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園區調研報告范文第1篇

一、物流園區建設進展順利

（一）寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿易服務型物流園區。項目規劃總占地面積5800畝，概算投資47億元。園區基礎設施概算投資4.8億元，目前已投資2.8億元，完成了5000畝征地，實現通水、通電、通路，綜合辦公服務樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設，中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎（鑫中成）公司已與園區達成投資合作意向。

（二）銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規劃總面積2400畝，概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元，建成了園區口岸聯檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設施，改造了海關、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉庫等，設立了口岸辦事大廳。銀川經濟開發區管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協議，將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司；相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業，投資建設園區內物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。

（三）寧東能源化工基地物流區。功能定位為工業生產服務型物流園區。目前，已完成了園區路基和給排水基礎建設，初步完成了市場調研報告，園區整體規劃和辦公輔樓的設計及園區內的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產品營銷企業及鐵路貨運企業的入園有關問題與相關企業進行深度接洽。

（四）石嘴山惠農物流中心。功能定位為生產服務型物流園區。該項目以惠農陸路口岸為依托，核心區域占地面積約1500畝，概算投資15億元，已完成1.4億元。目前，惠農陸路口岸已封關運營，為口岸提供相關服務的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關單位已落實。中海集團等船運公司已經進駐，園區與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司，正在協調中郵等物流公司進駐并開展業務。

（五）中衛迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規劃占地XX畝，概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業鋼鐵有限責任公司已投資2700萬元，完成了聯網項目建設前期調研與論證、園區規劃設計和可研報告編制、鐵路專用線規劃設計和項目報批以及其它申報審批工作，園區基礎設施建設和綠化工作現已全面展開。

（六）海原新區物流中心。功能定位為貨運服務型物流中心，分為物流中心、農貿市場和民族商貿城三個部分。園區總占地面積663畝，概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿易公司已投資8200萬元，建成了園區三通一平，部分庫房、營業房、營銷中心、交易大廳等工程。

（七）寧夏交通物流園區。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規劃占地4000畝，分三期建設。一期規劃占地XX畝，投資8億元，總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業注冊，全面開展物流園區的前期準備工作，正在辦理園區一期XX年 1000畝用地審批手續，計劃XX年開始建設，XX年投入運營。

（八）永寧西部現代商貿物流園區。功能定位為大型現代化多功能商貿物流中心。園區總體規劃占地5410畝，概算投資90.75億元，XX年計劃投資34.85億元。目前，園區內寧夏樂叢北方國際家私城、寧夏北方國際建材商貿物流園、中國萬商汽車城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發市場、寧夏望遠現代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠商貿物流園等項目正在建設之中。

二、存在的主要問題

（一）物流園區缺少統籌規劃。目前，首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區、南有永寧西部商貿物流園區、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區，空中有寧夏空港物流中心，形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區覆蓋半徑和區域效應缺乏統籌規劃，且市場定位、功能定位存在交叉現象。一旦建成并投入運營，將出現都“吃不飽”的現象。

（二）物流園區建設優惠政策缺乏。《寧夏現代物流發展規劃》已于去年8月實施，由于物流業涉及部門多，溝通協調難度大，規劃執行進展緩慢。比如物流政策法規不完善，影響物流發展的土地、稅收、融資等優惠政策沒有落實，園區軟環境建設滯后，對入園物流企業缺乏吸引力。

（三）物流信息化水平低。信息化是現代物流的靈魂。目前，我區物流園區及物流企業存在信息化水平低、局域網建設不規范、信息技術標準不統一等問題，為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。

（四）專業化的大型物流企業較少。我區物流企業普遍規模小、服務功能不完善、經營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在，造成物流企業發展動力不足。沒有骨干物流企業帶動，成為制約物流園區快速發展的“瓶頸”。

三、對策建議

我區物流園區建設己經進入起步發展階段，發展速度很快，掀起了一股熱潮，這對于加快我區經濟社會發展是有積極意義的。發揮好政府、部門和企業三方面的作用，解決建設中出現的問題，協調好參與物流園區建設的各方關系，保持物流園區快速、健康、可持續發展。

（一）統籌規劃物流園區建設。以市場為導向，在了解貨源、客戶需求的基礎上，結合銀川市和我區實際情況，對物流園區特別是銀川周邊的五大物流園區進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定，做到有的放矢，反對落后的和過分超前的規劃。

（二）出臺加快物流園區建設優惠政策。盡快制定《落實寧夏現代物流業發展規劃實施方案》，明確貸款、貼息政策，基礎設施建設補貼，稅收優惠，保稅區建設，工商、海關、商檢支持等具體問題，為加快物流園區建設創造良好環境。

