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摘要：在新時期全面深化改革縱深推進(jìn)背景下，國家及社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注度持續(xù)升溫，在教育領(lǐng)域的投入力度不斷加大。高校既是培養(yǎng)高新技能型、專業(yè)型人才的搖籃，更需提升財務(wù)管理工作的水平。進(jìn)而，一方面為育人工作提供有力支持；另一方面應(yīng)基于新政府會計制度下，優(yōu)化高校財務(wù)管理工作策略。可以說，財務(wù)管理是高校內(nèi)部管理工作的重中之重。在此，筆者著眼于新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響分析，淺議其相關(guān)優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：新會計制度；高校財務(wù)管理；影響；優(yōu)化建議

在實際工作的開展中，高校財務(wù)管理工作對高校各項教育教學(xué)、科研項目等推進(jìn)有著較為重要的影響。尤其是立足于新高校會計制度視域下，傳統(tǒng)的管理方式、工作理念已經(jīng)不能滿足財務(wù)工作發(fā)展所需。為此，應(yīng)重新梳理高校財務(wù)管理工作邏輯，以便促進(jìn)新高校會計制度的執(zhí)行，發(fā)揮其積極作用，使管理工作得以不斷地升級與優(yōu)化。從而通過有效舉措，提升高校財務(wù)管理的水平、打造一支專業(yè)能力過硬的財務(wù)管理團隊，更好地為高校會計制度改革保駕護航。

一、淺議新高校會計制度的改革要點內(nèi)容

新時期高校財務(wù)管理工作發(fā)生了新變化。但部分高校的財務(wù)管理工作尚存在工作機制不完善、對新會計制度理解不全面及工作開展存在一定的滯后性等一系列問題，導(dǎo)致高校的財務(wù)管理工作效率偏低、質(zhì)量不高，工作人員素質(zhì)亟待提升。這便需深研新政府會計準(zhǔn)則、會計制度、固定資產(chǎn)應(yīng)用指南、行政事業(yè)單位會計科目等相關(guān)規(guī)定與補充內(nèi)容，著眼于綜合視角，領(lǐng)會新會計制度的主要精神，與原有內(nèi)容展開比對，依照具體要求，促進(jìn)財務(wù)管理工作優(yōu)化升級。為此：首先，原制度中，除了經(jīng)營性質(zhì)的，高校會計收支核算多依托收付實現(xiàn)制，這需將其變成全部借助責(zé)權(quán)發(fā)生制為業(yè)務(wù)核算［1］；其次，應(yīng)當(dāng)與公共財政體制改革工作相呼應(yīng)，適當(dāng)增加核算項。例如：部門的預(yù)算、固定資產(chǎn)管理等；繼而，關(guān)于對固定資產(chǎn)的折舊管理及對無形資產(chǎn)的攤銷等內(nèi)容［2］，需加以有效關(guān)注，使其體現(xiàn)在財物管理表格中，并需規(guī)范和明確科研工作取得收入與非政府資金收入項主要有哪些內(nèi)容；再次，對報表中的項目細(xì)化，關(guān)于政府的各項補助、非財政補助與結(jié)余分配結(jié)轉(zhuǎn)等核算業(yè)務(wù)工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，有助于明晰的展示高校財會的收支、資金使用情況；最后，便是需要對管理制度進(jìn)行有效的創(chuàng)新，使管理機制更加細(xì)化，補充之前財會科目不夠精確、詳細(xì)的問題。此外，在對核算支出進(jìn)行盤點中，又應(yīng)將總資產(chǎn)細(xì)分為教育支出、科研支出、后勤保障支出及經(jīng)營性支出等不同的內(nèi)容。高校可積極引入企業(yè)財會管理中經(jīng)常會用到的成本管理、運營分析等有效算法與數(shù)據(jù)邏輯，對各類成本支出項進(jìn)行精細(xì)化管理，使各院系積極配合校方財務(wù)部門的財會管理工作，合理的依照設(shè)備使用年限、實際運行情況等較為合理的攤派折舊費，對本校會計表格內(nèi)容進(jìn)行更新，讓財會管理表格內(nèi)容愈發(fā)完整、準(zhǔn)確及具有可靠性。

二、簡析新高校會計制度對高校財務(wù)管理工作的影響

（一）提高財會工作的執(zhí)行力

新《政府會計制度》與補充規(guī)定為高校財務(wù)管理工作開展指明新方向［3］，譬如：資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、投資建設(shè)等，其中的很多內(nèi)容都是原先的財務(wù)管理制度中所沒有的，這也造成其財會管理存在一定紕漏，需要及時對當(dāng)先的管理制度加以升級、革新，更好的為高校各項工作開展服務(wù)。其中，在高校的財務(wù)管理制度中，還增設(shè)了資金返還額度內(nèi)容。如此一來，有助于對本校年終需要返還的資金進(jìn)行單獨核算，使財務(wù)管理工作更具完整性、精確性。而伴隨著財會管理、核算工作更具實效性，新的高校會計制度落實，不僅將對資金結(jié)余及其使用等加以全面管控，更將提升資金使用的透明性、可視性，以便實現(xiàn)內(nèi)部稽核，確保資金合規(guī)合理合法的應(yīng)用，提高高校會計工作的執(zhí)行力，保障財務(wù)管理的有序推進(jìn)。

