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第一條本實施意見所指企業改制資產是指企業改制中用于抵繳企業職工養老保險基金和代管人員資金所形成的資產。

第二條為加強資產管理，規范資產管理行為，健全管理制度，提高資產使用效益，促進黨風廉政建設，保障資產的安全完整，推動資產的合理配置和有效使用，確保資產保值增值。根據國家國有資產管理的有關規定，結合我區實際，特制定本實施意見。

第三條企業改制資產經營管理堅持“保值增值”的原則，屬區政府所有，由區政府委托區社會保險局經營管理。

第四條區社會保險局按以下條款經營管理企業改制資產：

（一）建立健全資產管理制度，明確管理責任。建立資產管理臺帳和卡片，掌握、記錄實物資產使用出租運營情況。

（二）建立定期清查核實制度，每年至少在年終前組織一次全面的實物資產盤點，查看當年租金是否全部到位，做到賬帳相符、賬實相符、賬卡相符、賬表相符，并將核查情況報送區財政部門備案。

（三）房屋租賃由區社會保險局委托中介機構或新聞媒體等形式對外公布信息，進行公開招標或競拍租賃，由區監察局、區公證處對租賃房屋的招標、競拍租賃等實施全過程監督、公證。對年租金金額3萬元以下的房屋租賃，可以通過區社會保險局辦公會議研究決定。

（四）區社會保險局與承租人簽訂租賃房屋協議時，要按照房屋租賃合同條款和城市建設管理規定，明確租賃房屋雙方的責、權、利關系及違約責任等條款，同時，將房屋租賃協議報送區財政部門備案。

（五）租賃期限原則上不超過三年，租賃采取先繳租金后交付使用的形式，租金分半年或一年收取。對面積較大、一次性裝飾裝璜投入較大、承租人短期內難以收回成本等特殊的房屋租賃，可適當延長租賃期限。對不按規定繳納租金的，按簽訂的違約條款依法收回房屋，并追回所欠租金和違約金。

第五條資產經營收入全額繳入區財政局財政專戶，實行“收支兩條線”管理。區社會保險局每年編制收支預算，報送區財政局。區社會保險局設立“改制企業職工社保事務戶”和“代管人員生活費發放戶”。經營收益主要用于繳納社保費及發放退養生活費用，適當彌補區社會保險局必要的經費不足。

第六條區社會保險局要做好資產的日常維護工作，保證資產的完整性。專人負責房屋登記、租金收繳和日常事務管理。

第七條區社會保險局要建立資產管理工作小組，制定資產管理辦法，做好資產的運營管理。資產運作管理接受財政、審計、紀監的監督，并建立報告制度，每年報告一次，涉及重大事項必須實行定期報告。

第八條區社會保險局及其工作人員在資產經營過程中不得有下列行為：

（一）未按其職責要求，放松國有資產的管理，造成嚴重后果；

（二）不按規定權限，擅自批準產權變動的或對所管理的資產造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施。

第九條對違反第八條之規定的，將按照紀監及有關法律法規予以處理。

第十條區財政、區審計部門要定期對企業改制資產的保值增值情況、經營管理情況、收益使用情況進行監督。

第十一條本意見自20*年1月1日起施行。