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近年來，我縣深入貫徹落實省、市殯葬管理有關文件精神，取得了比較明顯的效果，但是，在取得成績的同時，也出現了許多新矛盾、新問題，為適應新形勢，不斷鞏固和深化殯葬改革成果，現結合我縣實際，就有關工作通知如下：

一、認清形勢，明確任務，切實增強做好殯葬管理工作的責任感和緊迫感

近幾年來，我縣殯葬改革工作進入了一個重要發展階段，各鄉鎮黨委、政府及有關部門高度重視殯葬改革工作，殯葬改革逐步納入到各鄉鎮及有關部門的重要議事日程，全縣殯葬基礎設施建設步伐進一步加快，依法管理殯葬事務的水平不斷提高，殯葬改革各項主要指標完成情況逐步攀升。但是，我縣殯葬改革工作還存在一些問題，尤其是各鄉鎮推進殯葬改革工作發展的不平衡，亂埋亂葬問題和喪事中的封建迷信和大操大辦現象依然存在，殯葬改革管理機制不健全，措施不到位的問題仍然沒有得到根本的解決。我縣殯葬改革與市政府要求相比，與兄弟縣區相比還存有相當大的差距。

二、強化措施，扎實工作，進一步加大殯葬改革工作力度

我縣殯葬改革工作任務十分艱巨，各鄉鎮和有關部門要切實采取措施，扎實工作，進一步加大殯葬改革工作的力度。

（一）加大殯葬改革執法力度，建立文明健康的治喪秩序。民政部門要加大稽查和執法力度，對各鄉鎮的殯葬管理工作情況要認真稽查，督促落實，對土葬行為必須依法改正，堅決維護殯葬法規的嚴肅性。要采取有效措施堅決制止在縣城區臨街搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪等不文明行為，依法整治喪事中的封建迷信和大操大辦現象。工商部門要配合民政部門進一步加大對喪葬用品市場的監管力度，規范殯葬服務市場，取締違章喪葬用品攤點和封建迷信用品的生產和銷售，營造文明節儉辦喪事的良好氛圍。國土、建設、林業部門要配合民政部門規劃建設城鎮村級公益性公墓，對公墓以外私建亂造墳墓的要依法查處。

（二）加強對黨員干部殯葬法規教育。全縣各鄉鎮、各部門要加強對本鄉鎮、本部門黨員干部的殯葬法規的教育，嚴格執行殯葬管理有關條例，必須堅持火化，嚴禁土葬；嚴禁大操大辦，嚴禁出現違背殯葬法規行為。今后，模范遵守國家殯葬改革政策，實行火化、不搞封建迷信活動、儉辦喪事，要作為全縣黨員干部，特別是領導干部的一條嚴明紀律。凡是由于治喪活動在社會上造成不良影響的，不執行殯葬改革政策被檢舉揭發的，為親戚朋友講情撐腰土葬遺體的，一律由紀檢、監察部門視情節嚴重程度，根據黨紀、政紀有關條例給予相應的處罰。

三、加強領導，密切配合，確保殯葬改革健康發展

一是各部門要實行黨政領導負責制。哪個部門的干部、職工在喪事活動中違反殯改政策，就由哪個單位的領導負責任，并且負責做糾正工作。

二是殯葬管理工作實行政府一把手責任制。各鄉(鎮)的殯改工作由鄉鎮政府一把手負責，認真落實與縣政府簽訂的責任狀，把工作做深做細，落到實處。鄉(鎮)政府對村委會也要簽定目標責任狀，由村委會一把手負責，不準推脫責任，同時明確專人管理。鄉、村兩級要超前做好喪主的思想工作，村委會要事先給喪主送達《火化遺體通知書》。如發生土葬現象，一定要追查鄉、村兩級的責任，由責任人負責做喪主的起尸火化工作。

三是街道辦事處要按照“屬地管理”的原則，做好各項殯葬管理工作。街道辦事處和居委會必須把殯改工作列入日程，明確職責，建立規范的管理格局。

四是縣民政局必須做好督促和協調工作。按時給鄉鎮和街道辦事處送達《火化遺體名單》，認真核實、排查，發現問題及時通報有關鄉鎮或街道辦事處，督促做好進一步落實工作，并依法查處。