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一、加強(qiáng)教育,重在實(shí)際工作上落實(shí)
(一)支隊(duì)按照局黨組的統(tǒng)一部署,以開展“保先教育”、“八榮八恥”和市局開展的“樹憂患意識(shí),創(chuàng)行業(yè)新風(fēng)”等活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)政治理論,把政治理論學(xué)習(xí)和抓好稽查工作有機(jī)的結(jié)合起來,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找工作中存在的問題和差距,結(jié)合工作實(shí)際,積極采取措施進(jìn)行整改,形成了人心向上,積極工作的良好風(fēng)氣。
(二)切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,文明規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí),自覺的遵守法律、法規(guī)和廉政制度,不執(zhí)“利益法”和“關(guān)系法”。____年,稽查支隊(duì)無一人因違紀(jì)而受到查處。
通過夯實(shí)思想基礎(chǔ),支隊(duì)全體同志進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,端正了態(tài)度,提高了覺悟,加強(qiáng)了群眾服務(wù)意識(shí),精神面貌煥然一新,支隊(duì)的各方面工作都得到了進(jìn)一步提高。
二、科學(xué)管理,重在隊(duì)伍素質(zhì)上提升
(一)完善規(guī)章制度,提高工作效率。稽查支隊(duì)把制度的建設(shè)和落實(shí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新問題和新情況,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行完善,建立規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的新機(jī)制。并以各項(xiàng)制度的落實(shí)狠抓了隊(duì)伍建設(shè),在文明辦公和文明執(zhí)法上下功夫,對(duì)內(nèi)要求保持清潔的辦公環(huán)境和良好的工作紀(jì)律,對(duì)外則樹立公正、公平執(zhí)法形象,努力塑造了一支規(guī)范文明的稽查隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì)。按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,本著“用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。并選派人員參加市局、省局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)__余人次。__月份,支隊(duì)還組織召開了各縣(市)局稽查大隊(duì)隊(duì)長專訓(xùn)會(huì),會(huì)上不僅培訓(xùn)了業(yè)務(wù)知識(shí),還互相交流了稽查工作,收到了良好的效果。通過各種形式的學(xué)習(xí)交流,使執(zhí)法人員的理論水平和辦案能力普遍提高。全年共辦理簡(jiǎn)易程序案件___起、一般程序案件__起,已全部辦結(jié),無一起案件受到行政復(fù)議或行政訴訟。
(三)做好檔案管理,奠定工作基礎(chǔ)。支隊(duì)今年重點(diǎn)對(duì)涉藥單位的檔案進(jìn)行了清理和完善,把所有涉藥單位的相關(guān)信息收集入冊(cè),并重新編訂了檔案內(nèi)容,加入了經(jīng)營企業(yè)違法廣告警示與抽驗(yàn)制度、廣告品種備案登記制度等動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目,使檔案管理更趨于科學(xué)。支隊(duì)還收集了主要負(fù)責(zé)人和單位的聯(lián)系方式,建立了通訊錄,為下步監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、求真務(wù)實(shí),重在監(jiān)管效果上突破
(一)抓好中心目標(biāo)落實(shí)
支隊(duì)圍繞全年_項(xiàng)工作目標(biāo),積極、穩(wěn)妥的推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
_、加強(qiáng)__區(qū)藥械市場(chǎng)日常監(jiān)管。支隊(duì)以規(guī)范藥械購進(jìn)渠道和整頓藥械使用行為為重點(diǎn),對(duì)__家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__家藥品零售連鎖門店、單體藥店及藥品專柜、___余家村級(jí)衛(wèi)生所、個(gè)體診所及分門診進(jìn)行了檢查。處理非法渠道購進(jìn)藥品案件__起,處罰使用假劣藥械案件__起,購進(jìn)紀(jì)錄不真實(shí)、完整案件__起,罰沒款金額總計(jì)_.__萬元。
_、開展了對(duì)血站、防疫站、結(jié)防所的醫(yī)療器械使用情況的檢查。支隊(duì)配合市局器械科對(duì)市內(nèi)血站、防疫站、結(jié)防所等__家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)(經(jīng)營)單位資質(zhì)的合法性、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)存在未及時(shí)索取相關(guān)資質(zhì)、庫房混亂等問題的_家單位下達(dá)了責(zé)令整改通知書,查封扣押了_家單位注冊(cè)證失效的相關(guān)醫(yī)療器械。
_、推進(jìn)規(guī)范藥房建設(shè)工作。支隊(duì)在進(jìn)行市場(chǎng)檢查的同時(shí),對(duì)各衛(wèi)生院所的規(guī)范藥房建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范和評(píng)定,現(xiàn)城內(nèi)___家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)___余家醫(yī)療院所達(dá)到“示范藥房”等級(jí)的有__家,“達(dá)標(biāo)藥房”等級(jí)的有___家。已圓滿完成市局在全年工作目標(biāo)中要求的達(dá)標(biāo)面__。
_、集中整頓了外縣(市)藥械市場(chǎng)。支隊(duì)先后開展了對(duì)五個(gè)縣(市)的市場(chǎng)檢查,共檢查___余家涉藥單位,對(duì)存在非法渠道購進(jìn)藥品、未建立藥品購進(jìn)記錄等問題的___家單位進(jìn)行了處罰,罰款金額總計(jì)為__.__萬元。
_、開展了藥品的監(jiān)督抽樣工作。完成了在__區(qū)的__批抽樣任務(wù),另外還完成了對(duì)所屬縣(市)的___批次(全年共___批次)。
_、推進(jìn)了信用分類管理工作。支隊(duì)已完成了各涉藥單位基礎(chǔ)材料的收集工作,進(jìn)一步完善了企業(yè)檔案,年末全部評(píng)定到位并予以授牌。
_、開展了對(duì)一次性無菌器械銷毀的規(guī)范工作。支隊(duì)繼續(xù)鞏固了北林區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一次性使用無菌醫(yī)療器械的銷毀成果,城鄉(xiāng)各醫(yī)療院所的檢查面已達(dá)___。
_、配合市局市場(chǎng)科進(jìn)行了對(duì)疫苗、連鎖店統(tǒng)一購藥、外埠OTC品種進(jìn)入市場(chǎng)、義診變相賣藥、中藥飲片的專項(xiàng)整頓。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)問題整改
_、規(guī)范了OTC藥品的經(jīng)營行為。開展了對(duì)北林區(qū)_家藥品經(jīng)營企業(yè)的檢查,重點(diǎn)對(duì)OTC藥品購進(jìn)單位的資質(zhì)、購進(jìn)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)以及對(duì)藥品包裝、標(biāo)識(shí)等情況進(jìn)行規(guī)范,對(duì)存在索取供貨單位資質(zhì)不全、未認(rèn)真執(zhí)行購進(jìn)驗(yàn)收制度等問題的單位下達(dá)責(zé)令整改 通知,并跟蹤問效,對(duì)_家拒不整改到位的企業(yè)給予行政處罰。
_、整頓隱形眼鏡的經(jīng)營行為。支隊(duì)配合市局器械科對(duì)北林區(qū)的__家眼鏡店進(jìn)行了檢查,對(duì)無證經(jīng)營隱形眼鏡的__家眼鏡店給予了“警告”的處罰,督促了這__家眼鏡店進(jìn)行申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。
_、牙科整頓工作。從__月份開始,支隊(duì)開展了對(duì)__區(qū)各牙科院所的復(fù)查驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)牙科院所使用醫(yī)療器械及相關(guān)制度建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查。目前__區(qū)__家牙科院所已全部復(fù)查驗(yàn)收完畢,經(jīng)評(píng)定已有_家達(dá)到了“示范用械牙科院所”,_家達(dá)到“規(guī)范用械牙科院所”的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)_家存在問題的牙科院所下達(dá)了限期整改通知。下步,支隊(duì)將對(duì)驗(yàn)收合格的牙科院所授牌。
(三)促進(jìn)工作亮點(diǎn)提檔
_、開展了對(duì)經(jīng)營企業(yè)的兩次全面檢查。支隊(duì)對(duì)_家企業(yè)開展了重點(diǎn)為GSP的執(zhí)行、藥品分類管理、信用體系建設(shè)等情況的全面檢查,對(duì)_家企業(yè)下達(dá)了違反GSP責(zé)令整改通知書,對(duì)_家經(jīng)營違法廣告品種的企業(yè)下達(dá)了警示通知書,并對(duì)其中_家的廣告品種進(jìn)行了監(jiān)督抽樣。對(duì)各企業(yè)存在的處方藥抄方量小于銷售量的問題提出整改意見。
