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第一章總則

第一條為加強全省中、小學校舍的管理和維護，確保校舍安全和合理使用，延長校舍使用年限，特制定本辦法。

第二條中、小學校舍，包括房屋及其附屬設施、土地及附著地面的固定設施，其他建筑物、構筑物、運動場地、道路、林木、池塘溝渠及周圍對外通道，校辦工廠、農（林）場和植物園地等，以下概稱校舍。

第三條中、小學校舍系國家的或集體的公共財產，禁止任何組織或者個人利用任何手段侵占或者破壞。

第二章校舍的權屬

第四條中華人民共和國成立以后由各級教育行政部門接管的學校校舍，各級政府（包括農村區、鄉人民政府、和城鎮街道辦事處）撥給學校使用的公房和其他房屋，各級政府撥款興建、征用、購買的校舍，各廠礦企業事業單位撥給或支持學校建造的校舍，學校以勤工儉學收益興建的校舍，產權均屬國家所有，由教育行政部門所屬學校長期使用。

第五條各地房產管理部門經管的公房，現為學校使用的，產權屬房產管理部門，在學校辦學期間，教育部門有長期使用權。此類校舍，如果房管部門原來不收房租的，校舍的維修、養護、翻建由教育部門負責；房管部門收取房租的，校舍的養護、維修、翻建均由房管部門負責。教育部門根據教學需要和確保安全，商得房管部門同意，還可以對這類校舍的房屋進行改造，但不得用于舉辦與教育無關的事業。

第六條農村學校的校舍，除第二條所定范圍外，凡歷年社隊集體興建的校舍或主要由社隊集體集資所建的校舍，其產權屬社隊集體所有，學校有長期使用權。這類校舍，無論教育部門或社隊集體，均不得將其改作與教育無關的用途。

今后農村學校校舍的修繕和修建，均按中共中央中發〔*〕84號文件和國務院國發〔*〕46號文件的有關規定執行，校舍的權屬不變。

第七條學校校舍中土地的權屬，均遵照五屆全國人大五次會議通過的新憲法的第十條規定執行。學校使用的集體所有土地，除校辦農、林、牧場外，經所在市、縣人民政府批準，可以免征農業稅，不承擔“三包”任務。

第三章校舍的管理和維護

第八條學校校舍均按隸屬關系由各級教育行政部門統一管理。各級教育行政部門應視所屬學校的多少配置專門機構或專職人員（人員列教育事業編制）負責校舍管理工作，幫助學校搞好校舍建設規劃。嚴禁亂搭亂建。要定期檢查學校房屋的安全情況，指導學校搞好校舍修建和養護工作。對于學校內的歷史文物、古建筑、古樹珍木等，應配合有關部門督促學校管理好。

第九條學校對本校校舍的管理和維護負有直接責任。每所學校都應有專人負責校舍的管理和維護，都應建立全面的校舍檔案，校舍檔案一般應包括：

1．校舍總平面圖（一般應按一比五百的比例測繪）。圖上應標明校舍的“四至”，全部土地面積、房屋建筑面積、運動場地、道路、綠化園地以及每幢房屋的編號及名稱。校舍“四至”，應附有關單位認可的證明。校舍“四至”不明確的，主管教育行政部門應在認真調查的基礎上，報送有關部門確認。

2．各幢房屋的平面圖及情況說明書。說明書應說明每幢房屋的名稱，建設年月，結構，層數，建筑面積，工程造價，水、衛、電等設備情況，適宜用途，質量情況以及歷次維修等資料。

3．各幢房屋的施、竣工圖及有關資料。

4．運動場地的施、竣工圖及有關資料。

5．全校給、排水系統，照明及動力線路系統，電訊線路系統圖及有關資料。

6．歷年校舍的增減情況及說明。

學校除建立校舍檔案外，還應將全部校舍編入固定資產清冊。校舍檔案及固定資產清冊除學校存檔外，應按隸屬關系分別報送鄉中心小學、區教育科、縣（市）教育局或省教育廳一份。縣、市教育局應保存本縣、市全部學校的校舍檔案資料。屬社隊集體的校舍，應送所屬社隊一份。

第十條學校（包括停辦或合并學校）不得隨意變動校舍的使用方向，并要嚴格控制非教學用房面積。任何學校不得將教室、實驗室、圖書閱覽室、學生宿舍、飯堂、運動場地等直接服務于教學和學生生活的用房（用地），改為工廠、倉庫或家屬宿舍。必須改用時，應報經主管教育行政部門批準。

第十一條學校（包括停辦或合并學校）不得擅自將校舍兌換給其他單位使用。如遇特殊情況需要與其他單位兌換時，在不影響辦學和對等原則的前提下，初級中學、一般小學和幼兒園，需經縣教育局批準；一般完中、縣教師進修學校和實驗小學，需經上一級教育局批準；重點中學、中等師范學校、市教師進修學院需經省教育廳批準。

第十二條學校不得擅自轉讓、出賣或出租（借）校舍。任何單位和個人，都不準擠占學校校舍。如發生擠占情況，學校要立即上報所在地政府。各級政府要立即組織調查，對擠占校舍的單位和個人作出嚴肅處理。

對十年內亂中及其后，學校被其他單位或者個人占用的校舍，各級政府應遵照國務院國發〔*〕166號、國發〔*〕236號和287號文件的精神妥善處理。

任何人都不準在學校內建造私房或其他建筑物。

第十三條學校領導要對校舍安全負責。要經常注意做好校舍的維修和養護工作，確保師生安全。要克服“重建輕修”的思想，發揚艱苦創業精神，努力延長各種建筑物、構筑物的使用年限。對于房屋上起承重、拉結或支撐作用的屋架、墻壁、拉桿、支柱等，不得任意拆除或鑿動。發現有危險房屋必須拆除或重建的，應請城建部門或其他技術部門鑒定并報主管部門批準，危房一經鑒定，在未采取措施前，應停止使用。

第十四條學校應經常對全體師生員工進行愛護校舍的教育和安全教育，建立和健全校舍管理、值班護校、安全防火、環境衛生等各項管理制度。要發動和依靠全體師生，經常保持學校環境的整齊潔凈，搞好校園的植樹綠化工作。

各級人民政府及所屬部門，群眾團體、城鎮居委會和農村社隊，都要教育廣大干部群眾愛護學校公共財產。

第十五條學校發生房屋倒塌或失火等嚴重事故，應立即報告所屬市、縣教育局。市、縣教育局除立即進行查處外，應于二十四小時內電告市、縣人民政府和省教育廳，并于十五日內將事故發生的原因、經過及處理情況，向省教育廳和有關部門作出書面報告。

第十六條城市、縣城、集鎮等因市政建設需要，農村因水利、公路等建設需要，學校必須遷讓校舍時，應由市、縣人民政府作出決定，并責成有關建設部門會同教育部門對學校的遷讓作出妥善規劃。遷移學校，一要保證學生就近上學，二要根據學校規模建設相應的校舍，并本著先建后拆的原則辦理。

第十七條為確保學校有良好的教育環境，各級政府應禁止在學校附近新建有污染的企業、事業單位，對已建有污染影響學校教育環境的單位，應按環境保護的有關規定限期治理，逾期未治理好的和沒有條件治理的單位，必須轉產、停產或搬遷。禁止緊靠學校搞有礙學校通風、采光的高大建筑物以及有礙學校教育的其他建筑設施。各種車輛經過學校附近，應減速緩駛，禁放高音喇叭。

學校本身不得在校園內和學校附近舉辦有污染環境的校辦工廠，已辦的應立即轉產、停產或搬遷。