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一、基層勞動保障機構是政府社會管理與公共服務體系的重要組成部分,是人力資源和社會保障政策落實和工作的重要載體。進一步加強基層平臺建設,使基層勞動保障服務機構規范化、標準化,以充分發揮基層勞動保障服務機構在勞動就業和社會保障中的作用,是各級政府加強社會管理、做好群眾工作的重要基礎保障,必須切實抓緊、抓實、抓好。
二、全縣各鄉鎮(街道)在原有勞動保障事務站和新農保服務中心平臺的基礎上,合并成立勞動就業社會保障服務所。名稱統一為“××鄉、鎮(街道)勞動就業社會保障服務所”。鄉、鎮(街道)勞動就業社會保障服務所受同級鄉鎮(街道)政府領導,接受縣人力資源和社會保障局的業務指導。
三、完善基層勞動就業社會保障工作平臺服務功能。縣人力資源和社會保障局統一擬定標準和流程,完善和健全勞動關系協調、勞動爭議調解、勞動保障監察、人事人才、社會保險、失業登記、職業介紹、創業培訓、勞務輸出、農民工權益維護、退休人員管理等服務功能,承擔起基礎性人力資源社會保障服務、就業援助和人力資源動態管理等工作職能。
四、鄉鎮(街道)勞動就業社會保障服務機構人員經費和工作經費由縣財政列入預算安排。鄉、鎮(街道)勞動就業社會保障服務機構每年工作經費根據考核情況撥付。基層勞動就業社會保障機構對工作經費集中管理,統一使用,保證工作正常運轉。縣人力資源和社會保障部門會同財政部門做好專款專用的監督檢查工作。
五、每個鄉鎮(街道)勞動就業社會保障服務所工作人員不少于5人,其中專職工作人員不少于2人。行政村設立勞動就業社會保障信息員,由村委會指定專人負責,根據工作考核情況給予信息員補貼。
六、統籌安排基層服務平臺工作場所和服務設施,開展“一站式”就業和社會保障綜合服務。將基層勞動就業社會保障服務場所建設列入縣發展規劃,鄉鎮(街道)勞動保障服務機構綜合服務面積不少于60平米,新農保服務中心辦公設備歸并到鄉、鎮勞動就業社會保障服務所。進一步強化基層勞動就業社會服務平臺信息化建設。按照“數據集中、職能下延、全市聯網、信息共享”的目標,不斷加大資金投入,完善勞動保障工作平臺信息系統建設,建立鄉、鎮(街道)勞動就業社會保障數據庫,推進縣、鄉、鎮(街道)兩級聯網,逐步實現廣覆蓋、全暢通、高效率的城鄉一體化的信息服務網絡,實現全縣勞動保障信息共享。
七、加強基層勞動保障服務機構工作人員的規范管理和培訓。按照鄉鎮(街道)勞動保障工作的職責,結合我縣實際情況建立統一的管理制度,確定勞動就業社會保障服務所工作人員、勞動就業社會保障信息員的崗位職責,建立工作績效與工作經費掛鉤的激勵機制。建立學習和培訓制度,縣人力資源和社會保障局要對基層勞動保障服務機構工作人員需要掌握的知識和業務技能制定統一的標準。要加強對勞動保障服務機構工作人員的培訓,強化定崗、定向培訓,增強培訓的針對性和實效性,提高勞動保障服務機構工作人員的綜合業務素質和能力。
八、各鄉鎮(街道)要高度重視基層服務機構建設,按照“高起點、高標準、網絡化、規范化”原則,做好基層服務平臺建設的各項工作,于月底之前全面完成機構建設,實現全縣基層服務平臺機構、職能、經費、人員、場地、網絡建設“六統一”。