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近年來(lái)，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，我縣應(yīng)急管理工作取得明顯成效，應(yīng)急預(yù)案體系基本建立，應(yīng)急管理體制初步形成，應(yīng)急保障能力明顯增強(qiáng)。但是，全縣公共安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，應(yīng)急管理工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。為了深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，切實(shí)解決應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題，不斷提高全縣應(yīng)急管理水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)管理

（一）加快預(yù)案修訂完善。各類應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次。各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)、部門要對(duì)牽頭制訂、的各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)預(yù)案體系不完善、格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面、操作性不強(qiáng)的，及時(shí)進(jìn)行修訂完善，9月底前將預(yù)案編制、修訂情況報(bào)縣應(yīng)急管理辦公室。同時(shí)，要切實(shí)抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)各基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和管理工作。

（二）規(guī)范預(yù)案程序。應(yīng)急預(yù)案編制、修訂完成后，要按規(guī)定報(bào)縣應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行審核，并征求縣法制辦意見。未經(jīng)縣應(yīng)急辦、法制辦審核的應(yīng)急預(yù)案不能實(shí)施。縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)縣政府審定后以縣政府辦公室文件印發(fā)，部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后以本部門文件印發(fā)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和基層單位應(yīng)急預(yù)案經(jīng)上級(jí)政府或主管部門審定后以編制單位名義印發(fā)，重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后由活動(dòng)主辦或承辦單位印發(fā)。

（三）嚴(yán)格預(yù)案?jìng)浒浮８麈?zhèn)、社區(qū)、園區(qū)和村級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案要分別報(bào)縣政府、鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會(huì)備案；縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、各基層單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣應(yīng)急管理辦公室備案；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))規(guī)定進(jìn)行備案；大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉行前15日內(nèi)報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室和主管部門備案。凡備案的各類應(yīng)急預(yù)案要以正式文件印發(fā)，一式三份，連同電子文檔一并上報(bào)。

二、要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練

（一）積極開展應(yīng)急演練。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照各級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的能力。縣應(yīng)急辦要根據(jù)全縣應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)落實(shí)。

（二）及時(shí)報(bào)送相資料。應(yīng)急預(yù)案演練前，組織實(shí)施演練的部門、單位必須制定應(yīng)急預(yù)案演練方案，并在演練前10天報(bào)縣應(yīng)急辦審核備案。演練結(jié)束后，各牽頭部門要迅速會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，制定整改措施，進(jìn)一步修編完善應(yīng)急預(yù)案，并在演練結(jié)束5日內(nèi)，將演練總結(jié)、影像資料等報(bào)縣應(yīng)急管理辦公室。

三、要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送

（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)和縣直各部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真研究部署應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，確保規(guī)章制度落到實(shí)處、責(zé)任落實(shí)到人。

（二）加強(qiáng)信息報(bào)送。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要確定1名同志擔(dān)任應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)信息員，負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急辦報(bào)送突發(fā)事件信息和應(yīng)急管理工作信息，每月報(bào)送的工作信息不少于5篇，主要內(nèi)容包括預(yù)案編制、應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)、隱患排查、救援隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)類信息，也可報(bào)送調(diào)研報(bào)告、專題材料、案例分析、突發(fā)事件評(píng)估等調(diào)研類信息。6月10日前，各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)和縣直各部門要將信息員的姓名、聯(lián)系電話報(bào)縣應(yīng)急管理辦公室。

（三）強(qiáng)化工作考核。縣應(yīng)急辦要制訂應(yīng)急工作信息報(bào)送考核辦法，加強(qiáng)考核。縣政府辦每半年通報(bào)1次應(yīng)急工作信息報(bào)送情況，對(duì)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終對(duì)工作信息報(bào)送先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作

（一）抓好應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開展基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，切實(shí)做好2014年基層應(yīng)急示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，并于7月底前將創(chuàng)建情況報(bào)縣應(yīng)急辦。8月份，縣應(yīng)急辦組織人員檢查驗(yàn)收。對(duì)應(yīng)急體系健全、工作開展扎實(shí)、示范效應(yīng)明顯的縣級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，縣政府將推薦其為市級(jí)、省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)。

（二）積極開展科普宣教。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種形式，切實(shí)抓好應(yīng)急管理科普宣教工作，重點(diǎn)宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、本單位制訂的各類應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急避險(xiǎn)與自救互救知識(shí)等法律法規(guī)與基本技能，不斷提高廣大群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急意識(shí)。