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第一條為了鼓勵舉報稅務違法行為,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條稅務機關對舉報偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票,以及其他稅務違法行為的有功單位和個人(以下簡稱舉報人),給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,并嚴格為其保密。
前款的物質(zhì)獎勵,不適用于稅務、財政、審計、海關、工商行政管理、公安、檢察等國家機關的工作人員。
第三條舉報獎勵對象原則上限于實名舉報人;但對匿名舉報案件查實后,稅務機關認為可以確定舉報人真實身份的,酌情給予獎勵。
第四條國家稅務總局和各級國家稅務局、地方稅務局建立稅務違法案件舉報獎勵基金(以下簡稱舉報獎勵基金),??顫L動使用。
舉報獎勵基金從上級稅務機關或者同級財政機關撥付的稅務稽查辦案專項補助經(jīng)費總額中按照規(guī)定的比例計提;不足的部分,依照財政部、國家稅務總局有關規(guī)定向上級稅務機關或者同級財政機關申請專項追加撥付。
舉報獎勵基金由稽查局管理;稽查局未設財務機構(gòu)的,委托稅務局負責開支的財務機構(gòu)代管;經(jīng)費撥付機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)負責監(jiān)督。
第五條稅務違法舉報案件經(jīng)查實并依法處理后,根據(jù)舉報人的貢獻大小,按照實際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計發(fā)獎金;沒有應納稅款的,按照實際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計發(fā)獎金,每案獎金最高數(shù)額不超過人民幣十萬元。
對有重大貢獻的舉報人,經(jīng)省級稅務機關批準,獎金限額可以適當提高。
具體獎金數(shù)額標準及審批權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局確定。
第六條同一稅務違法行為被多個舉報人分別舉報的,主要獎勵最先舉報人。舉報順序以負責查處的稅務機關或者其所屬的稅務違法案件舉報中心(以下簡稱舉報中心)受理舉報的登記時間為準。但其他舉報人提供的情況對查清該案確有直接作用的,可以酌情給予獎勵。
第七條對兩個或者兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一稅務違法行為的,按一案進行獎勵,獎金由舉報第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領取。
第八條舉報獎金由負責查處稅務違法舉報案件的稅務機關支付。舉報中心應當在案件查結(jié)后一個月內(nèi),根據(jù)舉報人的申請?zhí)顚憽抖悇者`法案件舉報獎勵審批表》,提出獎勵對象和獎勵金額,并注明有關事項,按照規(guī)定程序?qū)徟?,通知舉報人領取獎金。
第九條舉報人應當在接到舉報中心領獎通知后三個月內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點領取獎金;逾期不領取的,視為放棄權(quán)利。
第十條舉報人領取獎金時,應當在《稅務違法案件舉報獎勵付款專用憑證》上簽名,并注明身份證或者其他有效證件的號碼及填發(fā)單位。
《稅務違法案件舉報獎勵付款專用憑證》由舉報中心作為保密件保管。領取獎金款項的財務憑證另行制作,財務憑證只注明舉報案件名稱、編號和舉報獎金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名,不填寫舉報內(nèi)容和舉報人姓名及身份。
《稅務違法案件舉報獎勵付款專用憑證》的式樣,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局制訂。
第十一條舉報中心頒發(fā)舉報獎金時,可應舉報人的請求,簡要告其所舉報的稅務違法行為的行政處理決定,但不提供稅務行政處理決定書及有關案情材料。
第十二條稅務機關工作人員支付舉報獎金時,應當嚴格審核,防止獎金被騙取。對玩忽職守、徇私舞弊致使獎金被騙取的,除追繳獎金外,依法追究有關人員的法律責任。
第十三條對有突出貢獻的舉報人,稅務機關除給予物質(zhì)獎勵外,還可以給予相應的精神獎勵;但公開表彰宣傳必須事先征得當事人的同意。
第十四條舉報人取得的獎金收入,依照有關規(guī)定暫免征收個人所得稅。
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局根據(jù)本辦法,制定具體規(guī)定,報國家稅務總局備案。
第十六條國家稅務總局和各級國家稅務局自*年1月1日起施行本辦法。
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