民營企業助力精準脫貧解決路徑淺析
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摘要：大力推動精準脫貧，助力鄉村振興，是建設社會主義現代化的重要路徑，也是中國共產黨關于全國建設的主要工作部署。若想進一步促進鄉村地區精準脫貧，則應該充分借鑒民營企業的優勢力量，通過民營企業帶動一些偏遠地區的經濟發展，創造更多穩定就業的條件，加快農村地區技術創新，為國家創造更多的稅收來源。然而，縱觀當前精準脫貧過程中，民營企業仍然缺乏政策支撐與足夠的勞動力和技術性人才，對于鄉村地區的投資方向相對片面單一，無法獲得足夠的金融服務支持，導致精準脫貧效果不佳，嚴重阻礙了一些貧困偏遠地區的發展。所以，文章針對民營企業如何精準脫貧，助力鄉村地區長遠發展進行了討論，并提出了一些有效的解決策略。
民營企業參與精準脫貧，有著不可替代的意義與價值。究其原因在于，民營企業本身熟知市場經濟的運行規律，業務經驗相對較豐富，能夠及時調整市場中的經營模式與相關機制，精準識別市場的具體需求與經濟環境發生的變化，深入挖掘鄉村地區一些可利用資源，結合貧困地區當地特色與產業優勢，建立特色產業。與此同時，民營企業通過助力精準脫貧，也塑造了自身的企業形象，有利于擴大自身的影響力與社會知名度[1]。所以，民營企業應該對精準脫貧貢獻出更多的力量，提供更多的支持，促進當下一些地區的長遠發展，成為精準脫貧的“火種”，為全方位實現精準脫貧與鄉村振興不懈奮斗。
一、當前農村地區精準脫貧面臨的困境
經過長時間的實踐探索，可以發現，即使一部分民營企業在助力精準脫貧過程中取得了顯著成效，但縱觀全局來說，民營企業從事精準扶貧工作仍處于初級階段。不管是主動參與到精準脫貧的企業數量，還是民營企業所從事的精準脫貧具體內容，都能夠反映出當下民營企業在追求經濟效益與社會效益之間存在一定的矛盾性，無法有效均衡長遠利益與短期利益，導致企業家在支持精準脫貧過程中存在一定的問題。具體表現為：
（一）缺少土地政策方面的支撐
在精準扶貧的過程中，民營企業通常需要在一些貧困地區經營投資產業，因此要耗費大量的投資，經歷漫長的回收期以及土地租用期。如果土地租用缺乏傾斜政策，將會增加一些企業投資的不確定性與投資風險。由于大多數貧困地區的農民缺乏對民營企業的信任感，認為民營企業主要以利益為主，因此不愿意將手里的土地轉租給民營企業。一些農民甚至希望上漲土地租金或者提高征用賠償補償。因此政府考慮到農民的切實利益，在實際政策方面規定土地流轉期限在三年之內，一些地區甚至只有一年時間。在這種情況下，民營企業對于土地的利用與預期時間相比過少，導致企業在扶貧過程中資金無法回收，削弱了民營企業領導與相關工作人員的信心和積極性，不利于一些地區開展精準扶貧相關工作[2]。
（二）農村地區勞動力不足，缺乏技術型人才
由于農村缺乏足夠的勞動力，尤其是一些發展滯后的偏遠地區，缺乏人才，勞動力外流現象相對嚴重。若想大力扶持脫貧產業，促進農村地區鄉村振興，則應該高度重視人力資源的有效開發?？梢哉f，人才是當今社會的第一生產力，也是一些貧困地區的重要資源。但是，當下一些貧困的農村地區中，只留下一些婦女、兒童和老人等群體，缺少技術型人才。民營企業想在當地扎根，助力精準脫貧產業發展，應該采取集約化、規?；?、標準化的生產體系，提供各種福利待遇，引進大量的農村技術型人才與高素質復合型人才。但由于民營企業本身缺少對貧困地區的全面掌握與了解，人才儲備力量不足，對于一些精準扶貧的產業，缺乏專人管理。并且在一定時間范圍內，難以招聘到滿足具體需求的工作人員，即使招聘到一些人才，往往無法長期留住人才?？梢?，人才資源缺失已經成為民營企業扶持精準脫貧工作的重要掣肘。
