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為了進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、內(nèi)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,特定如下管理規(guī)定:
一.財(cái)務(wù)管理
(一)收入類
1.所有財(cái)政收、支均納入鎮(zhèn)財(cái)政所集中統(tǒng)一核算。
2.收入范圍:
①上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入
②上級(jí)有關(guān)部門補(bǔ)助收入
③其它財(cái)政收入
④公產(chǎn)、公物、公房出租、變價(jià)收入
⑤其它雜項(xiàng)收入
3.財(cái)政在收取相關(guān)費(fèi)用時(shí),必須填開(kāi)符合規(guī)定的收據(jù),并加蓋公章和經(jīng)辦人私章。
4.所收現(xiàn)金任何人不得挪用,經(jīng)辦人必須當(dāng)天存入財(cái)政賬戶,數(shù)額上了1000元的,在辦完手續(xù)后,立即存入財(cái)政賬戶。
(二)支出類
1.差旅費(fèi)報(bào)銷辦法
(1)所有人員據(jù)實(shí)報(bào)銷。
(2)凡到(*城)縣級(jí)開(kāi)會(huì)、因公出差,事前向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),到政府辦公室領(lǐng)取出差通知單,憑通知單報(bào)銷往返車費(fèi)(不超過(guò)40元)、市內(nèi)公交車費(fèi)10元,發(fā)給往返途中補(bǔ)助費(fèi)20元(補(bǔ)助費(fèi)按每天10元計(jì)算)。出差每晚報(bào)銷住宿費(fèi)50元。不報(bào)銷繞道和超期所發(fā)生的一切費(fèi)用。
(3)到縣級(jí)有關(guān)部門舉辦的短期培訓(xùn)會(huì)(班)的,可報(bào)銷往返車費(fèi)(不超過(guò)40元),市內(nèi)公交車費(fèi)10元,發(fā)給往返途中補(bǔ)助20元,憑據(jù)報(bào)銷住宿費(fèi)(上交住宿費(fèi)的除外),每晚不能超過(guò)50元。憑通知按規(guī)定發(fā)住勤補(bǔ)助每天10元,到市級(jí)培訓(xùn)每天補(bǔ)助20元,省級(jí)培訓(xùn)補(bǔ)助30元每天。每半月報(bào)銷一次,不足半月的報(bào)一次,超過(guò)半月按每月兩次計(jì)算。
(4)縣外(不含通川區(qū))參加有關(guān)會(huì)議或?qū)W習(xí)的,必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能參加,回單位按有關(guān)規(guī)定可報(bào)銷往返車船費(fèi)、市內(nèi)公交車費(fèi),發(fā)給有關(guān)補(bǔ)助。
(5)下村不得報(bào)銷車船費(fèi)用。因特殊情況需趕時(shí)間的,要經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
2.辦公費(fèi)報(bào)銷辦法
機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公用品(筆記本、紙張等),由政府辦公室統(tǒng)一申報(bào)所需品名、數(shù)量,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,再由財(cái)政所統(tǒng)一購(gòu)買,所開(kāi)支的費(fèi)用,先由經(jīng)辦人簽字,再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方能報(bào)賬。
3.資料打印費(fèi)
政府資料打印,僅限于黨委政府匯報(bào)材料和下發(fā)文件,并需主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并由政府辦公室造冊(cè)登記,明確打印份數(shù),杜絕浪費(fèi)。政府內(nèi)設(shè)部門須打印、復(fù)印的,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批,政府辦公室做好登記并由部門經(jīng)辦人在登記薄上簽字,打印所需經(jīng)費(fèi)由部門自行負(fù)責(zé)。
4.會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷辦法