_、走訪了“兩員”工作站。支隊(duì)與__區(qū)所屬的__個(gè)“兩員”工作站的兼職站長進(jìn)行了溝通聯(lián)系。召開了“兩員”培訓(xùn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)征求了相關(guān)意見和建議,指導(dǎo)了相關(guān)工作,并進(jìn)行了關(guān)于有效發(fā)揮“兩員”作用的探討,收到了良好的效果。
_、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行了整頓。支隊(duì)對(duì)_月份突發(fā)的“齊二藥”事件和_月份國家局暫停使用“魚腥草注射液”等_個(gè)品種的緊急通知以及_月份的克林霉素事件進(jìn)行了整頓,城鄉(xiāng)___余家的藥品經(jīng)營和使用單位全部檢查到位。共查封“齊二藥”__個(gè)品種,約_._萬支,設(shè)立回收點(diǎn)回收了五種假藥中的“鹽酸奈福泮”__支;查封了魚腥草注射液_._萬余瓶(支)、克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液____余瓶。
_、理順了稽查工作職能。從_月份開始,支隊(duì)增加了七項(xiàng)稽查綜合職能,在人員緊張、工作全新的情況下。一方面保證各項(xiàng)工作不耽誤,另一方面保證相關(guān)職能不耽誤,妥善做好了各項(xiàng)稽查職能的交接,全年轉(zhuǎn)發(fā)省、市局協(xié)查函、專項(xiàng)整頓文件__個(gè),查處上級(jí)交辦的案件__起,向省稽查局及所屬縣(市)局傳遞藥品檢驗(yàn)不合格報(bào)告書___份。面對(duì)突發(fā)的“齊二藥”事件和暫停“魚腥草注射液”等七個(gè)品種以及克林霉素事件的部署,每天能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)各種報(bào)表和信息,受到了省稽查局的肯定。
_、快速查處了舉報(bào)案件。全年共查處舉報(bào)案件__起,全部辦結(jié)完畢。典型的主要有__康泰藥店出租柜臺(tái),案查封扣押了__個(gè)品種;__醫(yī)藥經(jīng)營假藥清血敗毒膠囊案;__縣周影無證經(jīng)營藥品案;__縣中醫(yī)院私配制劑案;__市__鄉(xiāng)__藥店批發(fā)藥品案等。
四、存在問題
(一)目前推進(jìn)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作在城鄉(xiāng)的發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)各醫(yī)療院所的硬件設(shè)施配置差別較大,為今后統(tǒng)一“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)帶來了困難。
(二)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的保障措施落實(shí)不到位,就目前工作情況來看,如何有效的提高“兩員”工作積極性,充分發(fā)揮“兩員”的作用需要進(jìn)行更深一步的探索。
縱觀十余年來硝煙彌漫,競(jìng)爭(zhēng)慘烈的保健品市場(chǎng),眾多業(yè)內(nèi)人士分析消費(fèi)者行為、分析廣告策略;但依據(jù)多年來的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為:建立一個(gè)全面、完善的市場(chǎng)基礎(chǔ)體系并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)而有效的管理是對(duì)一個(gè)企業(yè)來說其實(shí)更是重中之重,亦是成功的關(guān)鍵。“腦白金”在保健品市場(chǎng)上所取得的成功并非一個(gè)偶然行為,也不是象大多數(shù)人所認(rèn)為的純粹是一個(gè)廣告行為。實(shí)際上,它在對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)和控制能力方面有很多值得我們參酌。
一、渠道建設(shè)
1、標(biāo)準(zhǔn):
原則上小型城市選一家經(jīng)銷商。
2、要求:
·所有辦事處要把代表處的經(jīng)銷商合同及有關(guān)資料傳回子公司審批;
·合同原件一定要寄回總部;
·不允許個(gè)人以任何名義與經(jīng)銷商簽定合同,否則視為欺詐行為。
3、經(jīng)銷商的選擇:
·信譽(yù)好,在當(dāng)?shù)赜泄潭ǖ匿N售網(wǎng)絡(luò),是該地區(qū)最有實(shí)力和影響力人物。
·該經(jīng)銷商與政府方面(工商、技監(jiān)、防疫站等)的關(guān)系好。
3、需要注意的問題:
·回款要求:及時(shí)回款;
·價(jià)格要求
價(jià)格穩(wěn)定(零售價(jià):68元/盒,出價(jià)88-90扣(52-53元/盒))
·經(jīng)銷區(qū)域
不能沖貨
二、地區(qū)市場(chǎng)部管理
1、組織建設(shè):
·辦事處制。(主任、副主任、業(yè)務(wù)員、推廣員、文員……)
·定崗定人,培訓(xùn)上崗,職責(zé)明確。
2、財(cái)務(wù)管理:
·辦事處設(shè)財(cái)務(wù)部
·終端費(fèi)用不拖欠,提前支付,款到發(fā)貨。
3、人員管理
·人員上崗培訓(xùn)
·績(jī)效考核
·定期舉辦聚餐等活動(dòng),促進(jìn)員工之間的交流和溝通,建立企業(yè)文化,組建一個(gè)高效而團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。
4、計(jì)劃管理
·明確完成時(shí)間、事件、責(zé)任人、費(fèi)用等,并貫徹執(zhí)行。
5、外部管理
及時(shí)和妥善處理與城管、工商等之間的關(guān)系并解決地區(qū)市場(chǎng)的突發(fā)事件。
三、督察系統(tǒng)
自上而下,層層督察,是“腦白金”保證市場(chǎng)工作達(dá)成的主要手段,是“腦白金”市場(chǎng)管理體系中的重點(diǎn)。有一套嚴(yán)密的制度和專門一批人員。原則是“以客觀所見為依據(jù),大公無私,寧可錯(cuò)判,決不放過。”“腦白金”前期的督察實(shí)施相當(dāng)嚴(yán)格,扣罰嚴(yán)厲,各市場(chǎng)人員幾乎沒有幸免與難的,甚至有些市場(chǎng)部月月被罰。但正因如此,“腦白金”樹立了制度的權(quán)威性,保證了工作的準(zhǔn)確執(zhí)行。當(dāng)然,必須在此同時(shí)提及“腦白金”公司與之相關(guān)的待遇政策:相關(guān)崗位待遇為同行120%以上,平均150%。
1、督察范圍:
終端建設(shè);
工資發(fā)放;
廣宣監(jiān)播;
戶外及促銷;
竄貨、假貨等等。
2、督察要求:
不提前通知;不走馬觀花;
不影響市場(chǎng)部工作。
3、督察報(bào)告:
整改意見書;整改期限;
未按期整改,加倍處罰。
四、終端工作
1、營業(yè)員導(dǎo)向
在藥店和商場(chǎng)中,營業(yè)員導(dǎo)向在消費(fèi)者購買行為中起重要作用,這就要求我們必須和營業(yè)員多溝通、交朋友,真正做到用真情去感動(dòng)營業(yè)員,讓他(她)們能真心實(shí)意地為我們公司著想,當(dāng)有其他同樣可以改善睡眠和調(diào)理腸道的產(chǎn)品存在時(shí),能夠推薦購買腦白金。
2、終端包裝
所有的終端宣傳品,能上盡量上。宣傳品包括:大小招貼、不干貼、吊大包裝盒、推拉、落地POP、桌面POP、橫幅、“科普講座”、車貼、《席卷全球》(必須做到書隨著產(chǎn)品走)。
3、終端陳列
·要求背柜及柜臺(tái)均有產(chǎn)品陳列,并排至少有3盒以上,且為最佳位置;
·出樣面盡可能大。
4、終端達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
·營業(yè)員推薦腦白金產(chǎn)品,并具備腦白金基礎(chǔ)知識(shí);如果推薦假腦白金,該終端點(diǎn)為“廢點(diǎn)”,終端如有盲點(diǎn)也按“廢點(diǎn)”處理。
·產(chǎn)品擺放:正面至少三盒,2盒無效;要求擺放在最醒目處。
·終端必須有公司的大包裝盒懸掛于點(diǎn)中央或柜臺(tái)上方,A、B類終端至少5個(gè)以上,C類終端2個(gè)以上。
·A、B類終端至少有以下兩種以上宣傳品:
- 橫幅:掛在店門正上方或店內(nèi)正上方;
- 大POP:放在門口最顯眼的地方;
- 招貼畫:貼在最顯眼的地方,每個(gè)藥店至少要2張以上;
- 有玻璃櫥窗,必須把產(chǎn)品放進(jìn)去;
- A、B類終端有新產(chǎn)品的介紹牌。
·禮品盒陳列(至少兩個(gè));
·A、B類終端必須有書陳列,必須增書給每個(gè)購買者。
五、營業(yè)員的培訓(xùn):
1、終端營業(yè)員要及時(shí)掌握終端及營業(yè)員的動(dòng)態(tài)情況,每?jī)商熳咴L終端。并舉行終端營業(yè)員工作分析總結(jié)。
2、辦事處要每三個(gè)月召集A、B類的終端營業(yè)員進(jìn)行一次產(chǎn)品知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)。
3、營業(yè)員應(yīng)該熟悉掌握腦白金基本知識(shí):
·腦白金功效與原理;
·美國瘋狂;
·隨年齡增長,腦白金含量下降;
·當(dāng)?shù)厝舾砂咐?/p>
·什么是正宗腦白金。
客觀地評(píng)價(jià),“腦白金”是相當(dāng)重視其終端建設(shè)并努力執(zhí)行的。“腦白金”認(rèn)為:終端工作是銷售的最重要環(huán)節(jié)之一,終端建設(shè)的好壞直接決定了銷售的好壞。但就其結(jié)果而言,其終端工作的執(zhí)行情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其廣宣的落實(shí)到位,例如:其公司策劃的“開箱有獎(jiǎng)”、“銷售積分”等創(chuàng)新、有效的通路(終端)促銷終究未能全面展開。 腦白金廣宣秘笈(一)
