加強自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的基礎設施建設；政府職能由主導型向服務型轉(zhuǎn)變。

堅持技術創(chuàng)新道路，全面推進產(chǎn)業(yè)結構升級，加大研發(fā)資金的投入力度，大力發(fā)展教育事業(yè)，為現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)提供人才支持。

福建自貿(mào)試驗區(qū)

構建閩臺協(xié)同經(jīng)貿(mào)圈。協(xié)同發(fā)展包括內(nèi)生協(xié)同發(fā)展模式和外生協(xié)同發(fā)展模式，以投資、貿(mào)易為主導，以金融領域合作為突破，全面對接臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)“六海一空一區(qū)”，逐步實現(xiàn)信息共享，推進投資、貿(mào)易、金融等自由化進程，共建海峽兩岸一體化自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展模式。

承接臺灣高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。采取直接復制推廣、逐步復制推廣、建章立制后復制推廣等三個層次甄別、消化和吸收，與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)對接合作，建立一個與國際高標準開放體制接軌和相容的高效管理體制。

國外自貿(mào)區(qū)建設經(jīng)驗

與國際先進自貿(mào)區(qū)建設相比，我國自貿(mào)試驗區(qū)建設仍然存在一定差距。對此，本刊特梳理出新加坡自貿(mào)區(qū)和美國紐約港自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗。

新加坡自貿(mào)區(qū)

實行雙層自貿(mào)區(qū)市場管理模式。依據(jù)新加坡《自由貿(mào)易區(qū)法》和《自由貿(mào)易區(qū)條例》，新加坡自貿(mào)區(qū)主要是由本國中央政府和自貿(mào)區(qū)內(nèi)特定企業(yè)分別進行管理，即中央政府進行引領規(guī)劃，區(qū)內(nèi)特定公司從事日常經(jīng)營，是典型的雙層級自貿(mào)區(qū)管理模式。

專設國際商業(yè)法庭處理國際商事糾紛。2015年1月5日，新加坡國際商業(yè)法庭正式成立，專門處理包含自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的本國涉外商事糾紛，具有專業(yè)、高效、公平公正的特點，國際商業(yè)法庭設置于新加坡高院體系之中，是新加坡最高等級司法審判機關的一部分，其判決具有最高效力，可最大程度保障判決結果得到他國承認和認可。

較為完善的外資市場監(jiān)管制度。新加坡自貿(mào)區(qū)對外自由開放的局面離不開本國較為完善的事中事后監(jiān)管制度。2004 年《新加坡競爭法》正式頒布，通過該法減緩了市場開放對本國內(nèi)部市場的沖擊，維護了本國對外交易市場安全，對于有序市場競爭也有一定促進作用。

區(qū)內(nèi)賦稅優(yōu)惠制度。新加坡自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一企業(yè)所得稅政策，除合伙企業(yè)與個人獨資企業(yè)外，區(qū)內(nèi)繳納企業(yè)所得稅的義務人包括按照新加坡法律依法成立的國內(nèi)公司、在新加坡依法注冊登記的外資公司，以及雖不在新加坡注冊登記但依照新加坡屬地管轄原則有來自于新加坡應納稅款的域外公司。在區(qū)內(nèi)稅率方面，自2010年起，新加坡自貿(mào)區(qū)內(nèi)采取百分之十七的公司稅率，所有區(qū)內(nèi)企業(yè)可享有前三十萬元應稅所得部分豁免優(yōu)惠待遇。

自貿(mào)區(qū)大金融監(jiān)管模式。目前，新加坡自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管事宜主要是由新加坡金融監(jiān)管局負責，其具有央行金融調(diào)控與金融監(jiān)管兩大職責。2008 年世界金融危機后，為加強管理和控制風險，新加坡進一步擴大了金融監(jiān)管局的職權范圍，除屬于央行職責的貨幣發(fā)行權力外，新加坡金融監(jiān)管局同時對本國銀行、證券、保險業(yè)等全部金融機構和金融市場進行統(tǒng)一規(guī)范管理。大金融監(jiān)管模式具有集中、高效、統(tǒng)一的特點，有利于提升自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融監(jiān)管效率。

美國紐約港自由貿(mào)易園區(qū)

明確主要服務功能。紐約港自貿(mào)區(qū)屬于一個綜合性的自由貿(mào)易園區(qū)，伴隨著自由貿(mào)易園區(qū)數(shù)量的不斷增加，紐約港也在與時俱進，持續(xù)明確其服務功能。比如，紐約港主要采用圍網(wǎng)等方式將片區(qū)分隔封閉，擔任貨物中轉(zhuǎn)、區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易交換的功能。另外，紐約港自貿(mào)區(qū)在區(qū)外專門劃分若干區(qū)域，主要經(jīng)營包括手表、汽車、制藥以及飲料等進出口加工制造業(yè)務。

創(chuàng)新體制機制。紐約港自貿(mào)區(qū)大部分園區(qū)分布于新澤西州，但園區(qū)的管理者并不是單獨由新澤西政府進行負責，而是由地跨兩州的紐約―新澤西港務局全權負責。紐約―新澤西港務局在法律上獨立于兩州存在，配備自己的警察執(zhí)法力量，其統(tǒng)一的跨州機構確保了整個大紐約地區(qū)港務業(yè)務的流暢運行，為紐約港自貿(mào)區(qū)的發(fā)展奠定了政治基礎。