(1)來(lái)人來(lái)客、會(huì)議等需用餐,原則上由部門對(duì)口接待,分管領(lǐng)導(dǎo)可參與陪餐,確需政府簽單的須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。按如下標(biāo)準(zhǔn)安排:村干部開(kāi)會(huì),生活費(fèi)每人每餐5元,縣級(jí)及以上部門來(lái)客生活費(fèi)每人每餐15—20元,每桌最多不超過(guò)200元,確需提高標(biāo)準(zhǔn)的要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方才提高標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)辦人當(dāng)面算賬簽字,并注明人數(shù)及事由,原則上在機(jī)關(guān)伙食團(tuán)就餐。
(2)來(lái)客原則上不發(fā)包包煙,確因特殊情況,請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由財(cái)政所統(tǒng)一購(gòu)買,由辦公室統(tǒng)一管理發(fā)放,并由經(jīng)辦人在辦公室簽字領(lǐng)取。
(3)凡是到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)有關(guān)工作事宜,確需開(kāi)支招待費(fèi)的,事前必須經(jīng)黨委、政府集體研究或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,在限額內(nèi)開(kāi)支。
(4)招待費(fèi)報(bào)賬需填寫來(lái)客派餐單,完善手續(xù)后方能報(bào)銷。
5.小車費(fèi)報(bào)銷辦法
(1)小車燃油費(fèi),購(gòu)油發(fā)票必須有駕駛員和一名隨車人員簽字,由財(cái)政所審核,再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,方能報(bào)賬(若在堡子鎮(zhèn)加油站加油,由財(cái)政所制單加油)。
(2)修理費(fèi)。小車要維修,由駕駛員向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,再由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人隨車維修。未經(jīng)批準(zhǔn)自行維修的,一律不報(bào)賬。
(3)洗車費(fèi)每月按30元包干使用。
(4)小車使用,必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方能出車。未經(jīng)允許出車一次,扣駕駛員50—100元。電話費(fèi)按副科級(jí)干部對(duì)待。停車費(fèi)、過(guò)路費(fèi)憑票報(bào)銷。駕駛員每月出車補(bǔ)助200元。
6.水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)報(bào)銷辦法
機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員按月做好水表用量登記并分?jǐn)偟綉簦貌糠钟蓛?nèi)勤人員在發(fā)票上簽注證明人。電費(fèi)、電話費(fèi)公用部分由各辦公室負(fù)責(zé)人簽注經(jīng)辦人,若有長(zhǎng)話費(fèi)注明原因,私用長(zhǎng)話費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
7.專項(xiàng)資金支出管理辦法
鎮(zhèn)級(jí)所有設(shè)備購(gòu)置、房屋維修、公產(chǎn)處置,必須先由有關(guān)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見(jiàn),交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,再經(jīng)黨委、政府集體研究方能支出和辦理,重大事項(xiàng)和基建項(xiàng)目采取公開(kāi)處置或公開(kāi)招標(biāo)辦法辦理。
8.內(nèi)設(shè)部門財(cái)務(wù)管理辦法
鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)設(shè)部門指鎮(zhèn)計(jì)生辦、林業(yè)站、水管站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生服務(wù)站,財(cái)務(wù)收支入賬的辦法是由經(jīng)辦人簽字,部門負(fù)責(zé)人簽署同意意見(jiàn)后送鎮(zhèn)長(zhǎng)審核,所有收支賬務(wù)全部交鎮(zhèn)財(cái)政所集中統(tǒng)一做賬,各單位自設(shè)報(bào)賬號(hào)。
9.經(jīng)費(fèi)的審批及報(bào)銷辦法
凡需財(cái)政所報(bào)銷經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)取資金的,應(yīng)先將有關(guān)票據(jù)送到財(cái)政所審核,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批同意后,根據(jù)資金情況簽署意見(jiàn)后,經(jīng)辦人員方能支付資金或辦理有關(guān)經(jīng)濟(jì)手續(xù)。
