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第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,鞏固我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》、《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村公路的實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)鄉(xiāng)村公路是指符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)等級(jí)的鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。鄉(xiāng)道公路指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)同一條公路有二個(gè)或二個(gè)以上行政村受益的公路;村道公路指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)一條公路只有一個(gè)行政村受益的公路。
第三條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹"預(yù)防為主、防治結(jié)合"方針,采取正確的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施,及時(shí)治理公路存在的病害和隱患,保持公路及其設(shè)施的完好狀態(tài)。
第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)
第四條鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和受益行政村負(fù)責(zé),村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作由受益行政村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)(名稱(chēng)為XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站),明確一名班子成員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,并配備具體的工作人員。受益行政村也要相應(yīng)建立村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理小組。
第三章養(yǎng)護(hù)管理工作職責(zé)
第五條縣交通部門(mén)職責(zé):
縣交通局負(fù)責(zé)制訂鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)考核和檢查評(píng)比辦法;督促、檢查、協(xié)調(diào)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護(hù)管理工作;按規(guī)定撥付養(yǎng)護(hù)資金。
縣公路段負(fù)責(zé)提供養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),參與養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收檢查;對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況開(kāi)展日常巡查。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。
負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理方案,報(bào)縣交通局審核后,認(rèn)真組織實(shí)施。
實(shí)施公路巡查,落實(shí)養(yǎng)護(hù)承包人并督促承包人認(rèn)真履行職責(zé)。
及時(shí)協(xié)調(diào)籌措較大水毀和公路大中修經(jīng)費(fèi),并及時(shí)組織搶修工作。
維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)制止占用和破壞公路、紅線(xiàn)內(nèi)建筑(鄉(xiāng)村公路紅線(xiàn)為公路路基邊溝外緣5米范圍)、超限超載、污染公路等違法行為。
及時(shí)上報(bào)危害公路及影響交通安全的有關(guān)情況。
第七條公路受益村職責(zé):
負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)護(hù)承包人并簽訂養(yǎng)護(hù)合同;對(duì)本村范圍內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,及時(shí)阻止占用和損害公路的行為。
負(fù)責(zé)籌措較大水毀和公路大中修工程經(jīng)費(fèi),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護(hù)管理站的指導(dǎo)下及時(shí)做好修復(fù)工作。
第八條養(yǎng)護(hù)承包人員職責(zé)
自覺(jué)配合接受檢查、考評(píng)和社會(huì)監(jiān)督。刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。
做到安全生產(chǎn),穿戴安全帽和標(biāo)志服,遵守安全操作規(guī)程,及時(shí)消除事故隱患。
及時(shí)清除路面泥砂、垃圾和積水,保持路面清潔。
整修路肩、邊坡,清除路肩雜草、雜物、種植物。
及時(shí)疏通邊溝,保持排水設(shè)施無(wú)淤塞,確保排水暢通。
及時(shí)舉報(bào)和阻止紅線(xiàn)內(nèi)建筑、超限超載、污染公路、破壞公路及附屬設(shè)施等違法行為。
及時(shí)報(bào)告有關(guān)危害公路安全和交通安全的有關(guān)情況。
第四章養(yǎng)護(hù)資金籌措與管理
第九條鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源由上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和縣財(cái)政補(bǔ)助資金以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村配套資金共同組成。
上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和縣財(cái)政補(bǔ)助資金設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù),資金專(zhuān)戶(hù)設(shè)在縣交通局,由交通局負(fù)責(zé)安排使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金用于支付鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于支付承包人的工資、工具費(fèi)、標(biāo)志服等,維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助包括公路大中修工程和較大水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)。
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),根據(jù)考核結(jié)果,以"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"的方式從縣級(jí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)中給予補(bǔ)助。
第十二條大中修和較大水毀工程經(jīng)費(fèi),村道由受益村負(fù)責(zé)籌措,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào),沿線(xiàn)受益各村負(fù)責(zé)籌集。
第十三條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照鄉(xiāng)村公路路況考評(píng)結(jié)果確定。鄉(xiāng)村公路路況考核結(jié)果分"優(yōu)等、良等、次等"三個(gè)等級(jí),等級(jí)評(píng)為"優(yōu)等"的鄉(xiāng)村公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元;評(píng)為"良等"的每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)800元;評(píng)為"次等"的每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)600元。
第五章考核獎(jiǎng)懲
第十四條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理及養(yǎng)護(hù)承包人的工作進(jìn)行考核評(píng)比,管養(yǎng)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及個(gè)人給予表?yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)管養(yǎng)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),不能勝任公路養(yǎng)護(hù)的承包人應(yīng)解除養(yǎng)護(hù)合同。
第十五條被評(píng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)年度樣板路的增加獎(jiǎng)勵(lì)200元/公里,被評(píng)為縣級(jí)年度樣板路的增加獎(jiǎng)勵(lì)400元/公里。
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