根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，為進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能，切實做好2013年全縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，現(xiàn)制定全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃：

一、培訓(xùn)工作目的

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，強力推進(jìn)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員為重點的企業(yè)全員培訓(xùn)，大力推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，全面提升從業(yè)人員和安全管理人員的整體素質(zhì)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持。

二、培訓(xùn)工作安排

1．煙花爆竹經(jīng)營安全知識培訓(xùn)班

主要對煙花爆竹法律法規(guī)、煙花爆竹經(jīng)營安全管理、事故應(yīng)急救援與煙花爆竹事故案例等內(nèi)容進(jìn)行講授輔導(dǎo)。擬于3月份舉辦1期培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)從業(yè)人員。

公司從元月16日-18日開始對公司各部門及一線生產(chǎn)骨干進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，大力宣揚“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針。通過專家們深入淺出地講解，學(xué)員認(rèn)真地學(xué)習(xí)了相關(guān)知識，學(xué)員們的安全理念、安全意識、風(fēng)險防范能力與職業(yè)責(zé)任均得到了進(jìn)一步加強，現(xiàn)將此次培訓(xùn)的主要工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，是安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)取得成功的保證。安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為落實公司年度安全會議精神，廣泛開展學(xué)習(xí)活動的一個重要組成部分，是提高員工素質(zhì)確保安全目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段。公司領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作非常重視，專門在辦公會議上強調(diào)了各部門責(zé)任，質(zhì)量安全部制定了培訓(xùn)方案和具體實施計劃，并與公司各部門進(jìn)行了協(xié)商溝通，同時要求公司各部門、項目部積極配合培訓(xùn)工作的展開，督促各部門及生產(chǎn)一線員工參加培訓(xùn)，責(zé)任到人，培訓(xùn)過程嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持和合理的培訓(xùn)計劃做基礎(chǔ)，整個培訓(xùn)過程中，員工積極響應(yīng)，培訓(xùn)熱情很高。培訓(xùn)主要由省安監(jiān)局、長沙市海事局、市消防中隊等單位的專家負(fù)責(zé)。按照公司培訓(xùn)要求，授課人認(rèn)真編寫了相關(guān)教案，質(zhì)量安全部匯編了相關(guān)資料發(fā)放到各個學(xué)員手中，培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式，員工培訓(xùn)過程歷時兩天半，共有39名員工參加，基本實現(xiàn)了停泊待工項目部安全責(zé)任人、船長培訓(xùn)率達(dá)到98%。

二、培訓(xùn)內(nèi)容實在，形式多樣，突出結(jié)合安全意識、安全風(fēng)險及施工實際，這次培訓(xùn)的教材以授課人根據(jù)公司要求編制的課案，針對公司施工實際情況，突出了海上施工相關(guān)安全方面的內(nèi)容。同時質(zhì)量安全部收集整理了培訓(xùn)知識手冊等書籍作為補充教材，對員工灌輸了先進(jìn)的安全理念、介紹了應(yīng)急救援機制的建立，傳授了海上防火救生的方法與策略等等。在培訓(xùn)授課中，授課人利用投影儀，通過生動的畫面，詳細(xì)的介紹相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合一個個真實的案例，給員工分析事故原因，教育大家防患與未然，提高預(yù)防事故的意識和能力，減少或杜絕事故發(fā)生。

三、嚴(yán)格考核，獎懲分明培訓(xùn)過程中，質(zhì)量安全部對學(xué)員進(jìn)行了嚴(yán)格地考勤，每次上課均進(jìn)行簽到、點名。培訓(xùn)剛結(jié)束馬上進(jìn)行理論考試。理論考試采用人力資源部擬定的試卷，考試成績和員工的績效掛鉤，并對考試前七名及全出勤率的學(xué)員給予了物質(zhì)獎勵。這次培訓(xùn)考試的參考率達(dá)到80％，合格率達(dá)到88%。

四、深入調(diào)查，收集意見在培訓(xùn)過程中，質(zhì)量安全部及時就此次培訓(xùn)的效果及公司安全方面的工作情況，在所有參加培訓(xùn)人員中進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷調(diào)查表27份，收回27份，反饋率達(dá)100%，職工積極踴躍的提出了各自的看法和建議，質(zhì)量安全部對意見和建議進(jìn)行了歸納總結(jié)。（見附件）

通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，員工在安全理念、安全意識、安全風(fēng)險防范和職業(yè)責(zé)任四個方面有了很大的進(jìn)步，通過活動的開展，加強了企業(yè)員工凝聚力和向心力，提高了員工的集體意識，培養(yǎng)了員工敬業(yè)愛崗的精神。

1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點決定了人員流動性大，文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2004年1至6月，全國共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓(xùn)，增強建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經(jīng)濟不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項目經(jīng)理部和專業(yè)(勞務(wù))承包隊伍，受利益驅(qū)動，片面追求經(jīng)濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓(xùn)在經(jīng)濟上和時間上不舍得投人，導(dǎo)致人員安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解，特別是新進(jìn)場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護(hù)意識，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。

2加強教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障

我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一，就是說在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預(yù)防為主，是指在一切生、產(chǎn)活動開始之前針對生產(chǎn)活動的特點，對生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段，需對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)。《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”為了加強建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定)，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實實地開展安全教育培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì)，才是安全生產(chǎn)的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施

安全是企業(yè)的生命線，建筑施工企業(yè)更要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實行全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。安全教育培訓(xùn)的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識。具體應(yīng)作好以下三方面的工作:

安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。朱保鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。今年來，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著的成效，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢得到了進(jìn)一步的鞏固。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一、組織機構(gòu)建設(shè)情況：

為切實做好20*年度的安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以鎮(zhèn)（20*）7號文件《關(guān)于調(diào)整朱保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》的形式，明確了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室，設(shè)立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊責(zé)任分工的原則，將全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊，政府一把手負(fù)總責(zé)，各工作區(qū)、村主任對本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，并以鎮(zhèn)（20*）8號文件《朱保鎮(zhèn)20*年度安全生產(chǎn)工作意見和安全生產(chǎn)責(zé)任分工》將具體責(zé)任落實到每個單位和個人。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：

為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鎮(zhèn)主要從以下方面入手：一是健全了全鎮(zhèn)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，33個村也相應(yīng)建立了行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了安全管理人員，各企業(yè)也配備了安全管理人員；二是層層落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》33份，各村與企業(yè)簽訂《20*年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》1126份。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任保證金收繳情況：

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第20號令，以下簡稱《辦法》）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細(xì)則。

第二條本省安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核及其監(jiān)督管理，適用本實施細(xì)則。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本實施細(xì)則所稱參加安全培訓(xùn)人員包括市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村級（居委會或社區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員；注冊安全工程師；企業(yè)注冊安全主任以及其他從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員。

第四條安全培訓(xùn)工作要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實施，分類指導(dǎo)，教考分離”的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）依法組織、指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，并實施監(jiān)督管理。