眾所周知,“腦白金”以其凌厲無比的攻勢(shì)迅速搶灘全國保健品市場(chǎng),盡管四海之內(nèi)眾說紛紜,驚訝、贊嘆、不屑、譏諷不絕于耳,但其廣告宣傳的功力之深厚、速度之迅捷、招數(shù)之精純卻無不令業(yè)內(nèi)人士不得不心悅誠服。筆者與“腦白金”互為敵手征戰(zhàn)數(shù)年,硝煙彌漫之余卻深感能夠擁有像“腦白金”這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)為一大幸事,有道是:有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有發(fā)展和進(jìn)步。正如同可口可樂和百氏可樂、麥當(dāng)勞與肯德雞,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中互相激勵(lì)互相促進(jìn)互相提高在戰(zhàn)斗中獲得品牌的不斷提升,從而達(dá)到雙贏的結(jié)果。
誰都知道,秘笈于不同人的手里其功力亦不同,用乎其妙,存乎一心。那么,就讓我們現(xiàn)在一起來學(xué)習(xí)強(qiáng)者是如何操縱市場(chǎng): 電視廣告宣傳策略
一、電視版本內(nèi)容(略)
二、周邊電視組合(舉例:三~六月)
(一)三月份、四月份組合相同:
1、送禮及品牌廣告——黃金時(shí)間段每天每臺(tái)225秒;
2、2分鐘——黃金時(shí)間段每天每臺(tái)4次;
3、4分鐘——黃金時(shí)間段每天每臺(tái)1~2次(必須設(shè)專門科技欄目)。
(二)五月份(從5月5日——6月5日這段時(shí)間里);
1、送禮及品牌廣告——黃金時(shí)間段每天每臺(tái)450秒;
2、2分鐘——黃金時(shí)間段每天每臺(tái)8次;
3、4分鐘——黃金時(shí)間段每天每臺(tái)2次(必須設(shè)專門科技欄目)。
(三)六月份(從6月6日開始):組合同三月份。
周邊電視臺(tái)播放推薦組合:
·4分鐘專題
·2分鐘功效
·10秒送禮
·15秒品牌
·5秒睡眠A
·5秒睡眠B
·5秒品牌A
·5秒品牌B
·5秒品牌C
·5秒腸道
注:4分鐘無線臺(tái)按如下次序組合(九次為一周期):
1)20億美元的太空實(shí)驗(yàn) 2)衰老篇 3)白鼠立大功 4)睡眠篇 5)生命科學(xué)領(lǐng)域的兩大震撼 6)美容篇 7)美國人為什么瘋狂 8)腸胃篇 9)睡眠篇
4分鐘有線臺(tái)按如下次序組合(九次為一周期):
1)生命科學(xué)領(lǐng)域的兩大震撼 2)睡眠篇 3)美國人為什么瘋狂 4)衰老篇 5)腸胃篇 6)白鼠立大功 7)睡眠篇 8)20億美元的太空實(shí)驗(yàn) 9)美容篇
三、要求
(一)合同:必須與電視臺(tái)簽定全年合同,(包括所有電視版本)。合同一旦簽定,必須持續(xù)投入,不得無故中斷;
(二)付款方式:預(yù)付一個(gè)月款項(xiàng);
(三)在B、C時(shí)間段贈(zèng)送必須是正常播放次數(shù)的兩倍。
四、原則
(一)節(jié)日前每天播,所有廣告密度加倍,其中春節(jié)提前二個(gè)月,中秋提前一個(gè)半月,端午節(jié)提前一個(gè)月;
(二)收視率最高的兩個(gè)市臺(tái)、縣臺(tái)必須上,如果縣臺(tái)有有限臺(tái)也必須上,市無線臺(tái)必須上,與周邊的電視臺(tái)相銜接,互相呼應(yīng);
(三)A段、特A段金額才能算折扣,B段如果播,只能算贈(zèng)送,贈(zèng)送不算折扣;
(四)沒有電視報(bào)價(jià)的地區(qū)包干,包干標(biāo)準(zhǔn)(略)。
五、操作
(一)4分鐘
1、必須在電視臺(tái)設(shè)立“科技博覽”、“科技動(dòng)態(tài)”、“科技之光”、“生活百態(tài)”的欄目,以增加專題片的權(quán)威性;
2、要在電視劇之前播放,保證專題片一播完就是電視劇開始;
3、科普片自始至終不能出現(xiàn)公司名稱、廠家、經(jīng)銷商名稱、健康熱線及在圖像上打“請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)XX專銷,謹(jǐn)防假冒”字幕;
4、8部專題片每9次播睡眠片2次;
5、每天播放專題片內(nèi)容不得重復(fù);
6、黃金時(shí)段19:30—21:30時(shí)之間1次,其次亞黃金18:30—19:00或21:30—22:00時(shí)段1次;
7、星期六、日白天必須要電視臺(tái)贈(zèng)送1~2次。
(二)2分鐘
操作要求與4分鐘相同,但密度要加大,黃金時(shí)段4次;
(三)送禮及品牌
1、更趨向黃金時(shí)段,當(dāng)?shù)匦侣勄暗箶?shù)第一個(gè)和新聞后第一個(gè)廣告是腦白金廣告;當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)前倒數(shù)第一個(gè)和天氣預(yù)報(bào)后第一個(gè)廣告是腦白金廣告。
2、播放要保證兩個(gè)第一:
1)電視劇開始前,倒數(shù)第一個(gè)廣告;
2)電視劇斷劇后第一個(gè)廣告和倒數(shù)第一個(gè)廣告(頭一尾一)。
3、各種版本必須互相配合成一個(gè)系列,但時(shí)間上要錯(cuò)開,不要挨在一起;
4、必須保證廣告詞不得修改;
5、不能出現(xiàn)公司名稱、廠家、經(jīng)銷商名稱、健康熱線及在圖像上打“請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)XX專銷,謹(jǐn)防假冒”字幕;
六、價(jià)格談判及合同簽訂技巧(略):
七、監(jiān)控
(四)各代表處必須有專人監(jiān)控電視播放情況,要設(shè)立二級(jí)監(jiān)控;第一級(jí)聘請(qǐng)兩個(gè)互不相識(shí)的人,分別兼職兼看;第二級(jí)代表處內(nèi)部員工專職監(jiān)控。
(五)各監(jiān)控人必須每天填寫電視監(jiān)控表
(六)監(jiān)控時(shí)不應(yīng)告訴監(jiān)控員詳細(xì)播放計(jì)劃、前后節(jié)目,只能告訴大約時(shí)間及電視臺(tái);
(七)監(jiān)控員如當(dāng)天發(fā)現(xiàn)電視播放情況有異樣,應(yīng)及時(shí)通知執(zhí)行主任,以便隨時(shí)掌握信息,能與電視臺(tái)交涉,避免類似事件再發(fā)生,這樣也有利于互相監(jiān)督監(jiān)控員的工作。 腦白金廣宣秘笈(二)
眾所周知,“腦白金”以其凌厲無比的攻勢(shì)迅速搶灘全國保健品市場(chǎng),盡管四海之內(nèi)眾說紛紜,驚訝、贊嘆、不屑、譏諷不絕于耳,但其廣告宣傳的功力之深厚、速度之迅捷、招數(shù)之精純卻無不令業(yè)內(nèi)人士不得不心悅誠服。筆者與“腦白金”互為敵手征戰(zhàn)數(shù)年,硝煙彌漫之余卻深感能夠擁有像“腦白金”這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)為一大幸事,有道是:有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有發(fā)展和進(jìn)步。正如同可口可樂和百氏可樂,麥當(dāng)勞與肯德雞,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中互相激勵(lì)互相促進(jìn)互相提高在戰(zhàn)斗中獲得品牌的不斷提升,從而達(dá)到雙贏的結(jié)果。
誰都知道,秘笈于不同人的手里其功力亦不同,用乎其妙,存乎一心。那么,就讓我們現(xiàn)在一起來學(xué)習(xí)強(qiáng)者是如何操縱市場(chǎng): 戶外廣告宣傳策略
一、內(nèi)容
代表處要結(jié)合自己的特點(diǎn),選擇性地開展以下戶外宣傳:車貼、車身、推拉、墻面廣告。
二、價(jià)格要求
(一)驗(yàn)收合格才能付全款;
(二)制作現(xiàn)場(chǎng)必須有人監(jiān)控;
(三)必須有照片留檔;
(四)過程中出現(xiàn)損壞,必須由廣告公司負(fù)責(zé)修復(fù);
(五)場(chǎng)地+費(fèi):(略)
三、操作
(一)車貼
1、必須按總部提供圖案進(jìn)行車貼;
2、所有路線必須上,一些面包車、出租車也要上;
3、集中做,不要分散,先做透由縣城到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再做縣城到另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);先做重點(diǎn),依次類推;
4、車貼要貼在玻璃背面;
5、每月檢查一次,如有損壞及時(shí)補(bǔ)貼;
6、車貼要定期維護(hù),堅(jiān)持更新,要特別注意夏天、雨天車貼的褪色;
7、每輛車貼廣告必須連同車牌號(hào)拍照留檔;
8、車貼要定期監(jiān)控,每周普查一次,填寫監(jiān)控表;
填寫說明:
1)監(jiān)控員現(xiàn)場(chǎng)填寫,交代表處負(fù)責(zé)人簽收;
2)操作過程中發(fā)現(xiàn)新增加的車輛,應(yīng)及時(shí)登記并上報(bào)代表處負(fù)責(zé)人;
(二)車身
1、先選擇主要路線和新車;
2、必須按總部提供圖案制作;
3、合同須同廣告公司簽定,廣告公司須取得交通部門、交警宣傳科書面允許對(duì)縣城的車輛進(jìn)行廣告宣傳;
4、車貼必須用電腦噴繪,以突出公司整體形象,禁止其他噴繪或印刷方式;
5、做車身廣告的車如車背有圖案,就不要貼車貼,反之要貼;
6、如有困難,車身廣告無法做的車,必須上車貼,(車貼+車身)廣告數(shù)量≥100%;
7、必須左面打“今年過節(jié)不收禮,收禮只收腦白金”,右面打“功效”;
8、每輛車身廣告必須連同車牌號(hào)拍照留檔;
9、車身每周普查一次,如有損壞,及時(shí)要求廣告公司修復(fù),并填寫監(jiān)控表:
(三)墻面廣告
1、選擇城市邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村人流量大、人群密集、視覺比較容易看到的地方,如:城市入口處、道路兩旁、居民樓外墻、工廠外墻、學(xué)校附近、火車站、碼頭、旅游景點(diǎn)出入口、村、寨入口、公路兩側(cè)等地方;
2、選做墻標(biāo)最好是兩層底樓面向人群集中的單面墻,墻面選擇要大而直觀,避免因墻面太小,影響公司形象;
3、圖案由總部提供,只可按比例縮放,字體、顏色等不得更改,必須由一個(gè)廣告公司統(tǒng)一制作;
