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第一章總則

第一條為加強營業性歌舞娛樂場所的管理，活躍群眾的文化生活，促進社會主義精神文明建設，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于下列營業性歌舞娛樂場所：

（一）歌廳（含有歌手演唱的酒吧、咖啡廳等）；

（二）舞廳；

（三）卡拉ok廳（含附設卡拉ok設備的茶座、餐廳等）；

（四）其它營業性歌舞娛樂場所。

第三條營業性歌舞娛樂場所的經營管理必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，滿足人民群眾的文化娛樂需求。

第四條政府文化行政管理部門是營業性歌舞娛樂場所的主管部門。各級文化行政管理部門對營業性歌舞娛樂場所實行分級管理。

第二章申報與審批

第五條申辦營業性歌舞娛樂場所，須出具以下證明文件：

（一）開辦營業性歌舞娛樂場所的申請報告；

（二）申請單位上級主管部門的證明文件；

（三）場所負責人的有關證明資料；

（四）設施設備資料；

（五）管理機構及人員配備資料；

（六）經營場所房屋使用證明；

（七）經營管理規章。

第六條申辦營業性歌舞娛樂場所須按下列程序辦理審批手續：

（一）經文化行政管理部門審查批準后，核發娛樂類《文化經營許可證》；

（二）持《文化經營許可證》和有關申報文件，向所在地縣（區）以上公安機關申領《安全合格證》；

（三）持《文化經營許可證》、《安全合格證》向工商行政管理部門申領《營業執照》。

第七條申辦單位取得《文化經營許可證》、《安全合格證》和《營業執照》后，方可開業。

第八條申辦營業性歌舞娛樂場所，須經所在地縣級（含）以上文化行政管理部門批準。

文化部直屬單位或在對外貿易經濟合作部立項、國家工商行政管理局登記注冊的中外合資、中外合作企業申辦營業性歌舞娛樂場所，由文化部直接審批。經文化部批準的，除部分指定單位由文化部直接管理外，其余授權所在省、自治區、直轄市文化廳（局）負責管理。

除前款，中央各部門（含部隊系統）、國務院各部門、全國性群眾團體所屬企事業單位申辦營業性歌舞娛樂場所，文化部授權所在省、自治區、直轄市文化廳（局）審批、管理。

各級文化行政管理部門根據職責權限，負責本地區營業性歌舞娛樂場所的審批、管理。

已經開辦的營業性歌舞娛樂場所而不符合上述規定的，須重新辦理審批手續。

第九條文化行政管理部門，應在接到申辦營業性歌舞娛樂場所文件15日內予以答復。

第三章場地與設施

第十條開辦營業性歌舞娛樂場所須具備下列條件：

（一）歌廳面積不得少于60平方米，舞廳面積不得少于80平方米，卡拉ok廳面積不得少于40平方米，設包廂的卡拉ok廳總面積不得少于80平方米，每個包廂面積不得少于6平方米；

