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為進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，保障各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出如下規(guī)定：

一、強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格上下班制度

局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位全體工作人員必須嚴(yán)格遵守上下班制度，無故不得遲到或早退；有特殊情況不能按時(shí)上下班的，必須事先向本股室、單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并講明原因及所在地點(diǎn)；在工作時(shí)間內(nèi)不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、打撲克、下棋、干私活等與工作無關(guān)的事情；上班時(shí)間不得在崗關(guān)門，機(jī)關(guān)人員如無工作關(guān)系，不得到其它辦公室串崗、聊天，擅離職守。因工作原因需要調(diào)離本崗位，但領(lǐng)導(dǎo)在未研究之前，應(yīng)自覺遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守現(xiàn)職崗位，盡職盡責(zé)，不得人浮于事或無故曠工，否則，將予以紀(jì)律處分。

二、認(rèn)真推行窗口單位“五公開一承諾”制度

嚴(yán)格公開辦事政策、公開辦事程序、公開辦事條件、公開責(zé)任人員、公開辦事結(jié)果、公開服務(wù)內(nèi)容、承諾辦事時(shí)限。機(jī)關(guān)各股室、下屬單位要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，嚴(yán)禁態(tài)度惡劣、語言冷橫、作風(fēng)粗暴和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良行為，更不得人為設(shè)卡、大耍特權(quán)，刻意刁難服務(wù)對(duì)象。

三、加強(qiáng)請(qǐng)銷假制度

1、堅(jiān)持有事先請(qǐng)假的原則，機(jī)關(guān)、單位工作人員必須先請(qǐng)假再離崗，請(qǐng)假要有請(qǐng)假條，特殊情況可事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

2、一般工作人員因特殊情況不能回單位，只能在外臨時(shí)請(qǐng)假的，可電話告知本股室、單位負(fù)責(zé)人，在征得負(fù)責(zé)人同意后進(jìn)行，但事后要及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假條。工作人員（含單位副職）請(qǐng)假在兩天以下的，由單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)；超過三天的，由局主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。股室、單位正職請(qǐng)假在兩天（含兩天）以下的，由局主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)；請(qǐng)假在兩天以上的，由局長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

3、請(qǐng)假時(shí)間到期，要及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人銷假，否則視為無故曠工。請(qǐng)假手續(xù)要在事后由本股室、單位收集備案。

四、實(shí)行工作日中午禁酒制度

除正常接待外，工作日中午嚴(yán)禁私自飲酒，更不準(zhǔn)酒后關(guān)門睡覺，影響工作。

五、規(guī)范行為制度

1、機(jī)關(guān)、單位工作人員要牢記宗旨，樹立“全局一盤棋”的觀念，要大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

2、對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)部署的工作，無論涉及哪個(gè)股室、單位，都要按照“先急后緩”的原則，不推不拖，統(tǒng)籌安排，抓緊落實(shí)。

3、涉及局內(nèi)業(yè)務(wù)交叉部門的工作聯(lián)系，由局辦公室經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后代領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施督促、協(xié)調(diào)工作。

六、健全內(nèi)部評(píng)議制度

在參與全市統(tǒng)一組織的行評(píng)活動(dòng)的同時(shí)，堅(jiān)持開展內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議，每年兩次組織下屬單位、服務(wù)對(duì)象代表，開門評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)，具體到股室、到人員，以評(píng)促糾，以糾促建。

七、嚴(yán)肅投訴舉報(bào)制度

通過發(fā)放公開信、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和12319城建便民服務(wù)熱線等形式，廣泛征求意見和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)處理，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員，堅(jiān)決杜絕不良行政行為。

八、建立內(nèi)部協(xié)調(diào)制度

以AB崗制度為基礎(chǔ)，建立完善部門內(nèi)部工作人員之間的相互補(bǔ)位和協(xié)調(diào)溝通制度，確保隨時(shí)有人辦理各項(xiàng)工作。

九、推行干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)制度

加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)深造，以提高思想政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)工作能力和服務(wù)能力。