4、每個(gè)字的最小尺寸不能小于40cm X 50cm;
5、墻標(biāo)底料要選用藍(lán)色涂料,字用白色油漆;
6、每月普查一次,如有損壞,及時(shí)要求廣告公司修復(fù),并填寫監(jiān)控表:
(四)推拉
1、有門就貼,門門必貼;
2、張貼時(shí)要注意位置,一要正;二要高度適中,有“推”必須有“拉”;
3、要注意城管、城衛(wèi)檢查;
4、張貼前要有計(jì)劃,先分片張貼,吃透一片,再貼一片,確保“推拉”連續(xù)張貼,形成區(qū)域宣傳氛圍;
5、張貼時(shí),四人張貼,一人檢查,確保張貼質(zhì)量;
6、每輪張貼時(shí)間以半月為準(zhǔn),半個(gè)月后再檢查張貼地方,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,常換常新;
7、每次檢查,須填寫監(jiān)控表:
(五)寄書
1、每個(gè)單位寄兩本,重點(diǎn)小區(qū)在信箱中每戶發(fā)放一本,電話咨詢建檔的消費(fèi)者每人一本;
2、與電視同步要寄一輪書,必須保證一個(gè)月內(nèi)寄完80%以上的單位;
3、如果選擇投遞,最好以書店的名義進(jìn)行;
4、寄書要有專人負(fù)責(zé),收集有關(guān)資料進(jìn)行分析,確保寄書到位率;
5、寄書要有詳細(xì)的記錄,以備需要和檢查;
6、特殊單位應(yīng)增加寄書量,如:銀行、老齡委、電信部門、郵局、教育部門等;
7、勿向政府管理部門寄書,特別是政府、工商、技監(jiān)、防疫站、衛(wèi)生局、宣傳部、新聞出版局等有關(guān)職能部門。
特別強(qiáng)調(diào)
一、廣告投入一定要有持續(xù)性,絕對(duì)不能斷斷續(xù)續(xù)、破壞市場(chǎng),所有新啟動(dòng)的周邊要有周密的計(jì)劃,嚴(yán)禁對(duì)市場(chǎng)采取零投入或小投入,尤其是電視,要持續(xù)投入;
二、外部環(huán)境:盡管周邊的宣傳管得較市區(qū)松,但同樣要和政府職能部門長時(shí)間保持良好的關(guān)系。
三、假貨:保證新啟動(dòng)的市場(chǎng)沒假貨,隨時(shí)提高警惕,以防假貨混入;
一、主要做法
(一)開展冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貓?zhí)法行動(dòng)
1、制定方案,成立工作專班。成立了以分管副縣長為組長,11個(gè)部門為成員單位的冷鏈物流疫情防控工作專班,并研究制定了工作方案,細(xì)化工作措施,已組織召開7次專班聯(lián)席會(huì)議,2次工作匯報(bào)會(huì),2期冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),聯(lián)合執(zhí)法檢查4次。主動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制,確保各項(xiàng)防控舉措落實(shí)到位。
2、強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)控外輸風(fēng)險(xiǎn)。一是將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛橹攸c(diǎn)管控對(duì)象,設(shè)置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專倉1處,實(shí)施庫長責(zé)任制,對(duì)冷庫實(shí)行屬地管理、分級(jí)管理、分類管理,確保冷庫全覆蓋、監(jiān)管無漏洞、責(zé)任無死角。二是將冷鏈從業(yè)人員、經(jīng)營戶作為重點(diǎn)管理對(duì)象,批準(zhǔn)核發(fā)異地采購冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)主體10戶,實(shí)行“卡點(diǎn)查驗(yàn)、憑證放行”,目前完成報(bào)備異地采購冷鏈?zhǔn)称?6次(戶),涉及冷鏈?zhǔn)称?3915件,108.355噸(均為國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称罚3B(tài)化對(duì)冷鏈?zhǔn)称烽_展核酸檢測(cè),目前共檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員177人(次)、環(huán)境樣130個(gè)、食品樣120個(gè)(均為陰性)。優(yōu)先保障冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員疫苗接種,現(xiàn)已接種疫苗19人,監(jiān)管人員2人。三是切實(shí)履行進(jìn)州首站查驗(yàn)責(zé)任。設(shè)立3個(gè)進(jìn)州首站綜合卡點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)值守”“首卡負(fù)責(zé)制”“人、物、車同查”,對(duì)進(jìn)州冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行查驗(yàn)。截至目前,共計(jì)排查非冷鏈車160743輛,冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛108輛,其中進(jìn)入我縣的冷鏈車56輛,發(fā)現(xiàn)處置問題4個(gè),排查寄遞物流國內(nèi)件479825件,無國際件。
3、實(shí)行臺(tái)賬管理,精準(zhǔn)摸清底數(shù)。全面摸排、真實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)從事冷鏈經(jīng)營數(shù)據(jù),建立臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。精準(zhǔn)掌握冷鏈?zhǔn)称放l(fā)商2家,零售店105家,餐飲服務(wù)137家,凍庫37個(gè),進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉1個(gè),在交通運(yùn)輸局報(bào)備冷鏈運(yùn)輸車輛8臺(tái)相關(guān)信息。組織對(duì)全縣冷鏈經(jīng)營主體146戶開展了“川冷鏈”業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)190戶經(jīng)營戶進(jìn)行“川冷鏈”注冊(cè)登記并錄入冷鏈?zhǔn)称沸畔ⅰW约斜O(jiān)管倉設(shè)立后,我縣冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營戶均未采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
4、常態(tài)宣傳造勢(shì),營造濃厚氛圍。召開縣應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議16次,指揮部會(huì)議31次,充分發(fā)揮結(jié)對(duì)認(rèn)親干部職工、駐村工作隊(duì)、村兩委等群防群控力量,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”防控體系。累計(jì)發(fā)放告知書、承諾書21406份,通過“冷庫信息排查統(tǒng)計(jì)助手”小程序進(jìn)行填報(bào)冷庫信息37戶,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和餐飲店推行應(yīng)用“天府健康通”場(chǎng)所碼886戶,冷鏈疫情防控知識(shí)基本做到家喻戶曉,人人皆知。
5、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加大打擊力度。組織公安、交通、綜合執(zhí)法等部門對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲單位、凍庫、運(yùn)輸物流等開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查,出動(dòng)執(zhí)法人員256人次,檢查經(jīng)營主體412戶次,責(zé)令停業(yè)整頓8家,查輯非法運(yùn)輸車輛7輛,下發(fā)責(zé)令整改通知書7份,立案查處違法行為4起,無害化處理查獲違規(guī)購買及運(yùn)輸?shù)膰a(chǎn)及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.412698噸。聯(lián)合縣融媒體中心對(duì)違法案件進(jìn)行報(bào)道,制作新聞抖音小視頻,以案說法,警示冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者和消費(fèi)者,不斷提高冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)者、經(jīng)營者思想認(rèn)識(shí)。
(二)推進(jìn)“春雷行動(dòng)2021長江禁漁打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)
一是深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展長江禁漁,打非斷鏈檢查及宣傳工作。檢查過程中,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所宣傳標(biāo)語和菜譜進(jìn)行仔細(xì)審查,要求各經(jīng)營單位對(duì)出現(xiàn)“長江野生魚”、“野生河鮮”、“野生大渡河魚”等禁用標(biāo)語進(jìn)行清除。共發(fā)放“縣境內(nèi)大渡河流域全年禁漁通告”54份,簽訂承諾書49份,清除含有禁用語的店招16處,沒收含有禁用語的菜單13張,撤除“大河魚”、“雅魚”廣告和菜單21處。同時(shí)處理網(wǎng)監(jiān)線索1條,拆除含有“河鮮”字樣的招牌1處,要求1戶餐飲經(jīng)營戶變更帶有“河鮮”字樣的字號(hào)名稱。二是聯(lián)合縣農(nóng)牧農(nóng)村局等相關(guān)部門,監(jiān)督一違反禁漁通告捕魚的個(gè)人放流大渡河魚苗2000尾,魚苗價(jià)值5200元。三是對(duì)縣城區(qū)14戶涉及水產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營戶開展“長江禁漁打非斷鏈”專題行政約談。針對(duì)經(jīng)營戶未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》20份,要求立行立改、規(guī)范經(jīng)營。