（三）加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現代物流業發展專項資金”，用三時間，每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區現代物流業發展，主要用于物流園區基礎設施、信息化建設和人才培養等工作。加大協調工作力度，積極做好商業銀行信貸工作，引導銀行信貸資金支持物流園區建設。

園區調研報告范文第2篇

為推進**縣經濟社會快速穩步發展，按照科學發展觀的要求，針對我縣的具體實際，縣委提出“新農村、旅游業、工業化、城鎮化”四大發展戰略。要實現工業化，其中一項很重要的工作就是建設工業園區。如何搞好我縣的工業園區建設，帶著這一問題，我帶領相關部門就我縣工業園區的建設工作進行了調研，現就對我縣工業園區的建設談談自己的看法。

一、建設工業園區是大趨勢

我縣是一個典型的農業縣，要加快全縣的經濟發展，關鍵在工業，重點在工業，難點也在工業。建好工業園區則是破解工業難題的重要方法。

（一）建設工業園區是招商引資的重要平臺。通過近幾年的招商引資，我們可以看到，由于各種因素的影響，來我縣投資工業的外來企業屈指可數，究其原因，主要是縣內沒有合適的工業用地，城區周圍又沒有工業園區。一個企業要到縣內來投資，首先看重的是投資條件，其次是優惠政策。因此，我們在招商引資過程中，必須擺清主次，把提供建廠條件放在優惠政策之前。工業園區就是為企業提供最現實、最直接、最實惠的平臺。

（二）建設工業園區是拓展城市框架的有效途徑。當前，由于我縣城區范圍太小，城鎮人口集聚在縣城內，消費也濃縮在城內，這與今后城區發展的方向極不相稱。今年我們搞縣城總體規劃修編，提出了“要明確縣城主要功能設施的規劃和布局，進一步擴大縣城框架”，這是完全符合城市建設發展的。建設工業園區，可以有效地拓展城區框架。貴州一天鍋食品有限責任公司項目的建設，將不斷增大縣城容量。

（三）建設工業園區是緊抓政策機遇的大好時機。在國家擴大內需這樣的大好機遇下，加強建設工業園區，在土地征用、金融貸款、項目申報等方面都有一定的優惠政策，這對于我們而言，是一次難得的機遇。

二、抓好我縣工業園區建設的幾點建議

今年，縣委、縣政府將工業園區建設列入重要議事日程，年初進行了安排部署，明確提出要切實加快響水洞工業園區、通州工業園區建設，力爭年內完成園區公用基礎設施建設，確保明年企業正式入園。目前，我縣工業園區建設工作正處在起步階段。對如何加快縣工業園區建設，我認為要重點抓好以下幾方面的工作：

1、要保持高度統一的思想。建設工業園區是全縣的一件大事，各級各部門領導必須在思想上有高度的統一。首先，縣四家班子的主要領導要有決心，形成一致共識；其次，各相關部門要有積極的行動，特別是在園區建設時通水、通電、通路、通訊、通氣、排水、排污等基礎設施方面都要給予全力支持。同時要有工作的緊迫感，要緊抓國家在貸款、貼息、項目申報等方面的機遇，形成一盤棋的思想。

2、要制定切合實際的園區規劃。規劃是行動的指南。制定一個科學合理的規劃，對于節約投資、加快進度、提高效益等方面起著至關重要的作用。我縣工業園區的規劃要本著“定位準確、特色明顯、功能齊全、設施配套”的原則，遵循“立足實際、著眼長遠、適當超前、分步實施”的建設思路，特別是在功能分區、道路布置、管線架接、美化綠化、排水排污等硬件方面要高瞻遠矚，留有余地，既要結合當前實際，又要考慮日后的規模擴張。

3、要成立專門的工作機構。健全組織機構是推進工業園區建設的有力保障。縣委、縣政府要成立專門的組織機構，抽調部門、單位的精兵強將來實施這項工作，要明確部門、單位及工作人員的職責分工，便于工作的有效落實。同時，要建立領導小組聯席會議制度，定期研究解決園區建設與發展中的矛盾和問題，加快園區建設進度，保障園區暢通高效運行。

4、要開辟切實有效的投資渠道。從我縣的實際出發，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區的順利開發建設。一是縣政府通過各種渠道協調籌措園區建設資金，保證園區基礎公用設施的建設；二是通過以土地置換、資金扶持等方式，積極引導各入園企業參與道路燈基礎設施建設；三是積極申報爭取園區建設扶持配套資金；四是積極爭取中省市關于促進非公有制經濟加快發展的財政扶持資金或財政貼息貸款。

