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黨內(nèi)民主監(jiān)督機制

為了加強新時期黨的自身建設，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，搞好黨內(nèi)民主監(jiān)督，特作如下規(guī)定：

1、黨內(nèi)民主監(jiān)督的任務和內(nèi)容

黨內(nèi)民主監(jiān)督的任務是保證黨的組織、黨員，尤其是黨的領(lǐng)導干部執(zhí)行《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》的規(guī)定，揭露和糾正一切損害黨的利益、違紀國法的行為，防止黨內(nèi)各種不良傾向的發(fā)生，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨內(nèi)民主監(jiān)督的重點是黨員干部，特別是各級黨員領(lǐng)導干部。

黨內(nèi)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容，是《黨章》第三條黨員必須履行的義務、第三十五條黨的各級干部必須具備的基本條件、《準則》規(guī)定的各項原則，《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。當前應特別強調(diào)以下七個方面的內(nèi)容：

（1）必須嚴格黨的政治紀律，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，堅持四項基本原則，堅持改革開放。

（2）必須認真貫徹黨的民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，堅持集體決定重大問題。不搞家長制、一言堂。把個人權(quán)利凌駕于黨組織之上。

（3）必須全心全意為人民服務，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，忠于職守，不謀求任何私利和特權(quán)，反對官僚主義。

（4）必須任人唯賢，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》

（5）必須堅持職業(yè)準則，具有高尚的職業(yè)道德，在職業(yè)道德中發(fā)揮先鋒模范作用。

（6）必須艱苦奮斗，廉潔奉公，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕，永保共產(chǎn)黨人的本色。

（7）必須時時處處以維護黨的利益為已任，勇于同各種違法行為和錯誤傾向作斗爭。

2、黨內(nèi)民主監(jiān)督的主要途徑

實行黨內(nèi)民主監(jiān)督，主要是通過黨組織對黨員、黨員之間以及廣大群眾進行監(jiān)督。任何一級黨組織和每個黨員，既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者，其主要途徑是：

（1）黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要嚴格黨內(nèi)組織生活，按時參加所在支部和黨小組的生活會，認真開展批評和自我批評，自覺接受支部、黨小組的監(jiān)督。

（2）按時開好一年兩次的班子民主生活會，每次領(lǐng)導干部必須參加，也可吸收部分黨員、干部參加，要確保黨內(nèi)民主生活會的思想性、政治性、原則性。

（3）堅持對黨員領(lǐng)導干部任期內(nèi)工作考核鑒定制度。黨員領(lǐng)導干部任期屆滿或調(diào)離工作前，有關(guān)部門要按德、能、勤、績的標準，對其進行考評，全面作出鑒定，并以此為依據(jù)決定干部的使用、任免、升降和獎懲。

（4）黨的基層組織、領(lǐng)導干部都要十分重視黨內(nèi)外群眾的來信來訪，認真聽取黨內(nèi)外意見，并要認真解決處理來信來訪反映的問題。防止出現(xiàn)越級上訪和突發(fā)性事件。

3、黨內(nèi)民主監(jiān)督應遵循的原則。

（1）人人平等的原則。任何黨員不論職務高低，功勞大小，都必須自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，不允許有不接受監(jiān)督的特殊黨員。要嚴禁對批評、檢舉、控告進行岐視、刁難和打擊報復，違者要嚴肅處理。

（2）民主公開的原則。要尊重和保護黨員的民主權(quán)利，使廣大黨員積極參與監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。要克服只有組織監(jiān)督黨員，領(lǐng)導監(jiān)督黨員和上級組織監(jiān)督下級組織的單向監(jiān)督做法，實行公開民主的全方位的監(jiān)督。

（3）實事求是的原則。黨內(nèi)監(jiān)督要以事實為依據(jù)，以理服人，做到監(jiān)督批評要準確。對以監(jiān)督為名，在黨內(nèi)搞派性活動或泄私憤、圖報復以及有意誣陷、誹謗他人的，必須進行追究和處分。

（4）統(tǒng)籌安排的原則。要把黨內(nèi)民主監(jiān)督與黨的自身建設、民主與法制建設、深入細致的思想政治工作等各項工作結(jié)合起來，以保證各項工作的順利開展。