(三)深入開展特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
1、開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是以人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)施工領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展各類特種設(shè)備安全檢查8次,檢查使用單位23家,完成現(xiàn)場(chǎng)檢查app系統(tǒng)錄入21戶,下達(dá)監(jiān)察指令書1份。對(duì)全縣7家電梯維保單位開展節(jié)前安全約談1次。二是開展長堤灣畔小區(qū)電梯安全隱患治理,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)業(yè)主隱患告知和政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),張貼安全隱患通告及電梯檢驗(yàn)通知各12份,責(zé)令停止使用電梯11臺(tái),并函告瀘橋鎮(zhèn)政府落實(shí)小區(qū)安全責(zé)任主體和電梯運(yùn)行經(jīng)費(fèi),做好小區(qū)維穩(wěn)工作。
2、扎實(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)。一是強(qiáng)化流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。春節(jié)期間,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)的家用電暖器、暖風(fēng)機(jī)、風(fēng)暖浴霸等進(jìn)行檢查。要求經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷臺(tái)帳制度,嚴(yán)把3c認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、流通關(guān),堅(jiān)決杜絕不合格3c認(rèn)證產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)為消費(fèi)者營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。二是嚴(yán)厲查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)銷售等違法違規(guī)行為。通過摸排,我縣境內(nèi)無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),批發(fā)企業(yè)有1家,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)采購并銷售有用于燃放的“鋼絲棉煙花”、冷光煙花及裝有冷光煙花的“電子煙花”。三是開展電暖寶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。共抽查了1家經(jīng)營戶的1批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗(yàn)該批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的經(jīng)營戶已立案查處,處罰款人民幣3000元,沒收違法所得人民幣861元。四是協(xié)同州計(jì)量檢定測(cè)試所對(duì)城區(qū)眼鏡驗(yàn)配行業(yè)在用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具開展檢定工作。對(duì)縣人民醫(yī)院和5家眼鏡驗(yàn)配店的驗(yàn)光儀(共計(jì)6臺(tái)),驗(yàn)光鏡片箱(共計(jì)7箱)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定。
(四)扎實(shí)開展冬春旅游農(nóng)村假冒偽劣專項(xiàng)整治行動(dòng)
一是及時(shí)組織相關(guān)部門召開專題整治會(huì)議,結(jié)合各部門職能職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),采取強(qiáng)有力的措施,全力投入到打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治工作中來。二是采取張貼、發(fā)放宣傳資料,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話等方式,積極向社會(huì)宣傳,提高群眾防范意識(shí),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法行為,形成社會(huì)共治氛圍。三是積極與抽檢機(jī)構(gòu)銜接開展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,共抽取城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市等在售食品食用農(nóng)產(chǎn)品30批次。其中蔬菜2批次、畜肉4批次、禽肉5批次、肉制品5批次、水果3批次、速凍食品(餃子、湯圓)3批次、餅干2批次、糖果2批次、菜籽油3批次、果蔬汁飲料1批次,結(jié)果待出。四是加大農(nóng)村食品監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制造銷售假冒食品、侵權(quán)“山寨”食品、“三無”食品、劣質(zhì)、超過保質(zhì)期食品等違法行為,通過在日常監(jiān)管中找線索、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)找線索、監(jiān)督抽檢查找線索、行刑銜接接收線索等方式方法,順藤摸瓜、追根溯源、一查到底,有效打擊違法分子的囂張氣焰,保障農(nóng)村食品安全。
(五)開展疫情防控藥戒質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)
一是認(rèn)真開展疫情防控用藥安全行動(dòng)。按照省、州、縣指揮部要求,開展了7輪疫情防控藥品重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)按照指揮部最新要求,強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)疫情防控措施。啟用管控藥品小程序監(jiān)管。“安康碼”小程序使用步入正軌,監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)有10000余份管控藥品銷售數(shù)據(jù),持續(xù)督導(dǎo)各藥品經(jīng)營企業(yè)及時(shí)審核銷售數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、有效性。二是以藥品零售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用兩大環(huán)節(jié)為主線,開展精麻藥品、鎮(zhèn)痛藥品專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店、診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照新修訂《藥品管理法》以及gsp要求對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行管控,精麻、鎮(zhèn)痛類藥品是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行實(shí)名制限量銷售、臺(tái)賬記錄等。三是隨著2021年1月1日,《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。集中開展了化妝品專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查是否經(jīng)營使用超過限用日期的化妝品、是否索證索票等,初步檢查了轄區(qū)內(nèi)各大型化妝品經(jīng)營、使用單位,檢查同時(shí)并積極開展法律法規(guī)宣傳,力求做到經(jīng)營戶執(zhí)法懂法守法經(jīng)營。對(duì)轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè),逐一開展檢查,共出動(dòng)檢查人員200余人次,開展禁毒、重傳疾病預(yù)防防控宣傳各1次,檢查藥品經(jīng)營零售企業(yè)及門店200余家次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所70余家,美容美發(fā)機(jī)構(gòu)80余家次。此次檢查,立案查處2起化妝品違法行為。
(六)開展價(jià)格行政約談、規(guī)范價(jià)格行為凈化消費(fèi)環(huán)境
近日,陸續(xù)有消費(fèi)者反映,在全省公務(wù)員招考期間,我縣酒店、賓館的住宿價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲。接到反映后,立即對(duì)涉事酒店、賓館進(jìn)行檢查,查看主體資質(zhì)、明碼標(biāo)價(jià)等情況。經(jīng)檢查,投訴人反映屬實(shí),個(gè)別漲幅達(dá)302%。舉行規(guī)范價(jià)格行為行政約談會(huì),對(duì)公務(wù)員考試期間漲價(jià)的5戶市場(chǎng)主體進(jìn)行約談。一是通報(bào)投訴情況;二是組織學(xué)習(xí)價(jià)格處罰典型案例,簽訂《價(jià)格提醒告誡書》;三是要求與會(huì)市場(chǎng)主體經(jīng)營中證照齊全有效、亮照亮證經(jīng)營,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,合理定價(jià)。執(zhí)法人員從情、理、法的角度細(xì)致入微宣講,幫助與會(huì)市場(chǎng)主體認(rèn)識(shí)了自身的問題,表示知錯(cuò)即改,誠信守法文明經(jīng)營,履行社會(huì)責(zé)任,為消費(fèi)者營造放心舒心消費(fèi)環(huán)境,共同為“紅城綠谷康養(yǎng)”城市形象增光添彩。