園區調研報告范文第3篇

生態產業園區是打造的第一個、也是目前唯一一個農業產業園區。截至目前，盡管黨委、政府高度重視，但由于種種原因，園區建設的效果并不理想。在國家促進中部崛起，省委、省政府著力打造“生態旅游文化圈”的新形勢下，進一步拓寬招商引資渠道，培育壯大生態經濟產業，我們必須把握機遇、調整戰略，建好生態產業園區。

一、農業園區發展現狀分析

目前僅有在建生態產業園區，規劃占地面積為48.98公頃，屬鎮城郊范圍，距林區政府（鎮中心城區）3公里，距擬建的火車站25公里，距在建的飛機場約80公里，距興山峽口碼頭120公里，307省道貫穿園區，地理位置十分優越，是林區通向“武神”公路、所有景點景區以及車城十堰市的必經之地，具有得天獨厚的區位優勢和交通優勢。

一是有了一定的基礎設施。經過近幾年的建設，園區已經擁有了一定基礎設施，初步實現了水、電、路“三通”。

二是有了優越的優惠政策。林區人民政府以神政發〔〕119號文件下發了招商引資政策，明確提出鼓勵有機食品、綠色食品、生物醫藥、旅游工藝品加工，對進入區內外資企業，區級行政規費全免，服務性收費不得高于規定標準的下限，土地出讓金按最低收取，對有關稅費實行減免，對符合貼息條件的項目林區人民政府給予貼息支持，每年安排100萬元資金對當年固定資產投資達到500萬元以上、其市場開發成效比較顯著的企業予以獎勵，從而為招商引資提供了良好的政策環境。目前，已有康俊公司、望林公司、梆鼓人酒業等綠色食品加工企業入駐園區，年4月，林區政府與鑫源投資集團有限公司簽訂《生態產業園投資框架協議》，生態產業園引來首個過5000萬投資項目，為園區建設開創了良好局面。

三是有著超前的產業發展設想。生態產業園區的定位是以農產品深加工為主體，以生物藥業開發生產、旅游工藝品加工為輔助，林區獨具特色的現代化示范性生態產業園區。在農產品深加工方面，重點發展食品工業，構建以綠色食品為主導的新型食品工業體系，建設食品生產加工基地，從而有力推進農業產業化進程和效益農業發展，促進農業增效、農民增收，加速工業化、城市化進程，帶動其它相關產業的發展。在生物藥業方面，以本地資源優勢為先導，大力引進培育醫藥領軍企業，借助“”這面大旗，利用國內外醫藥高端技術和產業合作，建立集產、研、銷為一體的生物藥業開發基地。重點開發生產各具特色的中藥產品，生物工程藥品等。在旅游工藝品加工方面，發揮生態良好和旅游資源豐富的優勢，突出發展具有特色旅游工藝品設計加工，滿足旅游市場需要。

盡管如此，但生態產業園區建設的進程和效果并不盡如人意，仍然存在著園區規劃滯后、加工與資源分離、基礎設施建設步伐緩慢、勞動力素質不高、龍頭企業帶動乏力等問題，并且這些問題已成為生態產業園區建設的“瓶頸”，具體表現在以下幾個方面：一是園區規劃滯后。盡管林區黨委、政府早就提出了建設生態產業園區的設想，但由于缺乏系統的園區發展規劃，在基礎設施建設、產業發展、移民遷建、招商引資等方面缺乏明確和協調統一的規劃，相關部門只能“單打獨斗”，各自為陣，導致園區建設目標缺失、部門缺位、資金缺乏，難以整體推進，規模化發展。二是龍頭企業帶動力不強。目前，農產品加工業仍處于生產、加工、銷售分離的局面，沒有正規的加工企業，也無專門收購部門，農產品生產、加工實質上還是以個體經營為主，是典型的小農經濟生產模式，龍頭企業產品加工與全區農產品資源開發缺乏有效聯結，帶動力不強、組織化程度不高，市場開拓和產品開放能力不強，缺乏核心競爭力，對產業發展拉動作用不夠。三是配套設施投入不足。長期以來，農業產業發展和農產品加工投入資金少，技術等配套投入不足，基礎設施薄弱，生產力水平相對較低，很難上規模、上水平。四是勞動力素質不高，影響了園區建設的建設和發展。五是資源、交通、區位等因素制約，導致企業加工運輸成本過高，難以開展招商引資，對園區建設也帶來了不利影響。

