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第一章總則

第一條為規范新建(包括擴建、改建，以下統稱新建)發電機組進入商業運營管理，維護電網企業和發電企業的合法權益，促進電網和并網發電機組安全穩定運行，根據《中華人民共和國電力法》、《電力監管條例》、《電網調度管理條例》及國家有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于按照國家有關規定經核準的與省級及以上電網并網運行的新建火力發電機組、新建水力發電機組。

其它新建發電機組可參照本辦法執行。

第三條新建發電機組進入商業運營的相關工作應堅持公平、公正、高效的原則。

第四條電力監管機構對新建發電機組進入商業運營工作實施監管。

第二章進入商業運營的條件和程序

第五條發電企業應根據新建機組的建設情況，在計劃進入商業運營前向政府有關部門申請次年調控電量，同時向相關電網企業通報建設進度安排，由政府有關部門及相關電網企業根據綜合平衡情況予以安排。

第六條新建發電機組進入商業運營應當符合下列條件：

（一）新建火力發電機組已按《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程》（電力工業部電建〔*6〕159號）要求完成分部試運、整套啟動試運，已簽署機組啟動驗收交接書。新建水力發電機組已按《水電站基本建設工程驗收規程》（DL/T5123－*0）要求完成帶負荷連續運行、可靠性運行，已簽署機組啟動驗收鑒定書。

（二）完成并網運行必需的試驗項目，電力調度機構已出具發電機組和接入系統設備（裝置）滿足電網安全穩定運行技術要求和調度管理要求的意見。

（三）通過電力監管機構組織的并網安全性評價。

（四）已與相關電網企業簽訂《并網調度協議》，并已報所在地電力監管機構備案。

（五）按照電力監管機構的規定辦理電力業務許可證（發電類）。

第七條新建發電機組進行調試運行按照下列程序辦理：

（一）發電企業應按《電網運行規則》與《并網調度協議》的要求提前3個工作日向相關電網企業提出調試運行申請。

（二）電網企業應自接到發電企業調試運行申請之日起3個工作日內安排調試工作。電網因故不能及時安排調試運行的，應書面向發電企業說明。對涉及電網安全穩定運行的相關試驗，原則上應自提出申請之日起20日內完成。

第八條新建發電機組進入商業運營的程序：

（一）新建發電機組滿足商業運營條件后，發電企業應當向電網企業提出轉入商業運營的申請。

（二）電網企業應當自收到發電企業提出的新建發電機組進入商業運營申請之日起3個工作日內核實情況并予回復。

第九條新建發電機組經核實已滿足進入商業運營條件的，商業運營的起始時間從機組滿足第六條第一項要求的時點開始計算。

第十條新建發電機組從進入商業運營之日起納入并網發電機組運行管理考核范疇。

第十一條發電企業申請調試運行、進入商業運行的有關文件，以及電網企業相應的答復文件，應抄送相應電力監管機構和當地政府有關部門備案。

第三章調試運行期上網電量的結算

第十二條新建發電機組調試運行期上網電量指第一次并網運行開始到進入商業運營止的上網電量（簡稱調試電量）。調試電量上網電價按照政府價格主管部門的規定執行；尚無規定的，由發電企業和電網企業按照不低于補償發電機組變動成本的原則協商確定；經協商不能達成一致的，按管理權限報電力監管機構和當地政府有關部門協調裁定；也可按照所在電網前三年平均調試電量上網電價并考慮煤價變動等因素確定。電網前三年平均調試電量上網電價由所在電網企業統計明確，并報相應電力監管機構和當地政府有關部門備案。

第十三條新建發電機組調試電量上網電價與其商業運營電價差額形成的資金，主要用于補償為新建機組調試運行提供服務的發電企業和電網企業。資金使用方案由所在電網企業商發電企業提出，報相應電力監管機構和當地政府有關部門備案。

第四章附則

第十四條發電企業與電網企業對新建發電機組進入商業運營發生爭議的，按有關規定執行。

第十五條本辦法由國家電力監管委員會負責解釋。

第十六條本辦法自*7年7月1日起施行。