二、工作成效
2021年衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理,維護(hù)國家和社會(huì)的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件
(一)重大傳染病疫情
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和
禽流感暴發(fā);
2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;
6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情;
8.上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5.醫(yī)源性感染暴發(fā);
6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;
7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染
和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;
8.群體性不明原因疾病;
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12.上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
(三)預(yù)防為主、常備不懈
提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí),按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對(duì)可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(四)統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(五)快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng),
采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和利益。
(六)依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
(七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
(八)成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組織。
分設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。
(九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
(十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)
(十一)衛(wèi)生局
1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;
2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
3.對(duì)醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn),不斷完善各項(xiàng)防治方案;
4.組
織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);
6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過程中的實(shí)施情況。
(十二)防病機(jī)構(gòu)(含結(jié)防所)
1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告與預(yù)警;
2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告和評(píng)估;
3.負(fù)責(zé)核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見。參與對(duì)控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評(píng)估疫情;
4.建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等;
5.對(duì)突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估后,提出改進(jìn)建議;
6.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
7.具體落實(shí)對(duì)預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn);
8.承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作;
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施;
10.承擔(dān)對(duì)應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作;
2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況;
3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作;
4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況;
5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報(bào)告情況;
6.監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所消毒;
7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;
8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量;
9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作;
10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
(十四)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告;
2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;
3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作;
4.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理;
5.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作;
7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù);
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作;
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;
10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。
(xx)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
1.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào);
2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療;
3.督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí);
4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
(十六)評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測(cè)三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1.突發(fā)事件評(píng)估組:了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢;預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議;
2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。
3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。
4.檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測(cè)等工作。
(十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
(1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求,及時(shí)報(bào)告。
