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根據中央、省、市委精神，為了認真做好查擺問題、開展批評環節各項工作，現就有關事項通知如下：

一、認真總結第一環節成果，繼續深入查擺突出問題

1、不斷深化學習教育。把學習教育貫穿活動始終，堅持活動每向前推進一步，思想認識就跟進一步。要在前一階段學習的基礎上，繼續通過黨支部組織黨員干部集中學、個人自學等方式，重點學習5月2日在中辦秘書局和河北省委上報材料上的重要批示、在蘭考調研時的重要講話和“三嚴三實”重要論述精神，和中央政治局常委指導聯系縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，中央和省委黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議精神，持之以恒地學習和弘揚焦裕祿精神，王三運同志在臨夏州調研指導教育實踐活動時的講話，咸輝同志在第二批黨的群眾路線教育實踐活動平涼匯報會上的講話，張文學王奮彥丁巨勝同志在市直部門黨的群眾路線教育實踐活動匯報會上的講話，學習黨章、黨內組織生活等制度規定，引導黨員干部進一步堅定理想信念，增強黨性修養，打牢思想基礎，真正把思想和行動統一到中央和省、市委的精神上來，切實增強搞好活動的自覺性和主動性。

2、扎實開展“回頭看”。全面對照重要批示和中央、省、市委指出的突出問題，對第一環節工作情況逐項排查、深入排查，舉一反三、分析根源，對工作中的薄弱環節切實加強，對存在的突出問題抓緊解決，對群眾反感的做法堅決糾正，防止走形變味、以形式主義反對形式主義等問題，為扎實開展第二環節工作打下堅實基礎。充分運用第一環節取得的成果，用新的思想境界、思想認識看待自身存在的問題，對征求到的意見建議進行認真歸納梳理，深入查找其中存在的“四風”問題，深刻剖析問題產生的根源。

3、多措并舉查擺問題。一是采取多種方式查。認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞服務市委中心工作、當好參謀助手，圍繞反對“四風”，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，對照“三嚴三實”、對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺領導班子和領導干部“四風”問題和關系群眾切實利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是責任心不強、自由主義嚴重和發生在群眾身邊的不正之風。要在深入、實在、具體化上下功夫，具體到人、具體到事，不能以工作問題代替作風問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替個性問題。要堅持敞開大門查實找準問題，真開門、開大門，把“背靠背”和“面對面”結合起來，把請進來和走出去結合起來，真正讓群眾參與，使查擺出來的問題讓群眾認可。二是突出重點內容查。領導班子、領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。

單位重點聚焦只顧自己、不顧全局、不能很好的指導協調農口部門推動工作和庸懶散拖、推諉扯皮、工作“中梗阻”、服務效率不高等問題。三是領導班子和領導干部帶頭查。領導班子要對前一階段征求到的意見建議，召開專題會議進行“會診”，注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從近年來發生的典型案例，尤其是我市、我單位干部重大違紀案件中分析“四風”問題，從基層暴露出的典型問題中反思領導機關、領導班子和領導干部的問題，歸納梳理出班子“四風”方面的“流行病”、“突出病”。黨員領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和運用權力情況，主動深查細照、剖析問題，不能輕描淡寫、避重就輕。要在“會診”中明確哪些問題是屬于班子集體的，哪些問題是屬于班子成員個人的，一一對號入座、主動認領。單位主要負責同志要帶頭查擺自身存在的“四風”問題，同時對領導班子成員存在的問題及時進行點明提醒。

二、扎實開展談心交心，確保交流溝通深入到位

1、堅持時間服從質量。安排充足時間，制定周密的談心交心計劃，普遍開展談心交心活動。一次不行可以安排時間多談幾次，真正把問題談開、思想談通、意見談好，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會打好基礎。

2、認真落實“四談二約”。黨委（黨組）主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談，督導組與班子成員必談。黨員領導干部要主動接受黨員、群眾約談，并要主動約談青年黨員，交流思想，幫助提高服務群眾的意識和能力。

3、改進談心交心方式方法。談心交心要敞開心扉、以誠相見、充分到位。要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談深入談。要出以公心同志式地談，有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。談心交心情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

三、認真撰寫對照檢查材料，確保見事見人見思想

1、寫準寫實對照檢查材料。按照“深挖細查、見事見人見思想”的要求，認真撰寫對照檢查材料，要緊密聯系思想、工作實際，逐項逐條寫清“四風”突出問題，列舉具體表現和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。縣級以上黨員領導干部還要對貫徹中央八項規定精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動三農工作發展對立起來，消極對待作風建設新的規章制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因，真正觸及思想、觸及靈魂。要明確努力方向，提出務實管用的整改措施。領導班子的對照檢查材料，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析。領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結，不能以文字多少定優劣。