十、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，倡導(dǎo)節(jié)約文明

1、突出抓好節(jié)約用電。要采取嚴(yán)格的措施，節(jié)約用電，降低能耗。要合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度不得低于26攝氏度；冬季的空調(diào)溫度不得高于20攝氏度。機(jī)關(guān)工作人員在辦公時(shí)間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗。離開辦公室要隨手關(guān)掉空調(diào)和照明設(shè)施。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，要盡量減少待機(jī)消耗。辦公樓照明要堅(jiān)決杜絕“白晝燈”和“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。

2、高度重視節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，定期檢查更換老化的供水管線，防止跑冒滴漏，堅(jiān)決避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象的發(fā)生；機(jī)關(guān)內(nèi)部綠化養(yǎng)護(hù)用水，要根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)、適時(shí)、適量進(jìn)行澆灌；機(jī)關(guān)內(nèi)部打掃衛(wèi)生、清洗車輛等，都要注意節(jié)約用水。

3、精打細(xì)算節(jié)約使用辦公用品。根據(jù)工作需要，制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的采購，加強(qiáng)已有辦公設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。

4、嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真遵照關(guān)于公務(wù)接待的各項(xiàng)規(guī)定，公務(wù)接待原則上安排在定點(diǎn)飯店，并嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪客人數(shù)，降低經(jīng)費(fèi)支出。所有公務(wù)接待活動(dòng)，必須實(shí)行先審批后就餐制度，特殊情況可事后補(bǔ)批。

十一、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化制度落實(shí)，加大督查力度，推動(dòng)工作開展

全體工作人員要樹立大局觀念，增強(qiáng)中心意識(shí)，自覺與黨組織保持高度一致，做到政令通暢、令行禁止、團(tuán)結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致，嚴(yán)禁不聽號(hào)令、有令不行、各行其是、自由主義。

1、局辦公室負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督促、檢查和考核工作，局領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)下屬股室、單位的作風(fēng)建設(shè)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室要采取定期或不定期的方式，嚴(yán)查細(xì)究違反上述各項(xiàng)規(guī)定的人和事，并登記備案，與獎(jiǎng)懲掛鉤。

2、發(fā)現(xiàn)一次遲到早退、上班時(shí)間從事與工作無關(guān)的事項(xiàng)或擅離職守的，對(duì)當(dāng)事人提出批評(píng)，由當(dāng)事人寫出書面檢查交局辦公室備案，與年終獎(jiǎng)金掛鉤。本周內(nèi)本人連續(xù)或累計(jì)兩次出現(xiàn)類似的現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令股室、單位負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)事人作出罰款100元的決定，從其當(dāng)月工資中扣除，并取消當(dāng)事人年終評(píng)優(yōu)資格。本周內(nèi)股室、單位出現(xiàn)三次違反上述規(guī)定的事例，對(duì)該單位在全局予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，單位主要負(fù)責(zé)人要向局主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查；屢教不改或整改不力的，對(duì)當(dāng)事人做出待崗處理，取消單位年終評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人做出免職處分。

3、無故曠工一天，扣除當(dāng)事人當(dāng)天工資；連續(xù)或累計(jì)曠工兩天的，由單位對(duì)其做出待崗處理，并報(bào)局辦公室備案。

4、對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，中午飲酒，影響部門形象，或酒后關(guān)門睡覺，影響工作的，由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)或累計(jì)兩次出現(xiàn)類似的事情，對(duì)當(dāng)事人做出待崗處理。

5、違反行風(fēng)建設(shè)制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣、語言冷橫、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刻意刁難，或不作為、亂作為、低效率的，群眾反映一次，并經(jīng)調(diào)查核實(shí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)或累計(jì)出現(xiàn)兩次類似事例，對(duì)當(dāng)事人在全局予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其做出待崗處理。

6、對(duì)違反建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”管理規(guī)定，造成浪費(fèi)的，發(fā)現(xiàn)一次，由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；發(fā)現(xiàn)兩次，責(zé)令其寫出書面檢查，并在全局予以通報(bào)批評(píng)，取消其年終評(píng)優(yōu)資格。

7、對(duì)模范遵守上述規(guī)定的，要在全局予以通報(bào)表揚(yáng)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為晉級(jí)、提拔的依據(jù)；表現(xiàn)較好的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究，予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。