二.內(nèi)務(wù)管理
(一)學(xué)習(xí)會(huì)議制度
1.各單位每月必須進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。
2.全體脫干必須自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的路線、方針、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)積極參加集體組織的學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3.按時(shí)參加黨委政府召開(kāi)的會(huì)議、組織的學(xué)習(xí)、舉行的各項(xiàng)活動(dòng),不得無(wú)故遲到和缺席。
(二)請(qǐng)銷假制度
1.有事必須先請(qǐng)假,履行請(qǐng)假手續(xù),由部門負(fù)責(zé)人同意后,再交主持工作的領(lǐng)導(dǎo)審批,方可離開(kāi)崗位,并按時(shí)返回工作崗位銷假。月事假超過(guò)3天者,超過(guò)天數(shù)每天扣5元。
2.凡黨委政府召開(kāi)的會(huì)議、組織的學(xué)習(xí)和舉行的活動(dòng),遲到一次者扣20元,缺席一次扣50元,曠工一天扣100元,請(qǐng)霸王假按曠工論處(含凡是沒(méi)履行請(qǐng)假手續(xù)的),實(shí)行每月一結(jié)算,在發(fā)給有關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除。
3.上班時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁賭博和娛樂(lè)活動(dòng),若有違者,按有關(guān)規(guī)定處理。
4.領(lǐng)導(dǎo)依輪次值班,每人一周,其順序?yàn)椋豪钣篮椤ⅠT宇、龔章建、何海祥、張洪菊。
(三)公物管理制度
1.凡各辦公室和寢室內(nèi)的公共財(cái)物,統(tǒng)一由財(cái)政所清點(diǎn)登記,辦公用品清單一式兩份,一份貼在辦公室門背后,另一份交財(cái)政所存檔,若有損壞,照價(jià)賠償。需添置辦公用品,由該辦公室負(fù)責(zé)人書面申請(qǐng),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批或集體研究后,由財(cái)政所統(tǒng)一購(gòu)買,若工作變動(dòng)必須如數(shù)移交。
2.公共設(shè)施人人愛(ài)護(hù),如花臺(tái)、電燈、水管等,人為造成損壞的,照價(jià)賠償。
(四)水電管理制度
1.用水實(shí)行一戶一表制,抄表到戶。各辦公室及公共廁所用水,做到人走水關(guān)。反對(duì)浪費(fèi),誰(shuí)造成浪費(fèi)由誰(shuí)給費(fèi)。水管損毀自行請(qǐng)人負(fù)責(zé)維修。
2.用電實(shí)行一戶一表制,抄表到戶,電費(fèi)自結(jié)。各辦公室用電,做到人走燈滅。
3.冬季取曖,各辦公室電爐、蜂窩煤爐任選其一。電爐自備,要盡量節(jié)約用電,做到人走爐熄。使用蜂窩煤爐,煤爐由公家購(gòu)買,其火爐、炭圓不準(zhǔn)帶回宿舍私用,發(fā)現(xiàn)一次扣20元。
(五)清潔衛(wèi)生制度
1.機(jī)關(guān)內(nèi)的公共區(qū)域(含會(huì)議室)的清潔衛(wèi)生由專人承包清掃、管護(hù),由政府辦公室負(fù)責(zé)檢查,隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生,承包費(fèi)按每月300元計(jì)算。
2.各辦公室的清潔衛(wèi)生由各辦公室負(fù)責(zé)打掃。
(六)伙食團(tuán)管理制度
承包者必須保護(hù)好公共設(shè)施設(shè)備,文明經(jīng)營(yíng),禮貌待客,服務(wù)周到,價(jià)格合理,質(zhì)量上乘。
(七)上班制度
1.當(dāng)場(chǎng)天脫產(chǎn)干部必須到辦公室上班,領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查,若未按時(shí)上班或早退者,按曠工論處。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生辦、民政辦等職能部門中午必須安排人輪流值班,以便接待來(lái)訪群眾。
2.上班時(shí)間:
夏季:上午8:30—12:00下午14:30—18:30
冬季:上午9:00—12:00下午14:00—18:00
夏季作息時(shí)間從5月1日起執(zhí)行;冬季作息時(shí)間從10月1日起執(zhí)行。
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