二、對生態產業園區建設的幾點建議

產業園區是欠發達地區加快經濟發展進程的理想模式，是政府通過行政或市場化等多種手段，劃出一塊區域，制定中長期發展規劃和政策，建設和完善適于投資企業進駐和發展的各種環境，通過辦工業，搞招商，聚集大量企業或產業，引導生產要素向園區聚集，形成產業群體的規模效應。產業園區產業集約化程度高、產業特色鮮明、集群優勢明顯、功能布局完整的現代化產業分工協作區。通過產業園區可以解決產業發展和產業集群形成中的以下問題：一是在邊界明晰的區域進行產業發展條件和基礎設施的集中建設，可以節約用地和降低基建投資，縮短項目建設周期。二是通過園區分工協作，形成園區特色，可以突出重點產業發展，產生“旅農林”產業增長中的聚集效應和規模效應。三是可以根據區域經濟發展戰略需要，創造獨特的投資環境，對投資者產生吸引力。四是利用產業園區作為高新技術的孵化器和工業輻射源，對整個經濟發展起帶動和示范作用。五是產業園區與城市化進程可以相輔相成，作為城市規劃建設的重要內容，生態產業園區可以帶動城市的拓展和功能的完善，提高城市化水平。在這樣的欠發達地區推進產業化，更需要以產業園區為載體，相對集中辦產業，避免資源浪費和對環境的破壞。結合沿海發達地區產業集群成功的經驗，生態產業園區建設主要是構建與區外發達地區進行要素對接、產業對接、制度對接、思想文化對接的有效平臺，從而在融合互動中實現又好又快發展。

（一）科學制定園區規劃。科學規劃是產業園區建設的前提，要做大做強生態產業園區，必須進一步搞好園區的發展規劃。一要注重園區規劃的科學性。按照“功能分區、布局合理、資源集約、生態環保”的總體要求，促進企業向規模基地集中，降低開發建設成本，加速產業集聚發展。二要注重園區規劃的前瞻性。根據區內不同的資源條件、地理區位、產業基礎，充分考慮資源環境承載能力和開發潛力，緊密結合園區長遠發展需求，科學布局園區功能，節約集約利用土地，努力完善配套設施，有效避免低水平產業結構，確保園區可持續長足發展。三要注重園區規劃嚴肅性。嚴格執行建設規劃，杜絕農戶無序占地，盲目發展，促進生態產業健康發展。

要搞好規劃，就必須深入開展調研，建議成立有園區有關負責人、區級有關領導、鄉鎮有關領導和部門負責人及相關發展研究專家、農業發展專家共同組成的課題調研組，及時就農業園區建設進行調研，重點研究農業園區在新形勢下的產業布局、承擔功能、服務對象等。根據調研結果及時調整明確生態產業園區未來發展思路，明確服務對象，設置產業企業引進條件和門坎，明確園區、企業與農民結成緊密的利益關系的結合點和關鍵措施，以及如何利用政策優勢，吸引區外大中型農業龍頭企業進入，讓企業去推動區內的農業農村發展，如何對農民開展示范帶動和培訓，如何充分運用農業高科技等措施。

（二）加大園區建設投入。要建好生態產業園區，必須加大投入。一是加大財政資金投入。抓住產業發展政策機遇，有重點的增加產業園區建設資金投入，不斷改善交通、水利等基礎條件，積極拓展園區發展空間。二是鼓勵招商引資。采取切實可行的措施，通過農村土地流轉，積極創造良好條件，大膽引進區內外有技術、有資金的能人到園區內發展農產品加工、生物醫藥和旅游工藝品加工產業，不斷壯大園區規模。三要堅持集約利用土地。嚴格按照規劃規范實施園區建設所需要開展的移民遷建、標準廠房建設、社區建設、基礎設施建設等等，盡可能在最短的時間內完成規劃布局、移民遷建以及新修道路、鋪設供水管道、污水垃圾處理、供電設施以及標準廠房等基礎設施建設，促使園區內路網框架基本建成，供排水管網逐漸完善，園區供電確保充足。堅持復合型開發模式，輻射帶動全區農業板塊基地、旅農林生態產業的發展，集約利用土地，提高土地單位產出率和園區環境容量。

園區調研報告范文第4篇

一、三地工業園區的基本狀況

工業園區是全國第五批省級開發區，也是全國百家科學發展示范園區，綜合排名不斷位居全省同類開發區前列。園區規劃面積為800公頃，實踐開發面積已遠遠打破，構成了辨別以陸城十里鋪、東陽光、枝城沿江、紅花與高壩洲地為中心的四大區域性板塊和化工、建筑資料、電子醫藥資料、紡織、機械、熱電等六大主導產業。到2012年，園區共有123家規劃工業企業，估計2012年，可完成規劃工業總產值420億元。