（二）健全教育成本核算體系

新高校會計制度的實施，不僅將使財務(wù)管理工作更具方向性、規(guī)范性，有助于財會工作邁向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，更將使其核算體系得到進(jìn)一步的完善。基于新會計制度視域下，可以更為精確的對各院校的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行管理與有效控制，以免固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容出現(xiàn)漏洞或不足［4］，在有效使用年限內(nèi)，對折舊成本進(jìn)行核算，使高校的財務(wù)管理趨于高水平發(fā)展方向，突出財務(wù)管理工作的優(yōu)勢，為資金的有效利用夯實基礎(chǔ)。同時，健全教育成本的核算體系，也將其財務(wù)管理內(nèi)容更加的綜合化與全面化，為其各項工作開展提供參考依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，形成本校財務(wù)管理特色經(jīng)驗。

（三）完善高校財務(wù)報表內(nèi)容

新高校會計制度的實施使高校管理工作發(fā)生新變化，還體現(xiàn)在財務(wù)報表內(nèi)容及科目的設(shè)置中。需要其對有關(guān)的報表附注功能加以擴展或增項，使財務(wù)報表體系變得愈發(fā)健全。這樣以來，有助于彌補傳統(tǒng)高校財務(wù)報表中細(xì)節(jié)管理不到位、報表內(nèi)容不全面問題，使其與信息化工作相結(jié)合，對不同支出、收入項進(jìn)行較為明晰的記錄，讓表格展示內(nèi)容更詳盡、精準(zhǔn)、完整。并且，可以一目了然的了解本校負(fù)債情況、資金使用明細(xì)等。進(jìn)而實施針對性財務(wù)管理策略，使財務(wù)管理工作開展更具方向性。可以說，在提升財務(wù)工作開展水平的基礎(chǔ)上，更有助于完善財務(wù)風(fēng)險防范機制，提升自身抗風(fēng)險能力。

（四）如實反映高校資產(chǎn)情況

新的會計制度的實施也有助于更為直接、精確的反應(yīng)出本校總資產(chǎn)情況、資金分布等，化解了傳統(tǒng)財務(wù)管理中資產(chǎn)評估方法不夠精準(zhǔn)的問題。譬如：通過對新高校會計制度的應(yīng)用，體現(xiàn)其對自身的資產(chǎn)評估，在折舊管理中，可發(fā)揮閑置資產(chǎn)的利用價值，持續(xù)跟進(jìn)財務(wù)管理，減少資源浪費。另外，依據(jù)新的會計制度還將可以對現(xiàn)有財務(wù)管理架構(gòu)進(jìn)行梳理、優(yōu)化，以便解決賬面資產(chǎn)情況與現(xiàn)實出入較大問題，更加真實、及時的反應(yīng)其實際的總體資產(chǎn)、資金應(yīng)用情況。且如上所述，還可利用新的高校會計制度，對不同類型的設(shè)備、器械等采用平均年限法進(jìn)行折舊處理，以便發(fā)揮財務(wù)管理的預(yù)測、分析功能。

（五）拓展高校資金經(jīng)費來源

新會計制度的落實，在提升高校財務(wù)管理工作開展水平的過程中，更將創(chuàng)新其工作開展思路，更好地適應(yīng)現(xiàn)階段高校資金來源多元化的實際需求，助力高校財務(wù)管理的高效、可持續(xù)發(fā)展。第一，使高校中除了政府財政撥款外，拓寬其他收入來源，并且應(yīng)確保財務(wù)管理的同步跟進(jìn)；第二，將提高自身財務(wù)管理工作的抗風(fēng)險指數(shù)，有助于與金融系統(tǒng)的對接，使高校擁有良好的償貸能力、形成償還計劃，及時的披露自身的財務(wù)狀況；第三，構(gòu)建專業(yè)財會人員管理團隊，在促進(jìn)會計、財務(wù)管理融合的視域下，使其收支處理更加規(guī)范、高效，以便滿足于權(quán)責(zé)優(yōu)化管理的實際需要［5］。