（三）投資缺少方向，項目開發過于單調
從民營企業扶持鄉村精準脫貧的工作來看，大多數民營企業投資集中在農業領域，比如種植業、養殖業等，還有一些第三產業，如觀光旅游業、餐飲業、民宿行業等相關服務類的工作。可以說，具體的投資項目相對較少，大多數鄉村地區缺乏開發的項目[3]。按照過去一些新聞數據報道中可以得知，對于我國江浙地區的民營企業扶貧工作來說，他們往往將資金投入第一產業當中，然后是第二產業和第三產業，從產業分布結構上存在一定的不均衡、不匹配性。而對于國外一些民營企業扶持鄉村成功的經驗來說，只有保證一、二、三產業的融合，并且投資平衡，穩定經營，才能夠促進民營企業參與到鄉村產業的振興當中，才能夠實現精準脫貧。
二、民營企業助力精準脫貧存在的優勢與機遇
（一）民營企業助力精準脫貧的優勢
首先，民營企業與鄉村經濟發展的步調一致。在民營企業的經營管理中，常常運用扁平化管理形式決策，制度層面相對簡單，具有一定的靈活性，突破了傳統營銷的策略，能夠與當前農產品銷售、養殖業發展、旅游業觀光需求相適應。民營企業參與到一些地區的精準脫貧過程中，能夠促進鄉村與市場經濟的融合，保證迅速判斷出市場的走向與需求。結合一些偏遠地區的現實條件與經營的方式方法，及時調整，發揮自身的長處，凸顯當地的內在優勢，創建特色的產業，幫助農民實現脫貧的目標。其次，助力精神脫貧推動民營企業的長遠發展?？紤]到當前市場競爭越發激烈，企業面臨著各種風險挑戰，在幫助農村精準脫貧的過程中民營企業積極響應國家相關的號召，接受國家的扶持與幫助，促進城鄉一體化的有序發展。打造新型的產業融合模式，保證資源與資金的轉換，資金與股金的轉換，農戶與股東的轉換等。通過在一些農村地區建立家庭農場、農村合作社等，合理發揮鄉村資源的內在優勢，創建更多的發展機遇，實現規?；牡缆纷呦?，促進鄉村地區產業發展，讓人民走出貧困的陰霾，走向美好的明天，也促進了企業在社會中更好立足[4]。最后，為鄉村經濟振興提供源動力?？v觀農村地區的發展，當實現精準脫貧之后，則應該全面踐行鄉村振興的戰略，以提升農村經濟作為經濟增長點，大力發展相應的產業。由于一些地區分布著各種項目產業，民營企業在提供精準扶貧的相關幫助時，絕不能對農村一些舊有建筑進行大肆修建，而是要保留當地的鄉村特色，創建鄉村特色化品牌與經濟發展機遇，激活鄉村源動力，促進經濟與企業齊頭并進，共同發展。
（二）民營企業助力精準脫貧面臨的機遇
一是政策方面的幫助。自從鄉村振興戰略提出以來，我國高度重視民營企業下鄉這一舉措，致力于鄉村地區精準脫貧，實現“大眾創業、萬眾創新”，創造更多的農村新動能。尤其是在國務院印發的鄉村振興指導意見與脫貧攻堅相關規劃策略提出以后，工商資本與鄉村之間建立的聯系更加緊密，吸引更多農民參與其中，使一些鄉村產業不斷受益，擴大了自身的受益面積。政府在這方面，出臺了更多的人才引進政策、土地使用政策、信貸政策等，以便于發展鄉村振興產業，幫助村民脫離貧困，參與到民營經濟當中。二是精準脫貧政策為民營企業創造了發展的機會。為了進一步實現精準脫貧，保障民營企業在城鄉融合、產業扶貧發展中發揮著主導作用，民營企業應該創新經營模式，調整新型經營主體，加強合作，牢牢抓住精準脫貧的契機，在當地創建更多的優勢企業，發展更多的民營經濟產業，為農民提供就業生存空間與崗位。三是精準脫貧為民營企業的繁榮發展創建了新的路徑。民營企業是精準脫貧的指向標，精神脫貧也能夠為民營企業的長遠發展創建新的方式與路徑。只有民營企業家做好產業扶貧、資金扶貧、人才扶貧等工作，結合當地農村的特色，才能進一步發動農民參與到脫貧致富的行列當中，早日實現小康生活。