經濟開發區是省人民縣政府同意的省級開發區，規劃面積24.08平方公里，已建成11.6平方公里，構成了以經濟開發區為中心，以仙女工業園、安福寺工業園、姚家港化工園、白西服備工業園、七星臺船舶工業園、民營創業園為支持的“一核六極”的園區格式和以食品釀造、化工、紡織服裝和機械電子為主導的四大支柱產業。到2012年，園區已累計引進工業項目145個，估計2012年，可完成規劃工業總產值330億元。

經濟開發區是省人民縣政府同意的省級開發區，規劃面積35平方公里，已建成19.5平方公里，轄“一區四園”，即壩陵經濟開發區，重點發展機械電子和食品加工產業；木店工業園，重點發展建筑陶瓷產業；金橋工業園，重點發展農產品加工和輕工物流產業；巖屋廟工業園，重點發展磷化工產業；馬店工業園，重點發展動力化工產業。還還在壩陵經濟開發區內規劃興修了市全民創業園。近三年來，新簽約落戶開發區的項目近200個，估計2012年，可完成規劃工業總產值210億元。

二、三地工業園區發展的經歷

（一）多措并舉，打造一體化的招商格式

市在調動各級參加招商引資的是首要做法是：

1、重用重獎。采取目的導向、力量傾斜、政策鼓勵等辦法，重獎、重用招商引資才能強、項目建設成效突出的干部。近年來，該市先后有20余名在招商引資中實績突出的黨員干部被選拔重用，然后在全市構成了以招商論英雄、憑實績用干部的濃厚氣氛。

2、財力下移。圍繞“保證、扶持、鼓勵”做文章，不斷加強鄉鎮“造血”功能。一是全額裝備保運轉。對鄉鎮行政事業單位日常經費參照市直部分標準全額納入預算，差額局部由市財務補足。市財務每年給鄉鎮的體制津貼2300萬元以上。二是政策傾斜促發展。從加強鄉鎮本身“造血”功能動身，打破區域界線，各鎮項目均可進園區發展。對各鎮引進園區的項目賜與政策扶持：市級稅收分紅局部悉數留存鄉鎮、基本設備建設由市統一配套、市財務對實力衰的鄉鎮墊支項目配套資金。三是增強鼓勵搶先進。市財務每年安排500萬元，堅持鼓勵性轉移付出準則，鼓舞各鎮加速發展。

3、園區共建。打破行政區域限制，積極推進園區共建、資源共享，采取市縣政府出錢筑巢，各鄉鎮專心引鳳的辦法，依照“1＋9”的形式(1個主城區，9個鎮、街辦)，執行“1”向“9”傾斜、“9”增“1”實力，推進平衡發展，構成了特征光鮮、充溢生機的鎮域經濟系統。積極指導各鎮依據本身資源稟賦情況、區位優勢等，科學確定經濟發展的“坐標系”。

4、建設載體。加大城鎮規劃的編制（修編）力度，構成了“中心城區——重點鎮——小城鎮”一體化的城鎮系統，加速道路、綠化、管網、房屋小區等建設措施，積極指導人口向城鎮集中，提高鄉鎮對項目標承接才能。

（二）苦練內功，打造一流的發展情況。

作為年躋身全國最具投資潛力中小城市第17位的會，他們在經濟發展情況方面的優勢首要表現在以下四個方面：

1、高度統一的人文情況。關于招商引資，全市從市委、市縣政府首要指導到村組干部思想統一、目的統一、認識到位。“產業第一、服務至上”的理念家喻戶曉，反映在工作中就是統一個步伐、統一種聲響。這一切得益于該市多年來堅持深化機關效能建設，不斷優化投資情況的不懈努力。

2、有諾必踐的信譽情況。首要顯示在縣政府領先示范、部分嚴格踐諾，采取多種方法扼守信作為城市精神的精華之一，大力倡議，積極指導，經過領先堅持縣政府誠信，推進全民誠信認識的提高。還為避免縣政府行為形成金融風險，降低企業金融維權成本，還出臺了一系列硬性辦法進行標準、制約和監督。

3、優質標準的服務情況。近年來，會不斷深化、外延大服務理念的內在，履行全員服務、全程服務和全方位服務，著力營建“關懷投資者、尊敬企業家、鼓舞大創業”的濃厚氣氛。的投資服務中心，執行“一門受理，結合審批，一口收費，限時處理”。履行“六個零”服務，即服務形態零間隔、服務質量零過失、正慣例費外零收費、正常運營外零攪擾、服務立場零投訴、服務順序零妨礙。這些辦法因為落實到位、監督有用，深受客商好評。