(2)提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對(duì)密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的防疫控制工作。
2.日常工作
(1)對(duì)傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
(2)置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
(3)對(duì)相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進(jìn)行
模擬演練并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
(4)組織開展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告
(十八)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告;
衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。
(十九)衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的主要措施。
通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
(二十)衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告,階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;
總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu))在接到毗鄰
地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報(bào)后,要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。
(二十三)任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
六、突發(fā)事件分級(jí)(執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級(jí):藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
(二十四)藍(lán)色預(yù)警
1.發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;
3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;
4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報(bào)告;
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
(二xx)黃色預(yù)警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣);
3.1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4.在一個(gè)區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動(dòng)期間的;
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
(二十六)橙色預(yù)警
1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上;
3.霍亂在一個(gè)區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到其他區(qū)(縣);
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人,
或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
(二十七)紅色預(yù)警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì);
3.群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴(kuò)散趨勢(shì),造成重大影響;
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;
5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上,
或重度放射損傷人數(shù)10人以上,
或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;
6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍(lán)色預(yù)警級(jí)別)報(bào)告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對(duì)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí),向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。
發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府,并進(jìn)行應(yīng)急處置。
(二十八)啟動(dòng)預(yù)案
1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí),衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。
2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí),衛(wèi)生局提請(qǐng)成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并
根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。
(二十九)應(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項(xiàng)控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。
3.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室,必要時(shí)送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護(hù),污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索,對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí),請(qǐng)市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
9.普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),開展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。
10.進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
(三十)終止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
(三十一)技術(shù)保障
1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對(duì)應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對(duì)單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對(duì)不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)醫(yī)院監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等。
4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。
5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、和應(yīng)急處理工作。
(三十二)物資保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。
3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確保可迅速調(diào)配使用。
4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。
(三十三)經(jīng)費(fèi)保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金,并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。
2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持,必要時(shí),可向區(qū)政府申請(qǐng)專項(xiàng)撥款。
(三十四)人員保障
1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì),隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作;
2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),配備各類
專業(yè)人員,并保證工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性,保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);
3.充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目;
