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第一章總則

第一條為了認真貫徹《中華人民共和國統計法》和《統計法實施細則》，有效地、科學地組織統計工作，發揮統計工作在決策和管理中的服務和監督作用，適應工作職能和管理方法的轉變，促進統計工作改革的不斷深化和統計事業的順利發展，特制定本制度。

第二條統計工作的基本任務是依照《統計法》和國家有關法律、政策，對國民經濟和社會發展情況進行統計調查和統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督。

第三條為了完善統計法制建設，各單位必須根據《統計法》、《統計法實施細則》及本制度，結合本部門和本單位的具體情況，制定相應的統計工作制度，嚴格按照制度執行統計工作任務。

第四條為把統計機構建設成為具有信息、咨詢和監督等多功勇的機構，各單位應根據統計任務的需要，建立健全統計機構，充實統計人員，特別要重視基層統計工作的建設，各單位在開展統計工作中與上級統計部門加強協作，并在統計業務上接受指導。

第五條各單位統計工作要努力實現“四個一”（一個統計人員、一間辦公室、一臺計算機、一個數據庫）的目標，加強統計基礎建設，提高統計數字質量，積極創造條件，加快推廣和應用現代計算機技術，逐步建立統計信息自動化系統，提高統計服務的質量和效益。

第六條各單位的統計機構和統計人員實行崗位工作責任制，準確、及時地完成統計工作任務，按照《統計法》行使統計調查、統計報告和統計監督的職權，不受任何侵犯。

第七條為了保證統計工作的順利進行，各單位要從人、財、物等方面給予支持，逐步解決統計機構、人員、經費、房屋和設備等具體問題。

第八條各單位要有主管統計工作的領導，定期檢查和監督統計工作制度和統計報表制度的執行情況，建立統計干部考核、獎懲制度，不斷提高統計工作水平。

第九條各級部門、單位的領導都應重視統計人員的培訓工作，有計劃、有步驟地通過各種方式的培訓，提高統計人員的素質。

第二章統計組織

第十條各單位要成立統計機構，明確統計主管領導，并根據統計任務的需要配備專職或兼職統計人員，并報上級統計部門備案。

第十一條要保持統計人員的相對穩定，確因工作需要進行調整要事先告知上級統計部門，并征得同意。

第三章統計機構的職責

第十條鄉（鎮、街道辦事處）執行本鄉（鎮、街道辦事處）綜合統計職能，主要職責是：

一、執行上級統計部門制定的統計工作制度和統計報表制度。

二、按照上級統計工作制度和統計報表的有關規定，制定本鄉（鎮、街道辦事處）統計工作制度和統計報表制度。

三、負責本鄉（鎮、街道辦事處）統計調查，針對本鄉（鎮、街道辦事處）出現的新情況、新問題，開展專題調查研究，組織和協調本鄉（鎮、街道辦事處）的統計工作。

四、負責統一管理和本鄉（鎮、街道辦事處）統計資料，管理本鄉（鎮、街道辦事處）的統計調查表。

五、進行統計分析，實行統計監督。

六、指導本鄉（鎮、街道辦事處）的統計工作，組織統計工作檢查，交流統計工作經驗，開展統計對外交流。

七、負責組織建立本鄉（鎮、街道辦事處）統計信息自動化系統，并對此進行管理和技術指導。

八、組織并指導本鄉（鎮、街道辦事處）統計人員的專業學習和培訓。

第十三條部門、單位的統計機構執行本單位綜合統計職能，主要職責是：

一、執行上級統計部門制定的統計工作制度和統計報表制度。

二、建立本單位統計工作制度。

三、及時、準確地填報上級統計部門頒發的統計調查表，收集、整理、提供統計資料，協調本單位其他科（室）的統計工作。

四、對本單位的計劃執行情況和管理工作情況進行統計分析，實行統計服務和統計監督。

五、管理本單位的統計調查表和各項基本統計資料，建立統計資料檔案制度。

第四章統計調查和統計報表制度

第十四條各單位統計機構或統計人員必須嚴格按照統計調查程序、上報日期和有關規定，執行各級統計調查任務，不得拒報、遲報，更不得虛報、瞞報、偽造和篡改。

第十五條國家制定的統計標準，包括統計分類目錄、指標涵義、計算方法、統計編碼等，任何單位和個人不得修改。

第十六條統計調查的方式有全面調查、抽樣調查、英武調查和重點調查。統計調查要講求實效，統計年報能滿足的不用季報，抽樣調查能滿足的不用面調查，一次性調查能滿足的不用經常性調查，抽樣調查的內容原則上不能和全面調復。

第五章統計分析

第十七條各單位要在準確掌握統計資料的基礎上，進行統計分析，開展統計預測，定期寫出統計分析報告，實行統計監督和評價。

第十八條各單位的統計人員除及時完成日常統計工作外，還應經常深入實際，進行各種專題調查，學會運用多種統計分析方法，努力掌握現論和電子計算機技術，不斷提高統計分析水平。

第六章統計資料的管理和公布

第十九條各單位統計資料由統計機構統一管理，不得數出多門，各行其事。提供和公布統計資料，須由主管領導或統計機構的統計人員核定。

第二十條各單位都應健全原始記錄、登記表、臺帳和統計資料檔案制度，確保統計數字數出有據，準確無誤。

第二十一條各單位要建立統計資料審核、查詢、訂正制度。上報的統計資料，要由本單位負責人和統計干部審核、簽名或蓋章，并加蓋單位公章，單位負責人和統計人員要對統計數字準確性負責。

第二十二條各單位要搞好統計信息咨詢服務，充分利用可以公開的統計信息為公眾服務，統計資料的提供實行有償服務和無償服務相結合。

第二十三條屬于國家秘密的統計資料，必須保密。屬于私人、家庭的單項調查資料，非經本人同意，不得泄露。統計機構、統計人員對統計調查中知悉的統計調查對象的商業秘密，負有保密義務。

第七章統計隊伍建設

第二十四條保持統計人員相對穩定，專職統計人員的調動必須經過上級統計機構的同意。實行統計人員持證上崗制度，凡進行統計崗位的人員，除統計及相近專業的大學本科、專科和中專畢業生以外，都應經過統計資格考核，取得《統計員資格證》后，持證執行統計任務。對不具備統計專業知識的現有統計人員，應當參加上級統計部門組織的專業培訓，經考試仍不合格的，應調離統計業務崗位。

第二十五條各單位應積極組織本單位統計人員參加統計函授教育，各類統計培訓班學習，幫助他們提高統計專業知識和業務水平。

第二十六條各單位要加強對統計工作的指導，把統計工作列入議事日程，要為統計人員提供必要的工作條件，幫助他們解決工作、學習和生活中的實際問題，以保證統計人員專心搞好本職工作。

第八章獎懲和法律責任

第二十七條鄉（鎮、街道辦事處）對在統計工作中做出顯著成績的統計人員或集體予以表彰獎勵。

第二十八條為確保統計任務及時、準確地完成，對拒報或屢次遲報統計報表的單位和個人，應進行嚴肅的批評教育；對情節嚴重的，影響統計任務完成的單位和個人，將請求市統計局依法對責任人進行處理。

第二十九條對虛報、瞞報、偽造、篡改統計數字的單位或個人，情節嚴重的，將請求市統計局依法對責任人進行處理。

第三十條對違反《統計法》其他規定的違法行為，如侵犯統計人員行使權利，擅自統計數據違反保密制度等，也將請求市統計局依法對責任人進行處理。