4、簡練高效的保證機制。會縣政府對企業的治理執行“兩管兩不論”：盡管產業方向，不論詳細項目；盡管外部情況，不論內部運營；執行簡政放權、行政提速、減免收費“三還”，增強部分服務本能機能，精減行政審批事項，優化審批流程，促進行政服務提速提效，大大縮短了項目簽約到落地的時間，加速了項目施行進度。

（三）清除妨礙，有用裝備行政資源。

1、增強指導力量。市履行的“支柱產業工作法”，打破市“四大家”班子成員的原有分工形式和工作方法，成立了四大支柱產業發展戰略指導小組，辨別由一名市指導任組長，小構成員從相關部分及鄉鎮負責人抽調，每個戰略小組對應響應的專業園區。如姚家港化工園建設專班的“批示長”由化工產業戰略小組組長兼任。其特點是把戰略研討、平臺建設、資源整合有機地結合起來，更有利于企業和產業的發展。

2、優化機構裝備。和依據各自實踐將土地、規劃、財務、融資等項目建設所需的主要平臺悉數裝備到園區來，使園區建設運轉更為高效。

3、優化人員分工。會偏重橫向優化，讓項目建設相關的部分負責人，兼任園區管委會副職，變橫向協調為內部協調，大大提高了工作效率。市則偏重于縱向調整，如該市經濟開發區一副主任既負責姚家港化工園主任，又負責園區地點地董市鎮黨委副書記，變多方協調為一方協調，提高了工作效率。

（四）夯實基本，打造一流的園區平臺。

1、加速項目配套，完善基本設備。

一是舍得起“票子”。2012年，會園區基本設備配套累計完成投入2.25億元；市化工園自年以來已累計投入3.27億元用于土地平坦、路網和電力設備配套建設；市僅用于木店（建筑陶瓷）工業園的基本設備建設的資金就達4億元。

二是舍得起“窩子”。、、三地工業園區都分布在沿江、沿骨干道，交通便當的“好窩子”。用本地的說法是：必需舍得用最好的地，交通最優的地來建設，這樣的開發區才有吸引力，才才有生命力。

三是甩得開“膀子”。基本設備建設必需要有甩得開“膀子”敢干和苦干的決計。市仙女工業園、市金橋工業園在短短兩年時間內，完成了骨干道和變電站等設備，完成了路網格式及配套建設，為工業發展供應建設了優越的硬件平臺，迅速成為八方客商看好的投資熱土。

2、不斷更新觀念，提高融資才能。

一是完善辦法，保證土地收儲繼續增值。會工業園區經過政策支持調控，整合城市資源，創新土地處置形式，堅持存量土地動態監測準則等辦法，依照市縣政府資產集中統一收買處置的規則，采取公開處置、打包收買、全體收買、完善租賃資產治理等方法，保證了土地及資產的安全和保值增值，為園區建設供應了的主要的資金起原。

二是完善機制，努力建設共贏助貸平臺。會工業園區部屬的豐源擔保公司采取治理準則化、操作順序化、決定計劃民主化、運營市場化、服務系列化的“五化”治理機制和擔保項目縣政府預審、部分初審、公司會審、專家評審、董事終審的“五級“審批制，將擔保項目重點向資源型、效益型、產業型“三型”企業傾斜，充分發揚助貸平臺效果和信譽協會的結合代償優勢，積極打造銀行、擔保、企業三方共贏的場面。到2012歲尾，累計為160家中小企業借款擔保4.66億元，擔保營業完成零貸償，全年還完成總收入260萬元，利潤20萬元。

三是表里兼修，不斷提高融資籌資才能。會工業園區一方面是經過充分其部屬國通公司的注冊成本，做大公司資金規劃、做實資產質量，提高公司在金融機構的信譽評價品級，擴展信譽借款額度，努力擴展其對外融資才能。2012年估計可完成融資4.52億元，已實踐提款3.62億元，銀行正在對其進行“AA授信”，估計歲尾可再度融資9000萬元。另一方面高注重與各銀行的協作，努力對接金融部分融資理念，緊跟國家產業政策，積極協調，經過銀行借款、項目融資等方法向上向外爭奪資金。

