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優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)考核制度

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優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)考核制度

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),促進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),確保完成投資增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*市優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(紹市委辦發(fā)〔*〕104號(hào))精神,制定本考核辦法,對(duì)*年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面考核。

一、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率考核

(一)考核對(duì)象

各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率達(dá)到10%,得考核基本分60分。超1個(gè)百分點(diǎn)加2分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。加分和扣分均以基本分為限。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

二、供地率考核

(一)考核對(duì)象

各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目供地率達(dá)到80%,得基本分15分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

供地率=當(dāng)年批準(zhǔn)供地面積/上年度已按批次批準(zhǔn)農(nóng)專用、征收的建設(shè)用地總面積*100%。

投資項(xiàng)目獲得《建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)書》視作供地。各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)供地率情況由市國(guó)土局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

三、開工率考核

(一)考核對(duì)象

各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)

總投資3000萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)到80%,得基本分15分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

開工率=已開工項(xiàng)目數(shù)/已供地項(xiàng)目數(shù)*100%。

項(xiàng)目開工即為項(xiàng)目主體樁基工程或基礎(chǔ)工程開始施工。開工項(xiàng)目由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),供地項(xiàng)目由市國(guó)土局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

四、竣工投產(chǎn)率考核

(一)考核對(duì)象

各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)

總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率達(dá)到90%,得基本分10分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

竣工投產(chǎn)率=已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)*100%。

項(xiàng)目按批準(zhǔn)規(guī)模建成并運(yùn)行視作項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目由項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

五、服務(wù)滿意率考核

(一)考核對(duì)象

市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、建管、工商、統(tǒng)計(jì)、電力、交通、水利、文物等有關(guān)部門。

(二)考核內(nèi)容

政府部門在建設(shè)項(xiàng)目前期審批和實(shí)施過(guò)程中,在實(shí)行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制,提供政策咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率情況。

(三)考核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位滿意率達(dá)到90%,得基本分100分。每升1個(gè)百分點(diǎn)加5分;每降1個(gè)百分點(diǎn)扣5分。加分和扣分均無(wú)上下限。

六、考核辦法

(一)上報(bào)項(xiàng)目情況。各縣(市、區(qū))項(xiàng)目由縣(市、區(qū))發(fā)改局在11月10日前將總投資3000萬(wàn)元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)業(yè))、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目情況表負(fù)責(zé)匯總上報(bào)綜合協(xié)調(diào)辦公室,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)負(fù)責(zé)匯總區(qū)內(nèi)規(guī)模以上項(xiàng)目情況表上報(bào)綜合協(xié)調(diào)辦公室。

(二)核定考核項(xiàng)目。由基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)組、工業(yè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)組、房地產(chǎn)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)組對(duì)上報(bào)項(xiàng)目情況進(jìn)行復(fù)核,在11月15日前確定考核項(xiàng)目和基數(shù),并告知各單位。

(三)根據(jù)考核范圍和項(xiàng)目進(jìn)展情況,各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)要對(duì)照考核要求在*年1月25日前完成考核自評(píng),并將自評(píng)情況上報(bào)綜合協(xié)調(diào)辦公室。綜合協(xié)調(diào)辦公室和各專業(yè)組對(duì)供地項(xiàng)目、開工項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)核。

(四)按照確定的考核項(xiàng)目,對(duì)政府有關(guān)部門的服務(wù)情況以問(wèn)卷形式進(jìn)行全面測(cè)評(píng),由項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)議意見。市級(jí)有關(guān)部門由綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)。

縣(市、區(qū))有關(guān)部門由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)考評(píng),考核辦法自行制定。

(五)綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)綜合考評(píng)情況復(fù)核和匯總,評(píng)定考核分值,明年2月初報(bào)請(qǐng)市政府審核后公布考核結(jié)果。

七、獎(jiǎng)懲措施

根據(jù)考評(píng)結(jié)果,按分值高低評(píng)出投資綜合一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)2名,各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。并由市政府予以表彰。對(duì)考核處于末位的縣(市、區(qū))和部門,予以通報(bào)批評(píng)。

各縣(市、區(qū))政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)要根據(jù)《*市優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),制定工作方案,建立工作班子,加強(qiáng)督查考核;市、縣各部門要幫助督促項(xiàng)目建設(shè)單位依法辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),抓緊做好項(xiàng)目供地、開工建設(shè)的各項(xiàng)工作,簡(jiǎn)化程序、加強(qiáng)服務(wù),促使已批項(xiàng)目早日開工,在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),確保專項(xiàng)活動(dòng)順利開展,并取得實(shí)效。

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