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第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高機關(guān)工作效能，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，按照*區(qū)政府信息公開工作布置，結(jié)合*區(qū)民政局工作實際，制定本制度。

第二條本制度所稱政府信息公開，是指局屬各科室、下屬單位在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條政府信息公開工作按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，遵循“及時、準確、合法、保密、公平、便民”的原則。

第四條*區(qū)民政局成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政府信息公開各項工作，研究解決工作中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室，負責局機關(guān)政府信息公開的日常工作。

辦公室的具體職責是：具體承辦民政局機關(guān)的政府信息公開事宜；維護和更新民政局機關(guān)公開的政府信息；組織編制民政局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；對擬公開的政府信息進行保密審查；建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制，負責涉及其他行政機關(guān)的政府信息公開內(nèi)容的溝通、確認工作；負責民政局機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。辦公室指定專人負責承辦局機關(guān)政府信息公開工作。

局屬各科室、下屬單位依據(jù)本制度，負責本科室職責內(nèi)政府信息公開工作。機關(guān)各科室（下屬單位）指定專人作為政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員，負責本科室政府信息公開工作。

第二章政府信息公開范圍

第五條民政局機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息。

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息。

（三）反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的政府信息。

（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的政府信息。

第六條下列政府信息應(yīng)當主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開：

（一）局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職責范圍、聯(lián)系方式及局領(lǐng)導(dǎo)分工等情況；與群眾辦事密切相關(guān)的組織機構(gòu)名錄及基本聯(lián)系方式(地址、電話、傳真、電子郵箱等)，民政監(jiān)督機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)立的舉報電話、投訴箱等投訴舉報渠道。

（二）民政工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)范性文件；民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域民政規(guī)劃；各類非密級民政政策文件及實施情況；民政局年度工作計劃及執(zhí)行情況；民政事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計信息。

（三）民政事業(yè)財政預(yù)算、決算報告；民政行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；政府集中采購的民政項目目錄、標準及實施情況；重大民政建設(shè)項目的批準和實施情況；捐贈款物和救災(zāi)物資安排；民政行政事業(yè)性收費及殯儀服務(wù)價格等。

（四）民政服務(wù)行政許可與監(jiān)督。民政服務(wù)行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

（五）涉及民政工作的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。

（六）公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；民政部門各類獎項的設(shè)立、評審標準、評審程序、初審結(jié)果及評定結(jié)果；各類考試、辦證事項、流程、時限、結(jié)果等。

（七）各民政行政職能辦事人員姓名、聯(lián)系電話等；各類民政行政處罰、行政復(fù)議公告、結(jié)果等。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政府信息。

第七條除本制度第五條、第六條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向民政局申請獲取相關(guān)政府信息。

第八條下列信息未經(jīng)批準，任何科室和個人不得擴大知曉范圍，更不得向社會公眾公開：

（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。

（二）涉及商業(yè)秘密的信息。

（三）涉及個人隱私的信息。

（四）公開后可能引起公眾恐慌的信息。

（五）機關(guān)內(nèi)部討論研究或者進行審議的信息。

（六）其它法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。

第三章公開方式和程序

第九條政府信息公開應(yīng)根據(jù)所需公開信息的內(nèi)容和特點，采用下列一種或幾種方式予以公開：

（一）利用區(qū)政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站公開。

（二）利用電視、報紙等新聞媒體公開。建立新聞制度，及時與廣播、電視、報刊等媒體通報相關(guān)情況，向社會公開政府信息。

（三）局機關(guān)設(shè)立公告欄（電子屏幕）公開政府信息。

（四）采取現(xiàn)場咨詢與質(zhì)詢方式，答復(fù)服務(wù)對象的有關(guān)要求。

（五）利用其他便于公眾獲取信息的方式公開政府信息。

第十條屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

主動公開的政府信息其內(nèi)容發(fā)生變化的，政務(wù)信息科室應(yīng)當在10個工作日內(nèi)更新。

第十一條依申請公開的信息可以當場答復(fù)的當場答復(fù)，不能當場答復(fù)的在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

依申請公開的信息，按情況對屬于公開范圍的，應(yīng)當自該信息形成或者變更之日起15個工作日內(nèi)予以公開，并告知申請人獲取該信息的方式和途徑。不屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由；不屬于民政局公開或信息不存在的，應(yīng)當告知申請人，對能夠確定信息公開部門的，告知申請人該部門的名稱、聯(lián)系方式。

第十二條信息公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，制度性、政策性的內(nèi)容可長期公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，動態(tài)性內(nèi)容及時公開，臨時性工作隨時公開。對于民政系統(tǒng)組織的各類考試等具體項目要在結(jié)果出來5個工作日內(nèi)進行公示。

第十三條建立健全政府信息保密審查機制，明確審查的程序和責任。局屬各科室、下屬單位根據(jù)本制度，確定本科室政府信息公開的內(nèi)容，報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后公布。公文類政府信息公開事項，按照公文流轉(zhuǎn)程序進行審核、。其他類別政府信息公開事項，由職能科室負責起草并提出信息公開意見，辦公室進行保密審核、局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

第十四條經(jīng)審查確定為應(yīng)公開的民政局政府信息，由辦公室以電子文檔的形式，分別提交區(qū)政府信息公開辦公室。同時，將應(yīng)公開的政府信息在民政局門戶網(wǎng)站、信息公告欄（電子信息屏）等載體向公眾公開。并視情況通過新聞會、公告以及報刊、廣播、電視等途徑向公眾。

第四章監(jiān)督和保障

第十五條局機關(guān)實行政府信息公開責任制。各科室（下屬單位）主要負責人是本科室政府信息公開工作的第一責任人，負責本科室職責范圍內(nèi)的信息公開工作。局機關(guān)全體工作人員是本崗位信息公開工作的具體責任人。

第十六條局機關(guān)辦公室和監(jiān)察室負責對局屬各科室、下屬單位政府信息公開工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條局機關(guān)辦公室負責收集、匯總各科室（下屬單位）政府信息公開工作年度總結(jié)報告。并在每年3月31日前公布民政局政府信息公開工作年度報告。

政府信息公開工作年度報告應(yīng)當包括：本科室主動公開政府信息的情況；依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項。

第十八條政府信息公開工作列入局機關(guān)科室和工作人員年度考核內(nèi)容。機關(guān)各科室（下屬單位）開展政府信息公開工作中，違反有關(guān)法律、法規(guī)或本制度規(guī)定的，由監(jiān)察室責令其限期改正，逾期不改正的予以通報批評。

第十九條對違反本規(guī)定而貽誤工作，特別是對外未經(jīng)核實和批準的所謂突發(fā)公共民政事件信息，或者在突發(fā)公共民政事件發(fā)生后，擅自對外相關(guān)信息的直接責任者，予以批評教育，情節(jié)嚴重的，予以行政處分。

第二十條政府信息公開工作應(yīng)當自覺接受社會各界以及廣大公眾的監(jiān)督，對信息公開工作中存在的問題積極整改。公民、法人和其他組織認為民政局機關(guān)政府信息公開行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

第二十一條大力推進機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支和經(jīng)費使用以及資產(chǎn)管理、機關(guān)干部年度考核等重要事項的內(nèi)部公開工作，采取召開機關(guān)大會、干部述職、公示、通報、辦公自動化系統(tǒng)上等多種形式在機關(guān)內(nèi)公開，進一步完善政務(wù)運行公開工作，保障政府信息公開工作規(guī)范有序的開展。

第二十二條本制度自之日起施行。