三、民營企業促進精準脫貧的有效策略
（一）宣傳精準脫貧先進理念，建立健全制度體系
為了提高社會對精準脫貧的高度認識，相關部門應該提高民營企業社會責任，加強脫貧理念與精準脫貧戰略的有效宣傳[5]。比如，政府部門可以通過互聯網媒體與新聞客戶端等相關載體加強宣傳，吸引更多民營企業參與到精準脫貧隊伍當中。要加快相關信息的有效傳播，同時媒體要廣泛宣傳民營企業在推進扶貧過程中所做出的種種舉措與成績，也要合理利用輿論監督的功能與作用，及時報道一些不良問題與違法違規現象，加大對這些惡行的懲治力度。此外，應該通過這些平臺來積極獲取不同主體，比如民營企業、農民等各方合理的利益訴求。與此同時，建立健全民營企業參與精準脫貧工作的制度。從政策出臺、法律規定等方面加以保證民營企業的權益，政府應該加強對精準脫貧工作的重視，并且將這一戰略部署納入到政府的正常工作當中。加強對一些常態化扶貧工作的有效安排，同時應該配備一些專門了解當地狀況的人員參與進行輔助扶貧，提供足夠的資金與人才，扎根貧困地區開展脫貧攻堅工作。
（二）政府牽頭加強引導，創建精準脫貧的發展路徑
民營企業在扶持農村地區精準脫貧工作中，不可避免會遇到各種阻礙因素和困境等，這需要政府牽頭，創建各種利好機制，加強對民營企業的引導，實現政府、企業、農村三位一體多方共贏的局面[6]。首先，政府應該在農村地區加強對民營企業相關事跡的宣傳，引導農民高度認知民營企業的重要性，宣傳民營企業在精準脫貧過程中的成功經驗與做法。并吸引一批民營企業家參與到精準脫貧，增強民營企業家的責任心。其次，創建完善的服務平臺，給予民營企業更多的幫助。政府應該對民營企業開展精準脫貧工作提供綜合服務平臺，包括孵化項目、財政支持、金融保證等方面的業務。為民營企業開展工作吃下“定心丸”。最后，政府應該及時轉變工作理念，梳理新型政商關系，為企業提供誠信的服務，解決民營企業在脫貧過程中存在的難點問題，如資金不足、缺乏人才等。
（三）構建完善健全的農村金融體系，豐富民營企業融資方式方法
精準脫貧絕對不是一朝一夕就能完成的，而是一項系統性、復雜性、長期性的工程。在扶貧過程中，需要不同部門、不同人員的密切配合。首先，要構建符合農村發展的金融體系，主要為民營企業提供融資方面的幫助。政府應該與農村信用社加強合作，為農村各方主體合作提供金融支農服務。其次，應該鼓勵更多農村商業金融參與到民營企業精準脫貧的工作當中，降低準入門檻，加強監管控制。對一些互動合作與小額貸款公司應該積極引導，豐富民營企業的融資方式與路徑，保證民營企業在扶持脫貧的過程中資金到位。
四、結語
無論是精準扶貧還是鄉村振興工作，精準脫貧始終是決定著農民貧富的重要標志，而這其中最關鍵的核心在于精準二字。處于市場經濟大浪潮的背景下，我國諸多貧困地區貧富差距逐漸擴大，馬太效應顯著。由于一些地區缺乏精準脫貧與發展動力，導致積貧、積弱、返貧的情況時常發生。為此，民營企業應該主動承擔自身的社會責任，結合一些貧困地區的優勢，發展特色產業，促進精準脫貧工作的有力開展。深化扶貧工作的有效改革，為實現全面建成小康社會貢獻自己的力量。民營企業應該通過合理配置資源，聘請優秀人才，引進先進技術等手段，為當地創建各種發展機遇與條件，促進貧困地區早日實現精準脫貧。
作者:董威 史穎 趙楠 單位:秦皇島職業技術學院