（五）騰籠換鳥，加速產業轉型升級。

會和市的園區發展已由“筑巢引鳳”向“騰籠換鳥”改變。會早在幾年前開端用縣政府之手強力推進企業轉型，封閉小水泥、小化工等“五小企業”，進行重組。市近兩年除了大型項目仍享用原有的優惠政策和一企一策的待遇外，關于其他的項目或企業，都逐漸提高了“門檻”，用本地的話叫“引進大項目，裂變好項目，裁減差項目，培養新項目”。關于達不到商定結果的項目，由縣政府評價后依據企業的分歧狀況，采取響應的辦法讓其退出，促使優勢產業集群化發展，產業升級措施加速。

三、對工業園區發展的建議

（一）發掘潛力，構成合力，加大招商引資力度

一是要增強招商引資力量。在認真總結以往鼓勵辦法的基本上，最大化有利地勢用行政、財務等手段，制訂新的招商引資鼓勵政策，充分調動鄉鎮、部分在招商引資和園區建設中的積極性，不斷強大招商引資隊伍，加速構成我縣新一輪招商引資工作的合力。

二是要提高招商引資實效。要重點對準國表里有影響力的科技創新企業，突出主導產業高端領域、新興產業關鍵項目招商；重點對準央企國企、上市企業、大型民企作為招商引資的重點，力爭引進一批投資總量大、市場前景好、帶動才能強的工業項目。

（二）統一思想，固本強基，切實優化發展情況

1、要進一步統一思想。結實堅持“情況就是競爭力”的理念，要圍繞如何優化發展情況發展思想大評論，以思想的大評論促進思想的高度統一、步伐的高度統一，然后在工作上構成強有力的全體合力。

2、要深化機關效能建設。進一步增強部分服務本能機能，精減行政審批事項，不斷優化審批流程，促進行政服務提速增效。建議對投資規劃以上的工業項目，執行項目審批、建設環節零收費，所觸及費用悉數由財務補助。

3、要增強行政服務中心建設。重點處理單位受權不力、服務效率低下、部分注重不夠的問題，還關于因服務不到位形成企業經濟損掉、影響我縣經濟發展情況的單位和個人要依法依規嚴格處置。

4、要堅持優化情況的長效機制。一方面完善優化發展情況的相關準則和保證辦法，另一方面組建強有力的發展情況督察隊伍，加大督辦查實力度，做到實時發現問題，實時督辦整改。

（三）科學規劃，筑巢引鳳，加速園區平臺建設

1、要積極爭奪用地目標。要充分應用國家施行土地開發應用的相關政策時機，積極爭奪工業用地目標，并完成響應地段的節制性詳規和環評工作。

2、要加速擴容提質措施。依照“一次規劃、分步施行、有序推進”的準則，完善園區結構，不斷擴展園區規劃。一是要高起點、高標準、高質量地啟動新平臺的規劃建設，要盡快在洋坪雙路或許花林老集鎮規劃5000畝的區域，盡快施行征地拆遷和基本設備建設。二是在鳴鳳、花林規劃1000畝地，籌建民營創業園或中小企業孵化園建設。

3、要加速基本設備建設。依照“統籌規劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的準則，以場地平坦、道路、給排水、供電設備建設為重點具體推進園區基本設備建設。

4、要加大籌資融資力度。充分發揚國土、國資、城投等部分籌資融資主渠道效果，加大對外融資的力度，為園區建設供應不變的資金起原。積極建設縣政府擔保平臺，逐漸構成縣政府資源社會化和資源整合市場化的融資態勢。要逐漸堅持起融資、投資、運用、治理與監督互為壓力、互相支持、權責明確、運轉高效的融資、投資系統。

（四）培優扶強，提質發展，加快推進新型工業化。

1、打造旗艦領軍企業。要立足于我縣資源優勢，積極指導重點主干企業在“大而優”、“優而強”、“強而名”上做文章，鼓舞它們施行品牌戰略，加強中心競爭力，著力將本人打形成“百億級”旗艦領軍企業。

園區調研報告范文第5篇

自2009年2月園區管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視并強力推進園區建設，制定出臺了《__縣園區工業招商項目準入評估及管理服務指導意見》、《__縣金融機構信貸投放工業園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來的“工業強縣”口號變成了實實在在的行動，園區建設步伐不斷加快，經濟效益和社會效益逐步顯現。

1、園區規模不斷擴大。全縣園區總體規劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計完成征地拆遷2949畝，其中沙水產業轉移園1303畝，東湖坪制筆研發基地686畝，馬市工業園960畝。到目前為止，全縣工業園區實際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍（__）產業轉移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區為輔的“一園五片區”的發展格局。

2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開展，三年來，工業園區加大資金投入用以完善園區基礎設施，主要完成了征地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網、配套廠房建設、行政服務大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠建設等，為企業入駐創造了有利條件。