2、搞好對照檢查材料征求意見和公示。領導班子的對照檢查材料，單位主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并征求各縣區委農工辦、市直涉農部門和機關干部職工的意見。

3、嚴格審核把關對照檢查材料。領導班子、領導干部的對照檢查材料由單位主要負責同志審核把關，報督導組審核后，報上一級黨組織審定。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要督促修改或者退回重寫，確保對照檢查材料真深實，杜絕假大空，把每一次修改都當作一次對標、一次洗禮、一次提升。

四、開好領導班子專題民主生活會，確保動真格有辣味

1、按時召開民主生活會。以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開一次高質量的專題民主生活會。時間大體安排在7月上旬，具體召開時間與上級督導組和教育實踐活動領導小組辦公室共同商定。要堅持時間服從質量原則，準備充分后再開會，時間一般不少于一天半。

2、認真開展批評和自我批評。專題民主生活會上，按照“干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一”的要求，單位主要負責同志要以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，帶頭動真碰硬，主動把自己擺進去，剖析自己、反省自己，并逐一指出班子成員的不足和問題，以實際行動帶動形成批評和自我批評的濃厚氛圍。班子成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀上深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持原則，堅持問題導向，動真碰硬、敢于交鋒、戳到麻骨，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

3、搞好專題民主生活會情況通報。專題民主生活會后，上級督導組對領導班子專題民主生活會整體情況進行評價，并向我單位主要負責同志進行反饋。根據反饋情況，形成領導班子民主生活會通報材料，在干部職工中通報。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。之后，形成專題民主生活會專項報告，經督導組審閱后，報上級教育實踐活動領導小組辦公室及紀檢機關和組織部門。

五、開好專題組織生活會，抓好民主評議黨員工作

1、開好專題組織生活會。以機關黨支部為單位，召開一次專題組織生活會。邀請上級黨組織派人參加基層單位的專題組織生活會，進行點評，加強指導。機關黨支部的專題組織生活會，黨員領導干部要以普通黨員身份參加。在此基礎上，研究提出加強支部建設的意見。

2、做好民主評議黨員工作。機關黨支部要依據黨章，結合召開專題組織生活會，采取切合實際、簡便易行的方法，開展民主評議黨員工作。單位黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對工作不努力、不作為、不遵守單位規章制度、長期慵懶散漫的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

六、切實強化組織領導，確保活動抓實見效

1、發揮領導示范作用。黨員領導干部要以中央政治局常委同志指導推動聯系點開展活動為標桿，指導教育實踐活動聯系點和工作分管領域，認真做好查擺問題、開展批評的各項工作，單位主要領導要認真負責地審閱領導班子和班子成員的對照檢查材料，督促領導班子和領導干部找準找實突出問題，把批評和自我批評真正開展起來。

2、落實主任會議主體責任。主任會議要全面落實主體責任，加強組織領導和統籌協調，對查擺問題、開展批評環節工作進行專題研究、作出安排，精心制定專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作方案。一把手要認真履行第一責任人的職責，確立更高標準，落實更嚴要求，對照蘭考這個標桿，一項一項找差距、知不足、強措施，從自身做起，把批評和自我批評嚴肅認真開展起來；要加強分析研判，對班子及其成員的思想、作風狀況和干部隊伍狀況，都要做到心中有數；要準確把握活動的進展態勢，對這一環節的重點工作、重點任務、關鍵節點，親自過問、親自安排、親自把關，既掛帥又出征，不當“甩手掌柜”，真正把責任扛在肩上、把活動抓在手上。

3、認真抓好整改落實。按照作風建設要“抓常、抓細、抓長”的要求，把整改落實貫穿活動始終，堅持上下聯動、邊查邊改，對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，特別要抓住侵害群眾利益的問題，全力配合開展好市級層面確定的八個專項整治，扎實開展自查自糾，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實加強黨組織建設，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。認真對照教育實踐活動制度建設計劃，切實做好制度的廢改立工作，從制度機制層面為作風建設提供長效化保障。把開展教育實踐活動同推進聯村聯戶和搞好當前農業農村重點工作結合起來，引導黨員干部增強改進作風的思想自覺，增強干事創業的責任擔當，保持奮發向上的進取精神，用推進三農工作的成效檢驗作風建設的成果，切實做到兩手抓、兩促進。