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為促進本社公文處理工作的規范化、程序化、合理化，進一步提高公文辦理質量和效率，根據《*市行政機關公文處理實施細則》，結合我社工作實際，制定本規定。

一、行文規范

(一)行文應當確有必要，注重效用，力戒形式主義，文牘主義。

(二)行文關系根據隸屬關系和市委、市政府授權的職能范圍確定，一般不得越級請示和報告。市社機關內設機構除辦公室外不得對外正式行文。

(三)“請示”應當一文一事，一般只寫一個主送機關，需同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下屬部門?！皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。

(四)除領導直接交辦的事項外，不得以機關名義直接向領導個人報送公文。如直接交辦，應隨文附上領導原批示復印件。

二、收文

(一)簽收和登記。本社收取的公文，一律由辦公室啟封，其他人不得擅自拆封。辦公室收到來文后，負責對符合規定的公文進行分類編號登記。

(二)擬辦和批辦。需辦理的公文由辦公室主任提出擬辦意見，送社領導閱批，并按閱批意見交有關處室辦理；需要兩個以上處室辦理的應當明確主辦處室，緊急公文須單獨送擬、批，并明確辦理時限。

(三)承辦和催辦。承辦處室或個人收到交辦的公文后應及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應按時限要求辦理，確有困難的，應及時說明。對不屬于本處室職權范圍或者不宜由本處室辦理的，應當及時退回辦公室并說明理由。催辦由社辦公室或承辦處室負責，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

(四)辦結歸檔。需辦理的公文，處理完畢后，經辦處室應在“文件輪閱單”上填明處理結果，送辦公室保存。

三、傳閱

(一)公文傳閱先領導后處室按序、按急進行，由辦公室統一送轉。

(二)公文閱簽應及時，不得滯留、擱置，一般應在兩天內閱畢。因故不能按時閱簽，辦公室應及時收轉，隨后及時送閱。

(三)傳閱過程中社領導有批示的，文書應先送辦公室主任閱知，以便督查，然后告知辦理部門。

(四)傳閱過程要做到安全、保密，并做好傳閱記錄，隨時掌握文件去向。文件一旦失蹤，應及時追查。

四、擬稿

文件的起草，按職能由有關處室分別承辦。

(一)擬制公文須經領導授意或職能處室根據需要草擬。

(二)擬制公文應符合黨和國家的方針、政策、法律、法

令和有關上級機關的規定，符合行文規范與格式要求。

(三)擬制公文要做到材料確實，觀點明確、結構清晰，

力求文字精煉、篇幅簡短。

五、審核和簽發

(一)各處室草擬的文稿，先由處室負責人初審：其內容是否合理、準確，字詞、表達是否規范，附件材料是否齊全等；涉及其他處室的內容，經辦處室應主動征求意見，辦理會簽手續。

(二)文稿初審后，須經辦公室審核把關，其重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規范和格式要求，對于需要修改、謄清的文件，需退回經辦處室辦理。經辦公室審核后的公文，送社領導審定簽發。

(三)黨委文件，如經黨委會討論通過的，由辦公室主任審核后，送黨委書記簽發。未經有關會議討論的，辦公室審核后，分送黨委成員審閱或黨委分管領導審閱，再由書記簽發。

(四)市總社文件，由辦公室審核后，送分管副主任審閱，再由主任簽發。

(五)各處室凡以市社名義上報、下發及外送的所有材料必須經辦公室審核。

(六)文件的審核和簽發堅持由辦公室統一處理的原則。無緊急情況，各處室不直接報送社領導閱批。社領導一般不直接接受、閱批和簽發未經辦公室審核的文稿。

(七)辦公室文件、辦公室函、信息交流由辦公室主任簽發。

六、印發

(一)公文經簽發后，由辦公室負責編號、打印，送擬稿人校對，裝訂、蓋章。

(二)文件蓋章前，辦公室應進行復核，重點是：審核、簽發手續是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統一、規范。

(三)文件蓋章后，由辦公室統一寄發，經辦處室需要專人送發的，應辦理登記手續。

七、歸檔

(一)檔案人員要主動做好文件資料的收集、催交工作。各處室要增強檔案意識，凡有保存價值的文件資料，應及時移交檔案員。

(二)歸檔范圍內的公文，應根據檔案管理規范進行整理、立卷，保持歸檔公文的齊全、完好。檔案員對保存文件每年年終要作一次清理。

(三)文件存檔后，各處室、單位如需查閱，須在檔案室閱讀，必須借閱、復印的，要辦理有關手續。

(四)歸檔范圍內的公文應當確定保管期限，按照規定定期移交檔案部門。

八、附則

(一)本規定末盡條款，均按《*市行政機關公文處理實施細則》執行。

(二)本規定自二○○*年十一月一日起實施。