三、基于新高校會計制度優(yōu)化高校財務(wù)管理工作建議

（一）優(yōu)化高校的財務(wù)管理制度

首先，應(yīng)促進(jìn)對高校財務(wù)管理工作的優(yōu)化與升級，拓寬教育經(jīng)費的渠道、加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為教育教學(xué)工作開展助力。避免單一的依靠政府資金支持，只有結(jié)合自身的實際教研工作開展情況與發(fā)展需求，使教育經(jīng)費的來源更加多元化，才能緩解負(fù)債問題，滿足高校的教育工作開展所需。而在投資管理方面，也應(yīng)與時俱進(jìn)，可以校企聯(lián)合、引入外部支持等方式，跟進(jìn)財務(wù)管理工作、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，遵守新會計準(zhǔn)則與制度，以國家財務(wù)管理法律法規(guī)、會計制度及教育管理機制等作為工作開展基礎(chǔ)，合理的制定新高校會計制度，使各項財會工作的開展變得有據(jù)可依、提升資金的利用率，降低財務(wù)管理風(fēng)險。另外，還應(yīng)增強高校管理、工作人員財務(wù)管理意識，使其積極配合財會工作。從而，保障新會計制度的執(zhí)行，使財務(wù)管理工作高效推進(jìn)。

（二）做好財務(wù)收、支分類管理

其次，在具體的收支項中，應(yīng)做詳細(xì)分類。結(jié)合國家現(xiàn)行政策、法規(guī)與會計管理制度，對日常財務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)分，明確責(zé)權(quán)，將收費標(biāo)準(zhǔn)、收支項明細(xì)等逐一列出，對所有系別的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行編號、分類與重新的認(rèn)定，實現(xiàn)與新會計制度的銜接。以此避免國有資產(chǎn)損失，制定相應(yīng)的補充管理規(guī)定，使財務(wù)管理工作更具一致性、延續(xù)性與有效性。

（三）提升財務(wù)工作人員的素養(yǎng)

再次，高校財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)、工作能力與責(zé)任意識等水平高低與新會計制度的實施具有直接關(guān)系。故此，應(yīng)加強對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，對其工作職責(zé)、范圍進(jìn)行重新定義，使其學(xué)習(xí)新的管理制度、準(zhǔn)則及相關(guān)的補充條例，讓財務(wù)管理工作開展更具層次性、實效性。此外，還應(yīng)重視對專業(yè)財會人才的引入，為在職財務(wù)管理人員提供更多的學(xué)習(xí)、自我充實機會，制定財務(wù)管理績效考核機制，對工作人員履職盡責(zé)能力、信息化平臺應(yīng)用水平等進(jìn)行階段考核，提高他們的財務(wù)管理業(yè)務(wù)能力、綜合素養(yǎng)。

（四）成本核算與預(yù)算編制融合

最后，為了使高校財務(wù)管理工作開展更具可溯性、透明性與規(guī)范性，還需將成本核算與預(yù)算編制工作有機結(jié)合。財務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)新會計制度、管理要求及本校現(xiàn)實工作情況等來制定預(yù)算方案，以免出現(xiàn)校園財務(wù)管理的赤字問題。依據(jù)對各系各項成本支出、收入情況等加以分析，建立數(shù)字化管理模型，完善成本核算工作，使成本核算滿足預(yù)算編制的設(shè)計要求。以便促進(jìn)高校會計制度的實施，使財務(wù)管理工作持續(xù)、穩(wěn)健推進(jìn)，突出自身的管理優(yōu)勢與價值。并且，這樣有助于財務(wù)監(jiān)督工作的跟進(jìn)，避免因管理漏洞，造成資金使用不規(guī)范或出現(xiàn)非法占用、挪用資金現(xiàn)象等。

四、結(jié)語

綜上所述，新高校會計制度為財會工作開展指明了新方向，也對財會工作人員、制度設(shè)置等提出了新要求。面對新變化，不僅要求會計及財務(wù)管理人員具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，能夠認(rèn)識到其對主要得財務(wù)工作產(chǎn)生了怎樣影響，還應(yīng)有效提升資產(chǎn)管理工作水平，依據(jù)會計制度，開展財務(wù)核算工作、細(xì)化相應(yīng)科目設(shè)置等。通過對會計報表的更新與升級，使其更具精準(zhǔn)性、實效性及完整性，確保高校財務(wù)管理工作的有效運轉(zhuǎn)、使財務(wù)管理邁向現(xiàn)代化與規(guī)范化發(fā)展路徑。

參考文獻(xiàn)

［1］曲紅.淺議新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響及優(yōu)化建議［J］.中外企業(yè)家，2020（1）.

［2］廣輝.新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響［J］.山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2019（3）.

［3］楊素芹.論新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響［J］.財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（1）.

［4］卓黎.會計制度改革對高等學(xué)校財務(wù)管理的影響及建議［J］.財會學(xué)習(xí)，2019（1）.

［5］格日樂其木格.新高等學(xué)校會計制度對財務(wù)管理的影響初探［J］.財會學(xué)習(xí)，2019（1）.

作者:孫謙 單位:北京第二外國語學(xué)院