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統計信息咨詢管理規定

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統計信息咨詢管理規定

第一條為適應社會主義市場經濟的需要,充分開發和利用統計信息資櫥,加強國家對統計信息咨詢服務市場的規劃和監督管理,建立健全統計信息咨詢服務體系,根據時人民共和國統計法〉及其他有關法律、法規,制定本規定個人?

第二條本規定適應于從事統計信時服務活動的組織和個人

第三條本規定所稱的統計信息,是指運用統計方法所取得的以數據形式反映社會、經濟、科技情況的各種統計資料。包括以書面文字、磁帶、磁盤等物理介質為載體的數據匯總資料及據此進行分析研究提出的咨詢意見和對策建議。

第四條本規定所稱的統計信息咨詢服務,是指以營利為目的的各種統計信息經營服務活動。包括下列經營服務活動項目:

(一)轉讓統計信息產品的所有權或使用權;

(二)接受委托進行專項統計調查或對現有統計資料進行開發再加工;

(三)興辦統計信息交易會;

(四)統計信息;

(五)統計信息咨詢;

(六)利用統計信息交易場所的服務;

(七)提供固定統計信息交易場所的服務;

(八)統計信息交易中介服務;

(九)統計信息網絡及傳輸技術服務;

(十)國家法律法規允許的其他形式。

第五條任何組織和個人在開發、利用統計信息過程中,不得侵害相關的公民、法人及其他組織的合法權益。

第六條無論以何種形式向社會提供的統計信息,必須具有真實性,不得提供虛假的統計信息,不得提供違反統計標準、統計方法制度及其他統計技術要求的統計信息。

第七條國家統計局和地方各級人民政府統計機構是統計信息行政主管部門,負責對全國和本行政區域內的統計信息咨詢服務工作進行管理和協調。

國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機關對統計信息咨詢服務進行監督管理。

第八條國家統計局和地方各級人民政府統計機構管理統計信息咨詢服務工作的職責是:

(一)制定統計信息咨詢服務業發展戰略和發展規劃;

(二)制定有關統計信息咨詢服務業的管理政策;

(三)審核統計師事務所及相類似的統計信息服務機構從業人員的從業資格;

(四)進行統計信息商品交易及其中介活動的監督檢查;

(五)培訓統計信息咨詢服務業的管理人員和從業人員。

國家統計局可以制定統計信息服務業管理的行政規章。

各級工商行政管理機關可以行使本條第一款第(四)項規定的職責。

第九條國務院和地方各級人民政府各部門內部統計信息咨詢服務工作,應分別在國務院和地方各級人民政府各部門的管理和協調下進行。

第十條任何組織和個人從事統計信息咨詢服務活動,必須接受統計信息行政主管部門和工商行政管理機關的管理、監督和檢查。

第十一條統計信息行政主管部門及其所屬各行政單位、公務人員,不得從事以營利為目的的各種統計信息咨詢服務活動。

統計信息行政主管部門依法轉讓統計信息所有權或使用權取得的收入,必須納入統計預算管理。

統計信息行政主管部門及其他行政部門所屬的事業單位經工商行政管理機關核準登記,可以從事統計信息咨詢服務活動。

第十二條具有統計師及其以上專業技術職務的非國家公務人員,可以申請設立統計師事務所及相類似的統計信息服務機構。

第十三條合伙設立。

第十四條統計師事務所及相類似的統計信息服務機構符合下列條件的,可以是負有限責任的法人:

(一)不少于十萬元的注冊資本;

(二)有一定數量的專職從業人員,其中至少有兩名以上具有統計師及其以上專業技術職務;

(三)有可靠的統計信息來源、信息加工處理設施和能力。

負有限責任的統計師事務所及相類似的統計信息服務機構以其全部資產對其債務承擔責任。

第十五條設立統計師事務所及相類似的統計信息服務機構,須經工商行政管理機關登記注冊,核發營業執照。申請設立公司的,應符合〈公司登記管理條例〉規定的條件。

第十六條統計師事務所及相類似的統計信息服務機構可以在工商行政管理機關核準的經營范圍內,從事下列業務活動:

(一)根據統計信息行政主管部門的授權委托,對參加統計信息經營機構組織的各評價地區、行業、企業的統汁資料的真實性進行技術鑒定;

(二)進行統計信息咨詢服務;

(三)接受統計信息行政主管部門的委托,有償承擔本地區的外商投資企業、私營企業及其他單位的統計業務活動;

(四)國家法律法規允許的其他業務活動。

第十七條統計師事務所及相類似的統計信息服務機構必須對統計信息的真實性和合法性負責,不得經營下列統計信息:

(一)依照統計法及統計制度規定應向社會無償提供的公益性的;

(二)違反法律、法規和規章的;

(三)損害社會公共利益或者侵害其他單位和個人的合法權益的;

(四)內容虛假,帶有欺騙性的。

第十八條舉辦全國性的或跨省、自治區、直轄市的統計信息交易會,主辦單位應報國家統計信息行政主管部門審批。

舉辦地區性的統計信息交易會,主辦單位應報當地統計信息行政主管部門審批。

舉辦行業性統計信息交易會,主辦單位應報同級行業主管部門審批,并報同級統計信息行政主管部門備案。

第十九條涉外統計信息咨詢服務活動,應當遵守國家安全、保密、對外貿易的有關法律、法規。單位從境外信息服務機構經常性引入統計信息的,應報同級統計信息行政主管部門備案;向境外提供統計信息部門或統計信息服務的,應報省級以上統計信息行政主管部門審批。

第二十條以有償方式獲取的統計信息,獲取人有權根據需要對該統計信息進行加工。對于加工后形成的新的統計信息,原信息提供人不得要求權利,但當事人另有約定的除外。

第二十一條統計信息商品的所有者是指依法搜集、整理、加工統計信息的組織和個人。個人為完成單位工作任務或者主要利用本單位的物質技術條件而獲得的統計信息,其所有權屬于該單位。

第二+二條接受他人委托研究開發的統計信息商品,人應當在合同中明確規定其所有權、使用權和轉讓權;合同未作規定的,所有權歸受托方。

第二+三條提供虛假統計信息的,依照〈中華人民共和國統計法〉及地方統計法規處理。因提供虛假統計信息給他人造成損失的,應當賠償損失。

第二十四條在從事統計調查或統計信息交易活動中損害社會公共利益或者其他單位和個人合法權益的,由統計信息行政主管部門責令賠償損失,并處罰款。

第二十五條違反本規定第十條的規定,妨礙、抗拒統計信息行政主管部門或工商行政管理機關行使管理、監督和檢查權的,由統計信息行政主管部門或工商行政管理機關處以罰款,并建議有關部門對違法單位主要責任人員給予行政處分。

第二十六條未經審批,向境外提供統計信息產品、統計信息服務或舉辦統計信息交易會的,由統計信息行政主管部門對單位處以罰款,并建議有關部門對主要責任人員給予行政處分。

第二十七條違反本規定第十五條規定,從事統計信息咨詢服務活動的,由工商行政管理機關依照有關規定予以處罰。

第二十八條本規定由國家統計局會同國家工商行政管理局進行解釋。

第二十九條本規定自公布之日起實施。

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