4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
(三xx)宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊(cè)等各種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。
年一月二十六日
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)
一、環(huán)保局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報(bào);督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
二、環(huán)衛(wèi)局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強(qiáng)晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任制,做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運(yùn),日產(chǎn)日清;全天候開放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車輛,及時(shí)接納重
點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線反映的問題。嚴(yán)格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協(xié)助有關(guān)部門,依法強(qiáng)制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重?cái)_亂救治秩序的違法人員。開展專項(xiàng)治理違章養(yǎng)犬行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅(jiān)決打擊借機(jī)制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí),選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所,做好安全保障工作。
四、愛衛(wèi)會(huì)
大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點(diǎn)做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴(yán)格治理對(duì)外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,強(qiáng)化對(duì)防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作,依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營行為;及時(shí)查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營的不法行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。
七、建管委
全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項(xiàng)防控制度的落實(shí),專人負(fù)責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報(bào)防疫部門,并立即進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí),建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)制度,及時(shí)溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問題。
八、財(cái)政局
強(qiáng)化預(yù)算管理,保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi),并及時(shí)足額劃撥。加強(qiáng)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)專款專用。
九、交警南開支隊(duì)
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo),確保交通暢通;嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進(jìn)津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測(cè)和車輛的消毒工作;加強(qiáng)逐級(jí)報(bào)告制度。
十、教育局
全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊(duì)伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報(bào)告有關(guān)部門,并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識(shí),提高師生自我防護(hù)能力;按全市統(tǒng)一部署,調(diào)整教學(xué)安排,合理安排學(xué)生生活。
十一、經(jīng)貿(mào)委
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應(yīng),做好市場(chǎng)監(jiān)控;督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實(shí);聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
十二、科委(科協(xié))
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識(shí)和方法,提高公眾科學(xué)意識(shí)和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
十三、勞動(dòng)和社會(huì)保障局
按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)市社會(huì)保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對(duì)象的疫病救治和社會(huì)救助工作。
xx、武裝部
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng);建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊(duì),建立預(yù)案,及時(shí)處理突發(fā)事件。
十六、僑辦、民宗辦(外辦)
負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作,加強(qiáng)疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施;建立出入境人員的疫情報(bào)告制度
.
十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)
負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項(xiàng)目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,開展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控各項(xiàng)措施的落實(shí);及時(shí)受理業(yè)主投訴。
十八、物價(jià)局
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價(jià)格,依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格干預(yù)措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施,認(rèn)真受理群眾投訴,穩(wěn)定價(jià)格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂場(chǎng)所的管理;督查娛樂場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規(guī)定的情況。
二十一、消防南開支隊(duì)
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實(shí);做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時(shí)調(diào)集所需警力及器材,應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識(shí)的宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識(shí),營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業(yè)部門(經(jīng)貿(mào)委)
負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
二xx、街道辦
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題幫助整改;及時(shí)協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。
二十六、衛(wèi)生局
組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查,提出疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施管制的建議;負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,指導(dǎo)并實(shí)施消毒和隔離工作;醫(yī)療救治