3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區管理和服務水平的提高，為加大園區建設管理和招商引資力度，在原省級林產實驗開發區和東莞石龍（__）產業專業工業園的基礎上整合成立了縣政府派出機構——__縣工業園區管理委員會，由縣領導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內設“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業編制10人，后勤編制3人，為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。

1、園區績效逐步顯現。近三年來，隨著園區新簽約項目紛紛建成投產，園區績效逐步顯現。__年，園區新增企業實現工業產值18.8億元，實現稅收2173萬元，對我縣GDP貢獻率逐步提升。

2、社會帶動作用日益凸顯。隨著園區企業的不斷增加，園區逐漸成為就近轉移剩余勞動力的重要平臺。據不完全統計，到__年底，園區企業實現勞動用工11318人。就業率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進一步提升，社會不穩定因素大幅度減少，同時也為我縣經濟發展營造了良好的社會環境。

1、交通條件不斷改善。我縣距韶關市55公里，距廣州248公里，有國道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業入駐__。

2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產毛竹100萬條，能為家居生產、造紙等加工企業提供充足的原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬千瓦，能充分保障企業用電。同時，我縣擁有相對穩定的4萬富余勞動力，能較好地解決企業用工難問題。

3、環境優勢明顯。我縣為“全國生態示范區建設試點地區”、“廣東省生態示范縣”、“爭創全國‘三綠工程’示范縣”，環境優勢明顯，為一些對環境條件要求較高的高科技產業入駐投資提供了理想的環境條件。

從近三年來新引進的39個項目整體來看，呈現整體發展緩慢，各自發展不平衡的現象。截至__年7月，建成投產企業12家，占總引進項目的30.77%，在建項目23家，占總引進項目的58.97%。同時，由于缺乏對入園企業的有效監管，部分企業未按期建設或投產，影響園區的整體進展和效益，園區整體績效不明顯。從2009-__的園區績效來看，企業實際稅收對我縣的經濟發展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業稅收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。

（一）做好科學規劃，確保園區有序發展。科學

規劃是園區發展的龍頭，園區發展要做到規劃先行。1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，緊密結合資源條件和產業基礎，編制高水平、有特色的工業園區規劃設計方案，合理確定用地規模，統籌近期建設與遠期發展，預留發展空間，規范工業園區建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規劃引領工業園區的開發建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃，妥善處理好園區建設與周邊居民的生產生活環境的關系，有效防止因園區建設規劃不到位而激發新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發生水淹農田，水浸民房的危險，附近群眾意見很大。

2、做好產業規劃。一是要科學論證我縣工業發展的產業定位，充分發揮我縣的資源優勢。建議充分發揮我縣木材資源的優勢，以華潤木業為上游產業，延長產業鏈，將家俬產業的發展列入發展規劃。二是要突出重點，協調發展。建議在重點發展沙水和馬市工業園區的基礎上，逐步完善其它片區的產業配套，加大各片區產業集聚力度，著力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區，改善目前“一園五片區”零星布局的局面。

3、在制定規劃的基礎上，要進一步加強園區規劃管理，確保園區建設按規劃有序推進。要進一步推進園區規劃管理政務公開，強化內部監督和社會監督，精簡審批環節，規范辦事程序，切實樹立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規劃的隨意性。

（二）加強組織領導，健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領導負責的高層次議事決策機構，定期召開例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。

（三）加強園區管理，優化園區建設發展環境。一是積極轉變政府職能，在服務中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務。既要幫助入駐企業協調落實政策,搞好項目建設和開工投產，更要注重投產后的服務，促其盡快達產達標。二是健全園區管理機構。按照“精簡、高效、責權統一”的原則,建立集園區管理、服務管理、招商引資等職能于一體的管理機構,對入駐企業實行一站式、代辦式服務,做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實守信,兌現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環境秩序。四是加強對入園生產企業的監管，采取切實有效的措施督促園區企業依法經營、照章納稅，提高園區績效。

（四）暢通融資渠道，解決園區發展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，探索把園區基礎設施建設采取BOT、BT等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區基礎設施建設，緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落戶園區工業項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據省、市在產業轉移、特色工業園區建設等方面的扶持政策，充分做好相關的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

（五）完善土地機制，解決用地難題。征地和供地是加快工業園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉變農民觀念，使土地征用變為農民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業用地指標的規模要按照企業的實際需求進行審批，有效防止用地浪費；對分期建設的項目用地應采取科學的分期出讓土地的政策，防止發生圈而不建閑置土地的現象；對不符合園區規劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業土地利用動態檔案，加大對閑置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。