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第一條為加強(qiáng)河道堤防管理，保障長(zhǎng)江干堤防洪安全，發(fā)揮護(hù)堤護(hù)岸林木的防洪作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十五條、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第三十條和其它相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市黃廣大堤、*長(zhǎng)江干堤、利豐堤、百米港壩。

第三條市水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的河道堤防工作，其所屬的河道堤防管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)全市長(zhǎng)江干堤護(hù)堤護(hù)岸林木的營(yíng)造和管理。

市相關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)同市河道堤防管理總段做好長(zhǎng)江干堤防護(hù)林木的營(yíng)造和管理工作。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)長(zhǎng)江干堤防護(hù)林木的責(zé)任和義務(wù)。

第二章防護(hù)林木營(yíng)造和管理

第四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）。

第五條護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營(yíng)造和管理，堤防加固后（19*年元月以后）內(nèi)外平臺(tái)及外灘范圍內(nèi)的護(hù)堤護(hù)岸林木實(shí)行河道管理單位“自植、自管、自受益”的原則，嚴(yán)禁其他任何組織與他人簽訂防護(hù)林營(yíng)造管理協(xié)議，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。

第六條防護(hù)林營(yíng)造應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市長(zhǎng)江干堤內(nèi)外平臺(tái)及灘地實(shí)際情況，在確保大堤安全的前提下，結(jié)合城市綠化、美化，規(guī)劃好栽植林木品種。

第七條護(hù)堤護(hù)岸林木更新采伐，由河道管理單位提出年度采伐計(jì)劃，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依法辦理采伐手續(xù)，持證采伐。

第八條河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金（采伐共有的林木除外）。

對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林所取得的收入，實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理，除按規(guī)定提取育林基金和更新改造資金，結(jié)余部分主要用于護(hù)堤護(hù)岸林的營(yíng)造、管理、護(hù)堤和護(hù)岸的維護(hù)。

第九條沿江村民在防護(hù)林中套種耕作，必須與市河道管理單位簽訂林間耕作協(xié)議。

第十條禁止在防護(hù)林中焚燒雜草、桔桿等物料。

第十一條任何單位和個(gè)人不得干擾防護(hù)林木管理單位的正常工作。

第三章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第十二條在防護(hù)林營(yíng)造管理工作中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著者，由河道專門(mén)管理機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條對(duì)有下列行為之一者，水利行政主管部門(mén)或河道專門(mén)管理機(jī)關(guān)及林業(yè)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處理。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在河道管理范圍內(nèi)砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；

（二）在防護(hù)林中從事其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，損害防護(hù)林，影響防護(hù)林正常生長(zhǎng)的；

（三）其他損害防護(hù)林木及堤防安全的行為。

第十四條市水利行政主管部門(mén)或河道專門(mén)管理機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)罰款，按直接經(jīng)濟(jì)損失的二至五倍的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但最高的不超過(guò)一萬(wàn)元人民幣。或由森林公安機(jī)關(guān)按照違反森林法規(guī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)依法處理；對(duì)觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條水利行政主管部門(mén)，河道專門(mén)管理機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定處理。