（二）場內亮度：舞廳不得低于4勒克司，歌廳、卡拉ok廳不得低于6勒克司，包廂亮度不得低于3勒克司，包廂必須有透明門窗；

（三）歌舞廳擴聲系統的聲壓級，正常使用應在96分貝以下。場外噪聲不得超過《中華人民共和國城市區域環境噪聲標準》中的有關規定；

（四）營業性歌舞娛樂場所的燈光、音響技術要求必須符合國家及文化部行業標準。

第十一條消防設備齊全、有效，放置得當，并備有應急照明設備。

有兩個以上保持暢通的出入通道。太平門用紅燈標示，向外開啟。

第四章經營與管理

第十二條營業性歌舞娛樂場所必須遵守下列要求：

（一）營業期間，經理、技術員、服務員、保安員均須佩戴標志，堅守崗位，履行職責；

（二）加強財務、票務管理，建立制票、售票、驗票、回票的登記制度；

（三）嚴格執行《食品衛生法》和有關衛生標準；

（四）各種經營收費項目，必須明碼標價；

（五）依法交納稅費。

第十三條營業性歌舞娛樂場所的聘用人員必須遵守下列要求：

（一）凡在營業性歌舞娛樂場所從事演奏的樂隊和表演人員，必須經文化行政管理部門考核，辦理演出證；

（二）專業藝術表演團體的演職員在營業性歌舞娛樂場所從事營業演出，須持所在單位開具的證明，到演出地文化行政管理部門辦理演出證；

（三）國外、境外演職員在營業性歌舞娛樂場所從事營業演出，須按文化部對外、對臺文化交流的有關規定辦理審批手續，并向所在省、自治區、直轄市文化廳（局）申領演出證。

第十四條營業性歌舞娛樂場所使用的激光視盤（錄像伴奏帶），由各省、自治區、直轄市文化廳局）審批。

第十五條經營歌舞娛樂場所不得違反下列規定：

（一）不得聘用未經文化行政管理部門審核發證的樂隊和表演人員；

（二）售票數和入場人數不得超過核準登記的定額；

（三）不得接待18歲以下未成年人；

（四）不得用色情或變相色情的方式服務，或用此方式招徠、陪隨顧客；

（五）不得舉辦核準登記項目之外的營業性活動；

（六）不準播唱未經文化行政管理部門批準的音像制品或曲目；

（七）不準播放或演奏（唱）內容反動、淫穢的曲目；

（八）不得出售酒精含量超過38°的飲料。

第十六條營業性歌舞娛樂場所禁止下列行為：

（一）衣冠不整入場；

（二）在舞池內吸煙；

（三）篡改歌詞或色情表演；

（四）在場內起哄鬧事、侮辱婦女或從事其它違法活動；

（五）攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險物品入場。

第十七條營業性歌舞娛樂場所負責人，必須經過崗位培訓，經考核合格，并持有資格證書方可上崗。考核標準和資格證書由各省、自治區、直轄市文化廳（局）統一制定、簽發。

第十八條營業性歌舞娛樂場所不得轉包經營。

第十九條文化行政管理部門的管理稽查人員，憑《文化市場稽查證》進入營業性歌舞娛樂場所執行公務。持文化部核發的《中華人民共和國文化市場稽查證》，在全國營業性歌舞娛樂場所執行公務；持省、地（市）、縣（區）文化廳（局）核發的《文化市場稽查證》，在所屬行政區域內營業性歌舞娛樂場所執行公務。

第二十條文化行政管理部門、公安機關對營業性歌舞娛樂場所實行年審驗證制度。營業性歌舞娛樂場所的經營者須在規定時間，到原發證部門辦理年審驗證手續。

第二十一條經批準的營業性歌舞娛樂場所，半年內未能營業，視為自動歇業，由原審批部門注銷其證照。

第五章獎勵與處罰

第二十二條對模范執行本辦法的單位和個人，由文化行政管理部門予以表彰或獎勵。

第二十三條對違反本辦法的單位和個人，由文化行政管理部門視情節輕重，分別予以警告、罰款、沒收非法所得、停業整頓、扣繳或吊銷《文化經營許可證》等處罰，并提請公安、工商管理部門吊銷《安全合格證》、《營業執照》。

第二十四條違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關按有關規定予以處罰；觸犯法律構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

第二十五條違反《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的，由工商行政管理部門予以處罰。

第二十六條違反本辦法被吊銷《文化經營許可證》的單位，從吊銷之日起一年內不得重新申辦營業性歌舞娛樂場所。

第二十七條文化行政管理部門根據本辦法的有關規定作出處罰時，應將《處罰決定書》通知被處罰人，并通告有關管理部門。

第二十八條對文化行政管理部門處罰決定不服的，當事人可在接到處罰通知15日內，向執罰部門的上一級行政機關申請復議；對復議決定不服，可依法向當地人民法院起訴。

第六章附則

第二十九條本辦法中規定使用的娛樂類《文化經營許可證》的式樣，由文化部統一規定印制。

《文化經營許可證》分為正本和副本。正本為懸掛式，副本為折疊式。

第三十條《文化市場稽查證》的式樣由文化部統一規定，由各省、自治區、直轄市文化廳（局）分別印制。

第三十一條各省、自治區、直轄市文化廳（局）可根據本辦法制定實施辦法。

第三十二條以前的有關規定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執行。

第三十三條本辦法由文化部負責解釋。

第三十四條本辦法自頒布之日起施行。